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文档简介

1 2 3民主管理 共创幸福生活 高一必修二 学习目标 知识目标 识记基层自治组织的性质 特点 知道村 居 民委员会是如何带领村 居 民行使民主管理权利的 理解基层民主自治的意义 能力目标 通过对村民自治和居民自治内容的分析 培养学生理论联系实际的能力 情感态度价值观目标 通过理解基层民主自治的意义 激发学生自觉参与基层民主管理的积极性 培养主人翁的责任感 学习重点 村民自治和居民自治的内容学习难点 参与基层民主管理的意义 目标展示 预习反馈 最广泛的民主实践 1 村民自治 自治内容 自治机构 法律保障 2 城市居民自治 自治机构 法律保障 自治内容发展基层民主自治参与民主管理 1 发展基层民主自治的意义 2 青年学生积极参与民主管理的意义 一 基层民主自治历程 1981年 在广西合寨村 村民挂出一块写着 村民委员会 字样的木牌 开始了村民自治的实践 合寨村被称为中国实行村民自治的 第一村 1982年12月 五届全国人大五次会议通过的 中华人民共和国宪法 明确规定村民委员会是我国农村基层社会的群众自治组织 指出了农村社会管理的基本方向 1987年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 试行 获得通过 村民自治进入了法治化 制度化的阶段 1989年12月 中华人民共和国城市居民委员会组织法 获得通过 居民委员会被确定为城市居民自治组织 1998年11月 中华人民共和国村民委员会组织法 正式实施 极大地推动了村民自治的进程 阅读材料 指出我国的基层民主自治组织及法律保障是什么 互动探究 二 最广泛的民主实践 村民委员会组织法 居民自治委员会组织法 互动探究 小组展示走访成果并提出问题 村民自治委员会 互动探究 杨河镇张巷村民委员会 互动探究 村民在开会 互动探究 村规民约 互动探究 村务公开 互动探究 我们提出的问题 1 村里的事务主要是村委会在管 为什么说是村民自治呢 2 村民是怎样实现自治的 互动探究 1 村民自治 视频 中国村民自治第一村 互动探究 村委会成员如何产生 其意义是什么 韦焕能说 过去的生产队长由上面任命 现在新的组织成员没有人任命 但也不能自已宣布自已为 领导 这样村民也不会承认 经过讨论 决定采取无记名的方式投票选出 村民中意谁就选谁 村民通过直接投票选举的方式 选出自己满意的当家人 这是村民自治的基础 也是村民参与民主管理的主要途径 互动探究 乡村爱情故事 象牙山村委会人员 主任 王长贵 副主任 刘能 思考 镇长齐三泰的做法对吗 为什么 村委会主任长贵因没有完成招商引资任务被镇长齐三泰撤职 刘能因招商有功而被任命为村委会副主任 互动探究 第十一条村民委员会主任 副主任和委员 由村民直接选举产生 任何组织或者个人不得指定 委派或者撤换村民委员会成员 第十六条本村1 5以上有选举权的村民联名 可以要求罢免村民委员会成员 第二条村民委员会是村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 第四条乡 民族乡 镇的人民政府对村民委员会的工作给予指导 支持和帮助 但是不得干预依法属于村民自治范围内的事务 中华人民共和国村民委员会组织法 互动探究 注意 村委会是村民的自治组织 不是国家政权基层组织 不是一级政府 也不是政府的派出机关 村委会干部不是国家公务员 乡镇政府与村委会非领导与被领导关系 是一种指导关系 互动探究 1997年 果作屯因林场权属问题产生纠纷 乡政府甚至请市里出面调解 都没有结果 1999年11月19日 村委会召开有51位各方代表参加的村民代表会议 最后以举手表决 少数服从多数的方式 形成了新决议 圆满地解决了两年悬而未决的纠纷 果作屯解决纠纷的过程 说明了什么 村民通过村民会议 按少数服从多数的原则参与本村的公共事务和公益事来的决策与管理 互动探究 村委会成立后做的第一件大事 就是制定 村规民约 当年7月14日召开全村大会进行讨论修改 村规民约 和 封山公约 得到村民的一致通过 并签字画押 为什么村委会的第一件大事就是制定 村规民约 通过村民自治章程 村规民约 规范自己和村干部的行为 管理村里的日常事务 互动探究 现任合寨村委会主任的韦向生说 我们能真正在自治中发展 靠的是 议事会 明白墙 每年初 合寨村的村民们总会汇集到村民委员会所在地 争相观看最新公布的 政务公开 民主管理 专栏墙报 合寨村的村委会允许村民按程序查看村里的账目 要求村干部如实回答村民提出的问题 村委会还将群众关心的热点 难点 敏感性问题 村里重大建设项目定时向村民公开 记者看到 合寨村委会设立的村务公开专栏 密密麻麻占了几个墙面 内容包括财务公开 村民自治事务公开 协助上级的政务公开 村民意见征询与反馈情况公开等 群众称之为 明白墙 村民蒙胜同表示 我最关心村里面的财务开支 每一笔开支 都可以在 明白墙 上看得到 互动探究 每年初 合寨村的村民们总会汇集到村民委员会所在地 争相观看最新公布的 政务公开 民主管理 专栏墙报 合寨村的村委会允许村民按程序查看村里的账目 要求村干部如实回答村民提出的问题 村委会还将群众关心的热点 难点 敏感性问题 村里重大建设项目定时向村民公开 在村民自治中 明白墙 的起了什么作用呢 通过村务公开 民主评议村干部等形式 保证村民能够切实监督村委会的工作和村干部的行为 互动探究 村民自治 内容 互动探究 小组展示走访成果并提出问题 互动探究 新河社区居委会 互动探究 民主选举 互动探究 居民会议 互动探究 新河社区居委会办事流程图 办事公开 互动探究 事务公开 互动探究 事务公开 互动探究 我们的问题 1 居委会在社区居民生活中起了什么作用 2 青少年能以何种方式参与到社区的事务中呢 互动探究 1机构 2性质 3依据 4作用 居民委员会 1990年 中华人民共和国城市居民委员会组织法 居民委员会是居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 在维护居民的合法权益 管理居民的公共事务和公益事业 协助维护社会治安 调解居民纠纷 反映居民意见 要求和建议等方面 居民委员会发挥着重要作用 通过实地走访和对课本的阅读 说说你对居民自治有了哪些了解 2 居民自治 互动探究 视频 社区自治 互动探究 居委会干部居民选 民主选举 社区大事居民定 民主决策 日常事务居民管 民主管理 各项工作居民监督 民主监督 调动了居民参与社区建设的积极性 提高了居民参与政治生活的能力 互动探究 村民自治与居民自治的对比 村民直接投票选举 选举 直接投票选举村干部决策 村民会议 少数服从多数管理 自治章程 村规民约监督 村务公开 民主评议村干部 村委会定期报告工作等 村委会 农村村民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 居委会 城市居民自我管理 自我教育 自我服务的基层群众性自治组织 居民民主选举 选举 居委会干部居民选决策 社区大事居民定管理 日常事务居民管监督 各项工作居民监督 都是基层民主管理组织 都能保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 都是人民当家作主最有效的途径 互动探究 发展基层民主 畅通民主渠道 健全基层选举 议事 公开 述职 问责等机制 开展形式多样的基层民主协商 推进基层协商制度化 建立健全居民 村民监督机制 促进群众在城乡社区治理 基层公共事务和公益事业中依法自我管理 自我服务 自我教育 自我监督 探究 党为什么高度重视发展基层民主 三 共建祥和文明社区 互动探究 1 实行基层民主自治的意义 1 发展基层民主 保障人民享有更多更切实的民主权利 是我国发展社会主义民主政治的重要内容 实行村民自治和城市居民自治 以保证人民群众依法直接行使民主权利 管理基层公共事务和公益事业 是人民当家作主最有效的途径 2 扩大基层民主 保证人民群众依法管理自己的事情 创造自己的幸福生活 是社会主义民主最为广泛而深刻的实践 也是发展社会主义民主的基础性工作 互动探究 2 中学生应自觉参与民主管理 2 中学生参与基层民主管理有什么重要意义 学习民主管理的知识和技能 体验民主管理的意义和价值 增强和提高自己政治参与的责任意识和实际本领 1 以不同方式尝试参与民主管理 在居民委员会当小助手 参与社区民主管理 向社区提出有关意见和建议 参加社区环境治理等公共活动 互动探究 总结延伸 总结延伸 1 从性质上说 村委会和居委会是基层群众性自治组织 不是国家机关 2 其设立目的是让村民 居民 自我管理本村 社区 的日常事务 3 成员都是由村民或居民直接选举产

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