2017年10月--00316--西方政治制度备考资料.doc

应试指导一、考试相关情况说明（一）课程基本情况西方政治制度是全国高等教育自学考试行政管理学专业（独立本科段）的必考课程。本课程的指定教材是全国高等教育自学考试指导委员会组编、谭君久主编的西方政治制度（高等教育出版社，2011年版）。本教材系统介绍了西方政治制度的基本原理、基本知识，这些内容分别从八个章节来介绍。从自学者角度来说，本课程的知识点多数属于识记层次，因此，学习起来如果方法得当，辅之以老师讲授则完全能够顺利通过考试。（二）题型与分值从题型与分值来看，从2006年以来形成了较为固定的模式。一年两考，其中4月份考试题共五种题型：单选（共30小题，每题1分，共30分）；多选（共5小题，每题2分，共10分）；名词解释（共3小题，每题4分，共12分）；简答（共4小题，每题6分，共24分）；论述（共2小题，每题12分，共24分）。10月份考试题共六种题型：单选（共20小题，每题1分，共20分）；多选（共6小题，每题2分，共12分）；名词解释（共5小题，每题4分，共20分）；简答（共4小题，每题6分，共24分）；论述（共1小题，共12分）；案例分析（共1小题，共12分）。（三）知识点分布从知识点分布来看，本课程试题覆盖了教材8章全部内容。单选题呈明显的均态分布。多选题则主要依据知识点的可考性而定，即全是适合出多选题形式的考点。名词解释均在考试大纲的考核要求范围内。简答题的题量很稳定，一年两考中均是道题，其分布是每章1题。论述题由于题量较小，或道或道，其分布基本与简答题不重复，即一章中一般不会同时考简答和论述两种题。这样的话，简答和论述加起来的分布就很广。从整体来看，教材章内容知识点分布情况较均匀，没有所谓的重点章节，可以说每一章都是重点章。（四）试题难度从试题难度来看，除案例分析题需要对相关知识点进行总结归纳或对比以外，其它类型试题均为课程大面知识。对于重点知识每年都会重复出现，只是以不同的形式，或者考查不同的内容。这一点大家要特别注意，不要以为以前考过的知识点就不会再考。虽然每年均有偏题出现，一般是属于课程涉及的较细的内容，但所占比例较低，属于正常情况。总体而言，试题较为容易。（五）命题特点从命题特点来看，整体上看，出题顺序基本上按照教材章节顺序来出题。此特点有助于我们答题时准确把握考点所属章节，提高答题正确率。从具体题型来看，单选题有如下几个特点：第一，人物性知识点常考，如某人的理论、观点，或者评述什么的；第二，年份时代性知识点常考，如某年的什么事件；第三，独特性知识点常考，如唯一，第一，首次，典型，标志，最重要，最早等等；第四，概念性知识点常考；第五，基本知识性知识点常考，如英国两院的名称，美国的国家元首等。多选题的出题特点是，所考知识点均是适合考多选题的，也就是说该知识点是以多项内容为主的，如特点，组成部分，方式，类型，相同性质的国家等等。这一点，稍加注意即可轻松掌握。名词解释题，简答题，论述题没有规律可循，因此，将书中出现的概念及相关基本理论全部掌握即可，千万不要押题，否则容易失分。案例分析题都是围绕某一知识点，再结合一些热点事件作文章，因此，只要注意审题，准确判断所属知识点，再结合材料即可获得高分。二、本课程的学习建议1.考生在开始学习这门课时，应根据自己的情况制定一个切实可行的学习计划，合理安排时间，通常可分为二个阶段：一是依据教材分章学习和做同步练习题阶段；二是总复习阶段，其复习技巧将在下面单独介绍。2.紧扣大纲复习。最好能够按照大纲中提练的课程内容将教材内容简化成自己的学习小册子。也就是将大纲中课程内容总分再充实一下，各知识点都丰富一下。比如说某个概念，要把定义或含义写在这个概念之后。利于记忆。此外，要注意课程内容中没有的知识点，如果考核要求中有的话，有必要补充完整。3.注意总结教材中某些知识点的易考特性，比如首次，典型，标志，最重要，最早等等，人物性知识点，年份时代性知识点，概念性知识点都要加以标识，这些知识点都是最容易出题的。4.每复习完一遍教材做一套真题，这样将近三年试题认真做过，教材阅读5-6遍会强化记忆，一边阅读教材一边做题会检查自己对所学知识的掌握情况，可以有针对性地指导自己的下一轮复习。三、本课程的学习方法1.必须保证已经全部学习完教材内容。考生要以考试大纲和教材作为学习的依据，掌握教材的知识点，从历年命题特点看，抓住教材是根本。2.考生手中至少有一本与教材相配套的辅导练习，每学完一章内容后，做辅导书的本章的练习题；学完全部内容后再做模拟题。做题是为了有助于理解和记忆教材的知识点，检查自己对知识的掌握情况，同时分析出题的思路，所以做完题要注意分析总结，自我评价是否达到了做题的目的。3.将做错的试题重点划出来，认真查找错误原因所在。4.认真钻研解题技巧，要认真领会，揣摩并加以熟练掌握。四、总复习技巧学完本课程后，进入复习阶段，一般说来至少要留出一个月的总复习时间。在总复习期间，考生应注意：1.树立考试成功的信心，不打 退堂鼓每年都会有一部分考生在听完辅导或自学完教材后，进入复习阶段时感到心中没底，加之时间紧，就放弃了，很可惜。所以，进入复习阶段，考生应多给自己鼓鼓劲，树立 我能行 的信心。2.制定详细的复习计划，按部就班地复习，提高效率在复习时更应注意经常翻阅和回忆教材内容，强化记忆；分析整理知识点、出题点、出题角度、解题方法等；做模拟题和考试真题，熟悉考点以及出题思路，熟练、巩固和检验所学知识，把握教材中的要点。3.注意概括总结，浓缩所学知识在复习阶段，要善于概括总结，提炼要点，以便记忆。五、考试过程中的注意事项 1.排除一切思想杂念，一心一意答题。2.拿到试卷后，迅速浏览试卷。同时要快速浏览考题和相应的分值，按难易程度确定做题的顺序，首先做最熟悉的题目和内容；主观题中如有得心应手题，应先做，然后再按顺序答题，遇到一时难答的题果断跳过，答后面的题，以防在某道题上耽搁时间，影响后面的答题。3.答完卷后别忘记重新考虑最初没确定答案的那些题，另外要至少全部检查一遍看有没有因疏忽而出错的地方。4.不要盲目提前交卷，在确保没有漏题的情况下经过两遍检查方可交卷。六、各类题型的特点和答题技巧（一）单项选择题单项选择题通常是考核教材中的基本知识点，绝大部分知识点属于识记和领会层次。因此，要想在单项选择题部分拿高分，甚至拿满分的话，就必须熟练地掌握教材内容。从近三年的试题情况来看，这部分考查的知识点比较细，需要大家在仔细阅读教材的过程中将一些特殊内容标识出来，专门予以背诵记忆。从难度来看，单选题的难度是所有题型中最容易的，应该说只要熟读教材，不会有不会做的题。但是，可能由于复习不仔细导致漏掉所考知识点情况，这种情况下介绍几种答题技巧供参考：1. 排除法【例题单选题】英国议会的组成是（ ）A.首相和上院 B.首相、上院和下院 C.国王和上院 D.国王、上院和下院2.逻辑推理法【例题单选题】解释资本主义历史运动的最具有直接性和实质性的因素为（ ）A.生命权 B.自由权 C.财产权 D.反抗权（二）多项选择题多项选择题和单项选择题考核的难度相近，只是多项选择题所考知识点比单选所涉及知识点要复杂，内容要多。从应试的角度来说，多选题的考点一定是适合考多选的知识点，这一点特别提醒大家注意，这样在复习的过程中就可以有意识的将具备这种特点的知识点加以格外的标识。相对于单选题来说，多选题的难度增大，确保答题准确率的方法只能是提高教材的熟练程度。当然，要特别注意多选题中备选项与正确答案的细小变化，如加上否定词等。否则，可能由于审题不细导致丢分。（三）名词解释题 名词解释题基本上都是比较重要的概念，偶尔也会考到一些比较细的知识点。无论如何，只要在复习的过程中，将教材中的所有概念都一一列出，可以肯定的是名词解释题就不会丢分了。（四）简答题 用来考核考生对某方面问题的理解和掌握程度，一般只需要直接作答，答要点即可，不需展开。（五）论述题 论述题是简答题的拓展，要求能够在回答要点的基础上进行比较充分详细的分析论证，绝对不能只答要点，不展开。那样一定会扣分。（六）案例分析题案例分析题是给出一段或几段文字材料，要求运用所学相关理论知识，结合材料所给内容进行有针对性的回答。因此，此类题有几点要注意：一是要准确判断材料反映的相关理论。二是要将理论与材料相结合，切忌理论与材料两张皮。三是如果问题已经明确确定回答所依据的相关理论，那么就必须围绕该理论进行解答，一般不需要另外增加其他内容第一章西方政治制度的历史变迁第一节古希腊城邦的政治制度一、城邦:西方政治制度的摇篮1.城邦的含义：即城市国家，即以一个城市为中心和周围乡村组成的城市国家。2.城邦的社会结构：奴隶、外邦人和公民。3.城邦政治制度的多样性：君主制；贵族制；民主制。二、雅典的城邦民主制（一）雅典城邦民主制的形成与发展1.梭伦改革（本知识点曾考过单选）（1）主要内容：经济改革；社会结构改革；政治改革。 （2）历史意义：奠定了雅典民主制的基础。2.克里斯梯尼改革（1）主要内容：社会结构改革；政治制度改革；建立陶片放逐法制度。（2）历史意义：宣告了氏族社会的终结和国家的成熟,标志着雅典民主制的最终胜利。【例题单选题】下列选项中不属于梭伦改革内容的是（D）A.颁布解除债负令 B.以财产划分社会等级 C.削弱贵族会议的权力 D.建立陶片放逐法制度 (二)雅典城邦民主制的内容（本知识点曾考过单选和多选）1.公民大会:雅典城邦的最高权力机关。 2.议事会:雅典最重要的统治机构。3.陪审法庭:雅典城邦的最高审判机关。 4.十将军委员会:雅典城邦的最高军事机构。【例题单选题】雅典城邦国家的最高权力机关是( A)A.公民大会 B.森杜里亚大会 C.元老院 D.库里亚大会（三）雅典城邦民主制的特征 1.直接民主 2.抽签选官 3.轮番为治三、雅典民主制的意义与困境（本知识点易出简答）(一)意义:雅典民主制为现代民主政治的发展提供了重要的实践经验和理论资源，具体表现在：1.主权在民原则成为西方民主实践遵循的基本原理。 2.法治原则成为西方法治主义宪法原则的渊源。(二)局限与困境1.以奴隶制为基础,民主只限于公民 2.私人生活与公共生活的冲突 3.多数暴政 4.民主质量下降第二节古罗马国家的政治制度一、古罗马国家的形成和发展（本知识点曾考过单选）1.王政时代 2.共和时代 3.帝国时代二、古罗马国家政治制度的发展（一）王政时代的政治制度（本知识点曾考过单选和简答）王政时代是氏族制度向国家的过渡时期，其政治制度的特征是军事民主制。主要内容有：1.库里亚大会，即罗马的人民大会：主要解决罗马公社生活中最重要的事务。2.长老会议,相当于库里亚大会的预决机构。3.王(勒克斯)：主要是军事首长，身兼最高祭司和审判长。【例题单选题】古代罗马的王政时代，实行的政治制度是（B）A.民主共和制 B.军事民主制 C.元首独裁制 D.四帝共治体制（二）共和时代的政治制度（本知识点曾考过单选、多选和简答）共和时代的政治制度是以大土地占有制为基础的新老贵族连袂执政、全体罗马公民有限参与的寡头民主制，其主要内容有：1.人民大会：存在两种形式，一是森杜里亚大会，即百人队大会，是公民参政性的最高类型的人民大会；二是特里布大会，这是罗马民主程度最高的人民大会，又称平民大会。2.元老院：控制着罗马共和国的最高权力，在共和国的政制中，元老院处于权力的中心地位。3.行政官吏：共有五种，即执政官（共和国的最高行政官吏）；独裁官（领有最高军事权和民政权）；行政长官（负责诉讼方面的最高长官）；监察官；保民官。【例题单选题】在古代罗马共和国时代，控制罗马共和国的最高权力的机构是（C）A.人民大会 B.执政官 C.元老院 D.独裁官（三）帝国时代的政治制度（本知识点曾考过单选和简答）1.罗马帝国的三种统治体制帝国时代的罗马实行军事独裁统治，其先后采取三种体制：(1)元首体制（奥古斯都体制）(2)四帝共治体制 (3)君士坦丁体制：彻底的君主专制政体2.行省制度 三、古罗马政治制度的影响（本知识点曾考过单选）1.共和国的观念与制度形式2.古罗马的混合政体启迪了后世的政治制度设计3.罗马法是古罗马留给后人的最宝贵的遗产之一,比如十二铜表法；万民法；查士丁尼民法大全（欧洲历史上第一部全面系统的法典，提出了公法与私法的划分。）【例题单选题】在西方国家发展史上，共和国观念最早产生于（B）A.古代希腊 B.古代罗马 C.中世纪自治城市 D.17世纪的英国第三节中世纪欧洲的政治制度一、中世纪封建制度的形成1.进入中世纪 2.封建制度的形成二、中世纪封建时期的西欧政治制度（本知识点曾考过单选和多选）1.封建君主制度(1)贵族君主制又称封建割据君主制,是封建君主制的早期形态。(2)等级君主制又称等级代表君主制,等级君主制是封建割据君主制与专制君主制之间的过渡形态。(3)专制君主制专制君主制是封建君主制的最高和最后形式。【例题单选题】欧洲中世纪封建君主制的最高和最后形式是（D）A.封建割据君主制 B.等级君主制 C.议会君主制 D.专制君主制【例题多选题】在欧洲中世纪封建君主制的演变过程中，先后出现过的封建君主制统治形式有（ADE）A.封建割据君主制 B.立宪君主制 C.军事君主制 D.等级君主制 E.专制君主制2.中世纪自治城市的政治制度 (1)商业的复兴与中世纪城市的兴起(2)自治城市的政权组织形式特征是自治,一是人身自由，二是司法自治，三是行政自治。3.基督教教会统治体系三、中世纪封建政治制度的影响（本知识点易出简答或论述题）1.中世纪孕育了现代宪政主义(1)封建契约精神促进了现代西方契约政治的形成和发展(2)封建制度的多元权力并存促进了现代有限政府的观念和制度(3)封建等级会议孕育了现代议会2.自治城市的政治实践对西方立宪制度的影响第四节现代西方政治制度的形成一、近代国家的兴起1.近代国家的兴起2.资产阶级的三次思想解放运动 (1)文艺复兴 (2)宗教改革 (3)启蒙运动二、近代西方政治制度的形成（一）英国议会君主制的形成 (1)大宪章 (2)英国革命与短暂的共和政体 (3)光荣革命与议会君主制的确立（二）美国总统共和制度的形成 (1)独立战争 (2)邦联条例 (3)1787年宪法（三）法国议会共和制度的形成 (1)法国大革命(2)拿破仑的法兰西第一帝国和波旁王朝的复辟(3)议会共和制的确立【例题单选题】按照1791年宪法的规定，法国实行的基本政治制度是（A）A.君主立宪制 B.议会共和制 C.总统制 D.半总统制半议会制三、现代西方政治制度的发展1.政治民主化 2.行政集权化 3.多元共治 4.地方自治第二章西方政治制度的基本原则第一节主权在民原则一、主权理论的提出与发展1.布丹的主权理论（本知识点曾考过单选）布丹是最早提出近代主权学说的代表人物，他的最大的贡献是第一次确立国家与主权的联系，把主权视为国家最本质的特征。2.霍布斯的君主主权理论（本知识点曾考过单选）霍布斯是把主权理论用于论证君主主权的重要代表人物。它是第一个主张把专横的主权限制在政治领域，而把经济领域作为自治的领域留给新生资产阶级的人。【例题单选题】最早提出近代主权学说的代表人物是法国早期资产阶级政治思想家（D ）A.卢梭 B.孟德斯鸠 C.霍布斯 D.布丹【例题单选题】霍布斯的主权理论所要论证的是（B）A.人民主权 B.君主主权 C.议会主权 D.代议民主3.洛克的议会主权洛克是第一个系统阐述议会主权论的思想家。议会主权论的本义在于分割君权，限制君权。4.卢梭的人民政权（本知识点曾考过单选和名词解释）卢梭的人民主权论直接来源于社会契约论。他提出了公意的概念。二、主权在民原则在西方各国的确立(重点掌握各国的标志性文件或事件)最早把政权在民原则写进宪法而确定下来的是法国。三、主权在民原则与政治合法性（本知识点曾考过名词解释和论述）1.政治合法性的含义与意义(1)含义:政治合法性又叫政府合法性、政权合法性，是指某个政权或政府的统治获得社会成员的服从和忠诚的问题。(2)意义:政治合法性的意义具体表现在两个方面：首先，政治合法性关系到公共权力的顺利行使；其次，有助于减少统治和管理成本。2.主权在民与政治合法性的基础政治合法性可以有许多不同的基础。在传统社会中，合法性可能取决于统治者的世袭地位，取决于在制定和执行法律时遵守的某些习俗，以及取决于这些决策的范围和内容。自从卢梭提出人民主权理论以来，人民主权原则或主权在民原则成为现代政治合法性的坚实基础。第二节代议制原则一、代议制的产生1.代议制的含义:代议制是指人民并不直接行使管理国家的权力，而是通过选举代表组成代议机关来行使国家权力。代议制是间接民主制。2.代议制产生的历史条件（本知识点曾考过简答）(1)资本主义的商品经济要求实行民主制 (2)现代国家无论领土还是人口都达到了相当大的规模3.代议制的特点和性质（掌握代议制的议会与等级制的议会的不同）二、有关代议制的理论发展（本知识点曾考过单选）1.中世纪代议制民主思想的孕育2.近代思想家关于代议制的理论 (1)伯克:精英统治思想 (2)密尔密尔在代议制政府一书中系统地、全面地论证了有关代议制的各种具体的问题和制度安排,认为代议民主制是理想上最好的政府形式。密尔确立了好政府的两个基本标准；概括了代议制政府容易带来的两种弊端；阐明了保护少数人的代表权和意见权的观点；主张精英民主观。三、代议制通行的具体原则（本知识点曾考过简答）1.人民通过代议机关行使国家主权 2.人民通过选举代表组成代议机关3.代议机关必须遵循严肃的议事规则 4.少数服从多数与保护少数原则5.代议民主并不排斥直接民主【例题单选题】系统、全面论证代议制政府理论的思想家是（D）A.孟德斯鸠 B.洛克 C.卢梭 D.密尔第三节法治原则一、西方法治思想的产生（本知识点曾考过单选）1.法治的含义法治是相对于人治的一种治理国家的理论、原则与方法。其基本含义是：一法律为国家和公民的活动的基本准则，任何国家机关、社会团体和公民个人都必须遵守法律，依照法律的规定活动，法律面前人人平等。(1)法治与自由（掌握戴雪的法治理论）(2)法治与自然法（掌握自然法的相关理论）2.西方法治思想的产生与发展(1)亚里士多德 (2)西塞罗 (3)阿奎那【例题单选题】西方法治思想的源头是（A）A.自然法学说 B.神法 C.罗马法 D.普通法系二、法治与宪政1.法治与宪法2.宪法与宪政三、法治原则的主要内容（本知识点易出简答或论述）1.法律必须是普遍的和公开的。(1)法律的适用不是针对某些特定人群，而是所有的人和一系列相同的事物。(2)法律的规范是具有普遍意义的规范，不因时间、地点而变化。2.法治的最终目的是维护人的公民权利和政治权利。3.法律面前人人平等。 （本知识点曾考过简答）(1)公民不分性别、职业、种族、信仰、文化程度、财产状况，均享有选举和被选举权。(2)少数民族和有色人种享有同白种人同等的政治权利和其他权利。(3)任何人没有法外特权。(4)司法平等。4.司法必须独立。(1)法官独立审判； (2)司法机关组织系统独立； (3)法官地位和权力不受侵犯。第四节分权制衡原则一、近代分权制衡原则的理论基础1.古代和中世纪的分权理论(1)亚里士多德：分权思想的萌芽 (2)波里比阿：得出权力过大容易导致政治腐败的结论2.近代以来的分权理论(1)洛克的分权学说：立法权、执行权和对外权（本知识点曾考过单选和多选）(2)孟德斯鸠的三权分立学说：立法权、行政权和司法权（本知识点曾考过单选）(3)杰斐逊等人的美国宪政实践（本知识点曾考过单选）【例题单选题】第一次以分权学说来为资产阶级用民主形式组织国家进行经验总结并为以后资产阶级的自由主义思想发展提供理论基础的是（A ）A.洛克 B.卢梭 C.孟德斯鸠 D.马克思【例题多选题】洛克把国家权力分为（ADE ）A.立法权 B.行政权 C.司法权 D.执行权 E.对外权【例题单选题】把分权制衡理论运用于美国宪政实践的是美国民主制度的奠基者（C ）A.麦迪逊 B.林肯 C.杰斐逊 D.威尔逊二、西方国家分权制衡的三种模式（一）美国模式：典型的三权分立国家（本知识点曾考过简答）1.国会与总统 2.总统与法院 3.国会与法院（二）英国模式（本知识点曾考过单选和多选） 1.议会与内阁 2.议会与司法【例题单选题】英国政治体制权力制衡的一个重要特点是（B）A.行政与司法密切结合 B.行政与立法密切结合 C.司法与立法密切结合 D.国王与内阁密切结合【例题多选题】在英国，下院牵制行政机关的形式主要有（ABCE ）A.质询 B.辩论 C.批准立法 D.选举 E.倒阁（三）法国模式（本知识点曾考过单选）1.第三第四共和国的权力失衡2.第五共和国的分权制衡 (1)总统成为国家权力中心(2)政府权力和地位提升 (3)议会地位和作用下降第五节 人权原则一、人权与人权思想的提出1.人权概念（掌握人权概念的阶段性定义）2.西方人权思想的产生（掌握不同的人权理论）二、人权原则在主要西方国家的确立1.英国人权原则的确立英国的人权原则主要体现在大宪章、权利请愿书和权利法案等宪法性法律中。2.美国人权原则的确立美国的人权原则主要体现在弗吉尼亚宣言、独立宣言和权利法案之中。3.法国人权原则的确立法国的人权原则主要体现在人和公民权利宣言中。三、人权原则的发展（本知识点易出简答）1.第一代人权形成于美法两国革命时期，相当于人权公约中的公民和政治权利，是最基本的人权。被说成是消极的权利。2.第二代人权形成于俄国革命时期，基本上属于人权公约中所称的经济、社会和文化权利。被称为积极的权利。3.第三代人权涉及人类生存条件面临的各种问题，需要通过国际合作来加以解决，因而可成为连带关系的权利。第三章西方国家的选举制度第一节西方选举制度的产生与发展一、选举制度的产生（本知识点曾以单选形式考查过）1.选举是指享有政治权利的本国公民按照事先规定的程序和方法,选择和推举国家公职人员的活动,是公民政治参与的主要形式。作为一种社会行为，其历史可以追溯到原始社会，但是作为国家政治制度的选举制度是产生于奴隶制国家。近代的西方选举制度是伴随着资本主义的兴起而产生和发展起来的。【例题单选题】选举作为一种社会行为，其历史可以追溯到( A )A.原始社会 B.奴隶社会 C.封建社会 D.资本主义社会【例题单选题】作为国家政治制度的选举制度应该说是产生于（ A）A.奴隶制国家 B.封建制国家 C.资本主义国家 D.社会主义国家二、普选制的确立（本知识点曾以单选和多选形式考查过）现代选举制度是和普选制的实行分不开的。普选制是指公民普遍平等的参加选举国家代表机关和其他公职人员的制度,是现代选举制度成熟的重要标志。1.英国普选制的确立(掌握重要的时间事件)2.法国普选制的确立(掌握重要的时间事件)3.美国普选制的确立(掌握重要的时间事件)【例题单选题】在西方各国，普选权的实现主要完成于（D）A.18世纪后期 B.19世纪初期 C.19世纪后期 D.20世纪中期【例题单选题】英国最终确立普选制的标志是（D ）A.1832 年选举改革 B.1867 年选举改革C.1918 年选举改革 D.1949 年制定的 人民代表制法 【例题多选题】美国南北战争后南方各州限制黑人选举权的措施主要有（ ABCD）A.文化测验 B.人头税 C.祖父条款 D.白人预选制 E.居住期限三、西方选举制度的意义（本知识点易出简答或论述题）1.选举是实现人民主权和代议制民主的主要途径2.选举是政权合法性的基本来源3.选举是民众政治参与和政治社会化的重要方式第二节西方选举制度的原则一、普遍原则普通原则是指公民凡达到选举年龄，且按宪法规定享有权利并承担义务者都拥有选举权和被选举权。普遍选举原则是人民主权的宪法基本原则在选举制度中的具体体现,是公民的政治权利和自由的首要表现。二、平等原则（本知识点曾以单选形式考查过）1.含义:平等原则要求一人一票，每票同值，即要求每个选民在一次选举中只有一个投票权，且每张选票的效力相等。2.复票制:复票制即在一次选举活动中,部分选民享有多次投票权。3.差别代表即不按平均人口划分选区,导致不同选区的选票不等值现象。【例题单选题】选举制度中的一人一票，每票同值的要求体现了（B ）A.普遍原则 B.平等原则 C.自由原则 D.公开原则三、自由投票原则自由投票原则是指选民不受他人限制,根据个人的自由意志表达选举意愿。在选举实践中，自由投票更多的表现为秘密投票。秘密投票又称无记名投票。它是指选民遵循选举法规定，按照自己的意愿填写选票并亲自投入票箱，选票不署名，不向他人公开。公开投票即选举人投票时须公开表示其意向，从而使自己的选择为大家所共知。其投票方式主要有欢呼投票、唱名投票、举手投票和双记名投票。【例题多选题】公开投票的方式主要有（ BCDE）A.无记名投票 B.欢呼投票 C.唱名投票 D.举手投票 E.双记名投票四、选举公开原则1.含义:公开选举是指选举规则、候选人、选举经过和选举结果等都须向全体公民公开。2.主要公开内容（本知识点易出简答） (1)候选人情况公开 (2)选举过程公开 (3)候选人公开表达自己的见解与主张 (4)公布竞选经费的来源与使用情况第三节选民、候选人和选区划分一、选民资格选民资格是指公民参加选举所应满足的法定条件。西方各国选民资格通常必须具备实质要件和形式要件，而实质要件又分为积极要件和消极要件。1.积极要件(1)国籍条件 (2)年龄限制 (3)居住期限2.消极要件(1)不能患有精神病或其他无法准确表达意识的疾病 (2)不能被剥夺政治权利3.形式要件:选民登记二、候选人资格（本知识点曾以简答形式考查过）1.国籍资格 2.年龄资格 3.居住资格 4.职业限制 5.文化教育资格 6.选举保证金三、选区划分（本知识点曾以单选形式考查过）1.职业代表制是按职业划分选举单位来选举代表的制度。2.地域代表制是按地域把全国划分为若干选区,选民以选区为单位进行投票的制度。3.选区划分的基本原则(1)一人一票原则 (2)根据人口的变更改化选区的原则 (3)按照行政区划划分选区4.选区划分的类型(1)大选区又称为多名制选区,即每个选区可以选出两名以上的议员或代表。(2)小选区又称为单名制选区,即每个选区只能选出一名议员或代表。5.选举地理学由于选区划分与各个政党能否竞选获胜联系密切,西方各党经常利用政治权力人为的违背人口比例或自然界限,使选区划分对本党有利的方法称为选举地理学。【例题单选题】现代选举活动依据选举单位划分方式的设想主要区分为( C )A.政党代表制和利益团体代表制 B.政党代表制和地域代表制C.地域代表制和职业代表制 D.职业代表制和利益团体代表制第四节 选举的过程与程序一、直接选举与间接选举直接选举是指代表机关的代表或其他公职人员由选民按选区直接投票产生,间接选举是指代表机关的代表或其他公职人员是由选民选出的一个选举团体选举产生。二、候选人提名1.提名权2.提名竞选-预选3.美国的总统预选三、竞选1.竞选机构（掌握组成成员）2.竞选资金(1)个人捐款 (2)社会团体捐助 (3)政党经费 (4)候选人本人及家庭财产 (5)政府资助3.竞选方式(1)竞选旅行与演说 (2)利用传统媒体宣传 (3)网络竞选 (4)民意测验四、选票计算（本知识点曾以单选形式考查过）1.多数代表制多数代表制是指一个选区应选出的议员名额为该选区内得票最多的政党或个人完全占有。又分为相对多数和绝对多数两种类型。(1)相对多数代表制又称为简单多数制,即由获得一个选区内最多选票的候选人当选。(2)绝对多数代表制是指候选人或政党必须获得过半数选票才能当选。2.比例代表制是指各政党按照自己所得选票占总数的比例分配议席。3.混合代表制是指在选举中同时采用多数代表制和比例代表制两种方法。【例题单选题】由获得本选区最多选票的候选人或候选人所代表的政党当选，无须超过半数或达到一定的比例，此种选举制度称为（ A）A.相对多数代表制 B.绝对多数代表制 C.比例代表制 D.混合代表制【例题单选题】根据参加竞选的各政党候选人所得选票数，按比例分配议席，此种选举制度称为（ C ）A.相对多数代表制 B.绝对多数代表制 C.比例代表制 D.混合代表制第五节 选举的保障一、选举监督1.监督主体选举监督的主体包括选举组织机构、专门的选举监督机构、选民和社会组织、大众传媒等。2.选举监督的内容（本知识点易出简答）(1)对竞选资金的监督 (2)对竞选行为的监督 (3)对选民行为和选举工作人员行为的监督二、竞选资金的控制（本知识点易出简答）1.规范竞选资金来源和确定捐款限额 2.公布竞选费用3.规定竞选资金的最高额度 4.实行政府资助制度三、选举诉讼1.含义：选举诉讼是指解决因选举而发生的各种纠纷的法律方式的总称。2.分类 (1)选举人资格诉讼 (2)选举效力诉讼 (3)当选诉讼3.管辖机关 (1)代议机关 (2)普通法院 (3)宪法委员会或宪法法院 (4)选举委员会或选举法院等专设机关4.管辖方式：从选举纠纷发生的阶段来看，发生在选举进行中的诉讼一般由普通法院管辖，而发生在选举结果公布后的诉讼，一般由代议机关、普通法院、宪法委员会、选举法院等管辖。从选举纠纷发生的层面来看，地方选举中选举人资格诉讼由地方选举管理机构处理，或向司法机关提起诉讼；选举效第四章政党制度第一节西方现代政党的产生一、政党的概念及其基本特征（一）政党的含义：政党是一定阶级、阶层或集团的活动分子，基于共同的意志，为了共同的利益，采取共同的行动，以期取得或维持政权，或影响高级机器的运作而建立起来的政治组织。（二）政党的特征（本知识点以单选形式考查过）1.具有鲜明的阶级性 2.拥有明确的政治纲领3.具有明确的政治目标：这是现代政党区别于其他社会组织的最重要特征。4.具备健全的组织系统和领导机构 5.规定了一定的组织纪律【例题单选题】现代政党区别于其他社会政治组织的最重要的特征为（C）A.拥有明确的政治纲领 B.具备健全的组织系统和领导机构C.以夺取和维持政权为目标 D.规定了一定的组织纪律二、现代政党的起源（本知识点以论述形式考查过）1.经济因素：政党是西方国家从自给自足的农业经济发展到工业经济的产物2.政治因素:政党是西方国家代议民主制发展的结果3.思想因素:政党是西方国家民主政治思想发展的现实体现三、现代政党的形成与发展1.议会内起源的政党(1)英国政党(2)美国政党(3)法国政党2.议会外起源的政党(1)德国政党(2)日本政党【例题单选题】世界上最早创立两党制的资本主义国家是（ A）A.英国 B.美国 C.法国 D.德国四、现代西方国家政党的分类（本知识点以单选和多选形式考查过）1.资产阶级政党和无产阶级政党 2.体制内政党和体制外政党3.右翼政党、左翼政党和中间政党 4.资本主义政党、社会民主主义政党、共产主义政党和民族主义政党5.执政党和反对党(在野党) 6.地方党、民族党、国家党7.组织严密型政党和组织松散型政党【例题多选题】下列政党中，属于体制内政党的有（ABCDE ）A.英国保守党 B.美国共和党 C.法国社会党 D.德国自由民主党 E.日本自由民主党第二节西方政党的功能一、利益表达二、利益聚合三、组织选举四、政治录用五、政治社会化第三节西方国家的政党政治及其运行一、政党政治的含义与特点（本知识点易出简答）政党政治指的是西方国家的政党围绕国家政权所进行的活动。其特点表现在以下几个方面：1.表达和聚合本阶级的利益要求和政治意识2.政党政治是发生在不同政党之间的政治,表现为政党在争夺对国家权力控制的过程中形成的关系3.以夺取和执掌政权为目标4.政党政治反映了社会各种力量之间的斗争,联合和博弈5.政党政治主导国家政治二、政党政治的运行（本知识点易出简答或论述题）(一)内容 1.组建政党组织、宣传政党纲领和主张 2.拉拢选民，角逐竞选3.政党竞争，轮流执政 4.政党分肥，控制国家行政机关。(二)意义 1.促进了政治与社会的双向交流 2.保证了西方国家政府机构之间的有机联系3.有利于加强西方国家政治制度的自我调整三、西方国家政党的组织机构1.领袖 2.党的中央机构 3.党的地方分支和基层组织 4.党的辅助机构和外围组织5.党组织之间的关系 6.党内派别四、西方国家的政党制度政党制度是指国家法律规定的,或者在实际政治生活中形成的有关政党的地位和作用,政党的相互关系以及政党掌握,参与和影响国家政权的体制和运行机制。1.两党制:一个国家中两个政党轮流执政的政党制度(1)英国的两党制:最早形成两党制的国家(2)美国的两党制2.多党制:一个国家中存在三个或者更多的政党争夺执政地位的政党制度(1)法国的多党制: 最早的多党制国家(2)意大利的多党制(3)日本的多党制3.一党制:一个国家只有一个政党执掌政权的制度第四节利益集团一、利益集团的含义：利益集团是具有共同的政治,经济,社会目标的社会成员,基于共同利益要求而组成的社会团体,其目的是维护自身的利益。二、利益集团的产生和分类知识点测评题14对应段落1.产生（掌握其产生的历史条件）2.类型（本知识点以单选形式考查过）(1)特殊利益集团和公共利益集团 (2)体制化利益集团和结社性利益集团(3)经济型利益集团和政治型利益集团 (4)压力集团【例题单选题】雇主组织、工会和农业工会等属于（C ）A.体制化利益集团 B.体制外利益集团C.结社性利益集团 D.政治性利益集团3.利益集团对政党政治的冲击（本知识点易出简答）第一,西方政党在传统上都是以阶级或集团利益为追求目标，而这种利益又比较抽象地表达为政治纲领和策略。而利益集团则是以鲜明而具体的利益主张，直接地赢得本团体的认同和支持。第二,西方政党运用政党纲领和政策来吸引选民，凡基本拥护该党主张的公民就成为支持政党竞选的基础。利益集团的成员有明确的利益要求，人员范围相对比较明确，行动容易达到统一高效。第三,西方政党都是通过控制公民选举来获得或维持国家政权的。而利益集团对政治生活的影响方式则是在时间和空间上都表现出多元化倾向。三、利益集团影响政治的主要方式（本知识点易出简答）1.直接向政府表达政治诉求,提出利益要求,直接影响政策2.通过政党影响政策 3.通过大众传媒影响政策四、利益集团政治（本知识点易出简答）1.改变和丰富了西方传统政治决策机制 2.扩展与深化了西方公民的政治参与3.成为一种新的权力制约机制第五章西方国家的议会制度第一节议会的产生与发展一、欧洲中世纪封建等级会议的发展议会最早来源于英国的封建等级会议，是资产阶级革命的产物。1.英国大会议的三大特征。（本知识点以单选形式考查过）2.大宪章的内容及意义。（本知识点以简答形式考查过）3.西门国会的意义。 （本知识点以单选形式考查过）【例题单选题】在英国，首先在职能上完成由封建机构向全国性政治机构-早期议会转变的是( A)A.大会议 B.小会议 C.五百人会议 D.四百人会议【例题单选题】英国资产阶级议会的雏形为（D ）A.西门国会 B.三级会议 C.御前会议 D.等级代表会议二、资产阶级革命与近代议会的产生（掌握各国议会产生的重大历史事件）（本知识点以单选形式考查过）1.英国议会的产生2.法国议会的产生3.美国议会的形成【例题单选题】法国资产阶级议会的开端是( C)A.西门国会 B.三级会议 C.国民议会 D.等级代表会议三、西方国家议会的发展（本知识点易出简答）1.西方议会的建立时期 (1)以夺取政权,巩固资产阶级革命成果为主要任务(2)重申启蒙时代确立的资产阶级国家基本政治原则 (3)不断加强权力,完善内部各项制度和规则2.西方国家议会权力的全盛时期3.西方议会的功能调整时期 (1)议会的最高权力机关的地位受到挑战,其传统的立法功能有所减弱(2)随着行政权力的膨胀,议会在政治生活中的中心地位不复存在(3)与立法功能的退化相对照,议会的其他功能却日益突出第二节议员一、议员的产生方式1.议员的任职资格(掌握各国具体内容)(1)国籍资格 (2)居住资格 (3)职业资格 (4)保证金制度 (5)提名限制 (6)其他资格要求【例题单选题】下列选项中，美国参议院议员资格不包括（A ）A.出生在美国 B.成为美国公民已满 9 年 C.当选时是选出州的居民 D.不得为法官或现役军人2.议员的产生方式(掌握各国具体内容)(1)选举产生议员 (2)国家元首或国家官员任命产生议员 (3)因特殊身份成为议员3.议员的任期(掌握各国具体内容)二、议员的权利与义务1.议员的职权 (1)提案权:最基本的职权 (2)质询权 (3)讨论和表决权2.议员的特权 (1)人身保护权 (2)言论免责权 (3)生活保障权3.议员的义务：向选民负责是议员最重要的义务。议员必须出席议会会议，参加投票，同时必须遵守纪律，遵守议事规则。三、议员的政治活动议员最重要的政治活动就是参加和应付定期举行的选举。另一个重要政治活动就是履职，即行使法律赋予他们的各项权利和权力。此外，议员作为选民的代表，要反映和表达民意。有时也参加一些礼仪上的公务活动。第三节 议会的体制和内部组织结构一、议会的体制（一）两院制1.含义：即议会设有两个议院，并由两个议院共同行使议会职权的制度。2.理论渊源：孟德斯鸠的分权学说（本知识点以单选形式考查过）3.优点与缺点【例题单选题】主张议会的组织结构形式实行两院制的学者秉持了(C )A.霍布斯的契约论 B.洛克的议会主权论 C.孟德斯鸠的分权学说 D.卢梭的公意理论（二）一院制1.含义：是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。2.理论渊源：卢梭的公意理论（本知识点以单选形式考查过）3.优点与缺点【例题单选题】主张议会的组织结构形式实行一院制的学者秉持了（D ）A.霍布斯的契约论 B.洛克的议会主权论 C.孟德斯鸠的分权学说 D.卢梭的公意理论二、议长与议会的组织领导1.含义：议会在具体运作上的组织和领导者即是议长。议长是议会的主持人和对外的代表人，是议会组织结构的核心要件。2.产生方式（掌握不同国家的具体规定）3.职权 （1）召集和