煤矿安全生产操作规程、责任制、管理制度.doc

此文档收集于网络，如有侵权，请联系网站删除目 录第一部分 管理制度- 7 -项目建设工程管理制度- 7 -生产调度管理规定- 12 -一通三防管理制度- 29 -矿井主要灾害预防管理制度- 51 -安全目标管理制度- 56 -安全生产操作规程、技术措施管理制度- 57 -井巷工程验收制度及管理办法- 72 -安全检查制度- 77 -安全隐患排查制度- 78 -职工安全培训教育制度- 79 -重大安全隐患排查治理制度- 80 -压风自救系统管理制度- 83 -压风自救装置、隔爆水棚、防尘喷雾安装、- 87 -使用及管理制度- 87 -地质测量管理制度- 92 -巷道贯通管理制度- 93 -仪器工具保管、使用制度- 95 -入井检身和出入井人员清点制度- 97 -班组班前会制度- 99 -岗位交接班制度- 100 -提升运输安全专项管理制度- 102 -机电设备管理制度- 103 -煤矿事故应急救援管理制度- 119 -第二部分 安全生产岗位责任制- 121 -总经理(矿长)安全生产岗位责任制- 121 -生产副矿长安全生产岗位责任制- 122 -安全副矿长安全生产岗位责任制- 123 -总工程师安全生产岗位责任制- 124 -机电副矿长安全生产岗位责任制- 126 -通风区长安全生产岗位责任制- 127 -调度主任安全生产岗位责任制- 128 -办公室主任岗位责任制- 129 -安全科长安全生产岗位责任制- 130 -工程部部长安全生产岗位责任制- 131 -机电科科长安全生产岗位责任制- 132 -地测科安全生产责任制- 134 -地测科科长安全生产责任制- 135 -矿调度员安全生产责任制- 136 -安全检查员岗位责任制- 137 -通风区技术人员岗位责任制- 137 -测风员岗位责任制- 138 -测尘工岗位责任制- 139 -采煤区（队）长安全生产责任制- 140 -采煤副区（队）长安全生产岗位责任制- 141 -掘进区（队）长安全生产岗位责任制- 141 -掘进副工区（队）长安全生产岗位责任制- 142 -瓦斯检查员安全生产岗位责任制- 143 -采掘班组长安全生产岗位责任制- 144 -采掘工人安全生产岗位责任制- 145 -采掘钻眼爆破工安全生产岗位责任制- 146 -刮板机司机安全生产岗位责任制- 147 -带式输送机司机安全生产岗位责任制- 148 -绞车司机岗位责任制- 150 -水泵司机岗位责任制- 151 -电工岗位责任制- 152 -放 炮 员 岗 位 责 任 制- 152 -信号工安全生产岗位责任制- 154 -主要通风机司机安全生产责任制- 155 -第三部分 岗位操作规程- 156 -主扇司机操作规程- 156 -主扇反风操作规程- 158 -通风工操作规程- 159 -测风员操作规程- 161 -风筒安装维护工操作规程- 163 -放炮员操作规程- 166 -瓦斯检查员操作规程- 168 -洒水灭尘工操作规程- 171 -测尘工操作规程- 172 -安全监控机房操作员操作规程- 179 -风门密闭工操作规程- 180 -信号把钩工操作规程- 185 -司炉工操作规程- 187 -井下电钳工操作规程- 188 -提升机司机操作规程- 189 -综掘机司机操作规程- 198 -带式输送机司机操作规程- 204 -刮板输送机司机操作规程- 207 -地面变电所操作规程- 208 -整流室值班人员操作规程- 213 -外线电工操作规程- 214 -内线电工操作规程- 223 -井下变电所操作规程- 229 -电气试验工操作规程- 231 -防爆检查员操作规程- 237 -矿灯充电工操作规程- 239 -自救器工操作规程- 241 -气焊操作规程- 244 -电焊操作规程- 246 -井下配电工操作规程- 248 -矿井维修电工操作规程- 251 -主排水泵司机操作规程- 254 -瓦斯检测工操作规程- 256 -装车调车绞车司机操作规程- 256 -水泵工操作规程- 258 -测量工操作规程- 258 -锚杆巷道拉拔试验操作规程- 260 -锚杆支护工操作规程- 260 -喷浆工操作规程- 261 -风煤钻钻眼工操作规程- 263 -空压机司机操作规程- 264 -第一部分 管理制度项目建设工程管理制度一、工程项目前期 根据公司的年度计划安排，组织相关工程管理人员配合其他部门对各工程项目的地质状况，建设地的经济、自然、交通状况进行施工前期的调查研究，为施工组织的安排提供基础资料。二、工程项目的组织阶段根据公司的年度项目计划，结合公司现有的人、材、机的实际状况，根据各项目的特点，组织安排工程项目的组织机构及材料、设备的年度计划工作。三、工程项目建设管理（一）、工程会议制度、图纸施工审查及技术交底会 工程开工前，配合业主组织设计、监理、施工单位等部门参加图纸施工审查及技术交底会，并形成会议纪要，发给各有关单位；监理部成员、施工单位项目班子成员要求全部参加会议，同时按招标文件要求把施工单位项目班子成员登记造册，以便于工程施工期间人员管理。、工地例会在施工过程中，项目经理定期(每周一次)主持召开工地例会。工地例会参加单位及人员包括：总监及有关监理人员、业主代表、施工单位项目经理、技术负责人及有关专业人员；根据会议议题需要可以邀请质检单位、设计单位及其他有关单位的人员参加，工地例会包括以下主要内容：（1）各施工单位在例会前，应按照生产指挥中心要求编制计划，报监理、建设单位、总包单位备案；（2）检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因。检查分析工程项目进度完成情况，提出下一阶段进度目标及其落实措施。当下达的工程计划未完成时，相关施工单位应对未完成计划的原因进行分析和说明，并提出相应措施；（3）检查分析工程项目质量状况，针对存在的质量问题提出改进措施；（4）对项目资料的齐全、完整情况进行检查：（5）解决需要协调的有关事项；（6）其他有关事宜。（二）、工程变更及签证管理规定、工程变更程序：一般工程变更由提议单位提出工程变更申请，经建设、总包、设计、监理单位四方协商一致后，分别在工程变更单上签字认可，由设计单位完成设计变更；需增加投资的重要工程变更必须经上述四方等单位集体协商一致后，形成会议纪要，由设计单位完成设计变更。项目管理人员要从严控制设计图纸的变更。、工程变更单填写的内容必须符合有关规范、规程和技术标准要求，做到表述准确、图示规范，应包括工程变更要求、工程变更说明、必要的附件等内容。、因工程变更引起工程造价调整，按招标文件有关条款执行。、凡需签证的工程，施工单位应及时主动提交签证单，签证单位应说明发生签证的原因和依据、工程内容以及正确反映工程计量的简图和文字说明，然后及时报监理、业主代表、总包代表进行现查验测，然后签证予以确认。现场签证必须有业主代表、总包代表、监理工程师和施工单位代表签字方为有效。、工程签证必须在事件发生的同时办理(最迟不得超过24小时)，并在被签证工程发生隐蔽前，否则均按放弃签证处理。（三）、工程报验及竣工验收管理规定、工序验收 工序验收是对工程质量控制最主要的手段。工序完工必须报监理检查验收，合格后方可进行下道工序施工，未经监理检查验收擅自进行下道工序施工的，其工程量不予认可，必要时应进行返工处理。、隐蔽工程验收（1）施工单位按有关规定对隐蔽工程先进行自检，自检合格后将隐蔽工程检查记录报送项目监理部；（2）监理工程师会同建设单位、总包单位、质量监督部门对隐蔽工程检查记录的内容进行现场检测、核查；（3）对检查合格的隐蔽工程，监理工程师应签隐蔽工程质量报验申请表，并准予进行下一道工序。、分项工程验收（1）施工单位在一个分项分部工程完成并自检合格后，填写分项分部工程质量报验申请表，报送项目监理部；（2）监理工程师对报验的资料进行审查，并到施工现场进行抽检、核查；（3）对符合要求的分项工程由监理工程师签认，并确定质量等级；（4）对不符合要求的分项工程，由监理工程师签发不合格工程项目通知，由施工单位整改；（5）经返工或返修的分项工程应按有关质量评定标准进行再评定和签认。、当单位工程达到竣工验收条件后，施工单位应在自审、自查、自评工作完成后，填写工程竣工报验单，并将全部竣工资料报送项目监理机构，申请竣工初验。、工程项目初验由监理单位组织，建设、总包、设计、质检、监理、施工单位等参加。对施工单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求施工单位整改。整改完毕交监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上向建设单位、总包单位提出质量评估报告。、工程项目竣工验收建设单位组织，建设、总包、设计、质检、监理、施工单位等参加。工程质量符合要求，参加验收的各方签署竣工验收报告，暂定工程质量等级。、相关资料交由建设单位指定的档案馆备案。（四）、工程款支付管理规定、各施工单位必须依据工程计划、实际完成情况及工程合同规定，计算和申请月度工程进度款。工程进度款的拨付，必须严格按项目部规定的审批程序办理，付款额应与月度实际完成并经计量确认的工程量相一致，且最终不得超过合同规定的付款比例。、工程进度款的拨付实行申请制度，由各施工单位按当月实际完成并经计量的工程量，根据合同条款编制月度工程量报审表和工程款支付申请表当月30日前报监理部。监理部审核后转总包单位及建设单位，由建设单位最终审定后，按拨付的实际工程款额，确定支付工程进度款。、月度工程进度款支付材料：（1）本月已完成的工程量清单，具体包括企业商务标的总量、当月完成量、累计完成量等。监理单位对工程量的审核应附监理核定表，对各分项有增、删的，另单列核定表，不得在施工企业报审表中进行增删；（）本月工期延误情况汇总表。对本月因各种原因引起工期延误的情况进行汇总。所有延误均应以监理、业方、总包方代表签证表为准，没有签证表的工期延误不予认可，工期延误之日起算，超过七天的工期延误申请不予签证；（3）本月设计变更及业主工程量签证汇总表，工程量的签证及设计进行的变更应在当月完成；（4）本月考勤汇总表；（5）项目资料情况检查表。由监理公司、总包单位对项目部的资料是否齐全、完整进行检查，并确认。凡企业应具备的工程资料未跟上施工进度的，监理单位不得签发工程款支付申请；（6）由于施工单位原因需暂扣进度款时，由监理部提出扣款额度，经总包单位审定后，报建设单位审定实施；（7）由于施工单位原因造成工程质量达不到合同要求或造成重大质量事故时，当月进度款停拨；（8）工程款发票必须经施工单位项目经理、总包项目经理、公司分管领导等签字，方可支付工程款。（五）、文明施工和安全生产管理规定、施工单位的项目经理为文明施工和安全生产的第一责任人，并设立专职安全员，负责日常安全管理工作。、施工单位必须建立和健全安全施工组织保证体系，制定行之有效的安全制度和编好安全管理条例及实施细则，施工单位的安全施工保证体系和安全措施，必须在工程动工前7天前报监理单位、总包单位、建设单位备案。、施工单位和监理单位必须将安全施工纳入日常管理工作，组织安全检查，定期召开安全例会，作好安全措施的日常安全巡回检查。、施工单位对特殊工种的作业，必须制订安全技术方案和安全操作规程，经施工单位主管部门批准，报监理单位审查后严格执行，并将安全施工技术方案报总包单位、建设单位备案。、施工临时用电、用水及有关设备的使用必须符合安全生产的有关要求和规定。、施工单位在施工期间如果发生安全事故，应在24小时内以书面形式报告监理部、总包单位、建设单位和市政管理处，并迅速按事故处理规定组织调查处理。生产调度管理规定为充分发挥调度职能，进一步加强安全生产信息管理，完善安全生产隐患排查、事故处理等各项工作流程。以“规范制度、强基固本、信息畅通、协调有效”为主题，努力构建流程优化、高效有序的调度管理体系，维护调度权威性,提高执行力，切实做到过程控制,确保安全生产，根据我矿实际，特制定本规定：一、调度职权调度指挥中心是矿井安全生产的指挥中心和信息中心，调度人员根据上级指示或领导授权代表矿领导指挥、下达调度命令。各级领导和单位必须维护调度的权威性，保证调度人员行使职权。（一）、在调度指挥中心行使职权时，各级管理人员必须对调度命令无条件服从，不得以任何借口拒绝执行或推诿扯皮。（二）、调度指挥中心有权对各级管理人员进行派遣。当现场出现重大安全隐患或事故时，调度指挥中心有权下达停止生产命令，有权调动人力、物力和车辆。（三）、各级管理人员在接到调度命令后，必须在规定时间内迅速组织落实，并将处理情况及时汇报给调度指挥中心。（四）、认真贯彻“安全第一”的生产方针，监督、协调全矿安全生产正常运行，随时掌握全矿安全生产情况，及时反映和解决生产中存在的问题，确保全矿安全生产。（五）、调度指挥中心按时召开生产调度例会，负责对全矿生产工作进行通报，协调解决各单位提出的问题，有权对违反调度管理规定的单位和个人进行处罚。（六）、调度指挥中心人员在运用调度权力的同时，也要履行好调度义务，做好调度服务工作，杜绝调度失误。（七）、调度员具体工作要求按调度指挥中心调度员管理规定执行。 二、调度汇报制度（一）、汇报人员范围界定1、有下井任务的主管或其以上管理人员、一般工程技术人员、班队长、安监员、瓦检工、爆破工、特殊岗位工等有向调度汇报安全生产情况的义务。2、无管理人员在场时，现场人员都有向调度汇报各类事故的义务。（二）、汇报要求负责带班的管技人员（包括班队长），当班向调度汇报不少于3次，非带班的主管或其以上管理人员下井汇报不少于1次。跟班安监员、瓦检工、爆破工，特殊岗位工等根据现场实际情况随时向矿调度室汇报。（三）、汇报内容各单位负责人是本单位安全生产事故汇报的第一责任人。带班班队长对当班采掘头面安全生产汇报负责。汇报内容主要是生产或作业前的准备情况、班中工作进展情况、交班前任务完成情况，班前、班中、班后整个生产过程的安全技术措施执行情况、工程质量过程控制、安全隐患排查整改及事故处理情况等。（四）、事故汇报 1、发生重大事故（包括轻伤）按有关规定及时向矿调度室汇报。2、发生一般非人身事故时（包括生产性机电事故）、轻伤事故，当班调度员要在30分钟内向矿有关领导汇报。3、生产一、二线单位值班人员，在接到本单位现场人员汇报的各类事故及较大安全隐患后，必须在5分钟内向矿调度室汇报。4、监控中心监控人员对监控显示的一通三防异常情况，必须立即向矿调度室报告。（五）、特殊工种汇报1、现场跟班安监员对现场发生的事故（包括机电事故），必须及时向矿调度室汇报。2、爆破工、瓦检工等发现一通三防突发事故时，在向本单位调度汇报的同时，也要向矿调度室汇报。3、爆破工按照爆破管理规定向矿调度室进行汇报。4、无管理人员跟班的重要岗位，由岗位工据实汇报。出现谎报、瞒报、漏报时按有关规定处罚。三、违反调度管理处罚规定（一）、调度人员按规定行使职权时，对不服从矿调度指挥或派遣的人员，罚责任人100-500元。造成后果的，给予责任人撤职、离岗培训或按照有关文件处理。（二）、对蓄意不接听调度电话或接听中随意挂机、谩骂的人员，罚责任人300-500元,情节严重，造成影响安全生产后果的按照矿有关文件处理；对调度通知落实不到位的，罚责任人200元。（三）、对调度人员现场安排的工作不服从或落实不力的，罚责任人100-500元。（四）、事故责任单位或有关部室未按时提交事故追查报告，或未按规定处理有关责任人的，给予责任单位负责人或职能部室主要负责人罚款100-300元。（五）、各单位带班的管技人员（包括班组长）下井未按要求汇报安全生产情况的，每少汇报一次罚责任人100元。（六）、当班调度员工作出现失误，罚50-100元；造成严重后果的，给予离岗培训、调离岗位或报矿研究处理。四、各种生产会议管理规定（一）、各种会议指：调度会、晨会、安全生产例会、安全生产兑现会、临时召开生产类的会议等。（二）、会议地点：地点:调度会议室及其它指定会议室（三）、各种会议制度1、大调度会、每天早8时召开调度会，各单位参加调度会人员必须是副队长及技术员以上管理人员。 、各生产一、二线队长每周参加调度会次数不得少于4次，每少1次罚款100元，如队长不到安排别人代签到，代签者和队长各罚款100元。、参加会议人员对本单位安全生产情况必须熟悉，需要调度会解决的问题必须提前作好准备。、各单位参加会议人员对调度会上安排的工作回单位后必须及时传达并负责落实，对不传达、传达不清晰或到期没未能及时落实的每项罚款100元，造成后果、影响安全生产的进“三违”学习班学习。、生产技术部、调度指挥中心、机运队、物资保障部等参加审批申请报告的单位及申请单位必须提前5分钟到会,否则每次罚款50元。2、晨会、参会人员为副总以上矿领导及各单位主要负责人。、所有参会人员必须准时到会，因故不能参加会议或有他人代开的，必须提前向分管领导或调度指挥中心主任请假，参加会议人员不能解决问题或更换开会人员不了解上次会议精神的，按缺席会议论处。、调度指挥中心要认真做好会议记录，领导安排工作要负责跟踪落实。、对前一天晨会领导安排的工作没有落实到位的单位，该单位负责人必须说明原因，无故不落实工作、事前又没及时向分管领导或调度汇报的每项罚款200元。、晨会以平衡当日安全生产中的重点、难点问题为主，对晨会安排的工作会后不联系、不汇报、不落实或推委扯皮的罚单位负责人200元。（四）会议其它要求1、参会人员要准时参会，严禁迟到、早退，否则每次罚款50元，无故缺席会议罚款100元/次，会中擅自离开会议室的，按早退论处。2、因故不能参加会议或由他人代开的，必须提前向分管矿领导及调度指挥中心主任请假，参加会议人员或代开会人员，不能解决问题或不了解本单位生产情况的，按缺席会议论处。3、参会人员必须携带笔记本并做好记录，回去后精心安排落实会议精神。会议期间要保持安静，严禁接打手机，应将手机一律关闭或置为静音状态。开会时手机响铃、随意讲话者罚款50元/次。4、各单位参会人员必须严格遵守会议制度，对不服从工作安排、扰乱会场、无理取闹者罚款200元，情节严重者送“三违”学习班学习，对值班喝酒者按“三违”论处，并通报批评。5、会议室内严禁抽烟，否则罚款50元。五、矿领导值、带班管理制度（一）矿总值班管理制度1、矿总值班人员要严格执行总值班岗位责任制，认真履行24小时值班职责。2、矿总值班每晚应坚持查岗制度，值班期间要对地面生产系统、车间、变电所等重要场所及生产单位值班人员在岗情况进行巡查,并将参加巡查人员、巡查路线、发现问题等内容详细记录在矿总值班巡查记录薄上,巡查必须严肃认真,有目的性、针对性,严禁走过场、搞形式。3、总值班人员要经常到调度室询问本班的全矿安全生产情况，如有特殊情况不能到调度室，要每两小时进行一次电话询问，并将自己的联系方式告知当班调度员，以便及时解决全矿安全生产中存在的各种问题。值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，要及时听取调度员汇报。4、严格交接班制度。矿总值班人员下午16时在调度室进行现场交接班，交接班时要兑现当日安全生产落实情况，对当班未落实及在安全生产中存在的问题应向下一班总值班交待清楚，并做好记录。（二）矿领导带班制度为落实国家安全生产监督管理总局2010年第33号令，落实矿领导执行24小时井下带班制度，特制定如下规定：1、每班必须至少有一名副总工程师以上的领导下井带班，并三班现场交接班，非生产领导带班时必须配备一名生产管理干部协助带班。 2、矿领导带班时正常情况下必须按照排定的带班路线巡查，遇到特殊情况不能按带班路线行走的必须提前告知矿调度。3、严格执行宏远煤矿领导值带班下井与检查制度。 六、生产单位值班人员管理制度（一）生产单位值班人员必须是经分管领导同意的管技人员，无资质而参与值班的，罚单位负责人200元。（二）值班人员必须严格执行24小时岗位值班制度，严禁擅自离岗，确因有事必须外出必须向调度请假，并指定本单位具有资质的人员替班，否则按脱岗处理。值班人员应认真传达调度会议精神、开好班前会，做好本单位的安全生产协调工作。（三）值班人员应禁酒，否则按“三违”论处，并通报批评。（四）各单位队长以上管理干部必须保证移动电话(固定电话)联络通畅。七、安全生产应急调度管理规定（一）、井下发生安全生产事故时，事故现场安全负责人除采取积极措施处理外，必须立即向调度汇报清楚发生事故的时间、地点、事故原因及危害程度，并根据事态的发展情况是否留专人接听电话。（二）、调度员要认真记录汇报人姓名、事故发生的时间、地点、联系电话、影响范围等 ，根据事故性质和危害程度，做出是否调度指挥事故地点附近的人力、物力，通知救护队和矿医院参与抢险救灾，并按汇报程序向矿值班和有关领导汇报，及时通知勘查小组成员下井勘查现场，并详细做好记录。（三）、发生以下安全事故时，调度必须立即通知井下带班矿领导到事故现场，根据现场情况采取相应措施，地面组织人员进行分析、研究和追查，制定措施：1、发生瓦斯涌出异常、瓦斯超限、局扇循环风等一通三防事故；2、发生出水征兆、出水、误透老空水、窜眼等防治水事故；3、发生冒顶及冒顶堵人、埋人、地质构造异常等顶板事故；4、发生机电事故及运输伤人事故；5、发生情节或后果严重的工伤以及二级以上非人身事故。八、事故应急救援制度应急救援目的：对井下事故实施快速有效救援，控制事故扩大和蔓延，最大限度地降低事故损失。（一）、启动事故应急救援领导小组 接到重大事故通知后，矿调度立即启动事故应急预案，并检查事故应急救援的人员配备、物资器材、车辆及所需资金的落实情况，并按照应急预案逐项进行落实。（二）、成立事故抢险救灾指挥部 根据发生重大事故的类别立即成立事故抢险救灾指挥部，指挥部设立在矿调度室，事故应急救援领导小组组长和副组长是事故抢险指挥部的总指挥和成员，即：矿长任总指挥，总工程师,副矿长为成员，事故抢险指挥部负责根据事故性质拟定抢险救灾的具体措施和实施步骤，组织有关人员立即实施，最大限度地防止事故扩大，并根据灾情变化，及时修正救灾措施。九、生产系统管理规定为加强对我矿生产系统中设备、人员、环境进行有效的管理，进一步增强系统的可靠性，提高系统的可用度，尽量减少生产影响，特指定本规定：（一）、皮带机及煤仓的管理（1）、皮带机司机、链板机司机发现大块矸石、木料、网片等杂物时，必须及时停车处理，严禁杂物进入系统；（2）、大块矸石、木料、网片等杂物混入煤眼，各煤仓上口皮带机司机为第一责任人。如出现堵眼，上口司机又没有向调度汇报，找不到责任单位(人)，调度指挥中心根据上次放空仓时间到进煤(矸)期间所有班次煤仓上口的司机每人罚款100200元；（3）、调度指挥中心不定期对煤仓上下口进行巡查，对司机搬下的大矸石、木料等杂物做好记录，根据责任认定 ，罚上一级转载点司机或施工单位100元/件；（4）、掘进队在皮带机系统内施工时，必须采取措施防止大矸石、杂物进入系统，对进入系统的大矸石、杂物及完工后未清理干净的大矸石、杂物，每件罚款100元；（5）、利用系统出货的掘进队，必须在扒矸机前将大矸石砸碎，杂物集中装车升井，只要扒矸机后皮带机(链板机)上有大矸石、杂物，每件罚款100元；（6）、所有煤仓上口必须按照矿统一标准安装正规的箅子、栅栏和安全警示标志，不合格的每次罚责任单位300元；（7）、煤仓上口由使用单位负责配备保险带，否则每次罚单位负责人100元；在煤仓上口处理矸石、杂物时，作业人员必须佩带保险带，否则按 “三违”论处；（8）、煤仓堵眼时，给煤机司机必须及时汇报调度，并现场负责处理，不能尽快处理的，调度要及时协调处理。需要爆破处理的，必须经总工程师同意后，方可安排爆破处理，但爆破前必须编制爆破措施并贯彻。（二）、出煤系统水的管理：1、综采工作面必须在出煤路线的第一个转载点附近设排水窝泵水，不设排水窝或做不到煤水分流的，罚单位负责人、当班队长每人100元/次；2、采煤机冷却喷雾水必须严格做到停机关水，严禁用水冲刷采煤机机身、皮带机头、机尾，否则罚责任人、跟班队长各100/次；3、各煤仓附近的排水沟、泵窝和排水管必须保证正常排水，水不得进入煤仓，否则每次罚责任人100元；4、皮带机、链板机司机开车后，遇到空车、煤潮必须及时停车处理（关闭喷雾)，否则每次罚司机100元；5、平巷皮带机、链板机淋水和洼点处由使用单位挖一个排水窝，因淋水或喷雾洒水造成的积水必须及时把水排走，若造成积水，每处罚跟班队长100元；6、各灭尘点及工作面洒水，要做到以灭尘为住，不得用水冲刷，因用水冲刷造成水进入煤眼及出煤系统的，罚责任人、单位负责人各100元；7、确保系统内的管路、闸阀完好，管路闸阀出现漏水、漏风现象，每处罚责任单位100元。十、生产事故追查分析制度为了进一步规范各类生产事故的调查和处理，查出发生事故的根本原因，找出预防措施和处理办法，减少生产事故的发生，确保安全生产，特制定本制度: （一）、生产事故汇报 1、无论生产事故大小，现场部跟班人员或班队长必须在30分钟内如实汇报矿调度，超过规定时间0.5小时视为延报，超过规定时间4小时视为瞒报； 2、调度员应按汇报程序及时向有关单位和领导汇报，并安排处理； 3、若现场情况严重，必须在30分钟内，经相关分管矿领导或矿主要领导同意后，统一由矿调度如实汇报到公司调度；(二)、生产事故处理井下发生生产事故查不清事故原因或拿不出处理方案时，根据事故影响时间，各级管理人员要到现场指挥处理；1、影响时间0.5小时以上的，单位业务主管要赶赴现场；2、影响时间1小时以上的，单位负责人要赶赴现场； （三）、生产事故追查 1、调度通知的事故追查会，各单位要组织好人员按时参加，否则对单位罚款500元/次，并对责任人罚款100元/次； 2、事故追查会一般由当日总值班主持进行系统性分析和追查，若事故性质严重或影响时间较长，则必须由分管矿长亲自主持追查； 3、事故当日总值班应严格按“四不放过”原则对事故进行追查分析，由调度指挥中心负责落实处罚决定及信息反馈闭合； （四）、生产事故处罚规定 1、主系统（指全矿井）主/副井、主运输、主供电（包括选煤、压风、供水、抽风）等影响全矿生产超过30分钟，按每半小时500元罚责任单位； 2、分系统（指采区）凡影响整个采区头面生产的机电、供风、供水、运输事故等超过1 h以上的，按每小时500元罚责任单位； 3、凡发生各类生产事故时，责任单位必须及时组织人员处理，若处理不及时或不力，罚责任单位负责人200500元，若因此造成严重后果的另行追查处理； 4、凡不服从矿调度紧急指挥的,对责任单位罚款1000元/次，对责任人罚款500元/次，若因此造成严重后果的另行追查处理； 5、施工单位若汇报不实、延报或瞒报等，不实、延报罚责任人200元，瞒报罚责任人500元、单位党政负责人各500元，并加罚责任单位1000元，若因此造成严重后果的另行追查处理； 6、若发现下井设备、备件等在安装24小时内出现人为故障的或检修后在下一班发生事故影响的，对责任人罚款200元/次，对责任单位将根据事故影响程度进行追查处理； 7、若设备、大件、支架等由于专用车质量或装车、运输问题造成安全威胁和影响生产的，对责任单位负责人罚款300元/次，并根据事故性质和影响程度进行追查处理； 8、在大件打运时，若撞坏井筒固定设备、设施的，罚机运事业部及大件责任单位负责人各500元，并根据事故影响程度或后果轻重进行追查处理。 十一、特殊工程管理制度为加强特殊工程管理，明确各单位的职责，确保安全生产，特制定本规定：1、特殊工程指：采煤工作面安装、拆除、上下出口管理，初采初放、末采、过断层、过老空等。掘进工作面开门与贯通、切眼刷大等，巷道揭(穿)煤、过断层、破碎带、淋水段、老巷等。大型机电设备运装以及存在重大安全隐患的其他作业场所；2、生产技术部负责特殊工程的地质情况预测预报，提出施工技术要求，及时向相关领导汇报后，下发技术业务联系单，编写专项安全技术措施；3、矿分管领导或生产技术部负责及时组织有关人员现场勘查，研究制定实施方案；4、施工单位技术负责人根据现场确定的施工方案及时编制安全技术措施，由生产技术部组织有关人员审批，总工程师批准，施工单位负责人负责贯彻实施；5、特殊工程施工前，施工单位负责向调度指挥中心及分管领导或生产技术部部长汇报，调度指挥中心负责做好专门记录并通知有关单位；6、调度指挥中心接到特殊工程的施工措施后，立即登记调度台帐，按照安全技术措施要求对施工单位跟班人员巡查、安监员上岗、施工现场安全情况重点调度，每小班主动调度不得低于2次，特殊情况随时调问，及时掌握特殊工程的作业情况及措施落实情况，并做好专门记录；7、施工单位负责人负责应急用料管理。应急备用料的种类、规格、数量、存放位置应在安全技术措施中明确规定，用后或损坏要及时补齐； 8、特殊工程作业时，施工单位必须由主管以上管理人员现场跟班并负责进行安全确认；9、特殊工程施工时，安全管理部必须安排专职安监员现场监督检查安全技术措施的落实情况；10、特殊工程当班作业完毕后，跟班人员与安监员对质量进行全面检查，不合格的工程必须整改，并向调度汇报，调度员要做好专门记录；11、特殊工程施工时，如现场安全隐患较大，矿应成立跟班领导小组，现场跟班监督检查,不能安全施工。十二、工程交接、验收及零星工程管理规定：为确保工程交接验收及零星工程施工，杜绝工程交接时存在推委扯皮、工程质量把关不严等问题，严肃交接工作，明确交接验收程序，对巷道、工作面和单项工程交接验收工作特作如下规定：(一)、参加验收单位及人员：总工程师负责组织，由生产技术部、调度指挥中心、机电、安监部等相关业务部门按通知参加验收工作。(二)、具体要求： 1、工程验收实行申请表、验收单管理制度，生产技术部负责工程交接验收并建立工程交接验收管理台账；(申请表、验收单见附表2)2、移交验收程序：工程施工单位应严格按设计及联系单、施工措施要求施工，工程施工完毕后，本单位应组织人员进行预验收，无问题后，填写工程验收单连同工程设计及联系单复印件和技术质量要求、隐蔽工程复印件等资料在需要验收的前一天一同交到生产技术部，由生产技术部组织调度、安全部、经营部、人力资源部、机运部、通防等有关单位以及交接双方单位进行验收；3、验收要求：验收人员必须严格按设计或联系单要求，对照质量标准化要求严格验收，一旦验收签字过后，再发现的问题由接收单位负责(没有上报的隐蔽工程除外)，施工单位不再负责。(三)职责分工：1、生产技术部：负责组织验收，收集、整理移交报告，工程存在问题现场监督处理，工程移交后存档，验收结果向领导汇报；按技术设计要求检查工程技术参数，负责施工措施、隐蔽工程的检查验收。2、安全调度部：负责验收工程质量、支护材料、安全设施、文明生产等验收；3、机运部：负责检查运输系统、安全设施、电器设备、电缆、管路吊挂等验收；4、通防管理部：负责检查一通三防设施，质量标准化；5、移交单位：严格按设计施工，工程符合质量标准化要求，安全设施牢固可靠，文明生产达标，负责将工程按标准移交；6、接收单位：仔细对照申请单内容，对所接收工程的所有项目按质量标准化要求认真验收；(四)、其它规定：1、凡不需要交接的设备由移交单位拆除后转运到指定地点或升井，在施工任务尚未完成的情况下，如因矿工作需要急需交接、验收的工程，移交单位的剩余工作量将由生产技术部、调度指挥中心、安全管理部等单位现场折算出工作量并汇报给有关领导后，由接收单位最终完成；2、生产技术部接到交接验收报告时，必须把所有需要移交的工程及内容向接收单位详细说明；3、凡生产技术部通知参加交接验收的有关单位，要及时安排人员按时参加，否则对责任人处以200元的罚款，并视为验收；(五)、处罚规定：1、施工单位预验收不认真、敷衍了事，不具备验收或交接条件而申请验收的，第一次验收不合格，罚施工单位1000元，每超一天罚单位负责人200元。重新规定完成时间再次申请验收仍不合格对施工单位及负责人加倍罚款；2、施工单位应回收的材料没有及时回收，按材料价格的双倍进行罚款；3、凡是参加交接验收的单位和人员，要严格按规定进行交接验收，迟到、早走罚款100元，无故不参加的罚款200元；交接验收单位不听从生产技术部安排，对问题推委扯皮、安排参加人员敷衍了事，罚责任人200元；4、验收人员不认真负责，对现场安全隐患、工程质量不合格没有发现而给予验收的，对当天参加验收的人员根据责任大小罚款100200元(施工单位隐瞒隐蔽工程除外)；5、对移交过程中查出来的不合格部分，如果能够当场整改的，由移交单位整改好再移交；不能现场整改的，接收单位愿意接受的，验收人员负责平衡，视工作量大小，明码标价交给接收单位，费用从移交单位扣除拨给接收单位；接收单位在限期内必须完成，否则每超一天，罚款500元；6、交接过后因施工单位隐瞒工程质量而发生问题的，移交施工单位仍负主要责任；7、工程移交必须保证通风（防尘）、供（排）水、供电、通讯以及运输系统的完好，巷道内正常使用的设备及其它设施将一并进行交接。经现场确定后不得随意拆卸，否则罚款500元；（六)、零星工程严格按照生产技术部的设计验收。十三、生产调度电话管理办法为保障矿井的安全生产，改善矿井通讯条件，确保调度通讯系统的正常运行，更好地为我矿安全生产服务，特制定本管理规定： (一)、调度电话的管理规定1、建立健全安全生产调度电话管理档案：所有调度电话都要登记电话机位置、电话号码、安装时间、使用单位、责任范围、电话线数量等，由调度指挥中心负责落实；2、电话机安装和维修由调度指挥中心负责，电话的使用和保护由使用单位负责；3、凡安装使用的调度电话，使用单位都要明确到责任人，没有责任人的，均由单位主要负责人负责。对使用单位责任区内的电话单机、分支线、接线盒均由使用单位负责保护、管理，严禁出现私接线头、线路失爆等安全隐患，使用单位出现责任区变更的，以移交的文字记录为准；4、调度电话发生故障时，应尽快就近找电话汇报给矿调度室，以便及时派人维修；5、安全生产电话机一律专机专用，不得挪作其他电话使用。调度指挥中心通讯班不定期巡视各单位的通讯设备管理及使用情况，发现违反规定的单位和个人罚款200元；6、对蓄意破坏和偷盗通讯器材者，除进行处罚外，并给予行政处分，情节严重者，要追究其刑事责任；7、凡因使用单位管理不善，造成话机、线路受损，发生的维修费用均由使用单位承担；出现私接电话或接头不合格的，一处罚使用单位200元；挪用调度电话的，责令恢复并处罚单位200元；话机丢失或损坏无法修复的，每部罚使用单位500元。(二)调度电话的安装、移交和回收办法 1、凡需要安装电话的单位，必须提前一天填写联系单，由本单位负责人签字，注明电话使用的地点，经分管领导批准后，交调度指挥中心通讯班负责安装； 2、因安全生产急需安装的临时电话，必须经矿总值班批准，明确电话管理的单位和专人保管后，方可安装，并在单项任务结束后，由责任单位及时书面通知调度指挥中心通讯班拆除，否则造成的损失由使用单位负责； 3、调度电话的安装、移挪、延线、拆除通讯设施，必须严格按照质量标准化的要求进行施工，达到完好标准后，应出具安装验收单，安装验收单上应标明线盒位置、小线长度、接头数量、电话机完好度、电话号码、小线长度、安装人、使用单位等，并由施工人员和使用单位负责人共同验收交接，安装验收单将作为责任考核的主要依据；4、各采掘工作面施工结束后，需拆除、延线、或挪移电话的，使用单位必须提前一天，书面通知调度通讯班。否则造成设备和线路丢失、损坏的，由使用单位按原价赔偿；5、回收小线长度在150米到500米之间的，小线的完好程度必须达到80%以上，低于80%的，每米按原价赔偿。一通三防管理制度一、一通三防管理总则1、矿井必须成立专门的一通三防组织机构，负责领导全矿井的一通三防工作。2、一通三防领导小组由矿总工程师担任组长，安全、生产、机电副矿长担任副组长，通风科长担任办公室主任，各职能科室负责人担任成员，（详见一通三防组织机构图）。3、一通三防领导小组，在组长的统一领导下开展工作、各成员必须听从总工程师的调度，对组长负责。4、各成员对自己所管辖范围内的一通三防工作负责，确保系统完好，保证安全生产。二、主要通风机管理制度1、主扇必须保证全天24小时运转，由双人操作，做好记录，如有声音异常，停电，停风，水压计有大的变化等一系列异常现象，值班人员必须立即向通风科，机电科，值班领导及调度室汇报，并采取措施处理。2、重新启动或更换风机，必须保证能在10分钟内完全启动。3、风机房必须张贴风机启动的操作规程，且操作规程必须由机电科、通风科共同起草，总工师审核，并严格执行。4、主扇主付司机，必须精通业务、经过专业培训、经考试合格，持证上岗且能熟练按操作规程操作，由责任心强的人员担任。5、主扇的有计划停风，必须报矿总工程师，编制安全措施，对于主扇由于其它原因而造成无计划停风，主风机司机必须立刻报告调度、机电、通风及值班领导，做出处理意见，各有关部门必须负责查清停风原因，因主扇司机玩忽职守而造成的后果，必须做出严肃处理。6、主扇一旦停风，10分钟内不能起动，必须立即切断井下一切电源，各工作面班组长，瓦检员必须立即组织人员迅速撤离工作面，撤入地面。7、主扇必须进行定期检修，不得带病运转。8、各值班人员，必须经常对主风机房检查，严防脱岗、漏岗、单人操作。9、主扇的有计划停机或启动，必须有值班调度的命令方可进行，或按专门的安全措施执行，如有变动时，需立即汇报，否则，造成的后果，由自己负责。三、 矿井通风管理制度1、加强通风设施管理，完善通风系统。（1）、各类通风设施，有规划、有布置、按通风设施质量标准化，保质保量完成，保证通风系统完整、合理。（2）、严格通风设施定期检查制度，发现问题及时处理。（3）、建立健全各类通风设施，通风仪器、仪表、局扇管理台账，做到台账与实物相符，以备留档备查。（4）、爱护通风设施，任何人不经许可，不得破坏通风设施，否则，将严肃处理。（5）、瓦斯员必须每班对自己责任区内的通风设施，进行巡查。（6）、合理选择建立标准测风站，使测风结果准确无误，使通风管理建立在科学规范化的基础上。（7）、选择合理的通风系统，编制与采掘计划相配套的通风计划，并按计划严格执行。（8）、严格执行每月10日、20日、30日的三次一通三防大检查，并按“三定表”的形式落实执行。2、严格按照“以风定产、以风定面”的原则及规程规定，保证安全生产。（1）、矿井所需风量，必须经过合理计算，满足安全生产的要求。（2）、矿井必须根据实际风量决定矿井产量和采掘工作面个数，切实核定通风能力，严禁超过矿井通风能力生产。严禁违反煤矿安全规程。（3）、对于新开拓的工作面，必须经通风部门核定风量，同意开掘后方可开拓，无论哪种情况，都必须在开工前3-5天向通风科提交开工申请，申请中说明开工时间，地点，掘进方式，经同意后方可开拓。（4）、严禁无计划掘进工作面施工，否则，按破坏安全生产严肃处理。（5）、及时填制各类图纸，报表，进行分析研究，制定通风管理方案，科学管理。四、 矿井瓦斯检查制度1、每班瓦斯员检查的次数：所有采掘工作面和主要机电硐室每班至少检查两次，不生产的工作面及其他巷道至少检查一次，个别瓦斯异常的工作地点必须有专人负责巡回检查。2、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间、内容检查制度：（1）、瓦斯员按巡回检查图表规定的地点、时间、内容检查，要求两次巡回检查时间不少于3小时，不得漏过一个地点。（2）、检查的内容是瓦斯，二氧化碳等有害气体的浓度、通风系统、洒水系统，局扇，通风设施，检查放炮制度的执行情况，火工品的管理，检查巷道失修情况，发现问题立即汇报瓦斯队及调度室，并采取相应的措施进行处理。3、瓦斯检查结果，填写在巡回图表上瓦斯员把每次的检查结果认真填写在瓦斯报表，检查地点记录牌版，检查手册上，必须做到“三对口”，当瓦斯浓度超过安全规程有关规定时，瓦斯员有权责令现场人员停止工作，并撤到安全地点。4、规定瓦期员在现场交接班的地点：（1）、所有采掘工作面的瓦斯员在工作面进行现场交接班，真正做到“他不来，我不去”，“交不清，我不去”，并且双方都签字，严禁脱岗，漏岗。（2）、上一班发现或遗留的问题必须向下一班交代清楚，并由下一班人员着手处理，接班人员接班后必须对自己所管辖区域内的瓦斯，通风设施，安全监测等逐一检查，不留于形式，违反制度者严肃处理。5、因瓦斯浓度超过规定而切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到规定以下，方可开动机器。6、矿井因停电和检修，主扇停止运行或通风系统受到破坏以后，严禁工人下井作业，送风后都必须经过通风，瓦检人员检查，证实无危险后，方可恢复工作。7、临时停工的地点，不得停风，否则必须切断电源，设置栅栏，揭示警标，禁止人员进入，并向通风科、调度室汇报。8、采掘工作面中二氧化碳达到1.5%时，必须停止工作，撤出人员，查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。9