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文档简介
(论文资料袋封面) 2014 届 毕 业 设 计(论 文)材 料 袋 衢州市广播电视大学衢州市 分校 建 筑 工 程 管 理 类设计(论文)题目 浅析建筑施工职业健康安全文明施工与环境保护工作 学号 XX 姓名 XXXX 资 料 目 录1毕业设计(论文)定稿(两份)2实习报告(调查报告或实习教案、实习小结、实习鉴定)3指导记录表、答辩记录表等(论文材料袋背面)学 生 基 本 情 况 记 载姓 名 杨文斌出生日期1972性别男工作单位宁波市大汇建设工程有限公司指 导 教 师 基 本 情 况 记 载姓 名蓝海荣出生日期性别男工作单位技术职称所学专业学 历目 录一、职业健康、安全及环境(HSE)管理的任务1 二、职业健康、安全及环境(HSE)管理的原则2三、职业健康、安全及环境(HSE)管理的工作内容3四、职业健康、安全及环境(HSE)管理的目标12 五、管理体系组织机构及岗位职责13 六、(HSE)管理的核心措施17七、相关方责任17八、建设工程职业健康安全事故分类、处理及流程28九、安全保卫及消防管理制度39十、环境管理方案49十一、职业健康管理方案50十二、绿色环保施工项目管理措施51参考文献53注释55浅析建筑工程职业健康安全文明施工与环境保护工作 内 容 摘 要 摘 要安全生产事关人民群众生命财产安全和社会稳定大局。近年来,在党中央、国务院的正确领导下,在各地区、各部门的共同努力下全国安全生产保持稳定、持续好转的发展态势,但安全生产工作形势依然严峻。尤其突出的是建筑行业的安全生产事故频发,建筑业因其特殊性、危险性,导致的安全生产事故时有发生。建筑业只有把改善民生、关心职工提高到更高的管理高度,坚持安全发展,强化建筑安全文化,提高建筑安全管理的科技含量,加强建筑安全人性化信息管理,才能有效遏制重特大安全事故发生,保障人民群众生命财产安全。建筑工程安全管理是一个庞大的系统工程,它涉及建筑工程的方方面面,本人结合在校的努力学习和工作实践中的管理知识,来浅析当今建筑行业的施工现场安全、文明施工与环境保护工作的相应认知。【关键词】安全管理 文明施工 安全检查 隐患治理 安全生产事故应急预案 应急响应一、职业健康、安全及环境(HSE)管理的任务 我们在安全生产管理的过程中,要坚持“安全第一、预防为主”的方针;必须使工地全员遵守有关安全生产、职业健康和环境保护的法律、法规,建立、健全HSE责任制度,加强HSE管理,完善生产条件,从而确保各项HSE管理目标按计划要求实现。1、工程建设项目职业健康和安全管理的目的是保护建筑产品生产者和使用者的健康与安全;控制影响工作场所内指挥部直属员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员的健康与安全的条件和因素;考量和避免项目实施过程对各参与方的全体人员造成的健康和安全危害及对现场财产安全造成的危害。职业健康和安全具体包括施工安全和职业健康两部分。2、工程建设项目环境管理的目的是保护生态环境,使社会经济发展与人类的生存环境相协调;工程建设项目环境管理控制的重点是施工作业现场的各种粉尘、废水、废气、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害,考虑能源节约和避免资源浪费。3、职业健康、安全与环境管理是工程建设项目的设计、施工和供货单位为达到项目职业健康、安全与环境管理的目的而进行的有组织活动,包括制定、实施、贯彻、评审和保持职业健康、安全与环境方针所需的组织、计划、职责、惯例、程序、过程和资源。4、工程建设项目的职业健康、安全与环境管理包括设计和施工两大过程,其中施工过程的管理风险又成为主要的风险源头,由于危险源和环境因素自身的特点,它们往往在同一个载体上出现,安全和环境风险往往在同一事件或事故中表现。因此工程建设项目的职业健康安全和环境管理往往需要一体化的实施运作。二、 职业健康、安全、环境(HSE)的管理原则 在项目实施过程中湖北中烟武烟迁建指挥部要求全体管理人员认真贯彻实施中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、职业健康监护管理办法等法律法规,认真落实职业健康、安全及环境管理责任,将相应管理工作纳入指挥部统一管理的控制中,作为指挥部工作的重要内容之一,与指挥部的各项管理目标控制工作同步进行。21第3章、职业健康、安全、环境(HSE)管理的工作内容为了指挥部现场管理人员更好的对现场各个参建单位的做好安全监督职能,应注意以下几点:1、基坑施工的安全1.1.进行基坑施工时,需做好以下准备工作:(1)熟悉水文地质勘察资料,制定基坑施工方案。注意制定基坑施工在开挖过程中技术安全措施。(2)基坑开挖前,必须摸清基坑下的管线排列的情况,必要时进行搬迁处理。(3)场地整平,清除地上和地下3.5m以内的障碍物。1.2挖土过程中发现管道、电缆及其他埋设物应及时报告,不得擅自处理。1.3在开挖基坑时,必须设置确实可行的排水措施,以免基坑积水,影响基坑土壤结构。1.4挖土时要注意土壁的稳定性,发现有裂缝及坍塌可能时,人员要立即离开并及时报告处理。1.5人工挖土,前后操作人员间距离不应小于23m ,堆土要在1m以外,并且高度不得超过1.5m。1.6每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况,在确保安全情况下继续工作,并且不得将土和其他物件堆在支撑上,不得在支撑上行走和站立。1.7开挖时应在地面的适当的地方设置沉降及位移观测点,进行必要而完备的监测,发现情况,立即进行处理。1.8 开挖时要做到随挖随撑,严禁开挖至两根以上支撑空间后再进行支护。1.9 起吊钢支撑构件时,应严格遵守起重机安全操作规程,吊臂活动范围内严禁有人。严禁在安装好的支撑上走动、悬挂重物或作为其他作业的受力支点。1.10 当支撑妨碍基开挖时,挖掘机械的操作要慎重,必须严格按照指挥人员的指挥进行操作。1.11 机械挖土,启动前应检查离合器及安全装置的可靠性等,经空车试运转正常后再开始作业。1.12机械操作中进铲不应过深,提升不应过猛。1.13挖土机械不得在施工中碰撞支撑,以免破坏和拉损支撑。1.14机械应停在坚实的基础上,如基础过差,应采取走道板等加固措施,在与挖空基坑2m以内,挖土机不能行驶。运土汽车不宜靠近基坑平行行驶,防止塌方翻车。1.15开挖出的土方,要严格按照组织设计堆放,不得堆于基坑外侧,以免地面堆载超荷而引起土体位移、连续墙位移或支撑破坏。1.16开挖土方必须要有挖土令,要求实施深基坑开挖施工动态过程控制。1.17向汽车上卸土应在车子停平稳后进行,禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。1.18配合机械进行清坡、清底的施工人员,不准在机械回转半径下工作。1.19清坡、清底的施工人员,必须根据设计标高做好清底,不得超挖。如故超挖,不得将松土回填,应回填砂石料,以免影响底板质量。1.20机械不得在输电线路下工作,在输电线一侧工作,不论在任何情况下,机械的任何部位与架空输电线路的最近距离应符合安全操作规程要求。1.21基坑四周必须设置1.5m高护栏,并在护栏上悬挂安全警示标志,要设置一定数量临时上下施工扶梯。1.22施工场内道路必须硬化,确保车辆安全畅通,各种车辆应有专人负责引导。1.23车辆进出工地必须对车轮进行冲洗,以免工地泥浆带出工地污染城市道路。2.支架及脚手架施工的安全2.1支架及脚手架搭设前应严格对所用的钢管及扣件进行筛选,凡严重锈蚀、严重弯曲裂变的杆件不能采用,钢管不得焊接,严重锈蚀、变形、裂缝的螺栓,螺纹已损坏的扣件不得采用。2.2支架及脚手架必须严格按施组设计要求进行搭设。2.3支架的基础要可靠,构件紧密并加入纵、横向连接杆件,使支架成为整体,并按要求设置足够的斜向支撑以保持其稳定。2.4支架在受荷后的变形,在安装前要做充分的估计和验算,并在安装支架时注意受荷后的变形,使就地浇筑的中板及顶板符合设计要求。2.5检查施工单位搭设支架的操作人员是否经过专业培训并持有相关证件。2.6满堂支架应设登高设施,保证操作人员上下安全。2.7检查操作层情况,操作层应满铺竹笆,不得留有空洞。必须留空洞者,应设围栏保护。2.8检查满堂支架及脚手架的步距,应控制在2米内,必须高于米者,应有技术保护措施。2.9检查满堂支架及脚手架稳固情况,及斜杆(剪刀撑)的设置情况。2.10支架及脚手架必须经验收合格后,方可投入使用。2.11高处作业始终要系好安全带,关于高处作业的安全监理措施,在高处作业安全监理一节中已有详叙,在此不再赘述。2.12支架及脚手架拆除时,拆除现场必须设置警戒区域,张挂醒目的警戒标志。警戒区域内严禁非操作人员通行或在脚手架下继续施工。监护人员必须履行职责,禁止无关人员进入拆除现场。2.13所有高处作业人员,应严格按高处作业规定执行拆除工艺要求和遵守安全纪律。2.14拆除人员进入岗位后,应先行检查,加固松动部分,清除步层内遗留的材料、物件及垃圾块,所有清理物应安全输送至地面,严禁高处抛掷。2.15脚手架内必须使用电焊气割时,必须严格按照国家特殊工种要求和防治条理进行,办理三级动火证明,增派监护人员,配备灭火器材及料斗(桶),防止火星和切割物溅落,严禁无证动用焊割工具。2.16拆除时应分层从上到下逐步拆除。所有连墙杆、斜拉杆、隔排措施、登高措施,必须随脚手架步层拆除同步下降,不准先行拆除。2.17不允许上、下两步同步拆除,认真做到一步一清,一杆一清。2.18当日完工后,应仔细检查岗位周围情况,如发现留有隐患部位,应及时进行修复或继续完成至一个程序或一个部位的结束,方可撤离岗位。2.19所有杆件和扣件,在拆除时应分离,不允许杆件上附着扣件输送至地面,或两杆同时拆下输送至地面。2.20输送至地面的所有杆件、扣件等物件,应按类堆放整齐。一般情况下,夜间不进行拆除作业,如要实施,必须具备良好的照明。如遇强风、雨、雪等特殊气候,不得进行脚手架拆除作业。3. 模板工程施工的安全3.1进入施工现场施工人员必须带好安全帽,高处作业人员必须佩戴好安全带并应系牢。3.2工作前应仔细检查使用的工具是否牢固,扳手等工具必须用绳链系挂在身上,钉子必须放在工具袋内以免掉落伤人。工作时要思想集中,防止钉子扎脚和空中滑落。3.3主体结构模板的安装和拆除,事先必须有切实的安全措施,并对施工人员进行技术和安全交底。3.4二人抬运模板是要互相配合、协同工作。传递模板时应使用运输工具或绳子系牢后升降,不得乱抛,组合钢模板装拆时,上下有人接应。钢模板及配件应随装拆、随运送,严禁从高处掷下。高处拆模时,应有专人指挥,并在下面标出工作区,用绳子和红白旗加以围住,暂停人员过往。3.5不得在脚手架上堆放大批模板等材料。3.6模板上有预留洞时,应在安装后将洞口盖好。混凝土板上的预留洞,应在模板拆除后,即将洞口盖好或装上防护栏杆。3.7高处作业要搭设脚手架或操作平台,上下要有梯子,不准站在大梁底模上行走。操作人员严禁穿硬底鞋及有跟鞋工作。3.8拆模必须一次拆清,不得留下无撑模板,拆下的模板要及时清理并堆放。3.9拆除底模时,不得一次将顶撑全部拆除,应分批拆下顶撑,然后按顺序拆下搁栅、底模,以免发生模板在自重情况下一次性大面积脱落。3.10拆模时,脚手架必须牢固,不得用拆下的模板做脚手板。脚手板搁置必须牢固平整,不得有探头板,以免踏空跌落。4 . 钢筋绑扎施工安全4.1.钢筋断料、配料、弯料等工作应在地面进行,不准在高空工作。4.2搬运钢筋要注意附近无障碍物、架空线和其他临时电气设备,防止钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故。4.3现场绑扎悬空大梁钢筋时,不得站在模板上操作,必须要在脚手板上操作。绑扎独立柱头钢筋时,不准站在钢箍上绑扎,也不准将木料、管子、钢模板穿在钢箍内作为立人板。4.4起吊钢筋时,规格必须统一,不准长短参差不一,不准一点起吊。4.5钢筋头子应及时清理,成品堆放要整齐,工作台要稳,钢筋工作棚照明灯必须加网罩。4.6高空作业时,不得将钢筋集中堆放在模板和脚手板上,也不要将工具、钢箍、短钢筋随意放在脚手板上,以免滑下伤人。4.7钢筋骨架无论其固定与否,不得在上行走,禁止施工人员从柱子上的钢箍上下。4.8钢筋骨架如需焊接,必须办理三级动火证,配备专职监护人员及灭火器材,严禁无证操作。5. 混凝土浇筑施工的安全5.1用泵车浇捣混凝土时,指挥人员应与泵车驾驶员密切配合,当泵车送料管放下时,操作人员应主动避让,并应站立稳当,防止料管碰人,造成人员跌倒或跌落。5.2使用振动器前应仔细检查电源电压、漏电保护器的电源线路是否良好,电源中间不得有接头,机械运转正常无异响。振动器移动时,不得硬拉电线,更不能在钢筋和其它锐利物上拖拉,防止割破和拉断电线,造成人员伤亡。5.3操作人员作业时,应穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。5.4夜间施工时,应配备足够的照明设施。专职安全人员必须不间断检查防护设施、设备的完好性。5.5严禁酒后施工。5.6合理组织安排劳动力。避免长时间连续工作产生疲劳作业。6. 高处(空)作业的安全6.1检查施工单位编制的高处作业的具体安全措施,其内容应包括:对施工人员上下通道的搭设技术,如搭设宽度、跳板铺设、扶手栏杆的高度、通道与地面的夹角、转弯处的小平台面积等都有具体要求。6.2检查施工单位对高处作业技术交底及安全交底记录。施工单位在施工前,必须逐级进行技术和安全教育及交底,落实所有安全技术措施和人身防护用品,未经落实时不得进行施工。6.3凡在坠落高度基准面2m以上(含2m)位置进行的作业,需使用脚手架、吊架、梯子、脚手板、防护围栏、挡脚板和安全带等。6.4凡从事高处作业人员应作体格检查,合格者才能上岗。6.5高处作业所用工具、材料严禁投掷,确有进行上下立体交叉作业需要时,中间必需设隔离设施。6.6在雪天应采取防滑措施,当风速在10.8m/s以上和雷电、暴雨、大雾等气象下,不得进行露天高处作业和吊装作业。6.7因施工必需临时拆除或变动安全防护设施时,必须经施工负责人同意,并采取相应的可靠措施,作业后应立即恢复。6.8检查高处作业所有临边及洞口防护设置是否符合安全要求。高处作业的临边必须采取防护措施,其栏杆高度不低于1.5米,下部设置高18厘米的踢脚板。6.9夜间进行高处作业,必须有足够照明,楼梯、空洞等处设置防护设施与安全标志外,夜间还应设置红灯警示。7. 施工用电的安全7.1施工单位必须根据施工现场情况编制施工用电组织设计,用电组织设计应包括下列内容:.现场勘察 .确定电源进线、变电所、配电室、总配电箱、分配电箱的位置及线路走向 .根据施工现场的用电设备进行负荷计算并确定导线截面 . 配电线路设计,选择架设方式、配线型号、规格、防护,必须采用五芯电缆,根据供电形式采用接地或接零保护 .绘制电气线路走向平面图,内容应包括电线走向、电箱位置、变电站位置 .选用标注电箱和电器,施工现场用电必须实行“三级配电,二级保护”,所有用电设备必须实行“一机、一箱、一闸、一漏电”.制定安全用电技术措施和电气防火措施。7.2为保证临时用电组织设计的安全、合理、经济、可靠、实用,临时用电组织设计必须有上级技术部门电气专业工程师审核批复。7.3施工现场必须设置专职的临时用电专业人员,负责对施工现场临时用电线路、变压器室、总配电箱、分配电箱、用电设备进行安装维修。7.4施工用电气线路应采用绝缘良好的橡皮护套软导线。并不得随便乱拖乱拉电线。7.5低压架空线路采用绝缘导线时不得成束敷设。其架空高度不得小于2.5m;架空线路穿越主要道路时,线路与路面中心的垂直高度不得小于6m。施工现场不得架设裸体导线。7.6用电设备及其金属外壳(安全电压除外)的接地或接零,应守下列规定:施工用电设施对地电压在110伏以上时,必须作接地或接零保护。零线必须重复接地。接地装置的接地极不得少于2根,入地深度不小于2m,并不得用螺纹钢作接地极。其接地装置的接地电阻不得大于4。每个重复接地装置的接地电阻不得大于10。在同一供电系统,零地保护不准混用,在潮湿或条件特别恶劣的施工现场的电气设备必须采用保护接零。7.7必须将接地线和工作零线分开接地,严禁接地和接零共用同一根导线。7.8严禁擅自接用电源。非电工不得从事电气作业。电气故障,应有两名电工负责排除故障。7.9施工现场,均应设置BD系列玻璃钢安全电箱。安全电箱在使用前必须进行校验;以后应每月检查一次,并记录漏电开关的漏电动作电流及动作时间,对不符合参数要求的应及时更换。7.10电气线路不得接近潮湿地面或接近热源。严禁将电线直接挂在树上、金属设备、构件或钢脚手架上,或用金属丝绑扎电线。7.11电动机和电气照明设备被拆除后,不得留有带电线路。如必须保留电源线时,应在切断电源后,将电线端头包以绝缘胶布并固定在适当地方。7.12施工现场用的照明线路,必须绝缘良好、布线整齐且应固定,应经常检查维修。照明灯具悬挂高度应在2.2m以上,如低于2.2m时,应设保护罩,且不得任意挪动或当行灯使用。7.13在脚手架上架设临时照明线路时,应采取有效措施防止脚手架带电。7.14临时建筑物、工棚内的照明线,应采用合格的绝缘导线并应固定在绝缘子上。穿越墙壁时应套上绝缘保护管。保护管管端距临时建筑物或工棚内壁应小于2.5cm。7.15所有照明灯具应装配齐全,并根据具体情况装设防水、防尘或防爆的罩。如使用中发现残缺不全,应及时更换。7.16严禁将电线芯线直接插入插座或将芯线挂在电源开关上。7.17电气设备应由专职电工进行检修。检修前,必须切断电源。严禁带电作业。7.18电动设备应先试运转,检验有无异常情况。电动设备启动后,应检视电气仪表,待电流表指针稳定后,方可正式使用。7.19当电气设备跳闸时,应通知维修人员仔细查明原因,经检修排除故障后,再合闸送电。故障原因未查明时严禁盲目合闸。7.20电气设备的所有连接头应牢固可靠,接触良好。如发现松动,应立即切断电源,进行处理。7.21电气设备用的开关箱应保持清洁,电箱内不得存放其他物件,并应加锁和由专人负责管理。电气设备应存放在干燥处,如在施工现场存放,应有妥善的防雨雪和防潮等设施。7.22当保养或修理机械时,应先切断电源,取下熔断器,并挂上“机械修理、严禁合闸”警告牌。运转中的电动机外壳温度超过允许值时,应暂停工作,查明原因修复后,方可继续使用。8.易燃易爆品等的安全8.1电气焊的弧花点必须与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不少于10m。与易爆物品的距离不少于20m。8.2氧气瓶、乙炔瓶在工作时必须固定,防止被碰撞后跌到发生意外。8.3乙炔瓶、氧气瓶均应设有安全回火防止器,橡皮管连接处须用轧头固定。8.4氧气瓶严防沾染油脂,有油脂的衣服、手套等,禁止与氧气瓶、减压阀、氧气软管接触。8.5经常检查氧气瓶与气压表头处的螺纹是否滑牙,橡皮管是否漏气,焊炬嘴和炬身有无阻塞现象。8.6装卸乙炔、氧气瓶时应轻装轻卸,严禁抛、滑、滚、碰。乙炔瓶不准平放。8.7各种气瓶要有明显标志,距离乙炔瓶需符合要求,并要具有防震胶圈和防爆、防晒措施。8.8各类易燃易爆品必须单独存放,危险品仓库应设置警示标志,并设立禁烟区。配备相应的消防应急器材。9.施工机械安全9.1打桩机施工安全要点(1)打桩机械准用证齐全、有效;(2)打桩机超高限位装置符合要求,作业区域5米以内无高压线;(3)起吊钢丝绳润滑良好,无断线超标现象;(4)桩机走车轨道铺设应符合出厂说明书规定;(5)电动机械电源接线及控制系统接触可靠,连接电缆无破损。9.2井字架搭设安全要点(1)吊盘超高限位、停靠装置灵敏可靠;(2)卷场机应固定牢靠、绳筒保险装置有效;(3)缆风绳应按规定设置;(4)钢丝绳断丝不超标、不拖地、过路应设保护;(5)楼层卸料平台防护可靠、铺板严密;(6)吊盘设安全门、二侧档板牢固。架体垂直,连接牢固、包小眼安全网;(7)传动系统绳筒上的钢丝不少于三圈;(8)楼层设置层数标记、上下联络有信号装置;(9)附墙装置首道不超7米、把杆高度不超井架顶部;(10)架体应设避雷装置。(以上内容要有上级单位验收证明)9.3塔式起重机安全要点(1)每台塔机装拆配备人员不得少于10名操作人员(包括驾驶员、起重工、电工、电焊工等),操作人员必须持证上岗;(2)经市建委认定的检测机构办理检测,颁发合格证方能使用;(3)塔式起重机施工时的人员配备。应确保驾驶员1名,上指挥1名,下指挥1名;(4)力矩限制器灵敏、可靠;重量限制器灵敏、可靠;回转限位器灵敏、可靠;行走限位器灵敏、可靠;变幅限位器灵敏、可靠;超高限位器灵敏、可靠;吊钩保险灵敏、可靠;卷筒保险灵敏、可靠。(以上内容要有上级主管部门验收证明)9.4小型施工机具安全要点(1)砂浆搅拌机必须设置专用开关电箱,搭设操作防护棚,挂设安全操作规程牌,验收合格牌;(2)木工平刨机、电锯应搭设防护棚,设置专用开关电箱安全装置齐全,挂设安全操作规程牌,验收合格牌;(3)电焊机应配置专用开关电箱、二次侧空载降压装置,一次侧电源线不超5米,外壳有可靠接地、进出线侧设防护罩有防雨措施,挂验收合格牌。(4)手持电动工具应设置开关电箱,有可靠接地装置,施工人员操作磨石子机、一类手持工具和潜水泵等必须穿绝缘鞋,戴绝缘手套。10. 施工作业环境的安全防护10.1在光线不足的工作地点或夜间施工,要有足够的照明设备。工地上的危险地段,要悬挂危险或禁止通行的标志,夜间要设红灯。10.2一切警告、禁止、指令、提示标志的规格与颜色,要按国家规定的标准制作。10.3夏季施工要有防暑降温措施,如搭设遮阳棚或设置降温风扇等,施工现场必须配备茶水桶,茶水桶上有盖并上锁,茶水桶要有专人负责管理,每天清洗定期进行消毒。10.4 冬季施工要做好防寒保暖工作,施工现场要做好防滑和防冻措施。11. 施工现场文明施工11.1施工单位应绘制施工现场总平面图,并按图进行场地布置。11.2施工现场大门口必须洗车台,对出工地的施工车辆进行冲洗,避免工地泥浆污染城市道路。11.3工地必须设置排水沟,工地排水必须经过二级沉淀后方可排入下水道,严禁工地排水未经处理排放。11.4文明施工措施要根据现场场地情况制定。材料和构件堆放位置要符合安全规定,跳板、钢木模板及废料等使用后需及时清理;11.5施工现场“五小”设施卫生要求11.5.1食堂、内外环境整洁,工作台和地上无油腻;、有消毒、防尘、灭蝇、除鼠措施。内部布局符合生熟一条龙;、工地食堂有有关部门发放的临时食堂卫生许可证;、位置与厕所、污水沟距离大于30m;、设熟食间有熟食罩,内不得有蝇和蟑螂,生熟饮具分开,已消毒的熟食具器必须置于规定的消毒柜中;、必备的冰箱,有专人管理,生熟分开,定期清洗并有记录,有进货标志;、要有留样菜,有进货验收记录,变质食品有处理记录;、炊事人员必须持健康合格证和培训上岗,并做到“三白”;、砧板、拌面机用后洗净,不得有污垢,霉变物;、有加盖的泔水桶或封闭垃圾袋。11.6厕所、严禁将粪便直接排入水体或明渠;、应有贮粪池或集粪坑,并密封加盖,粪便不得满溢,及时清运;、有水源供冲洗用;、有专人管理,每日清洗,保持整洁;、定期下药,并有记录,厕所内保持清洁没有蝇蛆。11.7宿舍、更衣室、室内外环境整洁卫生,无蛛网、痰迹、烟头、纸屑;、室内通风、明亮、干燥、无异味;、工具、工作服、鞋等定点集中堆放整齐,保持整洁;、床上生活用品堆放整齐,床下不得随意堆放杂物;、有卫生值日制,室内居住人员的暂住证和身份证复印件必须上墙张贴;、附近应设置供职工清洗用的水斗和台,并保持排水畅通。11.8医务室、工地设医务室,配置急救药箱;、医务人员每周四巡视工地,并有记录,做好季节性防病卫生宣传工作;、医务人员或兼职卫生员要做好防病和食堂卫生工作,并有记录,高温季节要每天到食堂验收食品,防止食物中毒。12 . 其它工作的安全安全设施及装置、施工机具、防护用品的检查、试验等措施要求。如脚手架的负荷验算、安全装置灵敏度的试验、安全带的拉力试验等,都要认真进行。施工现场中的洞口及坑、沟、漏斗等处的防护措施,特别是在开挖后基坑及高空脚手架的周边,应有具体可行的安全防护措施。有关防火、防爆措施。特殊工种作业人员必须要有上岗证。季节施工安全措施及防灾措施,如防洪排渍、防雷击、防滑、防冻等。对各施工环节中的不安全因素、隐患要有预测和处理措施。有条件的可采用安全系统工程中的预测、综合评价和辩识方法进行事故预测,如采用鱼刺图、故障树图等方法对施工过程中可能出现的危险进行预测,制定出切实可行的对策表,控制事故发生。要制定适合工程特点的安全施工注意事项及规章制度(可参照国家有关规程的条款、要求制定)。其他安全要求。如对机械设备操作,特殊工种作业,劳动组合,防火,人员进出,工段和班组的班前教育,安全检查与隐患整改,承包过程中的奖惩制度,交接班制度,安全联保制度等,施工期方还应遵照国家及本企业的规定,制定适合本工程的实施办法。在全面履行指挥部职业健康、安全及环境(HSE)管理职能的同时,监督各参建单位全面履行各自合同约定的职业健康、安全及环境管理责任,监督各参建单位全面落实各自的职业健康、安全及环境管理,对工程项目施工全过程实施全方位的职业健康、安全及环境保护的控制,增加对人身及财产事故安全风险分析和预防措施及紧急情况处置预案,确保不发生重大的职业健康、安全及环境责任事故。四、 职业健康、安全、环境(HSE)管理的目标1、安全文明施工目标本项目安全文明施工目标为施工工地现场获“浙江省建筑工程安全文明施工现场”(鲁班杯奖),其中联合工房需争创AAA级安全文明标准化诚信工地(国家级安全文明施工现场)的具体要求。2、无死亡事故、无重伤事故、无生产安全事故报告和调查处理条例规定的火灾事故。轻微伤害事故频率控制在千分之一以下,关于重大事故的级别判定与处理程序如下: 死亡与重大伤害事故分为四个等级: 特大事故、重大事故、较大事故和一般事故。2.1下列条件之一者为特大大事故: 、死亡三十人以上; 、直接经济损失三百万元以上。 2.2备下列条件之一者为重大事故: 、死亡十人以上,二十九人以下; 、直接经济损失一百万元以下,不满三百万元。 2.3备下列条件之一者为较大大事故: 、死亡三人以上,九人以下; 、重伤二十人以上; 、直接经济损失三十万元以上,不满一百万元。 2.4备下列条件之一者为一般事故: 、死亡三人以下; 、重伤三人以上,十九人以下; 、直接经济损失十万元以上,不满三十万元3、重大事故处理程序应当包括以下内容: (1)事故发生的时间、地点、工程项目、企业名称; (2)事故发生的简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估计; (3)事故发生原因的初步判断; (4)事故发生后采取的措施及事故控制情况; (5)事故报告单位。五、职业健康、安全、环境(HSE)管理体系组织机构及岗位职责1、HSE管理体系组织机构(1)指挥部设立职业健康、安全与环境管理机构职业健康、安全及环境管理领导小组。(2)指挥部设置HSE管理专员。(3)指挥部专业工程师全员参与项目HSE管理。(4)各参建单位(包含监理、设计、施工承包商等各个参建单位)按各自合同的要求配备具有一定素质和数量的专(兼)职HSE管理人员共同运行HSE 体系。2、指挥部职业健康、安全及环境管理领导小组。 指挥部总指挥任组长,副总指挥、总工程师副组长,组员由各部门负责人组成、指挥部所有专业工程师参与。 组 长:XXX副组长:XXX、XXXHSE管理专员:XXX组 员:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX及指挥部所有专业工程师参与。3、领导小组职责(1)组长(指挥部总指挥)作为建设单位主要负责人、是项目安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作履行下列职责:a、组织建立健全并落实本单位的职业健康、安全及环境管理责任制,加强对责任制落实情况的考核,严格进行奖惩;b、组织制定并落实和执行本单位的职业健康、安全及环境管理规章制度和技术操作规程;c、保证本单位的职业健康、安全及环境管理投入和有效实施;d、督促、检查本单位的职业健康、安全及环境管理工作,及时消除事故隐患;e、定期召开职业健康、安全及环境管理工作专题会议,研究管理的重大问题;f、组织制定并实施本单位的职业健康、安全及环境管理事故应急救援预案,组织开展应急救援预案培训、演练、评估和宣传教育。g、及时、如实报告安全生产与环境事故,并配合上级和政府相关部门开展事故调查等。h、HSE管理领导小组组长可以书面授权任何小组成员作为其管理代表,并赋予明确的权利承担相应的责任。(2) 副组长(副总指挥、总工程师)a、认真贯彻执行安全生产及环境管理的方针政策和法规,掌握指挥部安全生产及环境管理动态,协助总指挥(领导小组组长)落实指挥各项安全及环境管理制度,对指挥部安全生产及环境管理工作分别负直接领导责任。b、组织实施指挥部生产工作计划的同时,组织实施安全及环境管理工作计划,组织落实安全生产及环境管理责任制。c、在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时落实安全生产及环境保护的管理。d、审核监理、施工方案工作的同时,审核安全及环境管理措施,制定指挥部安全及环境管理技术措施。e、领导组织指挥部安全生产及环境管理活动和宣传教育工作。f、领导指挥部安全生产及环境保护监督管理机构开展工作,领导组织指挥部安全生产及环境管理检查工作,及时解决项目过程中的安全生产及环境管理问题。g、指挥部发生伤亡及环境事故后,要保护好事故现场,及时上报,并协助事故调查组的调查处理工作,制定落实防范措施。(3)安全管理工程师(HSE管理专员)a、对整个项目实施过程中的HSE管理负全面监督、指导的责任。b、贯彻落实HSE管理方针、政策、法规和各项规章制度。c、在项目工程发包、聘用业务人员时,本着安全工作只能加强的原理,明确各承包方及业务人员的安全责任和考核指标。d、领导组织对工程项目的职业建康、安全、环境保护进行检查,发现隐患立即定人、定时间、定措施监督相关单位整改。e、对总包方在施工过程中安全生产及环境管理存在的问题提出整改要求及停工整顿、处罚等具体办法。f、 按照国家及湖北省、武汉市对劳动保护用品的有关标准规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准。g、 组织对新调入、转业的工程管理人员的安全培训、教育工作h、 经常对指挥部直属员工进行安全知识的培训,对机电及办公用电设备明确专人管理。i 、参加伤亡及环境事故调查,认真执行对事故责任者进行的处理意见。j、 负责组织员工体检工作及职业病的预防工作。(4)组员(各部门负责人、专业工程师)a、按各自分工贯彻执行安全生产及环境管理方针政策和法规,宣传贯彻指挥部各项安全生产及环境管理规章制度,并监督检查执行情况。b、不定期对安全生产及环境管理工作计划和方针目标进行检查。c、协助指挥部专职安全工程师研究项目安全及环境管理动态,配合制定或修改安全生产及环境管理制度,并对执行情况进行监督检查。d、协助领导组织安全生产及环境管理活动,宣传安全生产及环境管理法规,提高全员的安全生产及环境管理意识。e、协助指挥部的安全生产及环境管理培训考试工作,定期对项目员工进行安全生产及环境管理培训教育和考核。f、定期参加指挥部每月一次的安全生产及环境管理检查。g、参加伤亡及环境事故调查,进行事故统计、分析,按规定及时上报,对伤亡及环境事故和未遂事故的责任者提出处理意见。h、各个专业工程师对自身分管的专业工程负监督相关承包商履行各自生产安全与环境保护合同责任的责任。4.职能部门职责(1)行政管理部职责a、 负责项目现场整体安保工作的规划、落实与检查;b、 做好指挥部HSE管理工作所需的资金计划与落实;c、 负责指挥部安全救援所需后勤保障、车辆及服务支持;d、 负责指挥部办公区域环境的日常管理。(2)合同造价部职责a、 负责对工程承包合同HSE条款的编制、评审和洽谈; b、 依据合同相关条款,配合HSE管理专员执行合同规定的奖励和处罚工作。(3) 工程管理部职责a、 负责组织编制、完善指挥部HSE管理体系文件,并确保体系运行正常,并对HSE考核评价体系并组织实施;b、 组织指导其他部门关于HSE方面工作的开展,推动各部严格执行; c、 配合HSE管理专员组织每月(每月的25日)安全联合大检查活动,对发现的隐患下发书面通知督促监理单位监督承包单位整改。d、 配合HSE管理专员组织管理工作的考评并实施奖罚;e、 配合HSE管理专员组织对指挥部、监理单位、各承包单位管理人员的HSE管理培训。(4)建筑公用部、工艺设备部、信息部职责a、 组织各自分管的专业承包商认真贯彻执行国家有关HSE管理的法律、法规及施工组织设计规定的安全技术保证措施;b、 各部要协调各专业工程师深入分管现场,加强对薄弱环节的监控,把好安全生产关;及时发现并制止承包商的违章指挥、违章操作或无证上岗等行为,必要时可令其停止作业;并会同指挥部HSE管理专员、监理单位予情节严重者以经济处罚; c、 对所管专业承包单位工人的作业环境与劳动保护用品是否符合有关安全生产的规定进行现场监督与检查;d、 各部收集整理自身的HSE管理资料报工程管理部审核后进行资料存档。(5)现场项目经理部职责a、 对本项目范围内HSE管理工作负全面协调与监管责任。b、 协调本项目各专业工程师及监理工程师认真贯彻落实国家有关HSE管理的法律法规、规章制度,及施工组织设计所规定的HSE技术保证措施; c、 在日常的工地巡视中关注HSE管理的问题和隐患,如发现问题和隐患及时提示有关专业工程师、承包单位负责人、安全员、工长及时处理、消除隐患。 d、 负责协调保护发生在本区域内的安全事故现场,组织相关人员进行调查,并提出具体防范措施及处理意见上报指挥部。e、 参与组织涉及本项目的专业工程师、监理工程师、承包商的技术负责人、工长对本项目工程的安全防护设施进行验收。六、 HSE管理的核心措施1、将指挥部HSE管理体系与办法中规定由承包商履行的职能和责任,按其所承担工程的管理特点,编制专门的HSE条款纳入相应合同,成为该承包商的合同责任。2、对各个施工与供货承包商履行各自合同HSE条款的情况,由监理工程师及指挥部安全领导小组进行定期的检查与评审,对承包商未履行的HSE合同责任,由监理或指挥部书面责令其限期改正或完成履行。3、在所有施工与供货承包合同中做出规定:对承包商在限期内仍不能履行的合同约定的HSE责任,凡可由指挥部安全领导小组另行委托其他专业单位代为履行的,指挥部有权安排第三方代为履行,第三方费用从承包商当月工程进度款中扣除。4、在合同条款中规定,每月工程进度款的1%作为各承包商HSE管理专项基金,该基金按由指挥部组织监理方每月进行HSE大检查所做综合评分的百分数作为当月专项基金的支付比率,且一旦发生扣除此后不得索回。七、 相关方职责1、 业主(指挥部)指挥部的HSE管理责任是:建立项目全过程全方位的职业健康、安全和环境管理体系,进行体系运行的整体情况的全面监控,采取措施推动各个参与方履行各自的管理责任,做到以下几点:(1) 将管理体系分配的HSE管理责任列入每一个项目参与单位相应合同的专门条款,成为其合同责任。(2) 指挥部应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整。(3)指挥部不对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不压缩合同约定的工期。(4) 指挥部在编制工程概算及要求其他参与单位做出工程报价时,应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用,并建立HSE管理专项基金。(5) 指挥部不明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。(6) 指挥部在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。(7)指挥部在项目建立HSE管理的监管体系,定期对各参建单位履行各自合同HSE管理责任的情况进行检查,对未履行的合同责任采取发出书面文件责令限期改正、警告、由第三方代为履行并承担费用、每月进行HSE管理评价并依评分做出基于HSE管理基金的奖罚决定等管理措施。2、 监理单位控制各施工与供货承包商履行自己的HSE管理职责,并严格执行下列要求:(1) 工程监理单位应当审查施工组织设计中涉及职业健康、安全及环境管理的技术措施或者专项方案是否符合工程建设强制性标准。(2) 工程监理单位在实施监理过程中,发现存在安全与环境事故隐患的,应当要求施工单位整改;情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的,工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。(3) 工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产与环境保护承担监理的控制责任。3、 工程设计总承包、分包及专业设计单位(设计方)(1)参与本项目的各设计单位有义务在总体及专业设计中,考虑职业健康、施工安全及环境保护的相关问题,优先使用有利于职业健康、施工安全和保护环境的施工工艺、材料及设备等方法手段。(2)各设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计,防止因设计不合理导致安全生产与环境事故的发生。(3)各设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明,并尽可能对防范生产安全与环境事故提出指导意见。(4) 采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。(5)设计单位和注册建筑师、结构工程师等注册执业人员应当对其工程设计的施工安全条件及环境保护条件负责。4、 施工与供货承包商及他们的分包(施工及供货方)项目的施工总承包及其施工与供货分包商是承担项目相应施工任务HSE管理的直接责任人,施工总承包在其分包不能履行承包合同HSE条款列明责任时,要承担代为执行的连带责任,并严格按下列要求执行:(1)施工单位从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等活动,应当具备国家规定的注册资本、专业技术人员、技术装备和安全生产等条件,依法取得相应等级的资质证书,并在其资质等级许可的范围内承揽工程。(2) 施工单位主要负责人依法对本单位的安全生产及环境管理工作全面负责。施工单位应当建立健全安全生产及环境管理责任制度和教育培训制度,制定安全生产及环境管理规章制度和操作规程,保证本单位安全生产及环境管理条件所需资金的投入,对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查及环境管理检查,并做好检查记录。施工单位的项目负责人应当由取得相应执业资格的人员担任,对建设工程项目的安全施工及环境管理负责,落实安全生产及环境管理责任制度、相应规章和操作规程,确保安全生产及环境管理费用的有效使用,并根据工程的特点组织制定安全施工及环境管理措施,消除安全及环境事故隐患,及时、如实报告生产安全及环境事故。(3) 施工单位对列入建设工程概算的安全作业环境及安全施工措施所需费用,应当用于施工安全防护用具及设施的采购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善,不得挪作他用。(4) 施工单位应当设立安全生产及环境管理机构,配备专职安全生产及环境管理人员。专职安全生产及环境管理人员负责对安全生产及环境管理进行现场监督检查。发现安全及环境事故隐患,应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告;对违章指挥、违章操作的,应当立即制止。(5)项目由施工总承包单位对施工现场的安全生产及环境管理负总责。施工总承包单位自行完成建设工程主体结构的施工。专业分包合同中应当明确总包与分包各自的安全生产及环境管理方面的权利、义务。施工总承包单位对分包工程的安全生产及环境管理承担连带责任。分包单位应当服从施工总承包单位的安全生产及环境管理,分包单位不服从管理导致生产安全及环境事故的,由分包单位承担直接责任。(6)垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特
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