以EPC模式共同推进医院节能工程.doc

以EPC模式共同推进医院节能工程1、 我们和医院客户的共同目标1、 通过节能减排，减少支出、分享收益 医院作为能耗大户，已成为政府推进节能减排事业的重点对象。随着人们生活需求的提高，对改善医疗条件的要求日益迫切，从改善病人就诊环境、提高医院内部管理技术手段考虑，众多医院建筑对暖通设备的自控管理等诸多方面都提出了要求，医院设计有宾馆化的趋势；与此同时，医疗技术在不断进步，诊疗设备也在不断完善，医院设备和功能也因此不断增多。在此背景下，医院的能耗在不断攀升。从另外一个角度看，高能耗也意味着有较大的节能潜力。我们作为“节能医生”，期望帮助我们的客户在维持医院高效运转的同时最大限度的降低能耗，减少能源费用，并采用灵活的合同能源管理（EPC）模式，一同分享节能效益。2、 共同打造“绿色医院”“绿色医院”的内容包括节能建筑、环保建筑和生态建筑，是医院未来发展的方向。我国已着手建立“绿色医院”体系标准，并将成为推进医院节能减排主要动力，这也是我们专注医院节能项目的重要原因。故此，我们为客户实施节能改造时，会立足医院的长远发展，提供全面完整的系统方案，使我们的客户成为业界“绿色医院”的标杆。2、 响应国家政策、我们顺势而为高投入、高能耗的粗放型经济增长方式和以石化能源为主的能源消费结构，使中国面临资源和环境问题的压力在逐渐加大。为实现我国在哥本哈根会议上的承诺，确保“十一五”规划节能减排任务的完成，配合“十二五”规划的制定，规范促进节能市场的发展，自08年以来，中央、地方政府频繁出台相应的法规政策。这为我们帮助客户节能营造了良好的社会环境。中央政府、部委的政策支持一览表2008-4修订实施的节约能源法明确提出国家支持推广合同能源管理等节能方法2008-8国务院总理温家宝签署第531号国务院令，公布公共机构节能条例，自2008年10月1日起施行2009-6发布的中国应对气候变化国家方案将合同能源管理作为应对气候变化、节能制度创新和机制建设的重要内容2010-4国务院办公厅转发国家发改委、财政部等4 部门关于加快推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见为节能服务产业的发展提出的明确目标2010-4工信部下发关于进一步加强中小企业节能减排工作的指导意见，为中小企业节能减排提出目标的支持政策2010-5我国合同能源领域第一项国家标准合同能源管理技术通则通过审查，将极大促进合同能源管理这种节能机制的发展和规范2010-6北京环境交易所5月18日宣告成立全球首个合同能源管理投融资平台，且于6月5日正式推出并上线运行2010国家和各地方政府对节能服务公司支持力度进一步加大，金融机构和各类中介机构积极关注并参与，节能服务产业发展的宏观环境持续向好2010作为合同能源管理标准化领域的第一项标准，合同能源管理技术规范国家标准正在紧锣密鼓的制订中。该标准将借鉴国内相关经验，着力解决合同能源管理实施中普遍性、原则性、基础性的问题上海市相关政策法规一览表三、我们的优势中金投资（集团）有限公司成立于1995年，系由国家工商行政管理总局批准成立、以实业投资和资本运营为主要业务的专业性投资公司，注册资本为3亿元人民币，经过15年的发展，中金集团已成为拥有包括美国公司、香港公司在内的成员企业20余家、净资产约50亿元的大型企业集团。2010年，为顺应国家宏观经济转型、产业政策调整的总体战略，中金集团从产业布局的角度介入节能环保、新能源新材料产业，成立了上海中金能源投资有限公司，利用资本优势、锻造行业整合能力，产业投资与产业运营并举发展，致力于成为节能环保行业（尤其是医院节能）领先的专业投资平台和工程实施公司。2011年公司将扩增注册资本金到1亿元，扩大规模以加强我们在业内的影响力。1、 我们有雄厚的资金实力 我们是一家大型的投资集团，有着雄厚的资本实力。在开展节能项目时，我们可向客户提供支付项目初始投入资金（或与客户共同支付，该资金在未来节省量中回收）或向第三方金融机构融资的服务。2、 我们有强大的合作伙伴 我们现在已与AECOM结成战略合作伙伴，共同开发推进中国医院节能市场。AECOM是世界500强企业，业务涵盖交通运输、基础设施、建筑、工程、规划设计、环境、能源等领域。其中规划设计，在水务上世界排名第3，能源使用世界排名第6。医院节能方面，在世界各地已有多项成功案例。AECOM将在设计和技术给予强大的支持。3、 我们有专业的技术团队我们技术团队成员里，有从事医院设计、现场施工、后勤管理的业内权威，有高级合同能源管理师，有资深暖通工程师。他们有着10多年的行业经验，专业敬业，是项目成功的保证。我们的合作伙伴AECOM更是聚集着全球业内顶尖人才，在节能项目的能源审计、工程设计、设备采购上有着绝对的优势。4、 我们有扎实的行业研究支持 我们还设有专门的行业研究团队，及时、深入地对节能行业、相关政策法规、最新节能技术进行分析总结，以确保我们在行情，理念，技术上始终处于最前沿，为我们客户提供更好的服务。5、 我们有良好的公共部门关系我们通过交流与合作与上海市各级政府、发改委、节能协会、申康医院发展中心建立了良好的关系。以此我们可帮助我们的客户获得在节能减排项目中应获的各种优惠政策、奖励与补贴。四、我们对医院节能的认识1、 医院主要消耗能源医院建筑消耗的能源形式主要有电能、燃气(油) 和水，对医院的能耗调查显示，医院的耗能主要集中在耗电和耗燃气(油) 方面，占医院总能耗的95 %左右，因此，节电和减少燃气(油) 消耗是医院节能的重点。2、医院主要耗能设备医院的主要耗能设备由空调和供暖系统设备、办公设备、照明、厨房设备、动力及大型医疗设备等部分构成。根据设备的配备情况和设备运行记录，医院空调与供暖系统能耗所占比例最大；其次为办公系统、动力和医疗设备能耗，因此，空调与供暖系统的节能也是医院类建筑的重点。3、医院能源消耗增大原因医院能源消耗日益增大是个客观事实， 其中的原因是多方面的。主要原因有以下几点：首先， 医院对医疗卫生事业的重视，医院的设备、建筑环境进一步改善，服务品质不断提升，同时，医院的新建和改扩建使医疗设备的数量快速增长， 这些因素造成医院对能源的需求日益增大。其次，在医院建筑设计过程中，往往更注重外观而忽视运行能耗，一些金属结构玻璃幕墙类的建筑因其外观新颖而得以采用，而此类建筑形式的能耗相对较大，直接导致了运行费用的增加。再者，能耗系统设计、设备选型过程中，没有为节能运行多做考虑，以至设备性能差，系统运行调节能力较差，这也是导致运行费用增加的原因。另外，手术室等一些特殊部门，其耗能为一般空调系统的5 倍 1 0 倍，还有很大的节能空间。4、医院节能方式从医院普遍存在的状况看，一般医院的节能可从以下多方面考量：建筑外围护结构保温；采用集中供冷、供热系统，选用能效高的离心式制冷机组，容量混合大小搭配；冷水机组的蒸发器、冷凝器污垢清洗；采用二次泵变频变流量控制输送；表冷器采用大温差设计；、手术室采用二次回风；大高度空间采用分层空调；功能上独立性强的房间采用多联分体式热泵机组系统；利用太阳能资源或利用热泵式热水器回收机房排风余热；手术室空调系统的运行按手术运行状态和值班运行状态工况分；采用凝结水热回收装置，回收蒸汽凝结水；水系统采用平衡控制；调试照明达到建筑照明设计标准( GB50034 2004) 相应要求；提高人员的节能意识；楼宇自控系统完善，设备运行控制智能化。五、我们的模式及流程1、 合同能源管理（EPC）模式 上世纪90年代末，我国引进合同能源管理机制（EPC），通过示范和推广，合同能源管理被越来越多的行业引进并运用，为企业绿色发展插上了腾飞的翅膀。医院作为能耗用户，具有很大的节能潜力，在节能减排的时代背景下，合同能源管理模式逐渐被引进到医疗行业。合同能源管理的基本概念是：专业节能技术服务公司接受客户委托，通过与客户签订能源服务合同，为客户提供节能改善的设备、技术、资金等一条龙服务，并通过为客户节约下来的能源成本来获得项目收益。采用合同能源管理模式进行节能，对医院客户有以下好处：第一、提供节能项目全过程专业服务。服务覆盖能源审计、节能项目方案选择、可行性研究与改造工程设计、设备材料的选型采购、安装与调试、培训与操作、节能量检测全过程。第二、客户投资成本低。我们可以为医院客户支付施工资金或寻找第三方融资若有公共部门资助或院方有能力承担，也可由公共部门、院方出资，或共同出资。第三、客户零风险。项目的大多数风险（资金风险、技术风险、工程风险、财务风险等）由ESCO公司承担，客户可通过选择接受节能公司提供的合同能源管理服务来实现项目风险的转移机制。第四、应用更专业的节能技术。节能公司的专业性，促使其根据客户需要，应用更符合实际要求的节能技术与产品。同时由于节能公司承担了项目的大部分风险，也促使其在技术和产品使用上、在工程实施上更为谨慎。第五、客户可以获得更多经济利益。项目执行完毕，节能公司会将投入的节能技术与技术无偿转让客户，且根据最新政策，无须缴纳增值税。客户还可以因实施节能技术改造项目获得政府专项扶持和补贴。2、EPC三大类型当然，与客户的合作中，我们会根据实际情况，基于合同能源管理模式，采取灵活变通的方法。一般而言，合同能源管理模式又有以下三种类型：节能效益分享型：主要特点是我们提供项目的初始资金以及全过程服务；在合同期内我们与客户按照合同约定的比例分享节能效益；合同期满后节能效益和节能项目所有权归客户所有。节能效益担保型：主要特点是客户提供项目资金和全过程服务并保证节能效果；按合同规定，客户向我们支付服务费用；如果在合同期项目没有达到承诺的节能量或节能效益， 我们赔付按合同约定向客户补偿未达到的节能效益。 能源托管型：主要特点是客户委托我们进行能源系统的运行管理和节能改造，并按照合同约定支付能源托管费用；我们通过提高能源效率降低能源费用，并按照合同约定拥有全部或者部分节省的能源费用。我们的经济效益来自能源费用的节约，客户的经济效益来自能源费用（承包额）的减少。3、 项目流程 挂号 接触客户 通过初步接触和交流了解医院能耗的概况和医院 所期望的节能目标，并介绍我们业务的基本情况 初步审计 经院方同意，我们组织人员通过对医院及能源 设施的走访，基本数据收集，进行初步的能源审 计初步审核与估算 根据初步实地走访与所收集的初步数据，对医院 能耗进行大略的分析并得出初步基准线，以估算 医院可达到的节能潜力区间 提交项目建议书 根据以上所掌握的情况，编制项目建议书，给出 项目开展的内容和计划表意向书签署/拒绝 若院方接受将与我们签署意向书，进入下阶段流程 若院方不接受拒绝建议书，项目宣告结束诊断&处方 详尽能源审计 我们将与院方共同组成审计团队，正式入场按计划进行 全面、细致的能源审计（根据能源结构、建筑设备特点， 将分多期逐项完成） 编制审计报告 根据现场调研，收集的近期各项能源费用数据、医院建 筑面积、床位数等，测算出精确的能耗基准线，进行评 估，并分期编制审计子报告，最后编制审计总报告 出具节能方案 根据审计报告，为医院量身编制节能方案 合同准备 编制合作合同，规定今后双方在节能改造期内各自义 务与权利，并与院方进行商讨合同签署/拒绝 若双方达成共识签署合同，审计费用将计入成本，进 入下阶段流程； 若双方不能达成共识，项目宣告结束，审计费用由院 方支付治疗 改造工程设计 编制工程改造规划书，制定项目总体进度计划表 筹备改造资金 我们可以为医院客户支付施工资金或寻找第三方融资 若有公共部门资助或院方有能力承担，也可由公共部 门、院方出资，或共同出资 设备采购 我们负责相关设备的采购 工程实施 我们负责工程的实