组织建设年实施方案.doc

中化吉林地质勘查院在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施方案为切实深化创先争优活动，进一步加强基层党组织党建工作，推动国有企业科学发展，根据长春市国资委党委关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的部署要求，制定以下实施方案。一、总体要求以科学发展观为指导，以基层组织建设年为契机，以“四强四优”为载体，紧紧围绕“强组织、增活力，创先争优迎十八大”这一主题，按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，紧密结合院生产经营和改革发展的中心任务，开展具有特点的特色活动，着力解决基层党支部建设中的突出问题，着力增强基层党支部的创造力、凝聚力、战斗力，着力完善加强基层党支部建设的体制机制，充分发挥基层党支部推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，以优异成绩迎接党的十八大召开。二、主要目标通过实施基层组织建设年，基层党支部主要实现以下目标：基层党支部战斗力进一步提升，转化一批后进党支部，提升一批一般党支部，巩固扩大一批先进党支部。基层党支部书记素质进一步提升，熟练掌握党建业务，有效指导深化创先争优活动，促进企业科学发展。党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强。党务工作力量不断壮大，基础保障水平进一步提升，党建制度化水平进一步提升，党建活动载体不断丰富，工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。三、工作步骤（一）调查摸底，分类定级阶段（4月10日前）1、建立工作台帐。以党支部为基本统计单位，建立党支部、党委二级工作台帐，建立和完善摸底方式和条目，便于党建工作情况逐项登记。2、开展专项调查。重点调查组织设置是否合理、领导班子是否健全、组织制度是否完善、经费场所保障是否落实、作用发挥是否充分，切实摸清底数、掌握情况、找准问题。3、制定实施方案。院属各党支部结合各自实际和调查结果，认真分析影响和制约党建工作开展的问题及原因，提出解决问题的对策和建议，研究制定出本支部建设的具体实施方案。4、分类定级划档。院属各党支部根据群众评议等有关情况，对照“四强”党组织标准，对本支部进行科学评估，分类定级。（二）健全组织，确保覆盖阶段（3月中旬至4月初）1、完善组织建设。结合本支部实际对因工作性质原因党员流动性大的，采取党组织建在野外施工地、建在项目上的办法，组建阶段性党组织，由支部指定负责人并加强指导。2、强化组织管理。对不利党支部活动开展的，按照有利于党组织开展活动和发挥作用的要求，立即进行调整完善，明确管理主体，着力解决管理缺位、虚化、脱档等问题。3、配齐党务干部。配齐党支部负责人，理顺支持党务干部融入企业核心工作机制，保障党支部有效参与企业重大问题决策。（三）整改提高，晋位升级阶段（4月初至6月初）1、形成整改方案。研究和分析存在的问题，按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，制定符合实际、有的放矢的整改方案。2、强化整改落实。明确改进提高的目标、责任和措施，各党支部要集中精力研究解决普遍存在的共性问题，责成基专人负责解决特殊性问题。3、促进晋位升级。努力在体制机制上出台管用的政策，使每一个党支部在原有基础上都有新的提高，普遍实现晋位升级。（四）学习先进，创先争优阶段（6月初至9月末）1、组织考核评比。院党委将制定符合我院实际的考评办法，采取听取汇报、调阅资料、召开座谈会、开展群众评议等形式，对活动进行全面考评。2、抓好专项表彰。根据情况，结合实际，院党委将以召开表彰大会等形式对基层党支部建设中涌现出来的先进集体和个人进行表彰；以座谈会、报告会等形式开展经验交流。3、加强宣传示范。以吉林化勘、化工地质通讯、中煤地质报等宣传载体对优秀事例和先进人物进行宣传报导，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的企业环境，营造良好舆论氛围。4、做好回顾总结。对基层组织建设年进行全面、系统的回顾，对以“四强四优”为载体的创先争优活动进行全面总结。四、保障措施（一）切实加强组织领导各党支部要把加强基层组织建设作为今年党建工作的重点，认真研究、科学部署，确保活动扎实有效进行。经研究，院党委成立基层组织建设年工作领导小组，组长为党委书记史晓峰，副组长为院长、党委副书记田力，成员为班子成员。领导小组下设办公室，办公室设在党群工作部，负责具体活动的开展。（二）建立完善规章制度完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训制度，健全流动党员管理服务、党员党性定期分析制度。建立党内激励关怀帮扶机制，落实“三帮扶”工作责任，完善建立结对帮扶支撑机制。总结创先争优做法和经验，促进公开承诺、领导点评、群众评议等做法规范化、长效化。（三）开展特色载体活动根据国有企业创先争优活动的有关部署和实际情况，坚持“争四强、创先进，做四优、争优秀”这一主题，继续开展争创“四强”党组织和“四优”共产党员载体活动。各党支部应当结合本支部工作实际，围绕院中心工作，设计特色主题和载体活动。（四）严格落实督查考评开展基层组织建设年过程中，院党委将结合实际建立加强基层组织建设工作考评制度，把