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世界权力重心东移是个伪命题2010年08月05日 07:25:05 来源： 新华国际跳出“权力重心东移”语境“世界的权力重心”、“国际政治的重心”、“财富和经济实力”正在“从西方向东方转移”，是近些年来尤其是国际金融危机爆发后，自美欧国家流行开来的一种论调。这种“世界权力重心东移论”，反映了素有忧患意识的美欧国家对亚洲新兴大国快速崛起、自身地位相对衰落的一种警示与忧思。“全球力量的中心从大西洋两岸转移到了远东。这并不是说大西洋两岸的国家将会崩溃，而是说它们将失去500年来的统治权。”两年前，美国战略家布热津斯基这样评论。世界的基本面正在改变，这是不争的事实。在经济全球化日益深入的背景下，发达国家再也不能独享经济全球化的红利，财富从发达国家和跨国公司的口袋中“溢出”，发展中国家利用经济机遇和科技革命迅速崛起，世界经济的天平开始发生变化。根据世界银行的最新统计，发展中国家占有世界财富的比例已经从上世纪80年代的33.7%上升到目前的43.4%。一位意大利经济专家指出，越来越多的富国成为债务国，穷国却成为增长最快的国家。事实上，在四处突进的经济全球化潮流下，“财富和经济实力”正在向“东南西北”的发展中国家转移，而不仅仅是向美欧传统语境中的“东方”。随着经济实力的增强，发展中国家必然要求国际话语权的增加，这正是美欧“世界权力重心东移论”最担心之处。就连美国人自己都意识到，二战后其主导形成的国际机制已经严重不适应当今的国际现实。正因为此，在国际金融危机爆发后，美国推动了二十国集团成为国际经济合作主要平台。然而，根据现实做出调整并不意味着心甘情愿地放弃“统治权”，这种调整也可能只是策略上的调整而非战略上的调整。发达国家或许认为，接纳些许新兴大国进入“权力中心”即可被诠释为“国际关系民主化”；但对包括中国在内的广大发展中国家而言，真正的国际关系民主化意味着所有发展中国家平等的发言权和规则制定权。经济全球化和信息革命使人类交往进入一个新的时代，而复杂性是我们在这个新时代所面临的最大挑战。各国之间的经济利益、政治利益和安全利益深度纠葛，没有人能独善其身；各种意识形态纷争并没有随冷战的终结而终结，“软实力”竞争正提上日程；各国之间不再能简单地以非黑即白来看待彼此，很多国家的身份认同和“国际身份”仍有待确立。在这个极其复杂的世界，“新的现实是一种分散的动荡”，如果仍然以传统的东西方视角来思考所谓“权力重心”，必然会犯下错误。显然，“世界权力重心东移”是个伪命题，世界上正在出现的趋势是国际力量逐步向相对均衡的方向发展。而多极化进程不仅是指新兴发展中大国的快速发展，也包括亚非拉广大发展中国家地区性力量的不断增强。人民日报世界权力重心“东移”了吗中国外长杨洁篪近日在墨西哥回答记者提问时表示，不认同“世界的权力重心正在从西方向东方转移”这一观点，认为“世界上正在出现的趋势是国际力量正逐步向相对均衡的方向发展”。杨洁篪认为，多极化进程不仅是指新兴发展中大国的快速发展，而且也包括亚非拉等地广大发展中国家地区性力量的不断增强。“世界的权力重心”、“国际政治的重心”、“财富和经济实力”正在“从西方向东方转移”，是近些年来尤其是国际金融危机爆发后，自美欧国家流行开来的一种论调。它反映了素有忧患意识的美欧国家对亚洲新兴大国快速崛起、自身地位相对衰落的一种警示与忧思。“全球力量的中心从大西洋两岸转移到了远东。这并不是说大西洋两岸的国家将会崩溃，而是说它们将失去500年来的统治权。”两年前，美国战略家布热津斯基这样评论。世界的基本面正在改变，这是不争的事实。在经济全球化日益深入的背景下，发达国家再也不能独享经济全球化的红利，财富从发达国家和跨国公司的口袋中“溢出”，发展中国家利用经济机遇和科技革命迅速崛起，世界经济的天平开始发生变化。根据世界银行的最新统计，发展中国家占有世界财富的比例已经从上世纪80年代的33.7%上升到目前的43.4%。一位意大利经济专家指出，越来越多的富国成为债务国，穷国却成为增长最快的国家。事实上，在四处突进的经济全球化潮流下，“财富和经济实力”正在向“东南西北”的发展中国家转移，而不仅仅是向美欧传统语境中的“东方”。 随着经济实力的增强，发展中国家必然要求国际话语权的增加，这正是美欧“世界权力重心东移论”最担心之处。就连美国人自己都意识到，二战后其主导形成的国际机制已经严重不适应当今的国际现实。正因为此，在国际金融危机爆发后，美国推动了二十国集团成为国际经济合作主要平台。然而，根据现实做出调整并不意味着心甘情愿地放弃“统治权”，这种调整也可能只是策略上的调整而非战略上的调整。发达国家或许认为，接纳些许新兴大国进入“权力中心”即可被诠释为“国际关系民主化”；但对包括中国在内的广大发展中国家而言，真正的国际关系民主化意味着所有发展中国家平等的发言权和规则制定权。经济全球化和信息革命使人类交往进入一个新的时代，而复杂性是我们在这个新时代所面临的最大挑战。各国之间的经济利益、政治利益和安全利益深度纠葛，没有人能独善其身；各种意识形态纷争并没有随冷战的终结而终结，“软实力”竞争正提上日程；各国之间不再能简单地以非黑即白来看待彼此，很多国家的身份认同和“国际身份”仍有待确立。在这个极其复杂的世界，“新的现实是一种分散的动荡”，如果仍然以传统的东西方视角来思考所谓“权力重心”，必然会犯下错误。（作者为本报主任编辑）“世界第二”位置充满陷阱 中国经济总量世界排第几，这个话题已让中国社会厌倦得打磕睡，但外界却依然警醒着。中国央行副行长易纲近日说了一句“中国实际上已经是世界第二大经济体”，被国际媒体揪住了小辫子。中国GDP总量近年一路压倒法、英、德，现在日本老二的地位岌岌可危。中国的中西部农村正穷得叮当响，北京郊区的小餐馆和印尼的餐馆一样肮脏，但浅薄的舆论场只认GDP。中国被强行推上“世界老二”的位子；这个位置曾埋葬了苏联等多个世界强国，无论是世界老大的打压，还是老三，老四们的妒忌，都是令人生畏的陷阱。中国毫无疑问是大国史上最贫穷的老二，不仅中国GDP冒尖太偏科，中国的国家统一、社会稳定都面临着诸多麻烦。真正的困惑就发生在这里：我们不想对外惹是生非，不相信一个GDP的干巴巴数字能代表什么，但外界却指着我们的鼻子，说我们已经有了当世界老大的野心。中国正不经意间走向大国是是非非的风口浪尖。 “世界第二”成中国新头衔 早在今年年初，日本媒体就曾集体“预告”中国经济总量今年将超越日本成为世界第二的消息，时任日本财相菅直人曾说，日本人对这一“让位”有“遗憾的心情”。然而，当中国央行副行长易纲近日对中国媒体表示“中国实际上已经是世界第二大经济体”，马来西亚星报还是惊讶于中国赶超的速度。该报1日题为“令人惊讶的龙”的报道说，如果经济排名是一场竞赛，中国是在不经意间将一场马拉松变成一次百米冲刺。美国纽约邮报则将中国称为“不可阻挡的中国”。但文章同时强调，中国的里程碑伴随着一个警告：其人均年收入不到4000美元，不及日美两国的零头。“中国经济世界第二”的消息在中国周边国家引发的议论有些复杂。俄观点报题为“赶超”的文章说，中国在超越的同时承认自己仍是发展中国家这一点很明智。俄罗斯专家不怀疑中国GDP规模超越日本，但中国当下的经济状况类似于工业化时代的苏联，国内经济高速增长主要靠来自贫穷农村的劳动力，这种增长并非无止境。韩国先驱经济2日报道则列举了中国面临的一系列问题，包括“地区间两极化、社会阶层分化、国际贡献原地踏步、争霸引发外交矛盾增加”等。文章标题是，“中国9年后将成Gl ，但是”所谓“中国9年后将成Gl”，指的是中国9年后将超越美国成为世界第一大经济体，这是国际媒体在此轮热议“中国超越日本”时传递出的最夸张的预期。此前，西方媒体上普遍流传的“中国经济何时超越美国”的答案已2040年悄悄改为2020年。法国电视5台评论说，中国成为全球第二大经济体对法国和欧洲未必不是一个机会，也许意味着更广阔的市场和更多的投资机会，以及一个更加多元化的世界格局。 英国金融时报的评论代表了西方另一种看法，该报称，易纲的言论不足以表明中国正式夺过了日本戴了40多年的“世界第二”的头衔，他的话显然是无意中脱口而出的，“具有新闻价值，但没有经济价值”，变幻莫测的国际汇率意味着这一结果远非十拿九稳。但文章同时承认日本很可能在今年向中国交棒。 印度时报从政治角度解读中国成为“世界第二”，呼吁印度做好应对的准备。该报2日以“如何与第二打交道”为题说，中国成为世界第二大经济体是件大事，印度人肯定不会是唯一挠着头紧盯接下来会发生什么的人群。此事最不可琢磨之处在于它将如何影响中国的战略决策，目前的信号显示北京不仅在世界舞台，而且对其周边近邻正变得越来越强硬，不仅在南海宣示主权，还有可能在中印边界问题上变得越来越不能让步，并将破坏印巴和解进程，从而给新德里制造最大的外交难题。文章说，要应对“中央之国”的挑战，印度首先要提高自己的经济数据，1990年时，印度经济总量是中国的80%，而现在只占中国的1/4。此外，印度还要放弃冷战时的策略，加强与西方的全面合作，同时加深与日本、东南亚国家的合作。 有中国分析人士说，印度时报此文预示了中国被推上“世界第二”之位后不得不面临的难题：对中国的嫉妒和防范风可能在全球越刮越紧。各国学者剖析“老二的难处” 中国真的为此做好准备了么？许多国际观察家的答案是否定的。美联社近日一篇被广为转载的文章称，中国对日本的超越凸显出其在国内外遇到的挑战。国内挑战是指贫富差距等矛盾现象引人注目，而国际挑战是指周边对中国崛起的不安。不久前，意大利新闻报编辑弗兰西斯科西斯曾在香港“亚洲时报在线”刊登题为“超级大国之梦受阻”的文章，认为中国人希望国家有朝一日成为“老大”的梦想合乎情理，但对中国来说，经济增长并不能包办一切。 文章说，即使假定20年后中国的GDP 超越美国，进而使中国的军力有可能有条件超越美国，但中国仍将孤身面对由美国与欧洲、日本、印度和其他亚洲国家组成的同盟。在可预见的将来，这样一个集团代表着一支远强于中国的技术、军事和经济力量，而中国无力以一敌众。文章说，从这一点看，中国要变为“老大”，首先需要的不是技术先进的强大军力，而是真正的同盟和朋友。只有当中国编织起一种复杂的新政治关系网，才有望在经济上成为 “老大”之后跃升为政治上的“老大”。 英国国家经济及社会研究所的宏观经济研究员道恩 霍兰德是几天前大胆预测中国再花9年时间就能超过美国经济总量的西方学者之一。霍兰德2日对环球时报表示，当世界老二对中国来说是有副作用的，西方国家毫无疑问会以此要求中国承担更多政治义务和国际责任。但中国自身的经济还有很大的不平衡性，这一点与“前老二”日本不能相比，经济上的问题加上外交上的压力，“世界老二”对中国而言将是一个艰难的角色。在中国学界，“世界第二，早早就被认定为一把充满风险的交椅。一些主张中国冷静对待此事的学者认为，“GDP老二”并不能说明问题，1820年中国的GDP约为英国的7倍，却在20年后被英国击败。1950年，在被世界掠夺一百多年后，中国的GDP仍仅次于美国、苏联、英国、德国居世界第五位，但当时的列强谁也没把中国看做大国。此外，从近500年人类历史来看，世界上没有一个大国是在风平浪静中兴起的，大国兴起同时伴随着打破现存格局引发的利益摩擦，中美之间持续不断的贸易摩擦和汇率政治已经是这种新旧国际秩序冲突的表现。 中国现代国际关系研究院经济安全研究中心主任江涌说，对中国来说，世界第二的头衔太重了，从历史经验上看，世界老大总是要和老三联合起来打压老二，这意味着中国当上老二之后，有可能面临更多意想不到的麻烦。江涌说，二战之后，资本主义阵营中的老二之位先后被英国、德国和日本坐过。此外，还有一个资本主义体系之外的“世界老二”苏联。对于这些“老二”，美国的打压是不遗余力的。先是通过建立布雷顿森林体系确立美元霸权，以及在苏伊士运河事件中浑水摸鱼，排挤英法。此后又利用“星球大战”计划拖垮了苏联经济。在苏联经济困难时，美国抓住了苏联依靠出口石油换食品的软肋，联合欧佩克国家压低石油价格，同时联合加拿大和拉美国家拉升粮价。美国对日本经济的打压也是人所共知。一位不愿透露姓名的日本学者说，中国这个老二在经济上面临的风险和当年的日本类似，而中国在政治体制上与美国的隔阂又让人看到了苏联的影子。或许中国将因此承受双倍的艰难。中国如何迎接“世界老二”的挑战 未来很长时间里，如何扮演好世界老二的角色将是中国绕不开的一道难题。中国该如何破解这道难题呢？江涌认为，首先一点是中国不能怕。江涌说，当年苏联在和美国对抗时，还曾赢得美国的尊重，但当后来主动放弃对抗，却没有从西方得到任何好处。这说明对付美国这个对手，靠的终究是实力，而不是乞求。在目前情况下，中国需要尊重美国的地位，遵守美国主导的国际规则，这套规则对我们来说还有剩余价值，可以从中谋求更大发展空间，同时通过对话和博弈对国际秩序加以改造，使它部分反映新兴大国的利益。 中国人民大学国际关系学院教授庞中英认为，“世界老二”这道难题意味着中国以往在经济和外交上的一些做法可能需要略作改变，如调整对外援助的政策。有中国分析人士表示，印度时报暗示新德里应与西方及中国其他邻国合作的说法已经给中国敲了警钟，他提醒中国人周边国家一些人对于中国坐上“世界第二”的位子是有疑虑的。不久前美国插手南海问题已经说明它在中国周边煽动对中国的敌视是很容易的，而中国需要真正忠诚的朋友。该分析人士表示，中国在未来可能面临一些意想不到的麻烦时，届时该忍辱负重还是发脾气是个值得探讨的问题。中国不是没有发脾气的能力，即使在周边出现军事对抗这样极端的情况，中国打赢也不成问题，但真正的麻烦在于脾气发过之后怎么办。 不过，起码从目前来看，周边对中国当世界老二并非都是消极反应。乌兹别克斯坦新闻网1日说，中国的超越使中国自18世纪以来首次回到亚洲军事、科技和文化强国的位置。在该网站跟帖上，有网民畅想中俄联合，称那样将诞生世界上最强的经济和军事联盟。（来源：环球时报 萧达 蒋丰 谢德良 纪双城 陶短房 杨婷婷 段聪聪 陈一 柳玉鹏 詹德斌）新华国际时评:不宜过度延伸“世界第二”的含义 新华网北京月日电（记者 叶书宏 吴黎明）中国央行副行长易纲近日在接受媒体采访时表示，“中国实际上已经是世界第二大经济体”。此后，一些外国媒体跟进解读并夸大其含义。对于这样的“炒作”以及可能带来的负面影响，应有清醒的认识。过度延伸“中国经济总量世界第二”的含义，可能影响对中国经济地位的客观评价。从中国当前经济规模和增长率来看，超过日本成为第二大经济体是预料中的事。但即使总量成为“第二”，中国仍然是发展中国家，在提高人均国内生产总值（），改善经济增长质量和结构方面，仍需作出很多努力。对此，中国是冷静的，既不会“飘然”，也不会因“过度延伸”而听任“中国责任论”的鼓噪。以中国和日本相比较，去年日本人均为美元，中国则为美元，相当于日本的，排在世界百名左右。而从世界范围看，据世界银行统计，去年世界人均是美元，发展中国家中等水平是美元，中国也只是在这一水平上。即使总量相当，也不能区分经济发展质量上的差距。中日经济处于不同发展阶段，日本农业、工业和服务业增加值占比重分别为不到、和近，而中国的这一比例分别为、和，两国在产业层级上存在差距。在产业竞争力方面，日本主要是靠高技术、高附加值，而中国现在在很大程度上还是靠劳动力密集型产业，两国在经济现代化水平上也存在差距。这些事实都表明了中国作为发展中国家的地位和经济发展阶段。然而，在这样的情况下，一些国际媒体特别是部分西方媒体，还是热衷炒作“总量第二”，过度延伸其含义，干扰对中国经济地位的客观评价，其背后的政治用意不言自明。其实，炒作“世界第二”，其用意还是在兜售“中国责任论”。这就是，以中国经济总量“世界第二”为由，迫使中国担负超出自身能力的更多责任和义务，要求中国在贸易投资、气候变化、能源开发等诸多领域作出更多让步。事实上，总量从来不是评估一个国家经济实力的唯一指标，更不能成为认定其“责任”的标准。英国国家经济和社会研究所专家道恩霍兰德指出，夸大“世界第二”对中国来说是“有副作用的”，西方国家毫无疑问会以此要求中国承担更多政治义务和国际责任。与此同时，西方一些政治势力通过炒作“中国经济总量世界第二”，试图把中国从发展中国家阵营中剥离出来，在压缩中国作为发展中国家的权益同时，离间其他发展中国家与中国的关系。不过，明眼人会看出其中的“奥秘”，也会对此保持警觉。全球“看病”岂能中国“埋单” 西方的经济后果应自己承担各国政府债务问题难怪他人经济复苏缓慢发达国家有责应协同创新金融和监管体系能源环境责任也要区别对待近一时期，国际上出现了形形色色的“中国经济责任论”，或者认为中国应为世界经济的复苏缓慢承担责任，或者认为世界经济的不平衡是中国的“不负责任”或“不确定性”造成的，或者认为中国应当对世界经济诸多难题的解决担负起更大的责任。如何理性地看待“中国经济责任论”？笔者认为，目前全球共同面对着两大危机：金融危机和生态环境危机。前者是旧的全球经济制度体系和秩序所造成的，后者是传统的经济增长方式造成的。因此，中、美乃至全球，都面临着建立新的经济秩序和新的增长方式的共同目标。中国作为全球经济总量大国之一，无疑应对世界经济的发展担负起更大的责任。但是，从发展所处的阶段、人均指标的发展水平以及中国在传统经济秩序中的话语权来看，中国所应承担的“全球经济责任”的范围与大小不应与美国等发达国家等同。在全球经济责任问题上，也同样适合“共同而有区别责任”的原则，不能无理要求中国为全球经济“看病”埋单。一、2008年的全球性金融危机昭示，传统的全球经济秩序出现了诸多无法修复的缺陷，全球经济社会面临着重大的转型。重新构建一套适应当今发展态势的全球经济秩序，应成为各国的“共同责任”，中国在探索和构建新秩序的过程中，理应起到与之经济大国地位相适应的责任。但是，目前所提及的“中国经济责任”（高储蓄率问题、汇率问题、外贸顺差问题、能源消耗问题等），多是站在维护传统经济秩序的角度提出的。西方发达国家是传统经济秩序的制定者、长期受益者，自然也应为其负面后果承担主要的责任，中国在传统经济秩序中既缺乏话语权，也不是长期的受益者，中国没有理由来担起这些方面的责任。“中国经济责任论”的问题在于构建新经济秩序与维护传统经济秩序责任的错位，一方面他们不愿中国在构建新经济秩序中发挥更大的作用，另一方面又极力要求中国在维护传统秩序中担负重要责任。二、当前全球经济的最大问题是各国政府债务危机的持续爆发，其根源在于现代经济把“透支”作为普遍化的增长手段。常态化的透支