家校社在未成年人违法犯罪中责任.doc

家庭学校社区在预防未成年人违法犯罪中的责任商州区沙河子初级中学 代永涛摘要 探讨、研究和预防未成年人的违法犯罪问题已成为当前社会共同关注的热点，未成年人违法犯罪与家庭、学校和社会有着不可推卸的责任，本文通过分析造成未成年人违法犯罪的原因，针对家庭、学校和社区在未成年人违法犯罪的预防及教育方面提出了相应承担的责任。关键词 未成年人 违法犯罪 预防 责任 近年来,随着我国社会日趋多元化, 未成年人犯罪呈上升趋势,已成为危害社会治安亟待解决的社会问题。认真贯彻落实中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法，结合中共中央、国务院进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见，坚持教育为主，惩罚为辅的原则，执行教育、感化、挽救的方针,全社会承担共同责任。预防和减少未成年人犯罪工作是一个宏大的社会系统工程，不是哪一个部门、也不是一朝一夕就能彻底解决的，需要全社会的关注，共同为未成年人健康成长创造良好的社会氛围。一当前未成年人的思想精神现状当前未成年人思想精神现状普遍处于混乱状态，自由主义与个人关注泛滥，普遍表现为自以为是，漠不关心他人，同情心不足，自我能力过于自信，且个人生活基本无法自理，也有学习困难及就业焦虑存在。具体表现为理想信仰失衡；诚信美德缺失；社会责任感下降；个体心理问题突出；性早熟且敏感；痴迷于网络世界；受误导产生犯罪思想。这些现状都表现出当前“世风”影响下未成年人的素质状况，学校德育的排挤，社会对未成年人的负面影响，以及家庭教育的缺失等因素。因此，家庭、学校、社区要齐抓共管，形成三位一体预防网络，共同促进未成年人健康成长。二未成年人违法犯罪的原因分析 未成年人违法犯罪是一个非常复杂的社会问题，其产生的原因是多方面的。结合我们的案例分析和走访情况，大体可以分为客观原因和主观原因。- 1 -（一）客观原因经济的飞速发展，金钱观念洗刷着人们的头脑，尤其对于未成年人，缺乏正确的引导，主要有好逸恶劳，贪图安逸享受、以自我为中心，私欲膨胀、厌学、交友不慎，江湖义气、法律知识欠缺等，致使极端利己主义、道德虚无主义恶性膨胀；一时极度膨胀的物质发展与困乏的精神生活之间形成极大的反差，人们必然要在价值观上寻找追求，来填补物质发展所带来的精神上的空白。但这仅仅是一件事物的内因，而外部环境却影响其向哪一方面转变。对于未成年人违法犯罪来说，家庭、学校和社会是决定其最重要的外部环境因素，这也是我们探讨的主要问题。（二）主观原因1家庭方面：家庭的影响和家庭教育方法失当是造成未成年人违法犯罪的重要因素。 当代青少年在家中大多数为独生子女，独生子女在家中视为父母的掌上明珠，得到过分的宠爱，至高无上，唯我独尊，生活在玩具堆中，无伙伴，形成了以自我为中心。部分家长素质与孩子的成长形成较大的反差，家长因受社会风气的影响不能对孩子言传身教。另外由于打工经济的盛行，出现了一大批“留守儿童”；由于父母的死亡、离异，出现了一批“单亲孩子”。这些孩子缺少家庭的温暖和父母的关爱，致使他们难于形成健康的心态，极易容易走上违法犯罪道路。调查发现，离异家庭中的未成年人在同伴关系、自控能力、情绪、性格、道德和学习等方面明显不如健全家庭的未成年人。还有溺爱放任和粗暴打骂的管教方式已成为滋生未成年人犯罪的温床。有项数据显示，14-18岁的违法犯罪未成年人中，家长放任自流、养而不教或放弃教育的占15%，溺爱、娇宠、纵容的占20%，采取吊打、捆绑、禁闭等简单粗暴教育方法的占17%，对子女的违法犯罪行为采取包庇的占7%。2学校方面：学校是未成年人接受正规社会化教育的主要场所，承担着未成年人健康成长的重要责任。但长期受传统教育制约，学校重视智育，忽视德育和养成教育，学生的创新思维也没有开发空间和训练平台；中华民族传统美德距离学生遥远，不能得到具体实施；师德建设存在不少问题，部分老师认为德育是领导的事，是班主任的事，人人抓学生德育的局面没有形成。这些方面导致德育在学生身上严重缺失，形成预防违法犯罪教育不力。另外，学校与社区教育不能很好的衔接，从而对于学生在校外的表现缺乏有效的监督和管理。加之对于行为偏差的学生缺乏有效教育手段和管理措施。造成逃学和逃夜现象屡屡发生，势必造成学习成绩下降，形成恶性循环，使之回到课堂的信心和决心就更小，进而就有可能走上违法犯罪的道路。3社会方面：社会环境的复杂，正能量的传递微弱，对于未成年人的负面影响过大，是造成未成年人违法犯罪的重要因素。 大众传媒的影响，不良社会习气的感染，网络流毒思想的泛滥，再加上没有正确的舆论导向引导，让青少年随波逐流，低级庸俗；思想偏差，道德沦丧；精神空虚，浮躁不安；自以为是，不负责任。不知不觉就触犯法律，导致犯罪行为发生。还有，学校里不断强调学生行为规范，但社会上不少行业和地方未能同步强调行业规范和道德教育，结果在一些部门和地方见利忘义、不讲信用、欺诈行为屡见不鲜，甚至还有以权谋私、腐化堕落等现象严重存在，加剧了未成年人在其社会化的进程中的无所适从和迷失方向。由于家庭教育、学校教育和社会教育之间存在着不相适应的脱节、分歧、冲突甚至相悖，影响了社会的权威作用，在颓废、不安、无助和彷徨中，我们的未成年人陷入混乱的泥沼，造成一部分未成年人无法无天、崇拜黑社会老大、崇尚暴力，走上违法犯罪的道路。三预防未成年人违法犯罪的相关责任预防未成年人违法犯罪是全社会共同的责任，教育合力尤显重要，家庭、学校、社区三位一体预防和教育体系急需建立，从分析未成年人违法犯罪的原因中，提出以下相关责任。 （一）家庭要担当起亲情教育的第一责任。家庭是未成年人生活的第一环境，家庭教育作为预防未成年人违法犯罪的第一道防线，父母的一言一行对孩子起着潜移默化的作用。家庭就其职能而言，不仅是稳定情绪的场所，而且兼有教育引导、经济支持、娱乐、示范、管理等职能，健全这些职能，不仅能给子女最低限度的情感满足和给予必要的社会化教育，同时也能促成其形成健全良好的人格。 1、健全的家庭，父母教育得当，能够培养孩子养成良好的生活习惯，塑造正确的世界观和人生观，从而有效地防止其犯罪心理和行为的产生。 2、有效的沟通，不仅能消除和缓解孩子的危险情绪，还能使父母了解孩子基本物质需要，同时满足其发展需要。 3、适当的家教方法，可以增进父母与子女之间的理解和平等的沟通。多一分体贴，少一些训斥；多一分爱护，少一些冷漠；多一些理解，少一些专横。对于失足、犯错误的孩子，更应给以家庭的温暖，绝不可弃而不管，放任自流。家庭的责任重大，需要在孩子身上倾注更多的关爱，帮助他们更好的成长。这种关爱应深入孩子思想和心灵，而不是物质上的过分溺爱。另外，我们的父母应回到“留守儿童”身边，多为孩子想想，尽可能减少“单亲孩子”。（二）学校要负起素质育人的重要责任。 学校教育因其具有非强制性、自律性和示范性等特点，在预防未成年人犯罪中起着“润物细无声”的作用。我们要特别将注意力集中在那些易被忽视的弱势群体“行为偏差生”身上，发现和培养他们的良好兴趣，激励其内在希望和追求，让他们在追求中完善自我；特别是不能因学生顽劣而将其置之不理，从根本上解决学生显性或隐性的流失，预防其走上犯罪道路。 加强未成年人思想道德教育,实施素质教育是现代教育的重要内容之一。学校除培养学生的智育外,应做好以下几点： 1、进一步加强思想道德建设。学校应该把弘扬和培育传统民族文化精神教育纳入中小学教育全过程，贯穿在学校教育教学的各个环节、各个方面。积极开展道德系列化专题教育活动和社会实践活动，多请成功人士进行专题讲座。积极开展创建安全文明校园活动，营造弘扬和培育传统民族文化精神的浓厚校园氛围，注重校风建设，加强养成教育。学校教育德育为首，可开设专门的德育课堂，系统学习四书、 五经、伦理道德。以情感教育和意志磨练为主，将传统民族文化渗透到具体教育当中。 2、切实加强师德师风建设。引导广大教师提高认识，树立育人为本，德育为先的理念。把教育学生做人放到第一位，使学生养成遵纪守法的好习惯和良好的文明卫生习惯。注重学生心理辅导，增强学生心理调控能力，培养良好的个性心理品质、独立生活能力和社会适应能力。使教师从关注学生的学习成绩向关注学生的成长转变;从关注尖子生向关注全体学生转变;从关注学生学习成绩的进步向关注学生全面发展转变。切实把素质教育和思想道德教育真正落到实处。 3、高度重视中小学生的法制教育。要主动加强与司法部门的联系，开展行之有效的法制宣传教育活动，使未成年人从小接受系统全面的法律知识，树立法制观念，养成遵纪守法的良好习惯，从根本上杜绝法盲犯罪的悲剧发生。 4、注意遵循未成年人的心理特点,道德认识发展水平和思想道德形成规律，切实加强学生心理健康、性知识和性道德教育，循序渐进地组织学生参加社区服务和社会实践活动，增长社会知识和经验。5、对已有不良行为的学生，要及时采取措施，进行耐心细致的帮教工作，可以成立“问题学生”管教中心，使其认识错误，改正错误，达到教育的目的。另外，学校要建立健全留守儿童管理中心，对亲情的缺失应给予积极的弥补。(三)司法机关要发挥好预防和帮教的双重职能。鉴于未成年人犯罪不同于成年人的特点,首先,司法机关要加大打击力度,严惩侵害未成年人权益的违法犯罪行为，严厉打击引诱未成年人犯罪的教唆犯和未成年人犯罪同伙的首要分子，从源头上预防未成年人违法犯罪。其次，要在法律规定的范围内尽量采用非监禁的处理方法，配套使用家庭管教、社会帮教、社区服务等措施，增强对未成年犯的帮教效果。三是根据案件的具体情况邀请心理学、社会学、离退休老干部、医学工作者等参与对未成年人犯罪案件的审判和矫治工作。 (4) 社区要完善监督和管理功能。 未成年人是国家的未来和希望，社会各界都要主动地参与营造适合于未成年人健康成长的生活环境。1、国家法律政策要提倡与促进。大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范。全市应当建立一个以教育部门牵头,文化、宣传、公安、司法、妇联、共青团、社区等部门组成的责任网络，形成上下联动、整体推进的工作格局，为未成年人健康成长营造良好的人文环境和法制环境。良好的社会氛围要推动中华传统美德的传承与发扬。要能让未成年人的思想品德得到锻炼和实践，这一方面城市的社区文化有些就做的比较好，这就需要提升公民的整体素质。 2、社会职能部门和监督部门要齐抓共管。加强对文化市场、娱乐场所的管理，取缔不健康文化娱乐形式，查禁不健康的影视、录象、书刊，消除一切不良传播途径。社会职能部门应创造能让未成年人思想道德得到锻炼和实践的社会平台，如有关部门组织献爱心活动可让青少年参加，培养关爱他人的品德。工会、少年宫、夏（冬）令营等社会团体可以组织青少年参与大自然活动，弘扬中华民族勤劳勇敢和自强不息的精神，增强社会责任感。监督部门要监督有力，如严禁未成年人进入网吧、酒吧、舞厅等不利于他们成长的场所。电视、广告等宣传媒介应正面引导，促进其形成正确的思想和行为。3、强化社会保障制度。减少因家庭贫困带来的未成年人失学、辍学等负面影响，维护教育公平。4、加强社区对流动人口、城市无业未成年人、有不良行为未成年人的管理，充分发挥社区一级组织的预防控制功能。5、大力发展职业教育。根据市场需求，努力扩大招生规模，使完成九年义务教育的学生都有接受职业教育的机会，为他们的就业提供知识和技能支持。6、以人为本，积极发展劳动密集型企业，在政策和资金方面给以倾斜，努力提供就业岗位，以减轻未成年人就业和生活的心理压力。7、切实落实刑释、解教未成年人的安置、就业、就学措施，对于改造好的未成年人，政治上不能歧视，生活上要一视同仁，并给予出路，建立“安置帮教基地”，对他们实施过度性安置。 预防未成年人违法犯罪是一项紧迫而艰巨的工作，只有在各级党委、政府的领导下，全社会共同参与，实行综合治理，才能为未成年健康成长创造良好的社会环境，达到预防未成年人违法犯罪的社会效果。四. 构建“三位一体”预防和教育网络平台 当今时代，特别要把青少年思想道德建设作为文化建设极为重要的任务，纳入精神文明建设的全过程。作为家庭、学校、社区应结合为“三位一体”，形成教育合力，给未成年人构建一个健康成长的网络平台，让学校教育思想能在家庭行为中得到体现，并在社会实践中得到锻炼和促进。可成立专门机构，组织专业人士来协调学校、家庭、社区之间的信息共享与和谐关系等。如家校互动机制（家长学校、家校报、家长委员会等），社区德育实践服务平台。 未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。他们的思想道德状况，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。教育作为一项系统工程，需要全社会的共同参与。为了切实发挥教育培养人、塑造人的功能，必须树立一种全新的观念，打破学校和社会的界限，以学校为龙头、家庭为基础、社区为平台，把学校、家庭、社区三个方面力量有机组合起来，形成“三位一体”的预防和教育网络，共同创造有利于未成年人健康成长和全面发展的良好环境, 使每个未成年人的个性都得到充分的发展，增强他们的社会实践能力，促进他们思想道德水平的提高。随着经济的不断发展和教育质量的不断提高，三位一体的教育网络将会不断完善，并在未成年人的成长中发挥出更大的作用。五结论1、预防未成年人违法犯罪是一项系统工程。这项系统工程是多维度、多层面的。对于学生的成长、发展来说，学校、家庭、社会教育必须协调、统一、同