在全县综治维稳信访等业务培训班讲话(定).docx

在全县政法综治系统业务培训班开班仪式上的讲话县委常委、县委政法委书记 （2014年7月28日）同志们：为了适应新形势下政法综治工作的新要求，切实提高全县基层政法综治干部的自身素质和业务工作水平，县综治委组织了这次为期三天的综治维稳信访等业务培训班。这是近年来我县第一次举办的较大规模的政法综治干部培训班，是进一步加强干部队伍建设推动政法综治工作的一项重要举措。县综治委对此高度重视，对授课内容进行了精心的收集和周密的安排，各有关部门对讲课材料进行了认真准备，希望大家能够珍惜这次学习机会，认真对待，以端正的态度、饱满的热情参加学习培训。下面，我讲三点意见：一、认清形势、正视不足，切实增强学习的主动性和自觉性近年来，我县政法综治工作在县委、县政府的正确领导下，在全县各级、各部门和社会各界的共同努力下，围绕中心，服务大局，取得了显著成绩，为促进全县经济社会转型跨越发展提供了坚强保障。虽然工作取得了一定成绩，但也必须清醒地认识到，政法综治工作依然面临着严峻形势，我们的工作中还存在一些不容忽视的问题。当前，我国既处于重要的战略机遇期、又处于社会矛盾凸显期、刑事犯罪高发期、对敌斗争复杂期，矛盾多、案件多、事件多、上访多，社会治安和社会稳定始终是人民关注的热点问题。从我县的情况看，虽然近年来我县社会政治持续稳定，治安稳定形势总体良好，经济社会各项事业全面发展。但是，发展面临的矛盾和问题相对集中地凸显出来，不稳定、不安定、不和谐因素大量存在，因利益关系引发的社会矛盾纠纷逐渐增多，群体访、越级访、重复访、缠访、闹访问题大量存在。今年上半年，全县共受理来信来访 件，较上年同期增加 件，同比上升 %；去市集体访 批 人，较上年同期增加 批 人，同比分别上升 %和 %，全县信访总量多年来居高不下。治安防范工作中还存在许多漏洞和薄弱环节，上半年全县共立刑事案件 起，盗窃案件 起，虽然较上年同比均有下降，但刑事案件发案仍在高位运行，盗窃案件占刑事全案的 %，仍是影响群众安全感的突出问题，社会治安形势依然严峻。流动人口服务管理、特殊人群服务管理、邪教重点人群管控以及社会公共安全的管理手段、方法、体制、机制都需要不断转变创新，现有的社会管理模式还不能适应动态环境下政法综治工作的需要。艰巨复杂的任务对政法综治工作提出了新挑战，对基层政法综治干部的能力和素质提出了新要求。基层综治组织在政法综治工作体系中处于承上启下的关键环节，肩负着各项工作在基层的落实，基层政法综治干部作用发挥的好坏，直接关系到社会的安全、政治的稳定和广大人民群众的切身利益。但是，从我县基层政法综治干部队伍来看，还存在许多与新时期工作形势不相适应的问题。如：大部分乡镇综治办干部人员变动频繁，工作没有连续性，新任干部对党的方针政策理解不全面，对法律法规和业务知识掌握不深不透，工作能力不强，工作效率不高；有些干部对政法综治工作重视程度不够，工作主动性不强，积极性不高，工作作风不实，遇到问题躲着走、绕着走，尽心尽力、想方设法解决问题的责任心不强；有些干部工作没有创新，工作方式方法简单陈旧，缺乏服务群众的意识，做群众工作缺乏热心耐心细心，化解矛盾纠纷、解决问题的能力不强，遇到困难找不到解决办法，能推则推、能拖则拖、能躲则躲，使许多小问题变成了大矛盾。面对构建和谐社会和新的社会治安形势，我们必须要加强基层政法综治干部的教育培训。这次我们举办这个培训班的目的就是要通过培训，进一步提高全县基层政法综治干部的综合素质和业务工作能力，切实解决好基层政法综治工作抓什么、怎么抓、如何抓好的问题。希望大家务必要珍惜这次学习机会，充分认识提高自身素质的重要性、紧迫性，努力做带头学习、深入学习的表率，成为学以致用、学有所成的模范，做到既肯干、苦干，又能干、会干，真正把中央和省市县关于政法综治工作的各项决策部署在基层落到实处。二、把握重点，努力提高自身素质这次培训班主要讲授综治（平安建设）、维护国家安全和社会稳定、防范处理邪教、信访、禁毒工作等方面的基本理论和基础知识，培训时间安排紧凑，内容丰富、精炼，针对性很强。给大家讲课的都是市县从事政法综治工作的领导和同志，具有比较丰富的工作经验和较强的业务素质，通过这次培训必将帮助我们进一步开阔视野，提高能力。大家在学习中要把握好四个重点：一要把握理论指导思想这个重点。这次培训，由于时间紧，我们没有安排政治理论课程，但在各门课程里面都涉及到政法综治工作的基本理论知识，作为政法综治干部，必须要充分认识到加强政治理论知识学习的重要性、紧迫性和必要性，只有坚持不懈地学习政治理论知识，才能不断提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，自觉做到在大是大非面前头脑清醒、立场坚定，不断增强“立党为公，执法为民”的能力。二要注重学习新的工作理念。这些年来，在政法综治工作实践中逐渐形成了许多新的工作理念，我们要通过这次学习，把一些好的工作理念运用到社会服务管理和维护社会稳定的过程中，渗透到政法综治工作打击、防范、教育、管理、建设、改造各个环节，进入思想、进入决策、进入工作，推动政法综治工作的科学发展。三要注重学习好的工作方法。大家要通过听课学习，掌握好的工作方法、进一步提高业务工作能力，比如要学习大调解工作体系是怎么建立起来的？非正常上访问题是如何预防化解的？社会治安防控体系是怎么构建的？流动人口是怎么服务管理的？刑释解教等特殊人群是怎么帮教管控的？治安重点地区是怎么有效整治的？基层综治维稳力量是怎么有效整合的？基层政法综治工作的保障是怎样得到加强的等等，通过学习这些操作性比较强的好方法，进一步提高自身素质和处理复杂问题的能力。四要注重学习好的工作作风，综治部门不管人、不管钱、不管物，最容易犯的毛病就是虚。在推动政法综治工作落实中，不仅要有效用好“一票否决权”，发挥好制度作用的威力，更要注重发扬好的工作作风，以好的作风来赢得各方面的支持。要为了人民的平安，敢于奉献、乐于求人、善于协调、敢于较真，不做表面文章、不喊空头口号、不搞形式主义，一心一意做好保民平安的扎实事。3、 严明纪律，确保培训取得实效为确保这次培训能够收到实实在在的成效，我提以下几点要求：一要端正学习态度。大家要很好地珍惜这次学习机会，专心听讲，认真思考，做到学有所获，学有所用、学有所成，力争通过这次培训，使每一位同志在思想方法、工作方法上有新的提高，在领导能力和业务能力上有新的增强，在工作作风、精神状态上有新的转变。二要坚持理论联系实际。大家在学习中要密切联系自己的工作实际，特别要联系本乡镇、本单位的实际，带着问题去听讲、思考，加强交流，相互学习，相互借鉴，丰富知识，增强本领，把这次学习成果真正转化和运用到工作实践中去，用新的观点、新的方法策略解决工作中出现的新情况、新问题，做到学以致用，