交通运输局2018年工作总结和2019年工作打算范文.doc

交通运输局2018年工作总结和2019年工作打算范文 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。在市委市政府的坚强领导下，全市交通运输系统深入学习贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列讲话，紧紧围绕中心工作，奋力当好经济社会发展先行官，为全市脱贫攻坚、同步小康提供良好的交通运输服务保障。现将工作完成情况汇报如下： 一、2018年工作总结 (一)以加快项目建设为中心，不断完善综合交通运输网络。 1、投资完成和资金筹措平稳有序。截至9月底，全市公路水路固定资产投资完成105.3亿元，完成年度目标140亿元的75.2%。预计12月底顺利完成年度投资目标任务，为全市经济稳增长作出积极贡献。已到位向上争取资金34.3亿元，为年度目标任务42.8亿元的80.1%，有效缓解交通建设项目资金瓶颈。 2、“383”重大公路项目成效显著。紧紧抓住省政府优化调整贵州高速公路加密规划的机遇，以我市“383”重大交通公路项目为基础，积极汇报争取，我市共有、至、至等5个高速公路项目纳入省新时代高速公路建设五年决战实施方案，共计337公里，占全省新增加项目(1927公里)的17.5%，总投资达550亿元以上。一是全力推进3条高速公路。高速截至9月底累计完成投资3.4亿元，形象进度达9%。高速省政府已同意高速由省交通运输厅负责实施，目前项目初步设计招标工作已完成，初步设计工作已启动。高速项目业主由市交投公司调整为省公路开发有限责任公司，5月份市交投公司、省公路开发有限责任公司已签订移交协议。目前正积极推进项目前期工作，争取纳入国家高速公路规划，并早日开工建设。二是8条一级公路进展加快。至、至一级公路经过积极争取，调整为高速公路，至高速公路项目工可已通过评审，目前项目初步设计招标已挂网。至高速公路项目工可已通过预审查，目前项目工可正修改完善。截至9月底，至一级公路已累计完成投资15.4亿元，总体形象进度达23%。至一级公路已累计完成投资1.7亿元，总体形象进度达16.9%。市一级环线至铺段、互通至段已完工，至城区段(大道及大道)、至互通段、互通至段、至段已开工建设，其余段正加快推进前期工作。至一级公路现已完成施工图外业验收，施工图审查已完成并报送省公路局。经至公路因项目规模调整，需重新开展项目前期设计工作，目前重新编制的项目工可已批复，初步设计已完成，正按程序报审。 3、农村“组组通”公路建设稳步推进。我市严格按照通组公路项目“五个不能纳入”的编制原则，通过GPS数据采集后，纳入省农村“组组通”公路建设三年大决战项目库的里程为6707公里，可沟通3069个30户以上村民组。截至目前，累计建成通组公路5981公里，占总里程的89.2%。其中：xx年计划任务2793公里已全部建成。2018年全市农村“组组通”公路计划为3914公里，截至目前累计开工建设3914公里，开工率100%，完成路基3547公里，建成路面3188公里，完成投资23.6亿元，工程形象进度为86.1%，计划12月底全部建成，提前省计划一年实现100%的30户以上的村民组通水泥路。目前我市“组组通”公路建设进度在全省的排名中名列第二。 4、在建、拟建交通基础设施加快推进。一是国家高速公路快速推进。高速至段(含西环线)我市境内总投资72亿元，累计完成投资69.5亿元，占总投资的97%，项目征地拆迁已全部结束，控制性工程玉舍隧道已于9月21日顺利贯通，将于2018年底建成通车。高速项目勘察设计及设计咨询(含地质勘察监理)招标已于4月份完成，现正开展初步设计工作，同步报批各项前置要件。二是乡镇通二级公路全面攻坚。2018年加快推进剩余的26个项目，截至9月底已开工建设19个项目，累计完成投资16亿元，占总投资的23%，其余7个项目正加快推进前期工作。三是国省道改造稳步推进。至公路已完成施工单位清退工作，省公路局已同意采用一级公路标准实施，现工可已批复，初步设计外业已验收。至公路已完成施工单位清退工作，累计完成投资1.05亿元，占总投资的34%。至公路累计完成0.25亿元，占总投资的20%。至公路正在进行路基施工，累计完成投资1.2亿元，形象进度达55%。至公路、至公路等项目正加快推进前期工作。四是水运站点建设有序推进。西客运站累计完成投资5.48亿元，形象进度达98%，正在进行收尾工作。中心客运站累计完成投资0.92亿元，形象进度达62%。东客运站累计完成投资1.1亿元。2018年度我市计划开工建设3座城乡便民码头，现已完成施工图及预算批复。10座停靠点建设工程已完成6座，等四库区航运建设工程6座停靠点已开工建设3座。 (二)以“四好农村路”创建为抓手，不断提高农村公路养护管理水平。一是成功举办全省“四好农村路”暨“组组通”建设现场观摩会。制定市“四好农村路”建设实施方案，各县区结合各自实际制定具体实施方案，要求市2018年创建“四好农村路”省级示范县。通过积极汇报争取，7月3日全省2018年“四好农村路”暨农村“组组通”公路建设现场会在市乡召开，助推市创建省级“四好农村路”示范县。二是深入推进农村公路建设。县乡道改造完成投资1909万元，建制村通硬化路完成项目279个1708.8公里，完成投资136704万元，撤并建制村通硬化路完成项目36个133.4公里，完成投资9338万元，窄路基路面农村公路改造完成项目21个42.554公里，完成投资936.3万元，已提前完成2018年目标任务。二是深入推进农村公路养护管理。2018年农村公路大中修计划35公里目前已完成设计审批，正在稳步推进中。农村公路安全生命防护工程项目完成2147.283公里，完成投资1.49亿元。农村公路优良中等路率达66%，提前完成农村公路养护指标。制定出台市通组公路养护管理办法，按每年每公里不低于1500元的标准，将通组公路的养护管理资金纳入财政预算足额到位，督促各县(市、特区、区)严格按照管理办法落实养护经费和人员。四是进一步强化公路路政管理。开展“路政宣传月”等宣传活动51次，发放公路法律法规宣传册15000余份。出动执法人员共计11554人次对全市农村公路开展路检路查和巡查，出动巡查车辆共计2639辆次，清理路面堆积物共计451处;查处损坏公路路产路权违法违章案件26起，排查并制止违章建筑物(构筑物)5处，制止损坏和污染公路违法行为5起，清除零星水毁塌方850，纠正各类路政违章8起，维护路产路权。 (三)以助推脱贫攻坚为目标，扎实推进“交通+扶贫”模式。一是交通建设+扶贫取得实效。在通村水泥路和“组组通”公路建设中，将优先采用当地建档立卡贫困户写入施工合同文件中，在全市“组组通”公路施工使用的农村务工人员37000余人，其中贫困人口约1万余人、共获得务工收入1亿元。村级注册成立建筑施工劳务公司，通过承接通村水泥路、“组组通”公路建设的劳务服务获取利润，村集体承接农村公路建设、养护所需石材的运输，村集体按一定比例提取管理费用，发展壮大村级集体经济，增加贫困户收入。二是交通养护+扶贫成效明显。在农村公路日常养护方面，建立“乡道乡养、村道村养”的农村公路养护模式，大力推进政府向贫困户购买养护服务，2018年计划投入资金1400万元，为2800余名农村务工人员人均增加收入5000元，其中贫困人口约1500余人。三是深入推进驻村轮战和驻村帮扶工作。召开市交通运输局2018年脱贫攻坚专题会议，制定市交通运输局2018年驻村轮战工作计划，建立市交通运输局脱贫攻坚驻村轮战和驻村帮扶工作调度制度(暂行)、市交通运输局轮战工作报告制度，强化对轮战领导和驻村队员的管理调度。完成村、村“组组通”公路建设，开工建设至村公路建设，投入22万元建设的错车道、停车场已完工。安排春节慰问资金3.2万元慰问党建扶贫点困难群众，安排“六一”儿童节党建扶贫点慰问资金13630元帮助解决山寨村学生校服，助推镇脱贫攻坚进程。四是大力支持脱贫攻坚工作。制发市交通运输局进一步加强交通基础设施建设支持六枝特区脱贫攻坚工作方案，成立四个工作专班，重点围绕“组组通”公路建设、农村公路水毁恢复、农村公路路容路貌整治、省道改造项目建设、工程质量安全监管5个方面开展工作。截至9月底，六枝特区“组组通”公路建设完成路基643公里，完成路面547公里，路面完成率81.4%;先期拨付补助资金300万元进行农村公路水毁恢复整治;补助277万元用于农村公路养护管理;指导特区加快省道改造项目至公路建设。 (五)以补短板调结构为着力点，不断深化交通运输行业改革。一是深化出租汽车行业改革。结合我市实际，代拟市人民政府关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的实施意见(送审稿)，实施意见已于2018年8月14日经市政府常务会议研究通过，待市委全面深化改革领导小组会议审定后实施。二是积极推广绿色交通。2018年全市新增和更新纯电动公交车、出租车分别为313辆、34辆，全部为清洁能源(含新能源)车辆。目前全市公共交通工具(共计2987辆)中清洁能源车辆占比75.28%。其中清洁能源公交车共818辆，占比约80%，清洁能源出租车共1436辆，占比72.85%。三是深化降低物流成本改革。积极支持引导物流有限公司先行先试开展“无车承运人”试点工作，通过建立智慧物流平台，在货主与物流企业(车主)之间搭建桥梁，并以承运人身份参与货运物流，有效带动行业转型升级，促进物流“降本增效”，得到省道路运输局认可。四是大力推行PPP建设模式。积极改革创新投融资渠道，吸引社会资本投资交通基础设施建设。采用PPP模式建设的一级公路正加快建设，高速已完成PPP“一方案两报告”编制并通过审查，高速已完成PPP“一方案两报告”编制，高速、一级环线等项目正在按照PPP建设模式顺利推进。 (六)以促进交通提质增效为目标，不断强化交通行业监管。一是强化质量监督管理。严格落实重要工序交验工作，共组织中间关键工序交验24次。开展监理和试验检测专项督查1次、隧道工程专项督查1次、季度质量安全综合检查3次、“组组通”专项检查9次，对全市在建在监公路建设56个项目进行了督察。截至2018年9月底，共计督查项目48次，其中涉及质量问题共计122个，整改回复66个，整改回复率57%，确保在建工程质量安全总体可控。召开通组公路质量安全现场观摩会，积极推荐特区公路作为全省第二批农村公路“品质工程”创建项目。二是强化道路运输管理。重点整治非法营运、出租汽车不打表、拒载、甩客及公交车不进站停靠等行为。全市出动执法人员32592人次，出动执法车辆7169辆次，查扣非法营运车辆2361辆次。查处出租车驾驶员未使用计价器552起、甩客56起、拒载86起、拼客151起、未携带道路运输证17起、未携带从业资格证10起，查处出租车车容车貌脏乱98辆次，有效维护了市场秩序。三是强化超限治理。联合公安交警等部门组成的市治超工作督查组，于2018年3月下旬、4月上旬和6月上旬对市治超领导小组各成员单位和各县(市、特区、区)治超办进行了督查，截至目前共查处超限运输车辆22883台/次。四是强化交通扬尘污染整治。召开交通工程扬尘污染安排部署会议11次，开展市中心城区交通工程扬尘专项整治行动督查共32次，重点对高速、高速、一级公路等项目进行督查，各重点交通工程项目建设现场扬尘防治工作得到有效控制。 (七)以强化隐患排查整治为基础，持续保持安全生产平稳态势。一是明确责任主体。严格落实安全生产监管责任，建立和完善交通运输行业“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”行业安全生产监管责任体系建设。与各县(市、特区、区)交通运输局、局属各单位签订安全生产目标责任书，层层分解落实省、市安全生产目标任务，使安全生产工作做到职责明确、层层负责、齐抓共管、责任到人，确保交通运输安全生产形势持续稳定。二是强化安排部署。为贯彻落实好中央、省、市有关安全生产会议、文件精神，印发关于推进交通运输行业安全生产领域改革发展的实施方案、市交通运输行业安全生产风险分级管控体系建设实施方案等34个文件，对各项交通运输安全生产工作进行安排部署，针对安全工作中发现的问题，及时召开安全生产专题会议和季度安全例会共21次，研究并提出解决问题的办法，确保各项安全生产工作顺利开展。三是加大安全隐患排查整治。深入开展了今冬明春安全生产大检查、春运安全大检查、“两会”期间安全生产大检查、汛前安全大检查、地质灾害专项检查、汛期安全大检查、职业健康安全专项整治、水上交通及渔业船舶安全专项治理、“两客一危”重点车辆安全专项治理等行动，隐患排查整治工作进一步加强。全市交通运输系统共排查治理隐患企业单位514家次，排查一般安全隐患773项，已整改706项;市级挂牌督办隐患14项正在开展整改之中。四是加强应急值守。2018年4月将“12328”服务监督热线办公场地迁至市交通运输局，为我市交通运输行业查找服务问题、群众咨询交通出行动态、监督投诉行业问题、寻求救援帮助提供了很好的服务平台。实行汛期24小时应急值守制度，确保信息畅通，建立应急抢险队伍，储备好应急抢险设备、物资，积极开展应急演练，确保平安度汛。 二、存在问题 (一)“组组通”公路验收滞后。各县(市、特区、区)项目建设较快，但对已完工项目的检测、验收工作不及时。目前全市通组公路已完成路面5981公里，完成检测2400公里，占比为40%，但已验收项目仅600公里，与项目完成进度相比差距大，影响下一步通组公路的移交管养工作。 (二)要素保障仍需加强。受国家宏观政策影响，地方投融资政策收紧，部分在建项目地方配套资金到位不及时，一级公路、省道改造等交通项目建设受资金制约现象日益突出，导致部分项目推进缓慢。 (三)质量安全监管和养护管理力量急需充实。农村公路点多、线长、面广，2018年就要建成3868公里通组公路，全市农村公路里程将达到16889公里，市县两级质量安全监管人员合计才有29人，质量安全监管难度大。部分县、区乡镇农村公路养护机构不健全、人员不足 三、2019年工作打算 2019年全市交通运输系统将认真贯彻落实中央和省委省政府、省交通运输厅、市委市政府各项决策部署，牢固树立新发展理念，切实提高交通运输发展质量和效益，努力建设人民群众满意交通。 (一)进一步加快项目建设进度 一是加快推进境内国家高速公路建设。加强向省交通运输厅的汇报对接工作，配合省公路开发有限责任公司加快高速公路前期工作，力争早日开工建设。二是加大“383”重大交通公路项目推进力度。加快高速建设进度，加快高速前期工作并力争开工建设。配合省交通运输厅加快高速前期工作，力争与高速同步开工建设。加快一级公路、至、一级环线等一级公路建设进度，配合省公路开发有限责任公司加快六至高速公路项目前期工作，配合市加快至高速公路项目前期工作。三是加快国省道建设。加快至公路、至公路等国省道提等改造项目建设进度。加快国省道前期工作，争取将更多的项目纳入省规划实施。四是推进客运站和水运项目建设。建成特区中心客运站，加快推进东客运站，配合省航务局推进库区航道工程。 (二)进一步提升农村公路服务能力 (三)进一步提升道路运输服务水平 一是注重提