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文档简介

陕陕西省佳西省佳县县林林业业局局 关于关于红枣红枣烘房建烘房建设项设项目的可行性目的可行性报报告告 2012 3 6 目目 录录 第一章 总 论 4 1 1 项目概要 4 1 2 编制依据 5 1 3 主要技术经济指标 6 1 3 1 建设目标 6 1 3 2 其它主要指标 6 1 4 可行性研究结论 6 第二章 项目背景与必要性 8 2 1 项目建设背景与由来 8 2 2 市场需求与项目必要性分析 10 2 2 1 市场需求 10 2 2 2 建设项目必要性分析 11 第三章 建设条件分析 14 3 1 项目区现状 14 3 1 1 地理位置与范围 14 3 1 2 基础条件 14 第四章 建设目标 16 4 1 项目建设目标 16 4 2 指导思想 16 4 3 建设原则 16 第五章 项目建设方案 17 5 1 项目建设总体布局 17 5 2 项目建设的可行性分析 17 第六章 劳动安全与卫生 19 6 1 劳动安全 19 6 2 环境卫生 20 6 2 1 施工现场管理措施 20 6 2 2 扬尘和污水防治措施 20 第七章 环境影响评价 21 7 1 环境现状调查 21 7 2 环境保护措施 21 7 3 环境影响评价 22 第八章 组织管理 23 8 1 组织机构 23 8 2 计划管理 23 8 3 资金管理 23 8 4 工程管理 24 第九章 项目实施进度 25 9 1 建设工期 25 9 2 项目实施进度 25 第十章 投资估算与资金来源 26 10 1 项目估算 26 10 2 资金来源 27 第十一章 综合效益分析 28 第一章 总 论 1 1 项目概要 1 1 1 项目名称 陕西省佳县林业局关于红枣烘房建设项目的可行性报告 1 1 2 项目建设地点 佳县境内 10 乡镇 2 个行政服中心 1 1 3 项目法人名称 佳县红枣办 机构代码 78369576 8 1 1 4 项目法人代表 杜军锋 1 1 5 项目主管单位 佳县林业局 1 1 6 项目建设的技术依托单位 佳县红枣办 1 1 7 项目性质 新建 1 1 8 建设目标 项目完成后 将建成 100 座现代化的红枣烘房 使红枣每天的加工数 量增加 300 吨 大大加强佳县在采收季节的红枣烘烤能力 加上现有烘房 可以解决红枣的霉烂问题 这个项目将现代化红枣烘烤形式引进佳县乃 至全红枣生产区 为全面实现红枣产业现代化走出重要的一步 1 1 9 项目主要建设内容及规模 建设 100 座智能烘房 智能烘房是一种能实现自动烘烤 节省人力 物力 节省能源的新型自动化烘房 整体包括房体建设 砖混或彩钢板 烘房设备购置安装 设备包括热风炉 风机 风门 排湿窗 控制器 鼓风 机 温湿度探测器等 烤盘烤架购置 1 1 10 项目建设期及进度 建设期限 2012 年 4 月 2012 年 10 月 1 1 11 项目投资规模与资金来源 项目总投资 280 万元 其资金来源分别为 财政拨款 200 00 万元 占总投资的 71 43 自筹资金 80 万元 占项目总投资的 28 57 1 1 12 项目效益 以 2011 年和 2010 年对比分析 2010 年红枣采收未受影响 红枣价格 维持在 5 5 9 元 公斤 2011 年采收时受到阴雨天气影响 采收的红枣不能 存放 价格一路下滑 到后期 红枣的质量也明显下降 价格在 3 0 6 元 公 斤 佳县拥有红枣林 72 万亩 年产红枣 2 亿多公斤 2011 年红枣虽然丰收 但价格比 2010 年每公斤价格下降 2 到 3 元 所以 2011 年仅此项造成农民 收入减少了 1 亿元 保守计算 按每公斤减少损失 0 5 元 此项目实施后 可大幅度减少这种损失 为佳县红枣种植户减少损失至少 1500 万元 每座 智能烘房运行 100 天 每天加工 3000 公斤红枣 每公斤红枣减少损失 0 5 元计算 还没有计算节能效益和减少人工的效益 1 1 13 可行性研究报告编制单位 陕西省佳县红枣办 机构代码 78369576 8 1 2 编制依据 根据陕西省财政厅 林业厅关于加大对红枣产业发展扶持资金的有关 精神编写 1 3 主要技术经济指标 1 3 1 建设目标 建设数量 智能烘房 100 座 烘房烘烤能力 3000 公斤 座 次 每次烘烤 24 小时内完成 1 3 2 其它主要指标 烘房设备 1 68 万元 设备原价 2 48 万元 农机补贴 0 8 万元 烘房房体建设 砖混结构方式建设 1 12 万元 座 能源节约 新型智能烘房比原来旧烘房节约能源 40 降低烘烤劳动强度 不需翻盘倒盘操作 极大降低了劳动强度 保证红枣烘烤质量 烘烤过程由控制器完成 完全自动化 解决了 人为操作的误差 保证质量的一致性 1 4 可行性研究结论 佳县是红枣的主要产区 全县红枣种植林 72 万亩 每年产枣 2 亿公 斤 每年红枣成熟季节阴雨天气较多 造成红枣裂果霉变严重 国家近年 来在红枣采收后加工上投入了一些设备 但是这些烘烤设备都是比较落后 的 现在市场上出现了智能化的烘烤设备 从调研的结果来看 新型设备 的加工能力强 加工速度快 能更好地解决红枣裂果霉烂问题 项目建成 后 可实现贫困山区农民从红枣业上增收 加快他们脱贫致富奔小康速度 有效调整红枣加工产业结构 更好地形成地方特色产业 促进农民持续增 收和社会主义新农村建设 该项目可以增强红枣业发展的后劲 实现产业 跨越式发展 对构建和谐社会具有十分重要的意义 项目符合产业发展战略及投资政策 在国家实施西部大开发 生态建 设的大环境下 对改善佳县红枣生产现状 实现红枣业可持续发展意义重 大 项目将特色农产品生产与生态建设有机结合 大大提高出产优质红枣 率 有利于项目区农民增收 促进当地经济发展 能明显提高当地居民生 活水平 目前建设条件和生产条件优越 技术合理可行 自筹资金可落实 项目效益及社会生态效益显著 风险较小 前景可观 该项目建设目的是减少佳县农民在红枣种植上的损失 尽快实现红枣 安全生产 通过标准化烘房建设 尽快实现红枣产业生产的标准化 从而 全面提高红枣产业的综合效益 最大限度地保障红枣优质丰产 佳县多年来一直致力于红枣产业发展 一直困扰红枣业发展的绊脚石 就是裂果烂果问题 现在智能烘房正是解决这一难题的最有力武器 在红 枣集中的产区先建设 100 座智能烘房 就解决的大部分红枣裂果烂果 在 此项目的推广影响下 有能力的农户再建设一部分 就从根本上解决了红 枣采收后的储藏问题 确保丰收成果不受阴雨等自然灾害的影响 智能烘 房设备市场上有成套设备销售 设备供应没有问题 建设房体使用砖混和 彩钢板两种方式 这些材料在当地都容易采购 调查了几家智能烘房设备 供应商 他们都有现成的建设图纸 并有公司专门人员在佳县指导施工 烘房建设有保障 建成后的直接经济效益在 1500 万元以上 项目建设具有必要性和紧迫性的特点 建议早日批准立项 尽快付诸 实施 第二章 项目背景与必要性 2 1 项目建设背景与由来 陕北佳县是陕西省红枣生产大县 栽植已有 3000 年以上的历史 佳 县红枣果实色泽深红 形状椭圆 个大 皮薄 肉厚 核小 风味甜润 含糖 量适中 是驰名中外的传统名特产品 1998 年 国家林业局授予佳县 中国红枣名乡 称号 2003 年 8 月 佳县红枣获得绿色食品认证 2005 年 10 月 佳县红枣获得北京华夏五岳国内有机食品认证 2006 年 9 月 佳县红枣获得日本农林水产省 JAS 认证 2006 年 12 月 佳县被国家标准化管理委员会授予 红枣国家标准化 生产基地 称号 2009 年 获得国家农业部核发的农产品地理标志登记证书 同时被国 家林业局评为国家级林业科技示范县 2010 年 佳县被中国百县 市 优特经济专题调查办公室授予 中国百 县 市 优势特色有机红枣种植基地 称号 佳县红枣已成了绿色 健康 环保的代名词 所产红枣个大 色艳 皮 薄肉厚 香甜可口 品质上乘 营养价值高 是老少皆宜 馈赠亲友的绝好 滋补佳品 目前全县拥有红枣面积 72 万亩 年产鲜枣 4 5 亿斤 产值 9 亿 元 佳县地处陕北黄土高原丘陵沟壑区 榆林市的东南部 黄河晋陕峡谷 西岸 天赐红枣圣地 但是多年来采收季节阴雨造成的裂果霉烂问题一直 存在 多届政府都在关心这个问题 也采取了多项措施 主要措施就是建 造烘房 早先建造的烘房都是较为落后的烘烤模式 装载量较小 且烘烤 时间很长 很难缓解采收裂果霉变的严重问题 现在市场上的智能烘房装 载量是旧烘房的 3 倍 烘烤速度比旧烘房快 1 倍 综合能力比旧烘房高 6 倍 而且节能环保 能够适应目前佳县红枣生产的迫切要求 佳县红枣业快速发展的 10 多年 也是农民兄弟喜中带忧的 10 多年 喜的是红枣产量在逐年上升 面积也在不断扩大 忧的是采收的红枣在储 存上存在障碍 严重阻碍了红枣业的发展 种植户和政府一直在寻找红枣 业的问题瓶颈 从多年来的发展来看 这个瓶颈就是红枣采收后的保值问 题 一旦出现裂果霉烂 采收的红枣价值就会大幅下降甚至一文不值 解 决的办法就是及时烘烤 使其能够长期保存 原来建设的烘房烘烤能力有 限 费时费力 很难满足红枣生产要求 该项目引进现代化的智能烘房 能 显著提高采收后加工能力 基本满足现在的红枣生产需求 佳县现有烘房近 3000 座 其中 80 为旧的土烘房 还有 15 为水暖 烘房 只有 5 左右是去年新建的智能烘房 从现场调研的情况分析 占 有 5 的智能烘房烘烤能力占全县红枣烘烤的 30 按此数据看 再建 100 座这种智能烘房就能烘烤全县红枣产量的大部分 大大提高红枣采收后加 工能力 佳县红枣种植林在不断扩大 为适应红枣产量的增加 采收加工环节 也要跟上步伐 这样才不至于造成 有产量 没效益 的现象 如果项目实 施顺利 在佳县形成规模化 还可以吸引外地产枣区来佳县合作 最终形 成以佳县为红枣生产中心的产业化链条 并形成红枣业标准化生产 红枣 业的发展也必将带动其他相关产业的快速发展 为了实现 中国有机红枣名县 陕西红枣大县 百万亩红枣基地 的目 标 使佳县人民富裕起来 早日摆脱国家级贫困县的 帽子 并使红枣产 业走上良性发展道路 根据 2012 年佳县红枣产业项目的计划安排 特申 请佳县红枣烘房建设项目 希望得到上级有关部门的大力支持 2 2 市场需求与项目必要性分析 2 2 1 市场需求 有 中国枣乡 之称的佳县 近年来坚持推广红枣标准化生产 在育 苗 选地 栽植技术 病虫害防治以及红枣的采摘 贮藏 运输等各个环节 都做了标准规范 红枣是佳县古老的经济林之一 有悠久的枣树栽培历史 佳县红枣驰名全国 畅销国内外 以个大 肉厚 核小 皮薄 味佳 色好 含糖高著称 是上等的滋补佳品 红枣中含有丰富的营养物质 有人体必 需的铁 钙 锌 钾 磷等微量元素和大量维生素 是良好的滋补品和大众 化食品 生食脆甜可口 风味绝佳 成熟后维生素 C 和糖含量达到最高点 被称为 活维生素丸 目前全县枣林面积达到 72 万亩 近两年还在不断扩 大林地建设 枣林扩展项目发展顺利 但是采后加工工作滞后 严重影响 了枣林产生的经济效益 随着红枣生产规模的扩大 佳县红枣烘烤业的发展也迅速壮大 目前 全县已形成有一定规模的红枣烘烤加工企业 众福 神泉 东方红 佳宝 海纳 佳惠等红枣加工企业表现突出 但其红枣烘烤设备还显落后 烘房 格局还有待提高改进 佳县红枣市场需求量在逐步扩大 目前的状况是农民从树上摘下的红 枣不能很好地进入市场进行转化 究其原因 是没有很好的红枣烘烤设备 来及时保证采后储存 现有的红枣烘烤设备不能满足烘烤的需要 造成红 枣大量积压 积压就会使红枣在储存时变质霉烂 降低红枣商品性能 从 而影响了红枣在市场上的竞争力 红枣的价格下降 农民收入得不到保证 智能烘房正好是解决这个难题的钥匙 我们要抓住机遇 及时为农民解决 烘烤难问题 智能烘房已经在市场上形成气候 必将是以后烘烤业的发展 方向 红枣用途广泛 国际 国内市场一直销路旺盛 佳县培育了一些红枣 龙头企业已初具规模 这些企业所生产的红枣系列产品部分获得出口证书 改革开放以来 佳县红枣经天津口岸 远销日本 美国 加拿大等国 深受 当地消费者的欢迎 早在 2006 年日本一企业经过 3 年的跟踪考察 在佳 县 30 余个优质红枣生产村中选中 5 个 收购 60 万公斤佳县红枣销往台湾 以及海外市场 目前市场上优质红枣供不应求 红枣是我国出口的传统商 品 也是国际干果市场上一项重要的大宗商品 只要能使其成为干果 便 于储存 市场销路和市场前景非常看好 红枣原产我国 国外栽植面积很少 至今尚未形成商品生产的规模 各国用枣 尤其是医药用枣 90 以上由我国供应 特别是最新的科研成果 显示 红枣还含有环磷酸酰苷等对癌症等疾病有特殊疗效 由此引起了美 国 日本等国科学家的注意 更加刺激了人们对红枣的消费欲望 红枣 经烘烤炉干制品 易于贮藏 包装及运输 在世界各地享有盛誉 深受各地消费者的欢迎 可以预见 佳县红枣经烘烤 在国内国际市场 前 景十分广阔 2 2 2 建设项目必要性分析 本项目的实施 无论是对加快红枣产业化发展还是对推进县域经济发 展 增加农民收入 以及促进西部经济发展都具有重要的现实意义 因此 该项目建设是必要的 下面分几个方面论 1 项项目目实实施施设设是是优优化化红枣产业结红枣产业结构和培育构和培育优势产业优势产业的需要的需要 佳县位于陕西东北部 是我省陕北黄土高原典型的农业县 农业以种 植红枣树为主 因此通过项目实施 保障红枣采收后的商品价值 可以极 大增加农民收入和地方财政收入 增强农民建设红枣林的信心 为全面建 设小康社会打好基础 近年来 佳县县委 县政府依托自然资源优势和区域经济特点 已逐 步将以红枣为主要工作的林业产业摆在一个极其重要的位置 烘烤产业又 是红枣林业发展的推动力量 大力支持烘房建设 就是发展红枣产业 红 枣业已成为佳县一项主导产业 而充分发挥佳县的自然优势 发展红枣后 续产业更具优势 把红枣作为佳县优势产业 形成主导产业 加大科技投 入 提高科技含量 也是调整产业结构的需要 2 项项目建目建设设有利于促有利于促进进佳佳县红枣产业发县红枣产业发展 加快展 加快农农民脱民脱贫贫致富致富 多年的生产实践证明 红枣业要发展 首先要保证将红枣变为商品 实现红枣商品化的途径就是进行红枣深加工 而红枣深加工的第一步就是 进行红枣采后烘烤 这一步至关重要 烘烤工作没有做扎实 后续的加工 无从谈起 也将大大影响红枣业良性发展 建设高标准 高质量 集约化 规模化的红枣加工基地 必须要配套烘烤设备 以确保红枣丰产丰收 加 快农民脱贫致富奔小康 3 项项目建目建设设是加速是加速实现实现林林业业可持可持续发续发展的需要展的需要 佳县虽然经济林面积增长较快 但常常红枣成熟期遭遇连阴雨恶劣天 气 致红枣霉烂 直接影响了经济效益 制约林业产业体系建设和发展 确 保红枣丰产丰收已成为我县林业实现跨越式发展的重要的制约因素之一 因此 在佳县建设高质量的红枣烘房 是最具潜力的产业 是新时期林业 自身发展的内在要求 更是我省林业实现跨越式发展的需要 4 促 促进红枣产业进红枣产业化 提高化 提高红枣红枣烘烤水平 是集烘烤水平 是集约约化化经营经营水平的需要水平的需要 随着红枣面积的逐步扩大 加大烘烤贮藏这个关键环节工作力度 才 能使佳县红枣产业的发展步入生产 加工 销售一体化的良性发展轨道 本项目实施 是一项惠及百姓的富民工程 符合党的富民政策和产业发展 要求 通过项目建设 将逐渐摆脱目前红枣生产低效和管理粗放的局面 走示范化 集约化 规模化 商品化的道路 经济效益 社会效益和生态效 益将会更加显著 第三章 建设条件分析 3 1 项目区现状 3 1 1 地理位置与范围 佳县位于陕西省东北部 黄河中游晋陕峡谷西岸 毛乌素沙漠的南缘 东临黄河与山西省临县隔黄河相望 西北与榆阳区接壤 东北与神木县毗 邻 西连米脂县 南依吴堡县 距榆林市 88 公里 全县境内多山 少平原 地 县城建在东经 110 00 45 110 45 10 北纬 37 41 47 38 23 34 全 县东西宽 23 9 公里 南北长 85 0 公里 总面积 2028 平方公里 佳县是一个纯山区 海拔高度在 675 1339 5 米之间 由北至南呈现 出支离破碎 纵横 交错的复杂地形气候属大陆性季风气候 年平均气温 为 10 无霜期 159 天 年降水量 395 毫米 佳县农副土特产品十分丰富 特别是红枣 具有一定的规模优势 县境南北长 85 公里 东西宽 23 9 公 里 总土面积 2028 平方公里 佳县是典型的贫困山区 自然资源贫乏 立地条件差 全县可分为北 部丘陵片沙区 约 30 西南丘陵沟壑区 约占 52 东南黄河沿岸土 石山区 约占 18 三种地貌类型 总土地面积中 25 度以上的陡坡地 占 30 气候干旱少雨 年均降水量 390 毫米 佳县沿黄河地区是中国北 方红枣的最佳适生区 有悠久的红枣栽培历史 现全县红枣栽植面积 72 万亩 正常年景年产红枣 2 亿多公斤 是县城经济的支柱产业 3 1 2 基础条件 佳县现有红枣烘房 3000 座 大多为土式旧烘房 但也有少部分智能 烘烤炉 智能烘房在红枣采后加工能力上的突出表现 极大鼓舞了农民种 植红枣林的信心 智能烘房在佳县已经初具规模 只是其在农民心中还存 在一次性投资较大 掌握其应用还存在疑虑问题 所以推进工作缓慢 相 信此次项目实施 必将在农民心中建立起信心 烘房建设走上快速建设为 期不远 在前 2 年的智能烘房建设中 县政府也给予了大力支持 也积累 了丰富的建设经验 所以项目实施的基础条件已经具备 智能烘房的建设材料在当地即可解决 不需要特殊材料 烘房设备由 厂家一次投放到位 项目一旦实施 必能顺利完成 第四章 建设目标 4 1 项目建设目标 4 2 指导思想 以邓小平理论和 三个代表 重要思想为指导 深入贯彻落实科学 发展观 按照中央关于 三农 工作的总体部署 紧紧围绕社会主义新农 村和现代林业建设 坚持以提高农业综合生产能力 改善区域生态环境和 农业 农村生产生活条件 提高林产品有效供给能力为目标 大力发展红 枣烘房示范建设 为红枣深加工做好前期准备 力争通过示范带动 充分 发挥林业生态 经济 社会效益 不断优化调整产业结构和资源配置 实 现兴林与富民的和谐统一 4 3 建设原则 坚持因地制宜 科学规划 合理布局 规模发展 突出特色的原则 依托当地资源优势 综合考虑自然条件 产业基础和市场条件 坚持突出 重点 兼顾贫困的方针 形成优势突出 特色鲜明的产业发展格局 坚持改造与新建相结合的原则 对旧式砖房实施改造 同时配建新 型烘烤炉 发挥示范带动效应 加快红枣产业发展步伐 坚持规模化与效益化优先原则 集中连片 合理布局 区域发展 第五章 项目建设方案 5 1 项目建设总体布局 典型示范 全面推动 布局是该项目建设的关键所在 在全面分析的 基础上 在全县境内重点合理布局 发挥最大效益 智能烘房建设布局在坑 镇 螅 镇 康家港乡 大佛寺乡 店 镇 木头峪乡 佳芦镇 通 镇 朱家坬镇 刘国具乡及刘家山 峪 口等乡 镇 5 2 项目建设的可行性分析 智能烘房是 2010 年秋季由圣华电子工程有限责任公司带入佳县 当 时的农民还没有认识到这种设备的先进性 当年在佳县建成了 60 多座 2011 年又建成了 80 多座 越来越多的农户已经认识到智能烘房带来的 经济效益 有经济实力的红枣加工厂已经加入到这个行列 现在的主要问 题是这种设备一次性投入在 5 万多元 对于一般农户来说一次性投入较 大 难以支付 但是经考察 这种设备在红枣烘烤时不仅节能 减少人工 投入 而且能完全实现自动化生产 设备相比同类产品来说 性能优良 价格较低 从使用年限来看 比水暖烘房的使用年限大大加长 计算相对 投入就很小 这对于红枣生产的大县来说 应该及时将这种设备引进来 尽早地给群众带来效益 减少红枣采收后的经济损失 建设智能烘房所需的材料在佳县境内即可实现 砖混结构的烘房需 要的水泥 砖块 沙子到处可以购买 设备是由智能烘房厂家一次性供货 到位 以前建造的一些砖瓦匠都熟悉这种烘房结构 可以直接请来进行施 工 在现场还有公司的专业人员指导 保证烘房建设质量 从以上几个方 面分析均可得出结论 项目实施只是资金问题 一旦资金到位 项目很快 即能顺利完成 第六章 劳动安全与卫生 为维护红枣烘房示范基地建设项目的正常建设和经营管理 应制定 相应的劳动安全与卫生制度 加强工作人员生产安全与环境卫生管理 提 高安全意识和保护环境的素质 避免不必要的损失 6 1 劳动安全 项目建设必须认真贯彻国家和陕西省政府有关劳动安全生产法令 及建设部门有关规定 坚持 领导是关键 教育是基础 设施是前提 管理 是保证 的精神 坚持 安全第一 预防为主 的方针 确保本工程的施工安 全 根据施工组织和工程建设的实际情况 编制详细的安全操作规程 细则 制定切实可行的安全技术措施 抓好 安全五同时 即在计划 布置 检查 总结 评比五同时 和 三级安全教育 建立健全以安全岗位制为中心的安全生产责任制 项目实施过程 中要设置专兼职安全检查员 使安全工作制度化 系统化 加强职工安全教育 各项工程施工前 技术部门必须向参加施工的 全体人员进行技术交底 讲解各类事故危害 组织员工学习国家和陕西省 政府有关安全生产的文件 施工现场的安全防护必须齐全 有效 并且不得擅自拆除和移动 如因施工实际需移动时 应采取安全措施方可移动 安全生产与经济利益挂钩 施工中对安全好的个人和班组进行大 力宣传 实行奖励 对违章指挥 违章操作的责任人给予处罚 并视情节 做出严肃处理 在编制下达生产任务的同时 制定相应的具体详细的安全保证措 施 6 2 环境卫生 6 2 1 施工现场管理措施 积极开展 5S 活动 即对施工现场各生产要素进行整理 整顿 清扫 清洁和素养 整理 整顿是指按照有关规定 计划和工程实际进展情况 区分施工 现场现实存在的人 事 物需要还是不需要 合理不合理 不需要和不合 理的要坚决清理出现场 清扫就是创建一个明快舒适的工作 生活环境 以保证施工安全 高 效的顺利进行 清洁是对整理 整顿 清扫的继续和深入 从而预防疾病和食物中毒 消除发生安全事故的根源 使施工现场保持良好的施工和生活环境 并始 终处于最佳状态 素养就是努力提高施工现场全体职工的素质 养成遵纪守法和文明 施工的良好习惯 它是开展 5S 活动的核心和精髓 6 2 2 扬尘和污水防治措施 扬尘防治措施 施工现场垃圾渣土要及时清理出现场 严禁随意抛撒 拉运苗木车辆 要采取遮盖措施 防止沿途抛撒 扬尘 严禁在施工现场 焚烧树叶 枯草等杂物 污水防治措施 施工现场废水 污水未经处理不得随意乱排 临时食 堂设置简易有效的隔油池 防止污染 工地的临时厕所 化粪池采取防漏 措施 现场的临时厕所使用后及时填埋 现场的化学药品 外加剂等要妥 善保管 库内存放 防止污染环境 第七章 环境影响评价 7 1 环境现状调查 经过多年的建设实践 可以预测智能烘房建设带来的环境问题 大约 有这样几个方面 整个建设大都是砖混房体建设 用砖 水泥 沙子的量 较大 要注意这些材料的抛洒带来的污染 在烘房建设完工使用时会用到 煤 自然就会有烟气排放 要注意将烘房建设在烟气排放的无人区 所以该项目实施在环境方面要注意的问题是 烘房选址要得当 下风 区要选择无人区 运输建造材料时避免扬尘 现场施工要注意建造废料的 杂乱堆积 工程建设时要注意节约用水 某地集中建设要安排好顺序 以 免造成交通拥堵 7 2 环境保护措施 为了确保项目的顺利实施 采取相应的具体措施 把对环境影响降低 到最低限度 针对影响环境的因素 在实施过程中应采取下列措施 根据 环境保护法 及当地的有关建设管理规定进行宣传教育 提 高施工队伍和基地管护人员的环境保护意识 形成全民保护生态环境的 良好风尚 施工过程的建筑废弃物 基地经营管理过程中的生活垃圾等要在 指定地点堆放 并适时外运 填埋处理 施工与管理期间的生活污水 不 得随意排放 聘请有资质的专业监理单位 全程监督基地建设的施工作业 确保 按作业设计进行施工 保证项目一次性完成 达到预期目的 7 3 环境影响评价 总之 本项目的实施有利于改善当地的生态环境 有利于为当地及周 边地区经济林基地建设提供优质的示范 有利于促进农民的增收 有利于 带动地方经济发展和林业产业的发展 尽管在实施过程中对局部环境有 一定的影响 但这个影响是局部的 微弱的和短暂的和可避免的 与项目 实施后所产生的实际效果相比 更是微不足道 第八章 组织管理 8 1 组织机构 佳县政府成立项目领导小组 主管县长任组长 计划 财政 农牧 林业等部门领导和项目实施区的乡镇领导参加 保证项目的顺利实施 该项目由佳县红枣产业办负责组织实施 项目建设实行项目法人负责制 工程质量监理制 竣工验收制和财 务审计制 县林业局对项目质量把关 项目资金实行专户储存 专账收支 做到专款专用 接受相关部门 监督 该项目为新建项目 其单位组织的基本原则是法人负责制 严格按照 现代林业管理制度的要求规范运作 8 2 计划管理 项目建设严格按照基本建设程序办事 坚持先设计后施工 佳县红枣 工作站在批复的可行性研究的基础上要进行初步设计 具有国家认可的 有设计资质的单位进行设计 把项目的组织实施计划 包括基建计划 物 资 设备采购计划 适时上报佳县林业局 佳县林业局对计划执行情况进 行检查和监督 适时进行指导 在资金使用中要严格执行 林业基本建设财务管理实施办法 加强 资金使用的追踪检查和审计监管工作 强化资金管理 严格财务制度 8 3 资金管理 按照国家政策及 林业基本建设财务管理实施办法 进行管理 按项 目管理的有关规定 实行专款专用 按照预算 支出 报销程序实行报帐 制度 林业主管部门的财务机构对资金的使用情况进行跟踪检查和审计 强化资金管理 堵塞漏洞 8 4 工程管理 佳县林业局对项目的实施进行全面监督 项目计划任务一经下达 佳 县政府成立项目建设管理领导小组 佳县红枣工作站必须把项目作为一 件大事认真落实 实行项目管理和项目法人制 制定工程建设切实可行的 具体实施计划和方案 保证计划按时 保质保量完成 并设专人负责 必 要时应签订目标责任书 明确项目建设参与者的责任 确保工程建设质量 佳县红枣工作办负责项目的组织实施 要把项目建设质量摆在首要 位置 正确处理质量与速度 质量与效益的关系 确保项目建设质量 在项目建设过程中应做到 建设单位要加强此项工作的领导 制订周密的 切实可行的实施方 案和实施计划 健全机构 专人负责 强化质量意识 加强对管理 质检等技术人员的培训和项目的监管 建立健全技术档案管理制度 专人负责 严格资金管理 保障资金足额到位 第九章 项目实施进度 9 1 建设工期 项目建设工期为 7 个月 即 2012 年 4 月 2012 年 10 月 9 2 项目实施进度 2012 年 4 5 月完成项目的可行性研究报告 项目审批 立项 2012 年 6 月完成项目的初步设计及审批 资金落实 烤炉考察 2012 年 7 月完成土建项目 2012 年 8 月购置设备 2012 年 9 10 月完成检查验收 第十章 投资估算与资金来源 10 1 项目估算 这个项目款项清晰 每座烘房设备款 24800 元 因设备进入农机补贴 目录 可补贴 8000 元 所以每座设备的实际支出是 16800 元 烘房土建每 个地区有点差异 但差异不大 按每座补贴 11200 元 具体款项花费见表 2 项目款 280 万元可以满足 100 座智能烘房建造要求 表 2 智能烘房造价表 设备除外 材 料规 格单 位单价 元 数 量 总价 元 普通粘土砖 240mm 115 mm 53 mm 块 0 45100004500 水泥 PO425 吨 4002 2880 中砂一般工程用的沙子 方 706 0420 砖混结构烘房附件 器 材规 格单 位数 量 清灰门门和门框组合为一套 套 3002600 观察窗窗和窗框组合为一套套 503150 密封条D 型 米 520100 PVC 线管 6 米 2612 PVC 弯管接头 6 件 21020 PVC 固定管卡 6 件 0 52010 PVC 线槽20 20 白色 米 2510 泡沫填充剂 筒 15230 门下部密封橡 胶条 5 mm 60 mm 1000mm 条 202 40 合页 小 42mm 65mm QB T3874 99 件 41040 合页 大 4 寸 件 15690 钢插销65mm 25mm QB T2032 94 件 15690 木螺钉 3mm 25mm 个 0 56030 木螺钉 3mm 12mm 个 0 53015 门把手螺杆 M6 60 65 件 10880 不锈钢门把手顺时针旋转锁紧型套 50150 门上方固定角 钢 L 形 40mm 40mm 3mm L 2400mm 根 801 80 地槽U 型米 1517255 钢架联接角板 t 3 件 548240 膨胀螺栓 M8 60 件 0 5147 联接螺栓 M8 80 个 0 53618 垫圈 6件 5840 岩棉毡 20 mm 120 mm 420 mm 20 mm 240 mm 200 mm 30 螺母 M6 件 0 584 门用折边板5 种规格形状 镀锌板件 1510150 工价 需 4 人 5 天完成 单人工价 150 元 天 3000 合计 10991 10 2 资金来源 财政拨款 200 万元 80 万元由自筹解决 资金全部用于智能烘房建 设 组织建设等杂费由各部门经费支出 专款专用 第

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