加快确立企业技术创新主体地位.doc

加快确立企业技术创新主体地位 当今世界，科学技术日益成为经济社会发展的主要驱动力，科技竞争在综合国力竞争中的地位更加突出。党的十八大报告明确提出实施创新驱动发展战略，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置；要求加快建设国家创新体系，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。企业兴则产业兴，产业强则国家强一个国家和地区的科技水平、创新能力和竞争力，最终要体现在促进经济发展和社会进步上，关键在于企业主体的创新能力。大量重大技术发明源自于企业，许多重大科学发现和发明虽产生于大学或实验室，但转化为现实生产力往往依赖于企业。据统计，从17世纪到20世纪70年代，被经济学家认为改变了人类生活的160种主要创新中，80%以上都是由公司完成的。凭借着持续创新的传统，西门子至今在电气设备制造行业领先于世界，造就了德国制造业的持续辉煌。IBM、惠普、英特尔、微软、谷歌、苹果等美国企业相继领导了世界信息化潮流。韩国用了不到30年的时间一跃成为创新型国家，得益于现代、三星、LG等高创新性企业群体的骨干作用。目前，全球范围内新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起。2012年 4月，英国经济学人杂志发表文章，认为全球范围内工业领域正在经历第三次工业革命，即数字化革命。美国经济学家里夫金则在其第三次工业革命中提出，由于互联网技术和新型绿色能源的结合，人类第三次工业革命正在启航。能否抓住此次机遇，赢得主动和优势，依旧取决于企业的创新实力。如在新能源领域中，美国已有200多家企业掌握了页岩气开采技术，推动了一场“页岩气革命”，这有可能改变美国乃至世界能源的发展格局，对世界政治经济产生深远影响。企业要主导技术创新全国科技创新大会明确提出，新一轮科技体制改革强调企业要成为“四个主体”，较之以往增加了“技术创新决策主体”一项；其中，决策是方向、投入是保障、组织是过程、成果转化是目标。这就使得企业作为技术创新主体的内涵更加丰满，凸显了企业“主导”技术创新关键环节的理念。这是一种思想解放，更是一种认识升华。创新目标由企业主导提出。作为经济活动的基本单元，企业更能够敏锐识别市场对创新的需求，更能够准确把握创新的发展方向，而这恰恰是确保技术创新目标和价值实现的前提。创新资源由企业主导配置。哈佛大学教授亨利切萨布鲁夫（HenryChesbrough）在开放式创新中指出，当前创新模式正在从封闭式创新（ClosedInnovation）走向开放式创新（OpenInnovation），竞争优势的塑造往往来源于创新的协同和更有效地利用其他人的创新成果和资源。需要指出，在协同创新活动中，企业往往能够根据市场的变化和创新的需求实现资源高效配置，从而实现资源利用的最优化。如我国高铁技术创新过程中，以高速列车设计制造企业为龙头，联合高速列车零部件配套企业、国内多家高校以及科研院所，主导配置优势科技资源和产业资源，分工协作，构建起高效的高速列车技术创新机制，加快推动我国高速铁路技术发展创新进入一个新阶段。组织实施由企业主导推进。技术创新的本质在于把发明或成果引入生产，形成新的生产工艺，制造出市场需要的新产品，最终通过商业模式的创新占领市场。因此，该过程的组织和实施，唯有经过企业运作，方能实现从知识到物质财富的循环。如，国家重大科技专项100纳米高端光刻机研发过程中，依托上海微电子装备有限公司（SMEE）组织实施，通过用系统工程管理思想和方法来整合创新资源，并用产品化、工程化理念主导产品研发，实现了从技术成果到产品化的有机衔接，在掌握了高端光刻设备重大核心技术的同时，形成了具有市场竞争力的系列产品。企业主体建设，必须同步增强技术研发能力和创新管理能力 对企业而言，要切实发挥主导作用，成为技术创新主体，关键是提升两种能力，即技术研发能力和创新管理能力。研发能力是企业的“硬实力”。实践表明，人才、平台和国际视野是提升企业的研发能力的重要途径。要加快培育高水平的研发队伍，加大各类人才工程和计划向企业倾斜的力度，支持企业引进和培养领军人才、一线高层次专业技术人才和高技能人才，提高高新技术企业中教授级高级工程师比例，建设高水平研发队伍。要加快建立高水平研发机构。目前，上海有大中型企业1700多家，有研发机构的仅为1/3，其中有的研发机构仅承担一些产品和工艺改进工作，有的只承担企业内部信息化管理工作。因此，要支持行业龙头企业建设高水平研发中心；工程技术类研究中心、重点实验室和博士后科研工作站要优先在具备条件的行业骨干企业布局并逐年提高比例。要积极“走出去”。通过技术、人才的引进和本土化使用，以及国际研发合作和技术并购，吸纳优秀创新资源，经历多元文化的融合，有利于提升企业的研发水平。创新管理是企业的“软实力”。创新管理是把新的管理方法、手段等新的要素或要素组合引入企业管理系统，是实现企业创新主导权的有力保障。提升管理能力，创新方法先行。创新管理及方法应用是企业创新竞争力的重要组成，也是微软、三星、阿尔卡特朗讯、飞利浦等跨国公司的成功经验之所在。要引导和支持企业编制技术发展规划和技术路线图，加快建立自主技术体系；支持企业开展创新方法研究、应用和推广，增强战略管理、研发组织和资源整合能力。提升管理能力，知识产权护航。知识产权是企业巩固竞争优势地位的“杀手锏”。要支持企业建立完善知识产权全面管理、全过程管理体