义龙新区简介.doc

.膇义龙新区简介膃蚁一、背景介绍螆黔西南州义龙新区是州委、州政府坚决贯彻落实国发20122号文件“支持黔西南州建设滇黔桂三省结合部商贸物流中心和西江上游经济区的能源化工、原材料加工基地”和贵州省委、省政府“工业强省”、“城镇化带动”主战略的重大举措，按省委、省政府关于“每个市（州）要直管1至2个开发区”的要求，于2013年6月2日正式成立。薇二、基本情况袄黔西南州义龙新区辖顶效经济开发区、安龙经济开发区两个省级经济开发区和顶效、郑屯、鲁屯、万屯、新桥、德卧、龙广、木咱、雨樟9个镇，共32.4万人，国土面积1302平方公里，核心区规划建设用地面积约222平方公里，规划人口100万人。义龙新区位于北纬25度这个世界公认的黄金气候生态带，海拔1200-1500米，属于典型的中海拔低纬度地区，夏无酷暑，冬无严寒，平均气温16.2，绝对最高温度34.5，绝对最低温低-1.5。常年雨量丰沛，日照充足，年均降雨量为1382毫米，无霜期300天以上，非常适宜居住。葿三、体制机制建设情况膈义龙新区为州委、州人民政府的派出机构，正县级规格。将中共贵州顶效经济开发区工作委员会、中共贵州安龙经济开发区工作委员会与中共黔西南州义龙新区工作委员会合署办公，实行“三块牌子，一个机构”的管理体制。并严格按照准县市的标准设置了设立财政、人社等22个职能部门，且全面接管辖区内的所有社会事务。羆四、发展定位蚄2013年10月23日，省委书记赵克志同志到义龙新区视察时作出 “把义龙新区规划好，建设成为特大城市”的重要指示，于2013年11月13日针对义龙新区作出了“很好！注意科学规划，少占农田，注重实效，保护环境”的重要批示；2014年5月21日，省委副书记、省长陈敏尔同志到黔西南州考察时指出，要将顶效、安龙两个开发区建设好，产城要互动；2014年7月6日，省委赵克志书记到义龙新区考察时，又提出“深化改革、锐意创新，抢抓机遇、埋头苦干，努力实现加速发展、加快调整、加快转型，早日具备建设黔滇桂结合部区域性中心城市的功能和条件”的要求。省委赵克志书记、省人民政府陈敏尔省长的重要指示，为义龙新区加速两个开发区一体化、同城化发展指明了方向。薀义龙新区严格按照州委州政府“大投入、大建设、大发展”、“先行先试”的战略部署和要求，以“建设新城市、发展新产业、形成新业态、推动新跨越”为发展目标，形成“一城、五目标、六产业”的发展格局。“一城”：即一个生态智慧城市。“五目标”：即黔西南州的经济增长极、“城乡统筹、综合改革”的试验区、“产城融合、产城互动”的探索区、“科学发展、奋力赶超、率先小康”的示范区、产值达到1000亿元国家级产业园区。“六产业”：即医药产业、机械制造业、电子科技产业、轻工产业、生态载能产业、现代农业。芇五、建设发展条件莅（一）政策方面。党的十八大提出“解决农业农村农民问题是全党工作重中之重，城乡发展一体化是解决三农问题根本途径”的战略方针，全省上下围绕“两加一推”主基调，正大力实施工业强省和城镇化带动战略，加之国发2号文件的出台，为义龙新区的建设和发展创造了良好的政策环境。2014年12月26日，经贵州省发展和改革委员会研究同意，批复设立贵州省城乡统筹发展综合改革义龙试验区（简称义龙试验区），行政区划范围原则上按照2013年6月2日黔西南州人民政府批准成立的义龙新区管理范围实施。莄（二）区位方面。义龙新区地处贵州西南，交云南广西两省，是云贵高原向广西丘陵的过渡地带和珠江上游保护区，位于贵阳、昆明、南宁的中心点，处于南（宁）贵（阳）昆（明）三个省会城市经济圈的中心区域，是中国西南出海大通道上的重要节点区域和通往中国-东盟自由贸易区的前沿窗口及阵地。薂（三）交通方面。南昆铁路、汕昆高速、晴兴高速、324国道贯穿全境，正在规划建设的通用机场、无水港、以及正在改扩建的距义龙新区仅20分钟车程的兴义万峰林机场，逐步形成以公路、铁路、航运等并举的立体交通网络。蕿（四）水、电资源方面。义龙新区境内有纳省、围山湖、柘仑等大中小型水库15座，现有供水能力达1.1亿立方以上，并拟规划建设的马岭、高普陇等水库，届时义龙新区供水能力可达5亿立方以上，完全能满足整个义龙新区产业和城市用水。义龙新区境内有500KVA变电站一座，220KVA变电站3座，110KVA变电站4座，并依托黔西南州丰富的煤炭资源和兴义市地方电网优势，正在加紧建设435万千瓦的地方自备电厂，届时，义龙新区可实现地方电网全覆盖，为产业和城市发展提供具有竞争优势的电力保障。袅（五）人文、旅游资源。新区有历史悠久的鲁屯古镇，有幽静神秘的坡岗岩溶国家级地质公园，有布依民族风情的楼纳少数民族村寨，有天印山、间歇泉、太阳泉等美丽丰富的旅游资源，更有备受世界地质学界和古生物学界关注的贵州龙化石。在新区周边有三个“独一无二”的国家AAAA级景区马岭河大峡谷、万峰林、万峰湖等景点。膅（六）规划方面。义龙新区始终坚持“高举高打、高位切入”的原则,将义龙新区定位为“国际化生态智慧城市”，委托具有国际化规划背景的新加坡邦城规划顾问公司进行总体规划，现已完成总体规划和控制性详细规划编制工作。在规划编制过程中，倍加注重义龙新区规划的创造性和可持续性；倍加注重义龙新区国际化、生态化、园林化的全新规划理念；倍加注重城乡一体、工农一体、景城一体、产城一体“四位一体”的高标准要求。荿（七）基础设施方面。新区成立以来，以“三路、三桥、三园”为抓手的重要基础设施建设取得重大突破。其中：“三路”：即义龙大道、东峰林大道、关兴大道，三条大道均按照国际化城市干道标准进行建设，规划红线120米，总长度122公里，总投资60亿元。目前，三条大道“三化”工程基本完工，通车里程122公里并贯穿辖区9镇，使全区形成了有机统一的整体，同时打通了“兴兴安贞”城市快速通道。“三桥”： 兴义至顶效马岭线位跨马岭河大桥新建工程（简称1号桥）、G324国道跨马岭河大桥危桥改造工程（简称3号桥）、兴义至义龙新区跨马岭河大桥（简称4号桥），总投资30亿元。目前，1号桥建设顺利推进，预计2015年5月可实现通车；3号桥已完成前期工作，并拟定于2015年1月30日前开工建设；4号桥于2015年1月8日举行开工仪式，启动项目建设。“三园”：即红星医药产业园、郑鲁万工业园、新德龙产业园，园区路网、电网、通信网络、供水、污水处理等配套基础设施基本完成，产业聚集功能要素已经具备。螇（八）产业方面。新区成立以来，始终围绕“六产业”全面展开招商引资工作，加速推进义龙新区产城一体、城乡一体发展。目前，产业引进态势很好，一批以海螺水泥、西南建材等项目相继建成投产；一批以中国绿岛南南国际文化生态创意园、10万吨德国乔纳斯原浆啤酒、金茂集团LED项目等重点项目相继落户开工建设；一批以林肯电梯、家具加工产业园等国内外知名企业同义龙新区签订投资协议。这些产业的引进、落地建设、建成投产，不仅能让义龙新区实现快速发展，还将逐步解决群众就近就业，使农民变为产业工人和市民，逐步形成以工促农、以城带乡、工农互惠、产城一体、城乡一体的新型工农、城乡关系。芄六、经济发展情况蚁义龙新区成立以来，严格按照建设年产值1000亿元国家级新区和国际化生态智慧城市的发展目标进行规划建设，坚持与发达地区实现差别化发展的原则，始终致力于走一条“引领型”而不是“追赶型”的特色发展之路。2014年，新区生产总值完成130亿元，增长28%；限额以上固定资产投资预计完成186 亿元，增长30%；财政总收入预计完成12.45 亿元，增长30%；公共财政预算收入完成4.37亿元，增长30%。公共财政预算支出完成7.94亿元，增长10.9%；社会消费品零售总额完成68.5亿元，增长7.7%；城镇居民人均可支配收入达到 21694元，增长13%，农村居民人均可支配收入达到 7039元，增长15%；城镇化率达43.16%。蒀七、2015年工作打算袆2015年，新区将紧紧围绕“建设年产值1000亿元国家级新区和国际化生态智慧城市”发展奋斗目标，紧扣“六大产业”发展思路进行招商。重点做好五个一批：蚃一是重点策划一批以中科院生物医药孵化器、五星级酒店、包装产业园、生物医药公共技术服务平台及年产5000吨淀粉微球、年产16万吨纳米钙生产线等为主的42个项目，总投资645亿元。二是重点引进一批以装备制造产业园、内陆港建设、新能源装备制造、楼宇经济园、林肯电梯、家具产业园等34个项目，总投资500亿元。 三是重点启动一批以中富脱水香葱等蔬菜加工、纳万湖、基金创业园、创投园、总部经济园、12万吨成品油库和物流中心、天燃气和加油加气(电)站为主的项目 26个，总投资 150亿元。四是重点推进一批以中国绿岛南南国际文化生态创意园、贵州化石清洁能源科技产业园、鲁屯镇2015年生态移民、金键达植物胶囊生产、华石清洁能源产业园、金州包装产业园为主的项目31个，总投资656.5亿元。五是重点投运一批以乔纳斯啤酒生产、南昌益民医疗器械基地、贵州苗生药业生产线建设、贵和堂年产5000吨中药饮片厂项目、国际中医药生态健康产业园项目、玄武岩纤维产业园、心意药业GMP生产线项目、苗生药业项目、华康制药项目、恒力新能源10万吨燃料甲醇储运库为主的项目45个，投资400亿元。莁义龙新区在省委、省政府大力支持和州委、州政府的坚