在全市企业法治建设工作推进会上的讲话[推荐]

在全市企业法治建设工作推进会上的讲话同志们：这次全市企业法治建设工作推进会，是在我市全面深入推进依法治市的关键时刻召开的一次重要会议。刚才，部分企业和部门代表作了很好的交流发言，XX同志总结了过去一年推进企业依法治理工作，并就下一步工作作了详细安排部署，我完全赞同，请大家抓好贯彻落实。下面，我再讲三点意见。一、统一思想、凝聚共识，深刻领会企业法治建设的实质内涵今年1月我市召开的市委六届九次全会对推进企业法治建设工作作了深入安排部署，这既是对依法治国方略的贯彻落实，也是对省委治蜀兴川重在厉行法治要求的贯彻落实，更是全面深入推进依法治市的具体实践。因此各级各部门和各企业要充分认识做好新形势下企业法治建设工作的重要意义，切实增强责任感和使命感。加强企业法治建设，是加快建成美丽广元的迫切需要。当前和今后一段时期，是我市深化改革、推进经济社会又好又快发展的关键时期，人民群众对民主法治、公平正义的期待更加强烈，创新社会治理、维护社会稳定任务更加繁重，法治建设比以往任何时候都显得更加重要、更为紧迫。企业是社会的有机组成部分，企业法治建设的好坏，直接关系到2020年我市建成川陕甘结合部经济文化生态强市和“美丽广元、幸福家园”宏伟目标的实现，是一项与全党、全国和全市人民群众利益息息相关的重要工作。从企业的自身讲，只有高度重视企业法治化建设，走依法治企、依法强企之路，才能提高经济效益、维护社会和谐，才能更好的促进全面小康社会建设进程。加强企业法治建设，是市场经济有效运行的内在要求。企业作为市场经济的主体，运行的规则需要法律来规范、需要法律来维系。无论改革发展，还是各项经营活动，必须依法行事，用法保证。随着市场经济体制的不断完善，在深化企业改革、建立现代产权制度、建立健全社会信用体系等方面，都对企业的法治建设提出了更高的要求。党的十八大以来的一系列重大方针、政策和措施，都表明了企业法律制度建设的重要性。因此，我们要自觉把加强企业法治建设，作为适应完善社会主义市场经济时代要求的重要内容来认识，作为依法保障和促进我市经济不断发展壮大的重要工作来抓好。加强企业法治建设，是确保企业经济效益的根本保证。当今世界经济全球化，区域经济合作日益加强，不仅要在产品、科技、市场营销、成本效益等方面尽快缩小与国内外大公司的差距，而且还需要尽快完善企业内部的科学决策机制和风险控制机制，努力提升运用法律控制风险的能力和水平，灵活运用合同、知识产权等各种法律手段及武器，努力为企业在市场竞争中争取并巩固技术优势、产品优势和服务优势，并用法律手段，保护自己、发展自己，在更为复杂的竞争环境中求得生存和发展。因此，作为企业经营者，要努力通过依法决策，依法管理，使企业的生产经营活动依法进行，用法律来规范企业的组织和行为，消除纠纷隐患，避免效益的流失，积极主张和行驶法律授予的权利，使企业在法律和政策允许的活动空间中，取得最大的经济效益。二、突破重点、注重结合，积极开创企业法治建设的良好局面加强企业法治建设，必须紧紧扭住关键、突破重点，抓实筑牢法治与企业生产经营管理的结合融合。突出实效性，深入开展企业法治宣传。要提高企业员工法治观念。坚持以问题引导“定向宣传”，采取以案释法等手段，增强企业员工的的法治意识和法治观念，在全企业逐步形成信仰法律、从尚法律、严格以法律办事的良好风尚。要提高企业管理层的法治意识。落实会前学法，举办管理人员法治专题培训班，着力强化管理人员用法治思维化解矛盾、促进和谐和提高依法办事能力。要推进企业法治文化建设。通过加强完善企业文化与法治文化的融合，使“依法、合规、公平、诚信”得到全体员工的普遍认同和奉守，为实现企业的发展战略目标提供强大的法治文化支撑。要提升企业法治宣传实效。要细化落实“法律进企业”措施，完善落实具体实施意见、工作方案和指导标准，持久深入推进“法律进企业”活动。抓好“六五”普法考评、验收和总结，不断规范完善企业法治宣传体系，进一步推进深度普法。突出协同性，全面加强企业依法管理。要强化法律顾问制度的建立和作用发挥。把企业的生产经营管理与法律顾问的作用充分发挥结合起来，把企业经营管理中的法律事项交由法律顾问提出法律意见和建议，发挥法律顾问“看门人”的重要作用，在法律允许范围内追求最大效益、最小风险和最少纠纷。要强化内部规章制度的建立和作用发挥。要规范企业生产经营行为，遵守国家的法律法规建立健全与市场经济相适应的财务管理、物资采购、安全环保等全方位的企业规章制度，维护企业和职工的合法权益，形成上下结合、纵横连锁的依法治企制度体系。要强化监督约束机制的建立和作用发挥。依法完善实施监督机制，积极创造职工监督条件，提高职工监督的观念，加大职工监督的力度，积极开辟和扩展联系群众的渠道，重视群众来信来访，及时了解群众对企业的意见和要求，认真听取群众的合理化建议，促进企业法治化建设进程。突出实践性，加速推进企业法治创新。扎实开展诚信守法企业示范创建活动。坚持示范创建、典型带动，以法治“示范创建”检查验收为抓手，深化诚信守法企业示范创建活动，坚持不降标准、不走过场、不搞平衡照顾，确保每一个示范点都建成法治广元的一面镜子。全面加强企业社会治理创新。要严格贯彻落实好中央、省、市社会治安综合治理相关安排部署，突出“预防为主”的工作思路，进一步创新和健全企业依法治理、民主参与、民主管理制度。要以综合治理和平安建设为平台，强化流动人口服务管理，深入开展平安单位建设，依据国家有关法律法规和公司内部管理规定，做到“看好自己的门，管好自己的人，守好自己的物”，消除治安隐患，确保公司生产经营依法有序。深化提升企业法治示范创建特色亮点。要提效创新、推广放大，系统全面理性地概括我市企业法治建设工作的独到做法和有效经验，上升为叫得响的企业法治建设品牌和亮点。对已打造的四川升元光正集团等行之有效的做法要提升总结，对娃哈哈广元公司、广元资博公司等的示范打造要高质高效推进。各地各部门要加强上下互动、点面结合、内外促进，不断扩大媒体宣传、提升社会关注，争取推向全省、全国。三、完善机制、强化落实，全面夯实企业法治建设的基础保障企业法治建设是依法治市重要的组成内容，要求特别高，任务非常重，请各级各部门务必加强领导、增添举措、狠抓落实，扎实推进。要进一步强化组织领导。市依法治市领导小组办公室要善于把握全局，加强企业法治建设的统筹协调。市司法局要充分发挥牵头职能，明确工作措施，及时研究解决企业法治建设中存在问题。“法律进企业”各牵头单位和责任单位要把企业法治建设工作摆上重要议事日程，建立健全相应的领导机构和工作机构，落实具体责任人员，着力构建党委统揽、政府保障、上下联动、企业参与、齐抓共管的企业法治建设工作机制。要进一步优化发展环境。要坚持用法治的思维和方式加强企业软环境建设。积极简政放权，通过推进政府向市场放权、向社会放权，用政府权力的“减法”去换取经济发展活力的“加法”甚至“乘法”。机关工作人员在服务企业中要积极作为，坚决禁止“中梗阻”、“吃拿卡要”等现象发生。要深化涉企信访稳定工作，重拳整治打击涉企“黑恶势力”、强买强卖、敲诈勒索、无理阻工等违法犯罪行为，及时查处企业周边各类治安、刑事案件。完善企地协调机制，定期沟通企地双方利益诉求，会商解决矛盾纠纷。要进一步规范处罚行为。要按照市委、市政府安排部署，规范涉企收费行为，定期清理规范我市涉企行政事业性收费和政府性基金目录，持续开展涉企收费专项检查，重点查处命令取消免征仍继续收取、擅自转为经营服务性收费和通过第三方变相强制收取等行为。规范涉企处罚行为，实行涉企轻微违法整改制和重大处罚抄告制，加强对涉企收费处罚行为的再检查再监督，严肃查处乱作为、增加企业负担的违法行为。要进一步强化检查指导。市依法治市领导小组办公室要联合相关牵头部门和责任单位，强化督促检查、加强工作指导，及时发现解决企业矛盾纠纷和问题，总结推广行之有效的经验做法。要全面推行问责制度，对思想上不重视、工作上不得力、成效上不明显的，及时督促整改到位，确保我市企业法治建设有力有序高效推进。同志们，加强企业法治建设是