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SECRETARY S COMPANION 2013 年第 11 期 李小平 申论考试中的陷阱 及 破 解 策 略 目前国家公务员招录中的申论考试可谓真正 意义上的天下第一考 与其他考试不同 申论考 试除了检测考生分析驾驭材料的能力与语言表达 能力外 还要考查其细心办事的能力 为了迷惑 考生 命题者往往在作答任务 作答形式 作答 范围等方面设下一些陷阱 一 作答任务上的陷阱 作答任务是指题干中规定的答题内容 包括 回答什么问题 从哪些方面回答 要回答几个问 题等 这是申论考试设置陷阱最密集的地方 如 2010 年 4 25 联考第三题 我国市政公用事业发 展面临一些亟待解决的问题 某市政部门准备起 草一份推进公用事业改革的方案 请结合给定资 料 指出该方案应明确解决哪些问题 此题的作 答任务是 公用事业改革方案中应明确解决哪些 问题 题干前面却说 某市政部门准备起草一份 推进公用事业改革的方案 考生如稍不留神 就 会以为是要拟写 推进公用事业改革的方案 每道题回答什么问题是题干规定了的 但从 哪些方面来回答主动权在考生 考生可以根据自 己的理解从不同的方面回答 有时候看似灵活 但实际上也藏有陷阱 考生只能从规定的方面回 答 如 2011 年国考 地市级 第三题 假定你 是一名派到农村的支教人员 请根据 给定资料 简要分析希望小学遭废弃的原因 并提出解决希 望小学遭废弃问题的具体建议 这道题回答什么 问题很清楚 它是就希望小学遭废弃的问题提出 具体建议 单就这一问来看 可以提出很多具体 建议 比如说要认真管理 要合理建校 要尊重 捐资者等 但实际上这样的回答是答非所问 因 为你落入了陷阱 题干对这道题的内容已经有了 潜在的限定 它必须是针对希望小学遭废弃的原 因提出对策 从给定材料看 希望小学遭废弃的 原因有三 一是农村教育布局和撒点并校殃及希 望小学 二是生源税减 三是经费紧张 因此考 生只能就这三个方面提出具体建议 近几年来 申论考试在回答问题的数量上也 玩起了花招 一道题本来有两问 命题者故意将 其中的一个问题隐藏起来 考生如果不认真思考 就会遗漏一个问题 白白失分 如 2012 年国考 地市级 第三题 给定材料 4 反映了 T 市市民 出行中存在的许多问题 假定你是市交管局聘请 的观察员 请就这些问题提出解决建议 如果不 仔细审题就会认为只需提出解决问题的建议就可 以了 其实题干中包含了 存在的问题 和 建 议 两问 2012 年山东省考第三道题 针对 给定资料 5 所反映的移民搬迁中各种具体问 题 从县主管部门的角度 提出改进工作的具体 建议 这道题包含了 移民搬迁中各种具体问 题 和 具体建议 两问 2013 年山东 A 卷第二 题 给定资料 5 提到国外治理超限超载的一 些做法 请简要分析这些做法对我国治超工作的 启示 2013 年河北第三题 资料 7 集中介 绍了国外井盖管理的做法 这些做法 为我们提 考 选 攻 略 36 SECRETARY S COMPANIONSECRETARY S COMPANION2013 年第 11 期 供了哪些有益的启示 也都同样包含了两个问 题 二 作答形式上的陷阱 作答形式 这里主要是指文体形式 是要求 写宣传提纲 公开信 倡议书还是指导意见或者 其他什么形式 从 2010 年开始 国考加强了公考 应用文写作能力的检测 如 2010 年 地市级 第 三题 草拟一份宣传纲要 2011 年 副省级 第三题 国家某部门拟编写一本以黄河为主题 的宣传手册 作为对青少年进行爱国主义教育的 材料 宣传手册由四个部分组成 依次为 请 参考资料 分别列出每个部分的内容要点 2011 年 地市级 第二题 以县教育局的名义草拟 给各村中小学生家长的一封信 2012 年 副 省级 第三题 请你为这期 内部学习资料 撰写一则 编者按 2013 年 副省级 第四 题 假如你是平阳县的大学生村官 请根据 给定资料 5 为政府网站写一篇短文 向社会 介绍鹤溪缸窑 以期促进缸窑的恢复与发展 如 同高考指挥中考一样 国考也影响了省考的命题 形式 近几年各省公考应用文写作成了必考的内 容之一 如 2010 年多省联考第三题 为当地居 民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料 2011 年 多省联考第三题 拟写一份某街道办事处关于 改进老年人服务工作的指导意见 2012 多省联 考第三题 请以 M 县政府的名义就 虐猫事 件 的处理情况写一份宣传稿 2013 多省联考 安徽卷第三题 假设某市总工会领导阅读了 给定资料 7 后 拟在全市制造企业中开展 蓝 领创新 活动 请以 市总工会 的名义 代 写一份倡议书 从近几年国考 省考公文考查的情况看 主 要是拟写宣传稿 工作总结 倡议书 另外还有 报告 通知 讲解稿 公开信 指导意见 编者 按等等 应用文考试的陷阱主要表现在两个方面 一是打着公文的幌子 实际上并不要求按照 所说公文的形式来写 申论要考公文 这是每个 考生都知道的 命题者就是抓住考生的这种心理 来设置陷阱 以检测其认真细致发现问题的能力 如前面提到的 2011 年 副省级 第三题 先诱导 说写 宣传手册 考生稍不注意就会以为是要写 宣传稿 其实不然 题干后面规定了宣传手册的 四个主题 考生只能从材料中提炼相关的信息分 别放到 黄河之水天上来 黄河与中华文明 黄河的治理与开发 黄河精神万古传 四个部 分中 如果写成宣传手册就不符合要求 二是明确规定了要写什么样的公文 但又在 文字表述上玩起猫腻 如 2010 年 地市级 第三 题 草拟一份宣传纲要 2011 年 地市级 第二题 草拟 给各村中小学生家长的一封 信 2012 年 副省级 第三题 撰写一则 编者按 2013 年联考湖南卷第 3 题 请你写 一份倡议书 草拟 与 撰写 写 是有区 别的 草拟 不很正规 所以在形式上没有那 么讲究 只需按所说的文体 以提纲的形式将主 要内容组织成文即可 撰写 写 则很正规 在形式上有严格的要求 必须符合相关的文本格 式 如称呼 落款 时间等要一应俱全 假如这 些形式缺失 一般会扣除 5 分左右 另外值得一 提的是 此类公文一般要求考生以虚拟政府某部 门工作人员的身份写作 所以落款应写某某政府 部门 不要用真名实姓 否则就有作弊之嫌 三 作答范围上的陷阱 作答范围 指的是考生在回答问题时应从给 定的资料中寻找答案 无论是归纳概括题 综合 分析题还是最后的大作文题 都必须紧紧围绕 给定资料 结合给定的那则资料 要仔细审题 有时规定一则或几则资料 有时只笼统说结合给 定资料 以 2013 年国考 副省级 为例 第一题 结合 综合资料 谈自己的见解 第二题阅读 给定资料 3 谈启示 第三题根据 综合资料 4 为志愿者写一份示范性讲解稿 第四题根据 给 定资料 5 为政府网站写一篇介绍鹤溪缸窑的短 文 第五题参考 给定资料 以 岁月失语 惟 石能言 为题 写一篇大作文 一般情况下考生 只能按指定的资料作答 否则回答就不全面或答 非所问 但有时候为了增加难度 检测考生的理 解分析能力 命题者在作答范围上会故意布设一 些陷阱 如 2012 江苏第二题 分析 给定资料 2 请你指出导致村干部 求人办事 现象产生 的主要原因 参考答案上规定了四个方面的主要 原因 农村融资困难 组织不健全 村民综合素 考 选 攻 略 37 SECRETARY S COMPANION 2013 年第 11 期 质较低 村干部本身整体素质不高 如果按题干 的要求只从给定资料 2 中寻找答案 无论怎样概 括都不全面 因为第四个方面的原因在给定资料 5 中 2012 年国考 副省级 第一大题第 2 小题 结合 给定材料 8 为 内部学习资料 撰写 一则 编者按 材料 8 介绍了三个道德高尚者 的先进事迹 材料 7 同样介绍了这样的事例 作 答要求中明确提出要 揭示各位先进人物的精神 实质 考生如果不注意作答范围 就可能造成偏 漏 尽管命题者故意设置了一些陷阱 但只要考 生掌握一定的方法就不会轻易掉进去 破解这些 陷阱可从以下几个方面着手 一 增强防范陷阱意识 申论考试是高难度 高淘汰率的考试 名副 其实的百里挑一 申论和行测笔试成绩一般平均 100 分左右才可入围 其难度可想而知 很多题 目看似容易 但要想拿一个比较理想的分数绝非 易事 有些考生考试结束后 信心十足 认为自 己回答得很好 分数公布后却与自己的估分相差 巨大 导致这种现象的原因有很多 其中一个重 要原因就是考生防范陷阱意识不强 有些本不该 失分的却失了分 像前面提到的常设陷阱的第二 三题 很多考生就只回答了一问 枉失 10 分 考 生要增强防范陷阱意识 就像进入敌人的阵地一 样 时时要提防陷阱 暗哨和埋伏 二 掌握命题规律 申论考试虽然在不断变化 但还是有规律可 循的 2010 2013 年 国考申论题型基本稳定 各省的题型也大致相仿 从题量上看 一般为四 道大题 其中第一题包含二小题 2013 年国考申 论改为五道大题 从回答问题的数量上看 有些 题要回答二问甚至三问 有的则明确告诉考生 应该回答几个问题 如 2012 年国考 地市级 第 一大题 1 小题 根据 给定材料 2 对专家们 所说的 技防 人防 加以解释 有的就像前 面提到的那样 将其中一个问题隐藏起来 这样 的陷阱大多设在第二 三大题上 如 2011 年多省 联考 2012 年国考 2012 2013 山东省考 2013 年河北省考等的第二或第三题都是如此 从答题 的形式看 一般是第一题概括资料中某个方面的 问题和谈对某一问题的理解 第二题就某一问题 谈对策措施 第三题以某种公文的形式谈某个问 题 第四题大作文 注意了这些命题规律 就会 少犯一些低级错误 以免失去本不该失去的分数 三 细读作答要求 申论考试答题的要求分两种 一是 给定资 料 之后的 作答要求 这是告诉考生要回答哪 些问题 阅读这个 作答要求 主要是明确本次 考试有几道题 哪些难哪些易 做到心中有数 合理安排时间 只要有时间 考生一般不会出现 什么问题 二是每道题干之后的作答 要求 这 里的要求有该题内容的说明 形式的规定 字数 的限制等 这些要求有的可以帮助我们破解陷阱 考生一定要认真阅读 仔细领会 如前面提到的 2012 年国考 地市级 和山东省考第三题 该题 题干后面的作答要求分别是这样的

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