封丘县陈桥镇整村推进建设项目一标段孙杏头新修道路项目施工组织设计.doc

目录第一章工程概况第二章编制依据及编制原则第三章准备工作第四章组织机构和人员配备第五章施工方案、方法第六章质量控制及保证措施第七章施工总平面布置第八章工期保证措施第九章劳动力计划安排第十章施工机械配置第十一章安全施工保证措施第十二章文明施工和环保控制措施第十三章施工和谐配合第十四章季节性施工措施附表一：拟投入本标段的主要施工设备表附表二：拟配备本标段的试验和检测仪器设备表附表三：劳动力计划表附表四：临时用地表附表五：施工总进度表附表六：施工总平面图一、工程概况1、工程名称：封丘县陈桥镇整村推进建设项目一标段孙杏头新修道路项目2. 建设地点：封丘县3.计划工期：30日历天4.质量要求：合格5.项目编号：封财谈判采购2016130号6、项目概况：建筑面积8421。二编制依据及编制原则2.1、编制依据 1、道路施工技术规范 2、市政道路工程质量检验评定标准 3、施工现场实地勘查获得的资料 4、相应的道路施工规范及国家的有关法律法规 5、新乡市有关提高道路工程质量的规定 2.2 编制原则 1、在仔细考察工程实地、认真研究竞争性谈判书和有关规定的基础上，充分地考虑了本工程的工程特点及气候情况，合理组织人员、设备、物资进场，科学组织施工。 2、成立精干、高效的组织机构，组织我公司优秀的专业施工队伍和精良的施工机械设备，齐心协力，全力以赴保质保量完成该项工程。 3、严格参照项目法施工要求进行施工管理和质量控制。建立健全质量保证体系，强化施工安全管理，使各项工作落到实处，确保本工程优质、高效、顺利进行，创造良好的社会信誉。 4、严格执行国家、省、市有关环境保护、文明施工的法律法规，充分体现以人为本，干好一项工程，造福一方人民的宗旨。4.2.1组织机构准备（见第五章） 4.2.2机具、物资准备 组织挖掘机及汽车等机具设备和临设物资进场。物质采购部门进入市场调查落实大宗材料：水泥、砼用卵石、砂、等并配合实验室提取样本作相关材质实验，合格后签订供货合同，采购部分先期设备、材料。根据工程进度计划制定出物资采购计划。 4.2.3资金准备 我公司将为该工程设立专用的帐户，并把前期所需资金注入其中，并按合同规定，保证工程顺利进行。 4.3施工现场准备 根据我们拟定的施工总平面布置。进场后应先设立现场临舍，首先租用民房设立项目部，解决人员的“吃、喝、住和办公”问题，然后是现场的库房和配电房的设立。详见附页“施工总平面布置”。 五、组织机构和人员配备 5.1、组织机构保证体系 5.1.1、建立施工组织机构 根据本工程的实际情况和总的工程量，由项目经理牵头组织，项目技术负责人负责落实，组织经历过类似工程施工、能吃苦耐劳的各类专业工程技术人员管理人员，多人投入施工管理，组建一个少而精的项目部，并以责任状的形式内部签定合同，从而确保各项具体目标（工期目标、质量目标、安全目标和经济目标等）的实现。 5.1.2、合理设置施工班组 根据工程施工特点，合理配置技工和普工的比例并符合并行流水作业的要求，根据工期制定出工程各阶段所需劳动力计划。 5.1.3、施工力量的集结、进场和培训 在建立工地组织领导机构后，根据各分项工程的开工日期和劳动力需要量计划，分批分阶段地组织劳动力进场并及时组织进行上岗前的培训教育工作。该项工作是施工准备工作的一项重要任务，对涉及本工程的技术工人再次进行技术、质量、安全操作、消防和文明施工等方面培训教育。 5.1.4、向施工班组和操作工人进行开工前的交底 在开工前将工程的设计内容、施工组织设计、施工计划和施工的技术质量要求等详尽地向施工班组和操作工人进行讲解、交待，以保证工程能严格按照业主要求、施工组织设计、施工技术规范、安全操作规程和施工质量检验评定标准的要求进行施工。我们将根据不同对象采取书面、口头和现场演示的方式进行交底。 5.1.5、建立健全各项管理制度 “没有规矩，不成方圆”，进场后将建立健全各项管理制度，以便各项施工活动能顺利进行。主要有：技术质量责任制度，工程技术档案管理制度，技术交底制度，职工考勤制度，工程材料采购验收、保管制度，工程质量检查验收制度，安全操作规章，机具保养管理制度。 5.2、主要施工管理人员安排 5.2.1现场组织机构 6.6、质量要求 施工中每个工序完成后按相关技术规范验收，合格后方可进入下道工序，凡不合格者必须进行整改或返工，使其达到质量标准和设计要求。 七、质量控制及保证措施为贯彻公司“以人为本，持续改进，优质高效，顾客满意”的质量管理方针，确保本工程施工质量全优的实现，根据该工程业主要求，现行施工规程、规范和质量检查验收的有关要求，特制定本质量保证措施。 施工质量是决定工程建设成效的关键，低劣的质量一方面需大幅度增加返修、加固、补强等人工器材、材料的消耗和工期延误，给企业信誉带来创伤，另一方面给今后养护和管理增加维修、改造费用，为此，我们将遵照公司的质量管理体系各项要求，全方位实行质量跟踪，特别是各种工程施工组织设计的提出，制定工序质量计划，严格要求，按质量验收标准施工从而确保工程质量，保证结构安全、牢固可靠、美观大方。 7.1、质量控制目标 单位工程：合格工程。 分部工程：100%合格。 遵照业主要求，结合我公司从事市政工程建设及行业标准，要求工程质量各部位100%合格，符合备案制要求的宗旨，提出合格以上优质产品，即工程质量综合评定85分以上。为此，项目部应层层把好质量关，全员全过程实行可追朔性质量管理制度，按工序要求建立质量控制点，抓好过程检验。 制定控制方法，搞好内部自检工作，决不允许做假资料，特别是中间验收资料，每道施工工序均须严格认真对待。如果一旦发现查出该工程部位有缺陷，将对责任人进行处分，绝不姑息，并坚决进行返工处理。 7.2、质量控制措施 7.2.1建立施工现场管理制度 为确保优质、高速、低耗、安全文明地进行施工生产，制度管人，杜绝野蛮施工，上升到理性施工，文明施工。提高施工管理水平，圆满地按计划完成施工任务，特制定以下施工现场管理制度。 施工现场管理制度如下： 第一项：过程“三检”制度； 第二项：质量奖罚制度； 第三项：工期管理制度； 第四项：质量巡回检查制度； 第五项：技术交底制度 第六项：质量目标计划实施管理制度； 第七项；质量体系和责任制贯彻管理制度； 第八项：工程质量等级评定管理制度； 第九项：质量控制书制度； 第十项：材料检验制度； 第十一项：工程质量事故报告及调查制度； 第十二项：项目领导班子会议制度。 第十三项：安全管理制度； 第十四项：机械管理制度； 第十五项：施工现场文明施工管理制度 7.2.2原材料质量控制措施 1、原材料质量要求 水泥选用时，应注意其特性对砼结构强和使用条件是否适合或有无不利影响。 水泥标号的选用，应以能使所配制的砼强度达到要求，收缩水和易性好，并节约水泥为原则。 水泥应符合国家标准，并附有出厂品质试验报告等合格证明文件，并进行抽样复检，合格后方可使用。 砂、石选用级配良好，质地坚硬，颗粒洁净的产品。 拌和水中不应含有影响正常凝结与硬化的有害杂质或油脂、糖类及游离酸类等，污水、酸碱度PH值小于4的酸性及含硫酸按SO3计超过水的质量0.27%的水不得使用。 2、原材料质量保证措施 对原材料材质标准严格把关。材料员对原材料、成品和半成品 应先检验后收料，不合格的材料不准进场。 原材料要具备出厂合格证或法定检验单位出具的合格证明。水泥还应注明出厂日期、批号、数量和使用部位，抄件应注明原件存放单位和抄件人并签章。 对材质证明持疑或按规定需要复检的材料，应及时送检，未经检验合格，不得使用。 各种不同类型、不同型号的材料应挂标签、分类堆放整齐。 7.2.3制定材料试验计划 1、水泥 同一水泥厂生产的同期出厂的品种、同标号的水泥，以同批次进的同一出厂编号的水泥为一批。但一批的总量，袋装水泥不得超过60t。 抽样方法对袋装水泥可用分层随机抽样法，从不少于10袋中采取等量水泥。2、骨料、（砂、石） 按同产地、同规格分批检验。对产源固定，产品质量稳定、用大型工具运输的以200m3组成一组样品。 抽样方法在料堆上取样时，用分层随机取样法。对于砂子由各部位抽取大致相等的6份组成一组样品；对于石子由各部位抽取大致相等的12份组成一组样品。 3、混凝土强度检验 砼抽样方法宜用机械随机抽样法。取样频率严格按有关规范执行。 7.2.4分项工程质量控制措施 本工程子项目（工序）较多，但工程质量环环相扣，互为因果，均要求各部位整体工程质量务必100%达到规范标准，此列重点工序仅仅是强调性的提示控制点与控制方法。 控制点：水泥稳定碎石基层配合比应符合设计要求，拌和均匀、压实。 控制方法： 施工前应做混合料的试验，确定混合料的配合比。 底基层与基层铺筑前，对路基顶面进行全面检查，确信路基顶面强度符合设计要求后方进行底基层与基层的施工。 拌合料采用在城外专业拌和厂机械拌和。 严格控制基层厚度及宽度，横坡与面层一致。 压实系数约为1.1-1.4。 湿润、封闭养生不少于7天龄期。 7.2.5质量保证体系 在本工程施工管理中，遵循“以人为本”的原则，认真贯彻ISO9001-2000质量管理体系的标准。该体系囊括了从工程项目的投标、签定合同到竣工交付使用，直到交工后保修与回访的全过程。所有质量活动都有质量计划并具体反映到质量记录中，使得施工过程标准化、规范化，有章可循，责任分明。 1、按照施工规范及标准施工 在该工程施工中，严格按照有关施工规范和标准组织施工，项目建立以项目经理为总负责，项目质量工程师中间控制，项目质检员基层检查的管理系统，对工程质量进行全过程、全方位、全员的控制。 2、建立健全和严格执行各项制度 （1）推行技术管理工作责任制 推行施工现场工程组织管理总负责人技术管理工作责任制，用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策，科学地组织各项技术工作，建立正常的工程技术秩序，把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量，缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。（2）建立健全各级技术责任制 建立健全各级技术责任制，正确划分各级技术管理工作的权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，有职、有权、有责，以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性，为本工程建设发挥应有的骨干作用。 （3）建立施工组织设计的施工组织设计审查制度 工程开工前，将公司技术主管部门批准的单位工程施工组织设计报送监理工程师审核。对于重大或关键部位的施工，以及新技术新材料的使用，我施工单位提前一周提出具体的施工组织设计、施工技术保证措施，以及新技术新材料的试验，鉴定证明材料呈报监理主管工程师审批。 （4）建立严格的奖罚制度 在施工前和施工过程中项目经理组织有关人员，根据公司有关规定，制定符合本工程施工的详细的规章制度和奖罚措施，尤其是保证工程质量的奖罚措施。对施工质量好的作业人员进行重奖，对违章施工造成质量事故的人员进行重罚，不允许出现不合格品。 （5）建立健全技术复核制度和技术交底制度 在认真组织进行施工图会审和技术交底的基础上，进一步强化对关键部位和影响工程全局的技术工作的复核。工程施工过程，除按质量标准规定的复查、检查内容进行严格的复查、检查外，在重点工序施工前，必须对关键的检查项目进行严格的复核。杜绝重大差错事故的发生。 （6）坚持“三检”制度 即每道工序完后，首先由作业班组提出自检，再由施工员项目经理组织有关施工人员、质检员、技术员进行互检和交接检。隐蔽工程在做好“三检制”的基础上，请监理工程师审核并签证认可。 （7）坚持“三级”检查制度 公司每月对项目工程质量全面检查一次，工程处对项目的工程质量检查一次。检查中严格执行有关规范和标准，对在检查中发现的不合格项，提出不合格报告，限期纠正，并进行跟踪验证。质量检查程序见图。 7.2.6质量保证措施 1、确保施工质量的技术措施 （1）严格执行公司制定的施工工程各项质量标准 按质量手册和程序文件进行质量管理，按作业指导书进行操作，是质量水平保持稳定、连续并不断上升的根本保证。 （2）加强技术管理 认真贯彻执行国家规定，操作规程和各项管理制度，明确岗位责任制，认真做好技术交底工作，除进行书面交底外，还应组织各班组召开技术交底会，对施工难点和重点进行讲解。 2、保证质量的管理措施： （1）健全责任制 A、岗位责任制：按质量目标分解，将质量责任层层挂牌，层层落实。由质检员行使质量否决权和奖罚权。 B、奖罚制：质量评定按各部位分开进行，实行优质重奖，劣质重罚的方法，最大限度地调动工人的积极性。 C、材料进场检查制：要特别注意杜绝无出厂合格证水泥的使用。 D、三检制：主要分项工程质量严格检查，坚持“自检、交接检、专检”三检制。 E、隐检制：根据施工进度安排预检、隐检计划，进行预检、隐检程序，办理预检、隐检手续，并及时履行签字归档。 F、工程例会制： a、外联工程例会：汇报工程进展情况；听取业主、监理、质检站等各方面的指导和意见，提出施工时出现的问题、方案措施；协调与业主外包专业工程施工单位的矛盾、协作关系。 b、内部工程例会：总结工程施工的进度、质量、安全情况，传达外联工程会议精神，明确各专业的施工顺序和工序穿叉的交接关系及质量责任，加强各专业工种之间的协调、配合及工序交接管理，保证施工顺利进行。定于每星期五下午召开工程例会。（2）健全体系，设立机构，加强领导，强化全员“质量第一”的认识。 认真贯彻ISO9001-2000标准。本工程施工中，要把程序文件要求贯彻到施工全过程。明确各部门的质量职责和相互关系，教育全体参战职工学好标准，把工作变为自觉行动，形成强有力的质量监控网络，切实提高整体质量水平。 设立质量管理机构。成立以项目经理为组长的质量创优领导小组，全面负责质量管理和工程创优工作。公司设立质量管理机构，项目部设质量管理科，配备专职工程师1名，工程队根据工程任务量的大小配专职质量检查员。各级质量管理人员均选配会管理、懂技术、有敬业精神、吃苦耐劳、有施工经验的干部担任。 对职工进行教育和培训。为提高职工素质，强化质量意识，适时对职工进行教育和培训，采用多种培训形式，增长职工业务知识和文化知识。 （3）制定质量标准，规范作业行为。 为了工程全面合格，工程开工前，领导小组集中分析工程的特点和性质，找出特殊过程、重点项目、关键工序，施工中坚持“四严”：章法严，突出“奖、惩”；要求严，突出“美、细”；标准严，突出“高、效”；把关严，突出“狠、准”。在技术、质量管理上制定施工技术、安全、质量、物资、计划、验工计价、财务等内部质量管理标准和职责，在岗位管理方面制定各岗位操作规程，使每个职工都能以标准约束自己，规范自己的作业行为，开展标准化作业，提高工程创优水平。 （4）强化基础保障，严把源头质量关，为创建优质工程创造良好条件。 工程创优，关键是基础工作，计量、测量、试验、材料把关是基础工作的重中之重，施工中重点抓好这些基础工作。 严格工地计量管理。工程实行计量责任制，现场试验和搅拌机操作员为现场计量责任人，切实抓好计量管理，现场消灭计量失控和无计量现象。 严抓测量管理。项目经理部成立测量组，配备1名专业工程师和多名专业测工，负责本工程的控制测量和施工测量，确保构筑物的结构、位置、尺寸正确。各项测量误差均不得超过允许值。实行测量责任制，各项测量工作要严格制度和程序，做到操作规范，观测准确，记录清晰，计算无误，换手复核交接签名。 扎实做好试验和检验工作。项目部按有关规范设立工地试验室，配试验员1名。混凝土、砂浆、土工试验按规定标准要求做试件检验。 严把原材料进场关。材料采购严格执行采购控制程序，材料、成品、半成品先检验后进场。采购的物资不经抽验和试验，不得以任何方式，任何理由进场入库。原材料进场后，按产品标识和可追溯控制程序执行，做好标识，防止混用和误用。 （5）狠抓工序、工艺质量控制，克服质量通病，确保工程一次合格。 积极开展ISO质量科研小组活动，重点分项工程的特殊过程设质量管理点。各工种、工艺严格按标准、工序作业，做到一次达优。在混凝土施工中重点抓好模板安装和整修找平工艺。捣固人员岗前培训，固定部位，严控捣固、拆模、养护等工序质量。（6）严格管理制度，强化监督检查，确保创优目标的全面落实。 根据工程实际，在工程开工前建立一套完整的质量管理制度，用制度管人、管质量、管生产，确保创优目标的全面落实。一是建立技术交底制度，使职工在单位工程开工前均能领会质量意图施工方法和施工注意事项。二是在施工中开展工序“三检”制度，工班之间相互监督检查，共同提高质量水平。三是坚持隐蔽工程检查制度。隐蔽工程不经监理检查签证一律不得进行下道工序施工。四是坚持工程测量换手复核制度。防止出现测量差错，确保构筑物位置、结构尺寸正确。五是质量检查和评定制度。在施工过程中采用定期质量大检查，经常到工地察看检查，对特殊过程和工序随机抽查，并对工程随工序评定。随时掌握质量动态，及时发现问题，并采用措施纠正问题。六是竣工资料专人管理制度。及时收集质量信息，提供技术资料，更好地为施工生产服务。七是工程质量优质奖罚制度。对质量优良项目和事迹进行通报奖励，对劣质工程和忽视质量的行为实行经济处罚。通过制定一系列的质量管理制度，强化过程监督和管理，保证合格目标的实现。 （8）利用经济杠杆作用，实行激励约束机制，充分调动全员创 建合格工程的积极性。 为了保证合格目标的实现，使各项质量标准，内控标准、工艺标准得到有效落实，项目部利用经济杠杆作用，实行重奖重罚，激励提高工程质量。（9）狠抓现场管理，落实安全生产责任制，开展文明施工。 狠抓现场管理，把施工现场作为质量信誉窗口，做到物料整洁有序，现场干净利索，三通一平；做好宣传鼓动工作，创造良好的质量氛围。认真落实各级安全生产责任制，逐级签订承包责任状。以施工用电、机械车辆、高处作业、交通安全为重点，严防各类事故的发生。认真开展安全质量标准工地建设，做到文明施工。 （10）认真贯彻业主要求，主动做好施工中的协作配合，共同创造优质工程。 认真贯彻落实业主对技术、质量工作的要求和指示。紧紧围绕业主的工作思路搞好施工生产和创优工作。经常向业主请示创优工作。随时接受业主的质量检查。在业主的领导下，与设计、监理单位真诚合作，及时解决有关问题。认真执行监理制度，及时办理各种签证手续，尊重监理工程师的意见与指导。教育所有参战人员尊重和服从业主、监理、质检人员的监督与检查。与业主、监理单位“四位一体”共同创优。1、成立工地成品保护领导小组，全面负责并组织实施工地的成品保护制度，加强成品保护教育。 2、各种贵重材料，在运输、入库、保管、存放等环节中，由材料部门妥善管理，并制定具体办法。 3、现场保卫、成品保护员是施工现场成品的保卫者，负有重要的责任，要坚守岗位，尽职尽责。 4、砼施工完毕，应进行覆盖或遮挡保护。 5、收尾阶段每天派专人巡逻，保护好成品。 八、 施工总平面布置 8.1、施工总平面布置的原则 有利于安全生产 有利于减小对居民生活的影响 有利于抓质量、抢工期、保安全 有利于节约成本 有利于文明施工 有利于防噪降噪 有利于交通 8.2、项目部建设 根据本工程段的实际情况，全标段只设一个项目部，所有用房全部采取租用民房。具体布置位置附后的“施工总平面布置图”。 项目部采用生活区与办公区想结合的方法，以节约成本，因为当 地招募工人，所以不设工人宿舍与食堂。 8.3、水、电、交通 施工生产、生活用水 施工区域水资源丰富，水质良好，生产用由河水沉淀，生活用水由附近居民区接到施工现场。 施工用电 本工程施工用电由附近高压线就近接入施工现场 九、工期保证措施 9.1、施工进度控制 （一）施工进度计划 我公司将按照与业主签定的总工期及工期控制点组织施工，并根据业主的要求，及时上报工期总计划、月计划以及周计划。 （二）施工进度计划实施 我司将按照拟定的进度计划组织施工，按照工期计划我司将投入大量的人力、材料、资金、施工机械及施工机具来确保施工进度计划的实现。 （三）施工进度计划的检查 按照施工进度计划的安排情况，业主及监理对我司的进度计划进行检查。 （四）施工进度计划的调整 我司根据施工的实际情况进行施工进度计划的调整，计划的调整以不影响工期控制点及总工期为前提。若业主因需要而要求加快施工进度时，我司将视情况安排加班或增加资源的投入量，尽最大可能满足业主要求。 9.2、工期的保证措施 9.2.1施工技术方面 1、要求各工序分项工程技术人员领会工程细部几何尺寸，高程等，避免返工延误工期。 2、抓好施工测量工作中平面、高程、宽度控制，建立自检、自查、复核闭合制度，防止轴线、高程错误导致返工。 3、加强质量控制，特别是原材料质量控制，要求质量工程师按规范要求加大巡视检查，杜绝工程产品出现不合格现象。 4、采用合理的施工顺序安排，合理安排各分项工程，适时流水作业，节约工期。 5、责任工长、工长应坚守工作岗位指挥施工，不允许开放式管理，遇疑难技术问题应请示技术负责人，不许先斩后奏施工。 9.2.2工程材料方向 1、按工程要求和工序工期，事先作好材料准备计划，从进场即开始备料，统筹安排资金，确保合格的工程材料的供应。 2、在技术负责人的指导下，预制构件等半成品必须超前布置，安排生产加工。确保工序顺利按期实施，决不允许因材料未到位拖延工期，打乱进度计划。 9.2.3工程管理 1、项目部严明劳动纪律，建立规章制度，加强综合素质和协调 工作，树立高度责任心，坚守工作岗位，决不允许工作现场无工长等不良现象发生。 2、施工中充分发挥机械施工能力，凡能用机械施工的地方都应用机械施工，以便提高工效，满足工期，做到施工、现场交通组织两不误。 3、积极与业主协调，协助业主代表排除现场障碍，特别是应协同业主督促当地村社进行各种拆迁等。 4、把工序工程落实分解到人，并以内部责任状形成签约，确保工期实现。 9.2.4从施工方案方面 根据本工程道路情况施工区域分两段，从道路末端退后施工作业 9.2.5人员配备方面 我公司技术力量雄厚，设备齐全，为该工程选派的项目经理是具有丰富施工经验的建造师。该项目部承建过许多大型道路工程，具有丰富的在复杂环境下施工的经验，亦有良好的社会关系。所有这些，为工程的顺利进行奠定了基础。工程施工中，我们将根据设计图纸和有关施工规范规程，精心编制施工组织设计，合理制定作业程序，运用网络技术，科学策划，狠抓关键环节、关键线路，突出重点，确保主体，同时又总揽全局，统筹兼顾，科学管理，确保工程按质按量如期竣工。 9.2.6从施工计划上保证 按照总体工期要求，合理安排每一分项的施工计划。做到总体安排和见缝插针相结合，千方百计确保关键，总揽全局。每月制定月施工计划，每周制定周施工计划。同时，制定相应的材料、设备、劳动力和资金供应计划，由专职人员负责。 9.2.7从工序安排上保证 做好每个工期的准备工作，使各工序连接合理、紧凑，每一个工序应为下一个工序创造条件。 9.2.8从安全生产上保证 根据本工程的特点，制定专门安全技术措施，并组织专门安全小组负责日常的安全检查。严格执行“三级安全生产的交底”制度。 9.2.9从工作机制上保证 健全奖罚制度，开展施工竞争，比质量、比安全、比工效、比进度、比文明施工，对按质按量安全完成周月计划的施工班组，给予表扬与奖励，反之给予批评，以提高施工人员的积极性。 9.2.10从外部环境上保证 加强与业主及监理工程师的联系，做好与当地的政府部门、居委会和群众的协调工作，取得他们的支持，充分发挥群众的作用，使工程能顺利进行。 十一、 安全施工保证措施坚持“以人为本、安全第一”的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。同时安全工作的特点又体现在它是一项需要持之以衡地、需要全员参加的复杂的系统工作。 11.1、安全保证体系 搞好该工程施工安全工作是关系到国家、企业和个人的根本利益，因此，在施工过程中，除认真落实技术规范及道路施工安全检查标准有关要求外，切实做好道路施工扬尘污染防治管理工作，创建“绿色环保工地”，严格防止各类伤亡事故的发生。 公司安全工作领导小组领导全面的安全工作，主要职责是领导公司开展安全教育，贯彻宣传各类法规，通知和传达上级部门的文件精神，制订各类管理条例，每周对各项目工程进行安全工作检查、评比，处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组，并设专职安全员，主要职责是负责进行对工人的安全技术交底，贯彻上级精神，每天检查工程施工安全工作，每周召开工程安全会议一次。制订具体的安全规程和违章处理措施，并向公司安全领导小组汇报1次。各作业 班组设立兼职安全员，主要是带领各班组认真操作，对每个工人耐心指导，发现问题即时处理并及时向工地安全管理小组汇报工作。 安全检查制度在施工过程中，除正常的安全检查外，公司每半月检查一次，工程处每周检查一次，项目部每天检查一次，发现问题落实到人，限期整改，消除隐患，确保施工安全。 按照公司的安全教育制度，加强宣传教育，制订科学合理的施工方案，现场组织切合实际的作业程序，正确严格地执行和运用施工及安全规范。对进场的工人进行摸底测试，统一进行安全教育，增强质量、安全意识。各专业班组认真钻研设计图纸进行技术交底，认真学习和深刻体会施工技术规范和施工安全规范。经过培训交底达到合格的职工才允许上岗操作，为安全工作顺利圆满开展打下坚实的基础。在施工过程中，建立每周一次的安全教育，由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前，由专职安全员做书面的安全技术交底，各班组长带领施工人员认真贯彻落实。11.1.1加强领导，健全组织 项目经理部将成立安全生产领导小组，由第一管理者亲自抓安全，项目经理部配备专职安全工程师负责全面的安全管理工作，定期分析安全生产形势，研究和解决工作中存在的问题。各类机械设备的操作工、电工、等主要工种人员必须进行安全操作技术培训，并经过考核取得合格证后，方可上岗操作。严禁酒后操作。 11.1.2安全文明施工教育经常化、制度化 开工前进行系统安全文明教育，使广大职工牢固树立“安全第一、预防为主”的思想意识，克服麻痹思想。组织职工有针对性地学习有关安全方面的规章制度和安全生产知识，做到管理上重视，生产上严格执行操作规程。施工中不忘创造较优环境。开工后抓好“三级安全”教育和定期培训。还要通过安全生产的自觉性，时时处处注意安全，把安全生产工作真正落到实处，做到安全生产“天天抓，日日讲，月月评”，并按商场管理模式，每天开工作业层班组长到队10分钟由责任工长对昨天工作小结，并布置今天安全工作防范重点。11.1.3严格安全监督，完善安全文明检查制度 各级安全生产领导，要定期或不定期组织检查。特别是项目部安全监督人员要时刻深入现场巡视检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现。坚持以自查为主，互查为辅原则查思想、重点查防触电、防机械车辆事故、防滑等措施的落实，真正把事故消灭在萌芽状态。 11.1.4按施工方案和工艺流程科学组织施工 严格工序衔接，执行操作规程，避免各种违章指挥和违章作业行为的发生。特别是交叉作业的分项工程，务必在事前作好、作够、作充分具体实施的准备工作。 11.1.5加强安全防护 操作人员必须佩戴安全帽，各路口作业时要设置安全防护标志及夜间照明安全警示灯。 11.1.6抓好现场安全管理 坚持文明施工、保障人力、机械和器材的安全。安全用电，严格按有关规定安装供电线路及设备，用电设备都要安装地线，不合格的电工器材严禁使用。库房、油库严禁烟火，油库施工场地要安装避雷装置。 11.1.7认真做好防火、防盗的工作。 严格执行中华人民共和国消防条例和公安部关于建筑工地防火的基本措施。加强消防工作的领导，建立一支义务消防队，现场设消防值班人员，对进场职工进行消防知识教育，建立安全用火制度。 做好工地施工现场安全保卫工作，落实防盗、防火措施。对各类违法行为和犯罪行为要及时制止，并报当地公安机关。 为了维护场地安全，在施工场设专职安全保卫2名，不间断地进行巡查，确保施工现场安全。 11.1.8加强领导，健全体系 公司安监检处和项目部分别成立安全生产领导小组，分别由公司安检处、项目经理任组长，全面负责安全生产工作。项目部设安全管理科，配一名专职安全工程师，形成安全管理网络。制定严格的安全作业措施，定期分析安全生产形势，充分发挥各级安检人员的监督作用。研究解决施工中存在的问题，及时发现和解决安全隐患。 11.1.9广泛开展安全教育，增强职工安全意识 安全教育要经常化、制度化。开工前进行系统的安全教育，施工中开展“三工”教育。采用板报、知识竞赛、现场宣传、文艺表演、事故案便等多种教育形式，强化全员安全意识，从要我安全变我要安全，增强职工安全生产的自觉性，把安全工作真正落到实处。11.1.10健全规章制度，落实安全生产责任制 遵循安全生产和劳动保护法律法规、技术标准，针对工程及项目特点，健全完善各项安全生产管理制度，明确和落实安全生产岗位责任制度。项目经理部实行经理负责制，配齐各级专管人员，逐级签订安全包保责任状，加大激励约束力度，把安全生产与经济利益挂钩，重奖重罚，实行安全一票否决权。 11.1.11严格安全监督检查制度 项目经理部安全生产领导小组要严格坚持定期检查、专业性检查、季节性检查和经常性检查制度，发现问题及时纠正，闭合管理，真正把事故消灭在萌芽状态。 11.1.12严格按施工方案和施工工艺组织施工 在编制施工方案时，把安全生产作为主要内容来考虑。对关键工序、过程控制制订严格的作业指导书，按工种、工序进行技术交底。施工中严格工序衔接，严格操作规范，严禁各种违章作业和违章行为的发生。 11.1.13狠抓安全标准工地建设，做到文明施工 依据上级机关和公司安检处制定的“安全标准工地建设实施细则”，把组织机构、规章制度、责任制、特业管理、安全教育、安全防护、劳动纪律、现场管理、用电管理、现场宣传、内业建设等各项内容逐条落实到基层班组和施工现场。建立“卡死”制度，完善控制措施，现场布局合理，标语、标识清楚，做到文明施工，安全生产。 11.2、安全施工保证措施 11.2.1安全施工组织 1、建立以公司总经理挂帅，管生产的副总经理和各职能部门负责人组成的公司领导小组，协调部门与项目间关系，监督施工中安全防范措施的实施。 组长：公司主管生产的副经理 组员：公司质安、技术、机械设备租赁、材料部门负责人 2、公司在与项目经理签订项目承包责任书时，安全指标第一指标，加强项目经理的安全生产责任感。 3、项目经理是第一安全责任人，下设一名专职安全员，由班组长兼职安全员参加的安全施工管理小组，形成现场安全管理网络，坚持安全管理制度，严格执行安全技术“十二条”的规定。 11.2.2施工安全的具体措施 1、施工现场的门前显赫位置悬挂“一图五牌”即总平面示意图、施工公告牌、工程概况牌、文明施工牌、消防制度牌、工程项目经理部七寸照片和监督电话号码牌。 现场按照安全标志总平面图设置安全标志，并悬挂在醒目位置。 2、施工现场管理人员和工人须佩戴分色或有区别的安全帽，现场指挥、质量、安全等检查人员必须穿戴明显的袖章或标志，危险施工区域挂警示牌或警示红灯。 3、新入场的工人进行严格的三级安全教育，对应熟知的安全技术操作规程进行考核，不是优良者不能上岗，特种作业工人经专业培训优良后要求持证上岗。4、现场安全工程师配合施工员检查和维护安全设施的使用，监督安全规章制度的执行。 5、进入施工现场必须戴好优良的安全帽，禁止穿半高跟、高跟鞋或拖鞋以及带钉易滑的鞋。 6、由项目负责人每周一召开安全大会，分工种以班组为单位进行安全讨论活动，使人人树立强烈的安全意识。 7、下达施工任务书的同时，必须以书面形式进行安全技术交底，接受任务负责人签字。 8、建立班前会制度，每天在上班前，由工长组织各班组召开班前会，进行任务安排和安全生产交底。 9、各类带电设备须有良好的保护接地接零，传动部位有防护罩。 11.2.3班组安全配合措施 1、各班组均由现场安全领导小组统一管理、调配，在统一领导下进行安全工作布置。 2、班组之间不得以任何理由随便拆除现场的安全设施。 3、班组之间相互发现有安全违规行为立即阻止，发现安全隐患应立即上报安全领导小组、项目经理，以便及时消除隐患。 4、班组之间要积极进行安全知识学习，加强“安全第一，预防为主”的意识。 11.2.4临时用电安全技术措施 1、电气操作人员严格执行用电安全操作规程，对电气设备、工具要进行定期检查和试验。2、电工人员严禁带电操作，线路上禁止带负荷接线，正确使用电工器具。 3、电气设备的金属外壳必须做接地或接零保护，做到“一机一闸、一箱一漏”。 4、电气设备所有的保险丝，禁止用其它金属代替，并且须与设备容量相匹配。 5、施工现场内严禁使用塑料线，所有绝缘导线型号及截面必须符合临电设计要求。 6、电工必须持证上岗，操作时应穿戴好各自绝缘防护用品，严禁违章操作。 7、凡移动式照明，必须使用安全电压。 8、当发生电气火灾，应即时切断电源，用干砂或干粉灭火器灭火。 9、施工现场临时用工施工，必须执行施工方案和安全技术操作规程。 10、变、配电站（所）及变、配电装置。 （1）变配电站（所）及配电室的位置，应设在负荷比较集中，进出线比较方便的地方，严禁在不安全的地方设置。 （2）变电器房和变配电室的建筑材料必须选用耐火材料，室内的布置应符合安全规范，通风、采光良好，有防雨、防火、防雷击设施，有岗位责任制，安全操作规程，值班责任制度。 （3）室外变电装置应设总配电箱，配电箱距地面高度应大于1.3米，有防雨设施，箱门必须上锁。 （4）工地变压器、变压箱外应涂红色危险警示标志，箱内严禁堆放杂物，配电箱、盘的操作面其操作部位不准有带电体明漏。 11.2.5车辆管理措施 1、汽车驾驶员必须身体健康，反映灵敏，作风正派，经专业部门培训，考核合格后持证上岗。 （1）驾驶员驾驶车辆时，各种证件齐全有效，并虚心接受交通部门的监督与管理。不准将车辆交给其他人驾驶，不准带故障出车，不准酒后驾车，不准疲劳驾车，不准无证驾车。 （2）爱护车辆。坚持经常性的维修、保养，保持车辆清洁卫生，部件完备齐全。 2、文明礼貌行驶，不准强行抢道行车，倒车、调头、转弯要注意安全，不得盲目驾驶。 3、不准客货混载，载人车辆按规定人数乘坐，上下车不能抢上、抢下；载货车要按规定装载，不能超高、超宽、超长。 4、运输油料等危险品的汽车，要注意防火，并配置好灭火装置，不准在车辆内部和附近吸烟，中速行驶，要有专人押运和看守，非押运人员不准搭车。运行中不得在闹市区、机关、学校、重要设施等处停车。 5、汽车在村、镇、交叉路口、泥泞道路、乡村危险道路、铁路道口行车时，要集中注意力，做到一看、二慢、三通过（铁路道口一停二看三通过），谨慎驾驶，安全行车。 6、在雨天行车时，要集中注意力，慢速行驶，安全行车。 11.2.6机械设备安全管理措施 1、机械设备操作人员必须责任心强，思想素质好，经专业部门培训考试，持证上岗。 2、设备运输时要妥善包装或遮盖，捆绑牢固，不超限、超重，并派专人护送。卸车时，应该规定信号，专人指挥。 3、设备安装应在安全地点进行，确保人身和设备的安全。 4、设备管理要由专人负责，作业时要熟练掌握机械性能和操作技能，严禁盲目和违章操作，以免造成机械损坏和人身伤害。 11.3安全事故应急预案 为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据中华人民共和国安全生产法、道路工程安全生产管理条例、等有关规定，结合公司的实际生产情况，特制定本公司生产安全事故应急救援预案。 11.3.1、应急预案适用范围 本预案适用于道路施工现场发生的重大坍塌、爆炸、火灾、触电、等安全事故。 11.3.2、应急救援组织机构组成和分工职责 应急救援组织设应急救援总指挥一名，应急救援副总指挥一名。下设现场抢救组、技术处理组、善后工作组、后勤供应组、事故调查组等。 11.3.3、应急反应组织机构人员的构成 应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能部门、项目部的人员分别兼职构成。 1、应急总指挥由公司总经理担任； 2、应急副总指挥由公司主管安全的副总经理和总工程师担任； 3、现场抢救组组长由公司各工程项目经理担任，项目部组成人员为成员； 4、技术处理组组长由公司总工程担任，部门人员为成员； 5、善后工作组组长由公司人力资源财务部和工会负责人担任，部门人员为成员； 6、后勤供应组组长由公司综合部负责人担任，部门人员为成员； 7、事故调查组组长由公司主管安全的副总经理和工程技术部安全主管担任，部门人员为成员； 11.3.4、应急救援的培训与演练 1、培训 应急组织全体成员每半年进行一次培训；新加入应急救援组织的人员的及时培训。 培训的主要内容为： A、灭火器的使用以及灭火步骤的训练； B、施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施施工用电常识、大型机械的安全使用； C、对危险源的突显特性辩识； D、事故报警； E、紧急情况下人员的安全疏散； F、现场抢救的基本知识。 2、演练 原则上公司应急救援组织全体成员每半年演练一次。救援组织成员变动较大时增加演练次数。每次演练结束，及时作出总结，对存有一定差距的在日后的工作中加以提高。 11.3.5、安全事故报告的指定受理机构、人员、联系电话 公司工程技术部是生产安全事故报告的指定机构，联系人：邓国涛 电话程技术部接到事故报告后及时向公司总经理和副总指挥报告，总指挥根据有关法规及时、如实地向负责安全生产监督管理的部门、建设行政主管部门和其他有关部门报告，特种设备发生事故的，还应当同时向特种设备安全监督管理部门报告。 11.3.6、救援器材、设备、车辆的落实 根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备，并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保养，不得挪作他用。启动应急救援预案后，公司的机械设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。 11.3.7、项目部应建立突发事件抢险小组，除管理人员外，尚应有5-10名兼职抢险人员。建立健全应急救援预案，抢救措施，配备抢救设备，落实好安全事故救护单位，包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶线路等。公司所属项目,根据危险点预控分别制订以下人身安全事故预案和急救用品： A: 坍塌事故 B：机械伤害 C：触电事故 D：环境污染事件 E：火灾 F：食物中毒、传染疾病 G：应急救援电话：火警、119 盗警、110 救护、120 交通事故、122 11.4、触电应急抢救措施 11.4.1、施工过程中，如有发生人员出现触电事故时，必须想办法使触电者离开带电的物体，不然，电流通过人体的时间愈长，危险就愈大。因此，当发现有人触电，第一件事就要以最迅速、最安全，最可靠的方法断开电源。 11.4.2、在用电中，如果触电者触电的场所离控制电源开关，保险盒或插销较近时，最简单的办法是断开电源，拉开保险盒或拔掉插销，这时电源就不能再继续通过触电者的身体。 11.4.3、如果触电者触电的场所防电源开关较远。不能很快的拉开电源开关时，可以用不传电的东西，如干躁的木棒、竹竿、衣服、绝缘绳索等（千万不能用导电物品），把触电者所碰到的电线挑开，或者把触电者拉开，使他隔离电源。 11.4.4、如果当时除了手把触电者从电源上拉下来以外，再没有更好的办法时，救护人最好戴上胶皮手套，如果没有胶皮手套，可以 把干躁的围巾或呢制便帽套在手上，或给触电者身上披上胶皮布，以及其它不导电的干躁布衣服等，再去抢救。如果没有这些东西，救护人可以穿上胶皮鞋站在干躁的木板或不导电的垫子上，或衣服堆上进行抢救。 11.4.5、抢救时只能用一只手去拉触电者，另一只手绝不能碰到其它导电的物体，以免发生危险。 11.4.6、如果在抢救过程中，只能用切断电线的办法使触电者脱离电源时，更应特别小心。这时可以用干躁木柄的斧头或装有绝缘柄的钳子，把带电导线砍断或剪断。切断电源时，应该把触电回路的导线全部切断。但是，必须一根一根的砍断或剪断，不能几根导线一起割断，不然会引起相同短路，发生其他事故。 11.5火灾应急灭火措施 为了防范火灾的发生，必须做好以下的各项预防措施，确保不出现火灾事故。 11.5.1、油漆间、木工棚及危险品仓库等易燃易爆场作业场所的禁火区域严禁吸烟； 11.5.2、灭火器等到消防器材，应经常检查，保证完成使用，药剂应及时调换。 11.5.3、定期组织全体职工，进行防火安全教育，进行消防灭火预演，使各人均能掌握及熟悉各种灭火器材的使用方法，一旦发生火警，才能保证有条不紊的进行救灾灭火。 11.5.4、施工现场配备灭火器材. 11.5.5、搅拌场附近必须设置消防器材和灭火工具，消防器材和工具任何人不得随便挪作他用。 11.5.6、工地内设置防火警铃，一旦有火警出现，第一时间马上拉响警报，随即组织义