高中历史 专题四 王安石变法 二 王安石变法学案2 人民版选修1.doc

二王安石变法问题导学王安石变法的改革措施及评价活动与探究材料一王安石能在今日引起中外学者的兴趣，主要是他的经济思想和我们的眼光接近。他的所谓“新法”，要将财政税收大规模地商业化。他与司马光争论时，提出“不加赋而国用足”的理论，其方针乃是先用官僚资本刺激商品的生产与流通。如果经济的额量扩大，则税率不变，国库的总收入仍可以增加。这也是刻下现代国家理财者所共信的原则，只是执行于11世纪的北宋，则不合实际。摘自黄仁宇赫逊河畔谈中国历史（1）材料一中提到王安石主张“不加赋而国用足”，据材料一分析，王安石为达到此目的采取了什么措施？黄仁宇为什么在肯定这个措施的同时，又认为这个措施在11世纪不合实际？材料二王安石变法的出发点都是好的，他自己也清正廉洁，一身正气。但问题是，他的一系列从良好愿望出发的变法政策，在传达到下面之后，在下级官吏执行时却完全走了样。比如王安石认为最为重要、也是他最得意的“青苗法”这是一种充分考虑到农民利益的低息贷款。而且王安石自己在任鄞县县令时，也成功地推行了这一方法。然而，当王安石把他在鄞县成功实行的方法推向全国之后，却得到了完全不同的结果。当时农村里的广大农民，几乎都不识字，如果去申请青苗法的贷款，过程大约如此：首先，为了填写申请书，就要花钱请书吏；然后再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知要花多少打点费。据史书记载，虽然变法设定的利息是二分，但经过中间贪官污吏的层层盘剥，最后贷款农民要返还的利息，竟达到原先设定的三十五倍，加起来比高利贷还要高许多，于是逼得农民宁肯去借高利贷，也不向政府贷款。摘自许志林从王安石变法失败看当今的农民问题（2）材料二在哪些方面肯定了王安石？据材料分析青苗法最终无法实施的原因。1王安石变法失败的因素有哪些？（1）王安石变法触犯了大地主、大官僚的利益，遭到了他们的阻挠和破坏，这是变法失败的主要原因。（2）变法的重要支持力量宋神宗在变法后期的动摇及去世，使保守派重新得势。（3）宋神宗死后，司马光任宰相，废除了新法。（4）在变法过程中，由于用人不当，出现了新法危害百姓的现象。（5）支持变法的组织机构不够健全，赏罚也不够公正。2全面评价王安石变法（1）进步性：王安石变法，增加了政府的财政收入，增强了国家军事力量，在一定程度上改变了北宋积贫积弱的局面；王安石变法促进了经济发展，客观上有利于社会进步；王安石能够针对北宋统治危机进行大刀阔斧的改革，这种勇于改革和敢于斗争的精神，值得肯定。（2）局限性：王安石变法是封建地主阶级当政者针对北宋统治危机进行的旨在富国强兵的改革，没有触及导致社会危机加深的封建社会经济结构，土地兼并的问题只能加以调节、限制，不可能彻底解决，因而不可能从根本上摆脱封建统治危机；新法在实际推行过程中存在一些缺陷，加重了人民的负担，引起人民的反对。当堂检测1王安石变法的措施中，既可以限制高利贷者，又能增加政府收入的是（）a青苗法 b募役法c方田均税法 d农田水利法2司马光曾说：“天地所生财货百物，不在民，则在官，彼设法争民，其害乃甚于加赋。”这一现象在王安石变法中主要体现在下列哪些措施中（）农田水利法免役法青苗法保甲法a bc d3下图所示是宋朝的神臂弓，王安石变法中负责生产和管理这一器械的是（）宋朝重武器神臂弓a户部 b盐铁部c度支部 d军器监4司马光评价王安石变法时说：“中户以下大抵乏食而州县之吏督迫青苗、助役钱不敢稍缓，鞭笞缧絏惟恐不迨。”这段材料反映的历史真实现象是（）a王安石变法危害百姓b王安石变法增加了政府的财政收入c王安石变法用人不当，造成危害百姓的现象d王安石借新法行聚敛之实5阅读下列图文材料：材料一财不足用于上而下已弊。兵不足威于外而敢骄于内，制度不可为万世法而日益丛杂，一切苟且，不异五代之时。欧阳修材料二耕织图中繁忙的劳作场面耕织图材料三北宋习武图材料四王安石变法的出发点是好的，他自己也清正廉洁，一身正气。但问题是，他的一系列从良好愿望出发的变法政策，在下级官吏执行时却完全走了样。比如“青苗法”，本是一种充分考虑到农民利益的低息贷款，然而王安石把自己在鄞县成功实行的方法推向全国之后，却得到了完全不同的结果。当时农村里的广大农民，几乎都不识字，如果去申请青苗法的贷款，过程大约如此：首先为了填写申请书，就要花钱请书吏；然后再拿到衙门去申请，碰到贪官污吏，中间不知要花多少打点费。请回答：（1）材料一说明北宋中期面临怎样的社会状况？出现这一状况的根源是什么？（2）王安石变法中哪些措施能够导致材料二、三所反映的情况出现？（3）分析材料二、三与材料一的关系。（4）根据材料四，王安石变法失败的教训可以为今天解决“三农”问题提供哪些借鉴？答案：【问题导学】活动与探究：（1）提示：青苗法。肯定原因：采用的方法是商业化的办法，不增加人民负担，却能增加财富。不合实际原因：当时中国还处在封建社会，商品经济不够发达。（2）提示：肯定：王安石的出发点、个人品行、青苗法的做法考虑到农民利益。失败原因：未能考虑下级官吏层层盘剥与农民的具体情况。【当堂检测】1a解析：根据题干中限制高利贷者剥削的信息可知应该是青苗法的实施。2b解析：青苗法在实施过程中，由于地方官吏的干扰，实际上加重了农民的负担；免役法也加重了农民的经济负担，违背了改革的初衷。3d解析：本题逆向考查军器监的职能，军器监专门管理制造兵器，以提高武器质量。4c解析：b项较易排除。从材料中可看出，是因为地方州县官吏强制推行青苗法和募役法而产生了弊端，但这不是新法本身造成的。因此a、d两项的说法是不合史实的，c项比较完整地反映了材料所涉及的现象。5参考答案：（1）状况：北宋中期面临财政困难、军队多而弱、制度杂乱的状况，即面临积贫积弱的局面。根源：北宋初年加强中央集权。（2）措施：青苗法、免役法、农田水利法、方田均税法、市易法等；整顿军队，设置武学等专门学校，加强军事训练等。（3）关系：材料一中的社会危机引起了北宋中期王安石在理财、军事方面的变法，而王安石变法的措施又在一定程度上缓解了北宋的社会危机。（4）借鉴：一是要进行政府制度改革，使上情下达、下情上报畅通无阻，避免不法官员利用信息传递的不畅来牟取私利；二是加强舆论监督，加强人民群众和政府有关部门的监督作用；三是从