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文档简介

甘南州广播电影电视局关于全州电影公司改制工作情况的报告州委宣传部： 随着改革开放和市场经济体制的不断深入，担负着我州电影放映行业管理和统筹电影放映工作职能的各县市电影公司积极走向体制改革。为进一步推动我州这项工作的顺利开展，现将全州电影公司改制情况汇报如下：一、全州电影公司改制情况（一）基本情况全州共有九家35mm电影放映单位，九家均属国有自收自支性质的事业单位，上世纪末，随着改革开放和市场竞争日益加剧，受电影院房屋破旧、设备老化、缺乏新影片、资金等因素影响，使我州电影放映市场大幅度萎缩，各县市电影院几乎都处于“关、停、并”的状态。（二）改制存在的困难首先由于我州电影院基础设施设备陈旧，缺乏市场竞争力，其中75%修建于上世纪50年代至80年代，距今已有近半个世纪的历史，房屋破旧，座椅陈旧，设备老化，甚至有些放映室天花板脱落，没有空调，线路老化，声光效果差，与现时的观众消费需求相差甚远，无法开展放映工作，无法满足不同消费群体多层次、多元化文化生活需求。其次，放映设备落后濒临淘汰，难以引入新片。目前，全州近一半的放映设备已经老化无法使用而被摈弃，胶片放映形式的片租、拷贝及其运转、交流等造成放映成本较高；加之州、县市电影院自身财力困难，无法加入到城市院线，不仅不能取得国产新片的放映权，更不要说国外大片，造成新片片源不畅，直接影响着全州电影公司的良性发展与改制，造成全州各县市电影公司均未进行转企改制工作。（三）人员安置 州电影公司仅依靠州财政文化补助与农牧村电影放映工程相结合来维持职工工资。合作市电影院维持原有状态，依靠农村电影放映工程和出租原有电影场地来维持职工工资。夏河县电影公司原有员工靠影院接待演出、展销及房屋出租等维持职工工资，县电影院已归属县歌舞团管理。临潭县电影公司职工均买断工龄，与县人事局、社保局签订解除劳动合同协议领取了身份置换金，成为社会自由人。卓尼县电影公司人员归县文体广电局管理，开展农牧村电影放映工作。迭部县、舟曲县、碌曲县、玛曲县电影公司原有职工均安排至县文体广电局工作。（四）未改制主要因素一是甘南属于经济欠发达的民族地区，大部分县市财政困难，不能从根本上解决各县市电影院重建、改造和设备设施更新所需资金，使各县市电影院设施设备和放映环境难以跟上时代发展的消费需求。二是国家对目前县市国有电影影院如何发展没有出台相应政策，各县市影院单位均处于等待观望期，行业发展缺乏机会。三是在城市化开发浪潮中，地方政府部门对国有影院发展缺乏长远规划，片面追求经济效益，致使商业投资者对影院场所不断兼并、改制，使电影放映阵地逐步削弱，甚至缺失。 电影做为文化领域的一个服务性、窗口性、公益性行业，丰富活跃全州农牧村群众文化生活、宣传党的路线方针政策、传播先进文化、加强精神文明建设等方面发挥了不可替代的作用。恳请州委宣传部加强对我州电影院
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