投资评审中心工作运行规程.docx

投资评审中心工作运行规程一、工作规则第一章 总 则第一条 为加强投资评审中心（以下简称中心）内部管理、规范各项工作，切实履行财政投资监管职能，根据江西省财政厅投资评审中心工作规则和本单位工作实际，制定本规则。第二条 中心工作的指导思想是，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策、局党组的各项决定和决议，全面履行财政投资评审职能。第三条 中心工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法评审，推进政务公开，履行“六项服务承诺”，健全监督制度，加强廉政建设。第二章 领导职责第四条 中心实行主任负责制。主任负责中心的全面工作，副主任协助主任工作，负责某些方面的工作或专项任务。第五条 中心工作中的重大事项，须经中心会议或中心部长工作会讨论决定。第六条 中心日常工作由主任、副主任分工负责处理。按照工作分工，主任出差或其他原因不能处理工作时，中心的工作由主任委托副主任主持。主任、副主任在工作中要相互通气，团结协作。对于工作中的重要情况、重大事件和处理的重大事项，副主任要及时向主任报告。来不及请示的，事后应及时报告。第七条 中心工作人员要认真履行职责，各司其职，在各自工作职权范围内认真做好各项工作。各部门之间要相互协调，密切配合，确保各项工作的圆满完成。第三章 决策程序第八条 中心工作实行科学民主决策。要建立健全和不断完善科学民主决策程序、规则、机制。第九条 财政投资评审工作规划、中心内部各项规章制度等重大事项，由中心会议或中心部长工作会议讨论决定。第十条 中心的重要事项，必须经过深入调查研究，进行必要性、可行性和合规性论证，征求相关部门和单位意见后，形成书面报告，及时向局领导请示汇报。第十一条 中心必须贯彻落实局党组的各项决策、决定，及时跟踪和反馈执行情况，并加强督促检查。对领导交办的事项，承办部室和人员要抓紧办理，及时反馈，不得拖延；不能按期完成的要提前向分管领导汇报，并提出解决的措施。第四章 项目评审第十二条 中心项目评审原则上采用三稿审核制度，针对重大或涉及保密的项目可采用项目负责人制度。项目负责人制度是指项目由指定的负责人组织评审人员进行评审，项目采用何种方式评审，须经中心领导集体研究决定。第十三条 项目评审遵循独立、客观、公正、公开、廉洁的原则。按统一的要求向被评审单位收集评审资料；评审人员根据有关资料，客观独立完成评审，任何人员不得干预，在项目评审初步结论出具前，评审人员不得和被评审单位发生任何接触；项目评审初步结论出具后，及时向被评审单位征求意见，被评审单位如对评审结论有异议，须以书面形式提出；中心将针对被评审单位的意见，组织核对工作，核对达成一致意见后，完成项目工程结算评审，并出具正式的评审报告。项目评审报告，由中心主任或其委托的副主任签发。第十四条 项目评审要建立专业完备的专家库，评审人员随机从中抽取。第十五条 项目评审要建立材料价格库，评审中如遇材料价格争议，须从材料价格库中提取相关数据或市场询价。第十六条 项目评审结束后，工程审核科负责整理项目评审相关信息，建立项目资料库，同时将项目资料按顺序分类整理后，交到办公室，办公室负责按有关要求整理归档，并妥善保管备查。第五章 行政管理第十七条 规范公文管理，提高行政运转效率。中心公文由办公室具体负责管理，具体包括公文的签收、登记、传阅、督办、归档。第十八条 加强印章管理，严格用印制度。中心印章由分管主任和办公室专人分别保管使用，管理人员要严守职责，严格保管各类印章。凡需用印须经中心主任或中心分管领导批准，并进行登记后，方可使用。未经批准，擅自用印，将追究有关人员责任。第十九条 中心财务必须严格执行事业单位财务规则、会计制度和中心财务管理制度及牵制制度，自觉接受财政、审计等部门的专项检查和监督，对发现的问题要及时认真整改。第六章 会议制度第二十条 中心实行全体工作人员会议制度。第二十一条 按照局机关及局党组的要求组织传达、学习上级重要精神以及局党组的决定和指示。第二十二条 中心部长工作会议由中心领导和各部部长参加，由中心主任召集和主持。主要任务是：按照局党组、局领导的要求传达贯彻党中央、国务院和省委、省政府，市委、市政府以及局党组的重要决定、重要会议精神；听取各部工作汇报，讨论决定各部提出的重要事项，布置重要工作任务。第二十三条 全体干部职工会议由中心全体工作人员参加，由中心主任召集和主持。主要任务是：传达学习有关重要文件，通报重要情况，总结前期工作情况，布置下期重点工作。第二十四条 中心全体工作人员会议根据工作需要，每周一定期召开。第七章 廉政建设第二十五条 中心对职权范围内的要规范工作流程，按流程和时限认真负责办理。对不符合规定的事项，应说明理由不得办理。第二十六条 要严格执行财经纪律，规范公务接待。要艰苦奋斗、勤俭节约，切实降低工作成本，建设节约型单位。第二十七条 中心领导要廉洁从政，严格执行党中央、国务院、市委、市政府和局内有关各项廉洁自律的规定，不得利用职权和职务影响谋取不正当利益。第二十八条 中心全体工作人员要认真学习和贯彻党中央、国务院、市委、市政府和财政局有关廉政建设的规定，增强廉政意识，自觉抵御不廉政的行为，切实做到廉洁评审。第八章 作风纪律第二十九条 中心工作须与党中央、国务院和市委、市政府及局党组保持高度一致；坚决执行局党组的决定，不得有与局党组决定相违背的言论和行为，重要事项必须及时报告。第三十条 要严格遵守保密纪律和工作纪律，严禁泄漏国家秘密、工作秘密或者因履行职责掌握的秘密等，坚决维护国家的安全、荣誉和利益。第三十一条 要建设学习型单位。中心领导要做学习的表率，密切关注国家财经、社会、财政评审等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，与时俱进。第三十二条 中心全体工作人员要遵守局内各项规章制度，严格执行劳动纪律，不迟到、不早退；严格执行请销假制度，不擅离工作岗位。二、权力运行流程情况表序号权利类别项目名称权利行使依据（文件名称和条款）权力运行流程描述责任处室（或岗位）关键环节和薄弱环节备注1财政分配管理监督类财政资金基本建设项目工程评审1、中华人民共和国预算法； 2、中华人民共和国预算法实施条例；3、财政部、中国人民建设银行关于财政部收回原委托中国人民建设银行代行的财政职能的通知；4、财政部投资评审管理暂行规定；5、X市人民政府办公厅关于印发X市财政投资评审管理暂行办法的通知。 根据中心统一分配，各评审部门接受项目评审资料，提出评审人员和评审方案，经中心主任书面下达任务书；审核人员进行初审，经监审部复核后出具初审报告；经建设方、施工方和评审人员对数，监审人员复核后出具调整报告；经会商后出具拟定稿，经批准后出具审结报告。评审部监审部 部分工程资料不全，工程完工较早，人员更迭，任务来时不均，致使评审速度慢。2行政管理类财务审批报销1、中华人民共和国预算法； 2、中华人民共和国预算法实施条例；3、事业单位财务规则；4、事业单位会计制度；5、中心财务管理制度、中心接待工作制度、中心出差管理制度。 依批准的开支项目，经办人按规定开支，填制支出凭单；财务初审，按相应的程序及权限，报中心主任或局领导审批后办理财务报销。办公室 要求按中心制度程序办理。 3年度考核根据局有关规定。 个人总结述职，群众评议，民主测评；确定考核等次。办公室坚持客观公正、民主公开，注重实绩。4工资核定及工资变动根据评审中心工程技术人员工作待遇暂行办法、X市财政投资评审中心工程技术人员服务年限工资、社保补贴暂行办法、X市财政投资评审中心考勤制度。针对合同签订、续签及提成比例、服务年限工资、社保补贴的调整，经主任或按相应的程序及权限