农村土地整治项目招标技术文件.doc

新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目招 标 文 件招 标 编 号：DHHNSY2017-005招 标 人 ：新邵县土地开发整理中心招标代理公司：大华建设项目管理有限公司日 期：二一七年三月目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知7第三章 评标办法21第四章 合同条款及格式33第五章 工程量清单及合理定价（电子文档、另册）42第六章 图纸（电子文档、另册）43第七章 技术标准和要求44第八章 投标文件格式45第一章 招标公告新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目招标公告本招标项目已由新邵县发展和改革局以新发改招201762文件核准，建设资金为省级补助资金，大华建设项目管理有限公司受新邵县土地开发整理中心委托，对新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标申请人参加本项目的投标。一、工程概况：1、项目名称：新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目；2、招标编号：DHHNSY2017-005 ；3、建设地点：新邵县；4、建设规模：631.03公顷；5、工程施工费：约1600万元；6、招标范围：包括土地平整、农田水利、田间道路和其他工程（具体以施工图纸及工程量清单为准）；7、工期要求： 180 日历日；8、质量标准：达到国土资源部土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-2013）和湖南省农村土地整治项目建设标准的标准及规划设计方案的要求，达到国家有关文件规定的合格标准；9、承包方式：包工包料；10、标段划分：本项目共分4个标段，均实行公开招标，投标人只能针对本项目其中一个标段进行投标报名，重复报名无效。具体情况见下表：项目名称标段名称建设地点工程施工费投标保证金备注新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目第一标段阳水、烟竹、峡江村420.51万元6万元投标人只能针对本项目其中一个标段进行投标报名第二标段大坝口、小源洞、邮亭村402.01万元6万元第三标段大坝口、小源洞、马河、邮亭、十字村397.46万元6万元第四标段严塘、湖城庙、马河、塘里、十字村401.41万元6万元二、投标人资格要求：1、投标人须具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求须具有有效的入湘施工登记证（省外入湘企业基本情况登记以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证处于有效期内，仅省外企业提供）。2、投标人须具有建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质。3、投标人须具有有效的安全生产许可证书（正在办理延期手续的须经投标人注册地所在省住房和城乡建设厅公示合格且过了公示期的方为有效）。4、施工项目部关键岗位人员至少配备5人，即：至少配备项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量（检）员1人。5、拟任项目负责人必须具有建筑工程或水利水电工程或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资质，并持有省级建设或水利行政主管部门核发的有效的B类安全生产考核合格证，注册单位应与投标人名称一致。6、拟任技术负责人具有相关专业中级及以上职称证书。7、拟任施工员具有施工员岗位资格证书；拟任质量（检）员具有质量（检）员岗位资格证书；拟任安全员具有安全考核合格证书C证。8、拟任项目负责人、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明原件；省内企业提供“湖南省建筑工程监管信息平台（）”和“湖南省水利建设市场信用信息平台（/）”上查询的结果。9、施工项目部关键岗位人员必须为本企业在职人员，须提供投标截止前近12个月（2016年3月至2017年2月）社保机构出具的由本单位购买的社保缴纳证明和账号及密码并网上可查。10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。11、投标人无其他明文禁止参与投标的记录；在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。12、投标人须提供检察机关出具投标单位、法定代表人及项目经理的近三年无犯罪档案查询结果告知函（开具日期不得早于本公告发布日期）。13、本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包及违法转包。三、招标文件等资料的获取：1、请有意参与竞标的投标单位派法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人）持以下原件：1）介绍信（须注明所投标段号）；2）法人代表资格证明文件原件或法人代表授权书原件（须注明所投标段号）及本人二代身份证原件；3）公司证件：企业营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本、投标人基本户开户许可证、 “湖南省住房和城乡建设网”网上打印的查询资料或处于有效期内的入湘施工登记证（仅省外企业提供）；4）关键岗位人员证件：项目负责人的注册建造师证及B类安全生产考核证、技术负责人职称证书、施工员岗位资格证书、质量（检）员岗位资格证书、安全员安全考核合格证书C证；5）关键岗位人员的二代身份证原件、社保机构出具的由本单位购买的社保证明材料（2016年3月至2017年2月）和账号及密码并网上可查；6）省外企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明；7）检察机关出具投标单位、法定代表人及项目经理的近三年无犯罪档案查询结果告知函（开具日期不得早于本公告发布日期）；8）填写完整的法人承诺函（附件1）及投标价格承诺函（附件2）原件；于2017年3月13日至2017年3月17日每天上午8：30-12：00、下午14：30-17：30（法定公休日、法定节假日不报名），到邵阳市北塔区江北状元府邸王府1603室查验资料、现场报名及购买招标文件等资料。上述资料介绍信、法人代表资格证明文件（或法人代表授权书）留原件，其他资料均需提供加盖单位公章的复印件二份，并按顺序装订成册。2、招标文件等资料800元/套（售后不退）。四、踏勘现场和投标预备会招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，投标人可自行对招标工程现场进行踏勘。五、资格审查办法及评标办法本次招标项目实行资格后审；合理定价连续两轮抽取法。六、投标文件递交截止时间及开标时间：详见招标文件。七、投标文件递交地点：详见招标文件。八、投标保证金：项目投标保证金金额详见本公告“一、工程概况：10、标段划分”中的附表，请各投标人按所投标段号所规定的保证金金额，从投标人银行基本账户以转账的方式在2017年 4 月 4 日16时前汇至招标人指定账户（以银行到账时间为准），投标申请人在电汇单或转账单上需注明“新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目标段”的保证金。未按以上要求提交投标保证金的投标人投标无效，投标保证金沿来款渠道返回投标人的基本账户。投标保证金托管账户信息如下：开户名称：新邵县建筑工程管理站 开户银行：中国建设银行股份有限公司新邵大新街分理处帐 号：43001550165050000702九、招标公告发布媒体：本项目招标公告在“湖南省招标投标监管网”、“新邵县建设工程招标投标网”上发布。十、各单位不得采取挂靠、代为投标等弄虚作假手段，不得围标、串标，一经发现，立即取消其投标资格，如果中标，中标一律无效，并赔偿业主的全部损失。十一、本次招标投标建设监督机构为新邵县招标投标管理办公室，同时接受相关行政监督部门的监督。十二、联系方式：招标人：新邵县土地开发整理中心地 址：新邵县国土资源局办公楼五楼联系人：谢女士电 话标代理机构： 大华建设项目管理有限公司 地 址：邵阳市北塔区江北状元府邸王府1603室联系人：李女士电 话：0739-519 9679传 真：0739-519 9679附件1法人承诺函新邵县土地开发整理中心（业主名称）： 我作为 （所 投 项 目/标 段） 的投标人，现对参与该项目的招标投标活动作如下承诺：1、承诺严格按照五厅局联合下发湘国土资发201132号、湘土整发201241号文件、湘土整发201253号文件、湘土整发201333号文件的要求进行投标，我公司参与投标的项目负责人在国土及其他行业无任何在建工程;中标后至项目完工前该项目经理不参与其它工程投标;开标前上交投标项目经理建造师证和项目经理培训证。2、承诺在招标投标工作中坚决不出现弄虚作假、伪造资质、围标、串标等行为;在项目实施过程中不发生非法挂靠、倒手转包、分包等违法行为。3、承诺积极配合湖南省土地综合整治局、新邵县招标投标领导小组及新邵县土地开发整理中心的管理工作，严格按照要求履行相关规定，并接受监督与检查。4、如有违反上述承诺，本单位自愿接受以下处罚：如在投标阶段出现违规，项目经理取消备案资格，单位通报批评;如在中标公示阶段出现违规，中标无效，项目经理取消备案资格，单位黄牌警告;如在实施阶段出现违规，项目经理取消备案资格，单位黄牌警告。特此承诺！单位名称： （名称） （单位公章）法定代表人：（签名或盖章） 年月日附件2投标价格承诺书招 标 人工程名称招标编号投标单位投标报价范围所投项目/标段的招标文件和合同条款上所列的全部招标工程范围工期保修期质量等级投标报价我公司同意按本项目招标公告和招标文件公布的合理定价进行投标，完全接受所投项目标段的“工程量清单合理价”中的所有工作内容，同时接受招标文件中有关合同条款和工程变更的有关计价结算方法，工程量增减的计价原则，并同意按发布标段的工程量清单签订施工合同。一旦我公司抽签中标，将受上述条款的约束。投标单位（盖章）投标单位法定代表人（签名或盖章）日期： 年 月 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招标人：新邵县土地开发整理中心联系人：谢女士电 话1.3招标代理机构招标代理机构：大华建设项目管理有限公司 地 址：邵阳市北塔区江北状元府邸王府1603室联系人：李女士联系电话：0739-519 96791.1.4项目名称新邵县严塘镇湖城庙等十一个村农村土地整治项目1.1.5建设地点新邵县1.2.1资金来源省级补助资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分招标范围：包括土地平整、农田水利、田间道路和其他工程（具体以施工图纸及工程量清单为准）。标段划分：本项目共分4个标段，具体标段划分情况详见本项目招标公告。1.3.2计划工期计划工期：180日历天1.3.3质量要求达到国土资源部土地开发整理项目验收规程（TD/T1013-2013）和湖南省农村土地整治项目建设标准的标准及规划设计方案的要求，达到国家有关文件规定的合格标准1.4投标人资格要求1、投标人须具备独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；湖南省外企业按照省住房和城乡建设厅湘建建2015190号文件要求须具有有效的入湘施工登记证（省外入湘企业基本情况登记以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准或具有入湘施工登记证处于有效期内，仅省外企业提供）。2、投标人须具有建筑工程施工总承包或水利水电工程施工总承包或市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质。3、投标人须具有有效的安全生产许可证书（正在办理延期手续的须经投标人注册地所在省住房和城乡建设厅公示合格且过了公示期的方为有效）。4、施工项目部关键岗位人员至少配备5人，即：至少配备项目负责人1人、项目技术负责人1人、施工员1人、安全员1人、质量（检）员1人。5、拟任项目负责人必须具有建筑工程或水利水电工程或市政公用工程专业贰级以上（含贰级）注册建造师资质，并持有省级建设或水利行政主管部门核发的有效的B类安全生产考核合格证，注册单位应与投标人名称一致。6、拟任技术负责人具有相关专业中级及以上职称证书。7、拟任施工员具有施工员岗位资格证书；拟任质量（检）员具有质量（检）员岗位资格证书；拟任安全员具有安全考核合格证书C证。8、拟任项目负责人、技术负责人、施工员、质量（检）员、安全员不得同时在二个及二个以上的建设工程项目中任职。省外企业由企业所在地地（市）级及以上建设行政主管部门提供施工项目部关键岗位人员无在建工程证明原件；省内企业提供“湖南省建筑工程监管信息平台（）”和“湖南省水利建设市场信用信息平台（/）”上查询的结果。9、施工项目部关键岗位人员必须为本企业在职人员，须提供投标截止前近12个月（2016年3月至2017年2月）社保机构出具的由本单位购买的社保缴纳证明和账号及密码并网上可查。10、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。11、投标人无其他明文禁止参与投标的记录；在最近三年内无骗取中标或严重违约的情形。12、投标人须提供检察机关出具投标单位、法定代表人及项目经理的近三年无犯罪档案查询结果告知函（开具日期不得早于本公告发布日期）。13、本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包及违法转包。1.9.1踏勘现场不组织，投标人可自行踏勘现场，由此产生的费用由投标人自行解决1.10.1投标预备会不召开1.11分包不允许1.12偏离不允许2.1构成招标文件的其他材料对招标文件所作的澄清、修改2.2.2投标人要求澄清招标文件的截止时间截止时间：在投标截止时间10天前投标人的提问方式：书面提问，并将问题电子档发送至6035403。2.2.2投标截止时间2017年4月7日09时00分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间无，由投标人自行在“湖南省招投标监管网”查看2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间无，由投标人自行在“湖南省招投标监管网”查看3.1.1构成投标文件的其他材料开标时要求携带的原件资料如下：（1）法人代表资格证明文件原件或法人代表授权书原件及本人二代身份证；（2）保证金银行回执单；（3）企业营业执照副本、企业资质证书副本、安全生产许可证副本、企业基本户开户许可证；（4）项目经理（拟任项目负责人）B类安全生产考核证；（5）项目技术负责人职称证、施工员、安全员、质量员、的岗位证书、安全员的C类安全生产考核合格证；（6）检察院出具的企业、法人、拟任项目经理近三年无行贿犯罪证明原件（开具日期不得早于本公告发布日期）；3.3.1投标有效期90天，从投标截止时间算起。3.4.1投标保证金1、本项目投标人交纳的投标保证金为人民币陆万元整（￥60000.00元）。保证金必须从投标人的银行基本账户以实时电汇或转账的方式，汇至招标人指定账号上，招标人指定开户银行及账号：账户名称：新邵县建筑工程管理站账 号：43001550165050000702开户银行：中国建设银行股份有限公司新邵大新街分理处2、投标人必须在银行进账单的用途栏（备注栏）注明：“严塘镇湖城庙土地整治项目第_标段”，保证金递交截止时间为2017年4月5日16：00，以银行到账为准，在开标时予以查验，未按以上要求提交保证金的投标人投标无效，保证金沿来款渠道返回投标人的基本账户。3、不接受以现金方式提交的保证金，以现金方式提交的保证金无效；付款单位名称与投标单位名称不一致的保证金无效。根据湖南省土地综合整治局文件湘土整发201241号文规定，各投标人保证金银行到账时间的先后顺序即为“合理定价评审连续两轮抽取法”的抽签顺序。3.5.2签字或盖章要求（1）投标文件均应加盖投标单位公章，投标文件格式、签字或盖章及内容均应符合招标文件要求，否则按不合格投标人处理；（2）全套投标文件应无涂改或行间插字和增删，如投标文件有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章；（3）应使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认；（4）上述签字盖章要求投标文件须本人亲笔签字，盖章必须为原章。3.5.3投标文件份数一式伍份，其中正本壹份，副本肆份3.5.4装订要求按照投标人须知第3.1.1项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：不分册装订分册装订，共分 册，分别为： 内容。 采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订，提倡双面打印。4.1.1封套上写明招标人名称： 投标人全称： 项目名称： 保证金顺序号： 号“投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启”4.2.2递交投标文件地点新邵县建设工程交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：2017年4月7日09时00分开标地点：新邵县建设工程交易中心5.2开标程序（1）密封情况检查：由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况（2）开标顺序：随机顺序6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：评标由招标人依法组建的评标委员会负责。其中：业主评委2人，专家评委5人。评标委员会分工：评标委员会主任在与其他评标委员会成员协商的基础上，合理分工，但最终评审结果须全体评标委员会一致认可。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：每标段1-3人7.3.1履约担保履约担保的形式：实时电汇或银行转账履约担保的金额：中标金额的10%递交履约担保的时间：中标通知书发出10日内缴纳10需要补充的其他内容10.1不良行为记录依据五厅局联合下发关于加快土地开发整理项目预防腐败机制建设的意见（湘国土资发201132号）文件规定，在中标候选人公示期内，由招标代理机构将所有中标及备选的施工单位名单抄送给招标人，由招标人报当地纪委、检察院对中标单位企业进行核查，发现有违法违规及提供虚假资料的单位，一律取消中标资格。10.3合理价合理价：合理价详见本项目招标公告及招标文件附件：工程量清单及合理定价。招标人对合理定价若有调整，则在投标截止时间3日前在“湖南省招投标监管网”予以发布，投标人自行在网上查看。10.4身份验证按照本须知第5.1款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或拟任本项目的项目经理本人参加开标会。向招标人提交法定代表人身份证明文件，出示本人身份证，以证明其出席，否则，招标人不予受理。10.5中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标单位情况和备选单位情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介予以公示，公示期不少于3个工作日。10.6知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.7重新招标的其他情形除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。10.8同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.9监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受相关监督部门依法实施的监督。10.10解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.11招标人补充的其他内容10.12.1其他要求（1）投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已被列为中标候选人的，取消其中标候选人资格。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理；（2）招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或行政主管部门颁发的招投标有关规定为准；（3）投标人对招标人（包括招标代理机构）发售的招标文件内容有异议的应在投标截止时间10天前向招标人或招标代理机构或行政监管部门提出，否则视为认可招标文件的内容和条款。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）项目经理资格：见投标人须知前附表；（3）其他要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单及合理定价（另册）； （6）图纸（另册）； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前，在湖南省招投标监管网以公布，但不指明澄清问题的来源，请投标人自行上网查看。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以修改招标文件，并在湖南省招投标监管网以补充公告或补充文件的形式予以公布，请投标人自行上网查看，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内进行修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1投标文件由商务标部分组成；3.1.2投标文件应包括下列内容（详见本招标文件第六章）：一、投标承诺书 二、投标价格承诺函三、法人承诺函四、投标人基本情况表五、不拖欠农民工工资承诺书六、附件 附件1 企业开户许可证及保证金银行回执单 附件2营业执照副本（事业单位可提供事业单位法人证）附件3资质证书副本附件4安全生产许可证副本附件5法定代表人资格证明附件6授权委托书附件7检察机关出具的有效的投标企业、企业法定代表人及项目经理近三年无行贿受贿记录的告知函（开具日期须在公告发布之日起至投标截止时间前的时间段内）附件8项目负责人注册建造师证、安全生产考核合格证B证附件9技术负责人中级及以上职称证书、三大员（施工员、质量员、安全员）岗位资格证书，安全员还应提供安全生产考核合格证书C证附件10施工项目部关键岗位人员（拟任项目经理、技术负责人、施工员、质量员、安全员、资料员、材料员）提供2016年3月-2017年2月由社保机构出具的本单位购买的社保证明、和账号及密码并网上可查；3.1.3本次招标不要求提供施工实施方案（技术标书），但投标人中标以后（必须）提供不得对中标价格产生影响的施工实施方案，交招标人审核认可备案，否则招标人有权拒绝签署施工承包合同。3.2 投标报价3.2.1本工程的投标报价采用合理定价。3.2.2投标报价为投标人承诺接受并响应招标人提供的所有标段合理定价及其组成内容。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 中标通知书发出之日起5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 投标文件的编制3.5.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.5.2投标文件应用不褪色的材料书写或打印，应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现改动，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.5.3投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.5.4投标文件应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封与标记4.1.1投标文件的正本与副本应一起包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4.1.2未按本章第4.1.1项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并请所有投标人的法定代表人或拟任本项目的项目经理准时参加。5.2 开标、抽签程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）第一轮，各标段抽取9家入围； （7）转入评标程序；（8）第二轮，抽取中标备选人。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。履约担保的形式及金额见投标人须知前附表。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1根据湘土整发201515号文件规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿；中标人被取消其中标资格的，由第一备选单位替补；第一备选单位被取消资格的，由第二备选单位替补，依次类推。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于法定规定数量的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章 评标办法（合理定价评审连续两轮抽取法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准1.1.1形式评审标 准投标人名称与投标报名、营业执照、资质证书、安全生产许可证一致、否则为不合格投标人投标文件签字盖章若未按第二章“投标人须知前附表”规定的，则为不合格投标人投标文件格式符合 “投标文件格式”的要求，若投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的，则为不合格的投标人报价唯一只能有一个有效报价，否则为不合格投标人联合体协议书（如有的话）本项目不接受联合体投标条款号评审因素评审标准1.1.2资格评审标 准营业执照具备有效的营业执照企业资质符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定企业安全生产许可证具备有效的安全生产许可证项目负责人资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定技术负责人符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定三大员符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定检察机关证明符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定项目部人员社保证明材料符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定条款号评审因素评审标准1.1.3响 应 性评审标准投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定，若投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的，则为不合格投标人工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定，若投标文件载明的工期超过招标文件规定且无正当理由说明的，则为不合格投标人工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定，若投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的，则为不合格投标人投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定，若投标有效期短于招标文件规定的，则为不合格投标人权利义务投标函附录中的相关承诺符合或优于第四章“合同条款及格式”的相关规定合理价及其组成内容1、投标人没有在投标文件中按照招标文件规定的招标项目范围、合理价及其组成内容以及详细清单、工程量增减的计价原则等予以书面确认的。2、投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的。上述若有一条不符合，则投标报价无效，按废标处理。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定，若投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的，则为不合格投标人条款号编列内容2随机抽取中标单位和备选单位1、参与本次项目抽签的人员必须是投标单位的法定代表人或其委托代理人（委托代理人必须为拟任本项目的项目负责人），否则按无效投标人处理。2、子项目抽签具体步骤和方法： (1)第一轮，抽取入围单位。第一步，确定第一轮抽签次序。各投标单位的投标保证金银行到账时间先后顺序，即为投标单位抽取入围资格的抽签次序。(2)按第一步排出的抽签次序，投标单位依次抽签，并将抽出的号码由小至大排序，抽取9家入围单位（即抽出“1”号至“9”号的投标单位为入围单位），如各标段投标人数量未超过9家（含9家）则全部入围。入围单位产生，进入评审程序，未入围单位离场。评审通过后进入第二轮抽取；(3)第二轮，抽取中标单位及备选单位。第一步，确定出第二轮抽签的次序。入围单位的投标保证金银行到账时间先后顺序，即为第二轮抽签的次序。(4)第二步，入围单位按照第二轮抽签的次序依次抽签，抽出的号码为“1”号的入围单位即依次对应为本项目的中标单位。(5)第三步，根据第二轮抽出的号码球序号，按照1比1的比例从未中标的单位中，确定备选单位(抽取到“2”号的入围单位即依次为“第一备选单位”)。4、以此类推，确定其他子项目中标单位及备选单位。评标办法（合理定价评审连续两轮抽取法）正文部分1.评标方法本次评标按湖南省土地综合整治局文件规定的“合理定价评审连续两轮抽取法”确定中标单位。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件投标人，检查其对合理价及其组成内容的书面确认文件，并推荐进入公开随机抽取中标单位和备选单位的投标人名单。2.评审标准见评标办法前附表。3.评标程序评标委员会依据评标办法前附表规定的标准对投标人进行资格评审，有一项不符合评审标准的，按不合格投标人处理。4 评标结果4.1 评标委员会确定合格投标人并推荐进入抽取中标单位和