中大自学考试 领导科学串讲.doc

本文摘自学培网 领导科学串讲1、 从原始社会到奴隶社会、封建社会、经过资本主义社会再到社会主义社会，概括起来看，人类领导活动呈现出否定之否定的螺旋式上升过程：从原始平等、集体领导方式到个人专制、充满阶级剥削和压迫关系的领导方式，又到社会主义新的平等关系、集体领导的方式2、 领导科学形成一 门独立的科学，是从20世纪30年代之后开始的3、 领导科学就是专门研究现代领导活动矛盾、特点及其规律的学问4、 领导活动的基本要素：领导者、被领导者、群体目标和客观环境5、 领导科学的范围和特点：范围：1）领导活动的主体2）领导活动的结构3）领导活动的过程。特点：1）综合性2）应用性3）社会历史性6、 领导的属性：（1）领导是社会共同劳动和共同生活的自然需要。领导的这种带领、引导、指挥、协调的属性，是各个社会领导活动的共同的自然属性。（2）领导活动不仅具有自然属性，尤其还具有社会属性。由社会生产方式决定的属性就是领导的社会属性7、领导的特征：（1）领导认识的特征：1）原则性2）超前性3）综合性4）创造性5）系统性 （2）领导实践的特征：1）依附性2）目标性3）组织性4）协调性5）超脱性8、 领导者的特征：（1）拥有职权：职权是组织赋予的，为实现组织目标的工作权力，职权有明确而严格的限制范围，职权有客观内涵，与领导者的个人的主观特征无关。（2）负有责任：1）政治责任2）工作责任3）法律责任。 （3）提供服务。（4）富于创新。（5）多重角色9、 被领导者的特征：1）服从性2）受动性3）对象性4）源泉性5）不担任职务或担任较低职务10、领导者与被领导者的关系1、 二着的关系是对立统一的关系2、 二者关系受各种不同的社会条件的制约，3、 社会主义社会里二者关系只是分工的不同，必须做到五个“相互”。（1）相互信任的关系 （2）相互促进的关系（3）相互支持的关系（4）相互转化的关系 （5）相互监督的关系11、领导的一般职能： （1）引导： 1） 正确地规划目标是引导的核心，领导是为实现某种组织目标而开展的活动，目标应该看成是领导工作的起点。 2） 正确地提出任务是实现引导的中心环节。 3） 科学地制定领导方法是引导的重要内容。 （2）指挥：可采取命令、说服、示范等三种方式。 （3）组织： 组织功能的有效发挥有赖于组织结构的合理配置，取决于组织结构内在要素的存在形式和组合方式。 要求组织结构是一个由决策、执行、监督、咨询、反馈五个部分组成的相互联系的网络系统，要求组织结构具有全方位的建制，并具有生机勃勃的应变能力。 （4）协调： 1） 通过积极的促进来达到新的平衡。 2） 通过严肃的纠偏来维护正常的秩序。 一个优秀的领导者，应善于协调，统筹兼顾。应坚持平等、公正、彼此尊重的原则；坚持顾全大局，求大同存小异的原则；坚持行政目标一致的原则。 （5）监督：（6）教育：12、当代领导的基本职能： （1）决策： 决策能力包括：1）分析问题的能力2）逻辑思考的能力3）创新能力。 要注意：1）要善于审时度势，利用机遇。 2）要不仅实事求是，还要恰如其分，3）要善于运用冲突，论证中的冲突有利于激发想象力。 4）要具有自我否定的批判意识。 5）要善于评价。 （2）用人： 现代人才观认为，凡具有一定的知识和技能，并能为社会的进步和发展服务的人，都是现代化建设需要的人才。 领导者用人要注意：1）能级、能质对应。 2）优势定位。 3）结构优化。 （3）思想政治工作： 1） 内容和方法必须适应被教育者的思想发展变化规律。 2） 依靠群众力量做好思想政治工作。 3） 教育者必须先受教育13、领导的总原则： （1）党的基本路线原则： （2）实事求是原则： （3）民主集中制原则： （4）群众路线原则14、 观念主要是指社会意识，包括人们对社会各种现象的认识 、看法、以 及相对稳定化、系统化 、理论化、的意识形态15、 和平与发展是当今世界的两大主题16、 现代领导的新观念：1、依法治国观念； 2、战略观念；3、现代化大经济观念4、改革创新观念 5、新的价值观念17、 依法治国：广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步社会主义民主的制度化、法制化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变18、 广义的决策概念，是把决策理解为决策者制订，选择，实施行动方案 的整个过程19、决策的分类 （1）依照决策者在管理组织中所处地位不同高层决策、中层决策、基层决策。 （2）战略决策、战术决策。（3）最优决策、满意决策。（4）程序化决策、非程序化决策。（5）确定性决策、不确定性决策、风险性决策20、决策的模式：（1）理性决策的模式（2）渐进决策的模式：美国的林德布洛姆（3）综合决策的模式21、科学决策遵循的原则： （1）客观原则（2）信息原则（3）预测原则（4）程序原则（5）可行原则（6）选优原则（7）“外脑”原则22、回溯分析就是对原有决策产生机制、机制、环境和过程进行客观 分析23、非零起点是追踪决策的又一个主要特征。在一般决策中，决策对象与环境还未受到人们决策的影响，处于一种初始状态，就 此 而言，这是以零为起点的决策24、领导者对决策方案的抉择方式 （1）集体抉择： 缺点：1）速度慢，有时会议而不决，贻误时机；2）职责不清，因每人分担一份责任，常会导致互相推诿，无人负责。 决策时注意的问题 1）通常只有事关大局的重大问题宜采用集体抉择的方式，而不要事无大小统统依靠集体决定。 2）集体抉择就应当充分讨论，允许发表各种意见，真正起到集思广益的作用。 3）事先周密准备，事后一致执行。 （2）个人抉择： 优点：责任明确，抉择迅速。缺点：1）个人抉择难免受个人知识、经验的限制；2）个人抉择容易造成个人专断25、对领导者抉择的基本要求：（1）时效性（2）系统性（3）民主性（4）合法性（5）灵活性26、领导者与智囊团的关系：领导者与智囊团的关系是“多谋”和“善断”的关系，二者相辅相成而不是相互取代。一方面，领导者必须保证智囊团的独立研究，甚至允许其唱对台戏，而不把个人的意见强加给他们，更不允许领导已经作出结论，而只让智囊团论证自己结论的准确性。另一方面，领导者又不能让智囊团代替自己决策，不能完全为智囊团的意见所左右，要考虑到智囊团的意见，但不能让他们代替领导者选择方案27、 人才的特点：（1）创造性（2）历史进步性（3）社会性（4）专业性（5）相对性28、 衡量人才的标准： 其具体内容，就是德才兼备，具体化为“四化”即干部的革命化、年轻化、知识化和专业化29、人才选拔原则： （1）察言与观行相结合的原则（2）考察历史与考察现实相结合的原则（3） 发现人才的长处与认识人才的短处相结合的原则（4）组织考察与群众评议相结合的原则30、人才选拔制度： （1）选举制：指通过群众投票表决选拔人才的一种制度。 特点：1）保证选举人有选择权2）保证被选举人有竞争性。 形式：1）等额选举2）差额选举 （2）考选制：指通过公开考试，根据成绩选拔人才的一种制度。 （3）荐选制：具体形式：自荐制、他荐制、群众推荐制31、人才使用制度：（1）任免制度与培养制度（2）考核制度与奖惩制度（3）交流制度与回避制度 （4）职务升降制度与辞职辞退制度（5）任期制度与退休制度32、考核的内容：1）考德，主要是考核人才的政治立场和思想品质； 2）考能，主要是考核人才的业务能力或管理经验和领导水平； 3）考勤，主要是考核人才的工作态度和出勤情况；4）考绩，主要是考核人才的工作成绩和工作效率33、思想政治工作的基本内容 1、 理论教育： 2、 政治教育： （1）基本路线和方针政策的教育（2）形势和任务教育（3）爱国主义和社会主义教育 3、公民素质教育（1）理想教育 （2）道德教育（3）法制教育34、思想政治工作的方针：坚持疏导35、思想政治工作方法（1）说理教育法（2）情感交流法（3）个别引导法（因材施教法）（4）榜样示范法（5）自我教育法36、领导体制的特征：（1）时代性（2）规范性（3）系统性（4）阶级性37、领导组织结构： 四种模式：1）直线型领导结构2）职能型领导结构3）混合型领导结构4）矩阵型领导结构38、 领导机关的组成要素： 1）决策中心2）咨询系统3）执行系统4）监督系统5）信息反馈系统39、集权制与分权制 概念：指一切重大问题的决策权都集中在上级领导机关或上级领导者，下级机关或下级领导者没有或很少有自主权，它只能按照上级机关的决定和指示办事。 指下级机关或下级领导者在自己管辖的范围内，有独立自主地决定问题的权力，上级对下级在法定职权范围内决定处理的事情不得进行干涉。 优点：能够统一意志，集中力量，统一政令，指挥灵活，便于协调，能够统筹全局，兼顾各方面的利益，计谋长远，利于重点建设。 分级治事，分级负责，使下级机构富有弹性和灵活性，能够因时因地制宜，增强应变能力，易于发挥下级的主动性、积极性和创造性，提高效率，增强效益。 缺点：缺乏弹性和应变能力，不易因时因地制宜，灵活机动地处理问题，不易提高效率，容易束缚下级的主动性、积极性和创造性，以致下级惟命是从，消极等待，弄得不好，容易导致官僚主义，个人专断等弊病，影响领导机关与人民群众的关系。 容易导致自立门户，政令不一，各自为政，产生不顾大局的地方主义和分散主义等弊端40、一体制（完整制、集约制、一元统属制、一元化领导）与 分离制（独立制、多元化领导） 概念： 指同一层级的各机关或同一机关的各组成单位，权力结构上统一由一个领导机关或一个领导者来领导和控制。 指同一层级的各类机关或同一机关的各组成单位，根据其不同职能、权力结构上分属两个以上的领导机关或领导者来领导、指挥和控制。41、我国领导体制的基本特征： （1）人民的主人地位。 （2）共产党领导的核心作用。（3）中央集权式的统一领导与管理42、我国领导体制改革必须遵循的若干原则：（1）党的领导的原则（2）民主管理原则（3）法制原则（4）合理划分权限原则（5）活力与效率原则43、领导者素质的特点：（1）综合性（2）动态性（3）层次性44、领导者的基本素质 1、政治素质： 1）坚持正确的政治方向和政治立场；2）要有政治敏锐性和政治鉴别力 3）要有高度的政治责任感。 2、法律素质： 1）掌握基本的法律知识； 2）具有法治意识； 3）严格执法、依法行政、依法管理。 3、知识素质： 1）广博的文化知识修养； 2）合理的知识结构；3）获取新知识的能力。 领导者合理的知识结构：1）扎实的马克思主义理论修养； 2）娴熟的领导管理知识； 3）丰富的人文科学知识和自然科学知识； 4）深厚的社会生活知识； 5）领导者还应当关注现实社会的发展，关注世界科学技术的进步，了解当代最新的发明创造，及新方法、新思维、新理论和应用新知识。 4、能力素质： 1）预测和决断能力； 2）组织指挥能力；3）交际协调能力；4）应变创新能力 5、品德素质： 1）崇高的道德情操和高尚的人格；2）勤政为民、公正廉洁；3）坚持真理，弘扬正气。6、 身心素质： 1） 良好的身体素质2）健全的心理素质45、 领导集体素质结构的特点：（1）整体性（2）相关性（3）适应性（4）稳定性（5）目的性46、领导集体素质的合理结构： 1）梯形的年龄结构：2）协调的气质结构：3）合理的知识结构： 4）互补的知能结构47、基本领导方法的内容： （1）认识客观世界的基本方法调查研究，也是领导与群众相结合的中心环节。 调查研究的方法：1）开调查会。2）解剖麻雀。3）走马看花和下马看花。4）胸中有数和种试验田。 （2）改造客观世界的方法： 1）一般号召与个别指导相结合 2）领导骨干和广大群众相结合3）抓中心环节、“牵牛鼻子”和“弹钢琴”。 4）出“安民告示”和典型引路。 5）抓两头带中间48、调查研究方法的现代化： 1）全面调查2）抽样调查3）典型调查4）重点调查49、古代家长式个人专制体制下的领导方式类型： 1）清静无为、垂拱而治的方式： 2）严刑峻法、重典立威的方式：3）恩威并用、宽猛相济的方式50、 现代社会的领导方式类型：现代领导方式总的趋向是人本主义和民主主义51、 “Z理论”：X理论Y理论Z理论。它是将前面两者加以结合，既用关心、奖励、人情味等软的一套，又用权力、纪律、惩罚等硬的一套，来对付他们领导下的职工群众52、 要谨慎用权：1）要严格遵守法定的权限，不对上越权和向下侵权，切忌违反权力规定 2）不要轻易动用法定权力 3）不要 炫耀权力，但在必要时却敢 于坚决果断地用权 4)领导者的 影响权 ，妥善使用也 有 积极作用53、 授权的类型：刚性授权柔性授权惰性授权54、 所谓党性，是一个政党所 固有的 根本属性。不同阶级的 政党有 不同的 作风。党性决定党风，党性不同，党风也根本不同，党风体现并反映党性，并反作用于党性55、领导的思想作风： （1）实事求是、理论联系实际的作风：（2）密切联系群众、关心群众疾苦的作风： （3）批评与自我批评的作风 （4）谦虚谨慎、不骄不躁的作风56、领导的工作作风： （1）改革创新、开拓进取的作风：（2）脚踏实地、真抓实干的作风：（3）勇于负责、机敏果断的作风：（4）严于律己、为人表率的作风57、领导的生活作风： （1）艰苦朴素、勤俭节约的作风：（2）清政廉洁，为官从俭的作风：（3）平易近人、和蔼可亲的作风：（4）仪表整洁，行为端庄的作风58、领导效能：指领导者在实施领导中的行为能力、工作状态和工作结果，即实现领导目标的领导能力和所获得的领导效率和领导效益的系统综合59、领导效