粮食局年终工作总结

粮食局年终工作总结 以下是我们给大家整理的粮食局年终 工作总结 供大家参阅，希望能够帮到您！ 以服务 “三农 ”为主题，以确保粮食安全为主线，务实创新，狠抓落实，全市粮食工作呈持续稳步发展的良好态势。粮油收购、储备管理、依法管粮、粮食危仓老库维修改造、粮油质量监测、军供工作、农户科学储粮、 “放心粮油 ”工程建设等各项工作走在全省同行业前列，得到了上级粮食业 务管理部门的充分肯定。 一、 （一）工作亮点及主要指标完成情况 亮点一：粮食托市收购效应明显。 ，全市统计口径内收购早稻 吨，其中最低收购价收购 吨（约占全省的 1/5）；收购中晚、优质稻 吨，其中最低收购价收购 吨。托市收购带动农民增收 元。 亮点二：危仓老库改造进展顺利。 ，全市粮食危仓老库维修改造项目已全面完工，共完成维修改造仓容 吨，其中一般维修 吨、大修 能提升 吨，改扩建仓容 吨。 亮点三：粮食宏观调控能力增强。在各级党委、政府的重视以及有关部门的支持下，经过粮食部门的共同努力，全市建立了比较完整的地方粮油储备体系。 政府下达给我市的地方粮油储备指导性计划全部按要求落实到位，确保了100%入库到位。 亮点四：争资争项成效明显。全年全行业共争取省以上财政专项补助资金 6119万元，超额市直相关部门下达的 4500 万元争资任务。 亮点五：放心粮油工程推进有力。全市新增 5 家省级 “放心粮油 ”示范企业， “放心粮油 ”示范企业总数达到 34 家，其中， 12 家粮油加工企业获评全国放心粮油示范企业。我市获省以上放心粮油示范企业位居全省第一。 亮点六：依法管粮氛围日益深厚。按要求完成了全国粮食库存检查、油脂及最低收购价收购等专项监督检查，粮食流通监督检查和行政执法覆盖率达到 95%以上。全市粮食执法监督检查工作得到了国家粮食局、省粮食局的肯定。 亮点七：创先争优活动成果丰硕。教育实践活动、市级文明机关创建活动取得了阶段性成效。今年涌现出了一批全国全省粮食系统先进集体和先进个人。 亮点八：粮食行业和谐安全稳定：严格落实粮食企业安全生产和信访维稳责任，妥善处理企业改制遗留问题，全力确保了粮食行业内部 稳定。 （二）所做的主要工作 1、粮食购销市场两旺，惠农政策落实到位。今年以来，由于国内粮油市场整体偏弱，形势复杂，早中晚稻上市价格均低于国家粮食最低收购价，经省政府批准，我省于 7 月 28 日、 10 月 30 日分别启动了早稻和中晚稻最低收购价执行预案。今年托市收购将原来由中储粮一家确定收购库点、负责验收的职责，改为地方粮食行政管理部门与中储粮、农发行共同负责。由于政策措施落实得力，杜绝了 “卖粮难 ”和 “打白条 ”等现象，托市效应比较明显，保护了农民种粮利益，全市粮食市场购销两旺，运行平稳。 一是提早准备 ,实现一个 “足 ”字。早中晚稻上市前，市县两级粮食部门认真开展了产购形势调查，对种植面积、产量和商品量以及市场粮食价格走势进行调研，对我市各粮库和粮食企业的有效仓容进行摸底统计，做到产量、仓容基本做到心中有数。及时做好腾仓并库、计量器具、检化验仪器、收购资金、人员培训等各项收购准备工作，努力扩大收储能力。早中晚稻收购期间，腾并仓容 120 万吨，基本上满足收购储存需要。广泛宣传收购政策。新产稻谷开秤前，全市粮食部门通过免费向广大种粮农户发放粮食收购便民手册，利用电视、报纸、会议、网络、手机短信等媒体及各收购点库宣传栏、公告牌、横 幅、标语等多种形式，宣传最低价收购政策，严格执行最低收购价挂牌敞开收购和 “五要五不准 ”的守则，确保应收尽收。同时会同中储粮企业、农发行及时做好执行最低价收购价政策指定企业的确定呈报早稻托市收购点 93 个，中晚稻托市收购点 67 个，较好解决了农民卖粮难的问题。 8 月 1 日，市政府召开了全市早稻收购工作座谈会，对今年早稻托市收购工作进行了部署。 二是服务农民 ,突出一个 “优 ”字。让农民卖 “明白粮 ”、 “舒心粮 ”、 “称心粮 ”。全市各级粮食部门按照 “三严三实 ”要求，以贴近粮农、满意服务为主线，积极开展 “人性化服务在收购工作中闪 光 ”主题活动，组织在全系统 140 多名机关党员干部分别深入各收购网点，在收购一线开展党员志愿服务，当宣传员、服务员、监督员，在收储一线转作风，以实际行动践行群众路线，树立粮食人的新形象。各托市收购点积极提供人性化服务，实行进门登记、质检、过磅、入库、结算一站式服务收购，在收购现场充分利用公告牌、悬挂人性化标语等多种宣传形式，开展微笑贴心服务，实行预约、错峰、上门收购，让农民卖 “满意粮 ”、 “放心粮 ”、 “舒心粮 ”。为方便农户售粮，提高粮款结算效率，各收购点利用农户财政补贴专户，全面推行网上银行结算制度，基本覆盖全 市各收购网点，有效防范了资金结算过程中的安全风险。各托市收购点从细微处着手，在收购现场安排有茶水、防暑降温药、盒饭、休息室，各点均配备防暑药，提供免费午餐。适当延长工作时间，缩短卖粮农民排队时间，最大限度满足农民售粮需要。同时，加强与当地公安、交通等部门的沟通协调，主动为农村老、弱、病、残售粮群体开辟 “绿色通道 ”，确保农民种粮卖得出、不吃亏、有效益。 三是抓好购销 ,达到一个 “活 ”字。在抓好收购的同时，全市粮食部门积极想办法加大粮食促销力度，组织各类粮食企业与沿海地区、主销区建立多形式、长期稳定的产销合作关系 ，通过有组织地开展与贵州、广东、福建等粮食主销区的产销对接，积极搞活了粮食流通。进一步加大陈粮出库力度，实现陈粮出库量 40 万吨，其中，拍卖 6 万吨，跨省移库 吨，玉米 8 万吨，销售处理 2013 年托市粮第一批 20 万吨。在做好自购自销的同时 ,开展分购统销、代购代储代销、外购外销等业务 ,培植壮大粮食经纪人队伍 ,不断拓展粮食购销途径 ,有效掌握粮源、粮权。同时 ,积极探索期现结合电子商务等新型经营模式 , 8 月 8 日，我局与南昌市粮食局、衢州市粮食局、温州市粮食局、上饶市粮食局共同主办 “中国网上粮食市场早稻交易 会 ”，创新粮食产销合作方式，推动粮食电子商务发展，扩大网上粮食交易。 四是维护秩序 ,构建一个 “良 ”字。 7 月 28 日全省启动 早稻最低收购价执行预案后，市县粮食局主要负责同志和分管负责同志主动深入农户和收购一线指导服务，认真贯彻落实周德睿市长在市委全会上对早稻收购明确提出的 “确保应收尽收 ”、 “不打白条 ”、 “加大促销腾库力度 ”的工作要求。 8 月 11 14 日、 26 日29 日，省粮食局副局长周辉带领省局相关处室负责人两次深入我市桃源、鼎城、汉寿等基层收购点督查指导早稻托市收购和国有粮食仓库清查工作。 8 月 15 日，市政府副市长陈华、副秘书长杨俊深入到部分托市收购点视察早稻收购工作，及时解决托市收购中存在的问题，并提出了杜绝 卖粮难 和 打白条 、保障收储安全、创新收购服务、落实售粮农民防暑降温措施 ”的明确要求。各区县市党委、政府也高度重视，及时召开专题会议动员部署，政府主要领导、分管领导深入收购点调查了解早稻收购工作，听取早稻收购情况汇报，及时协调解决早稻收购工作中的有关问题，确保了早稻收购工作的顺利开展。市粮食局成立早稻收购专项督查工作领导小组，印发 政策性粮油收购销售等专项督查工作实施方案，由局领导带 队派出 4 个督查组，分片分赴各县市区，现场督查早稻收购及促销腾库情况、 “转圈粮 ”等专项整治行动情况，督促各收购库点认真贯彻 “五要五不准 ”的收购守则。截止目前，市粮食局主要领导、分管领导带领相关科室已对全市 67 个指定收购点库进行了一次全面督导。各区县市粮食部门行动迅速。汉寿、桃源、鼎城、临澧、澧县、津市等区县市粮食局抽调机关中层骨干，由局领导带队分组分赴各托市收购点库进行指导、监督、协调、服务。市粮食行政执法大队结合早稻收购和国有粮食仓库清查，认真开展专项检查，协调处理早稻收购中存在的问题。特别督促各收购企业把 “一手粮，一手钱，不打白条 ”作为铁的纪律不折不扣地加以贯彻执行。期间，全市粮食行政管理部门、中储粮各直属库、市县农发行相互紧密配合，各司其职，各负其责，确保了粮食收购工作的顺利开展。 2、调控能力稳步提升，保供稳价基础扎实。全市粮食行政管理部门认真履行保供稳价职责，切实维护了粮食购销市场的基本稳定。一是强化了各级储备粮管理。根据国家和省局文件精神，今年新增市级调节储备粮 *吨，市县两级地方储备粮规模总数达 *吨，完成省政府下达的地方储备储备指导性计划。同时，进一步加强对各级储备粮日常管理，定期组织开展了存储 安全情况检查，检查中各承储企业存储的粮食数量真实，粮温正常，储存安全，保管工作到位。目前，我局正抓紧与财政、农发行等部门的沟通，积极推进增加建立地方静态粮食储备规模。二是加强了对地方粮食储备的绩效考核。根据省对我市地方储备绩效考核的要求，对全市各级储备粮承储企业在库存及仓储、轮换情况进行了严格监管，保障储备粮数量真实、质量安全，确保需要时有粮可用、有粮可调、有粮可供。二是抓好省级储备粮轮换。按照年初储备粮轮换计划，省粮食、财政、省农发行三家于 1月 29 日下达我市 5 家省级储备粮承储企业 轮换计划 *吨， 加上去年延期的 *吨，总计 *吨，已全额完成轮换任务。三是进一步完善粮食应急保障体系建设。按照 “合理布点、全面覆盖、平时自营、急时应急 ”的原则，补充完善粮食应急加工、储运、供应网点，确保每个乡镇、街道（社区）有一个应急供应点。全市确定粮油应急供应点 33 家、粮油应急加工点 10 家、粮油价格信息监测点 55个，提高了紧急状态下的粮油应急保障能力。四是加强军粮供应管理工作，进一步提升了军供保障能力。全市军粮供应工作正向 “统一定点、统一包装、统一质量、统一定价、统一配送 ”迈进，确保了军粮供应的粮源和质量，得到了上级粮食 业务主管部门和部队官兵的好评。 3、危仓老库改造进展顺利，仓储建设取得实质成效。 ，省粮食局将我市列为全省粮食危仓老库维修改造重点支持市州。全市各项目责任单位切实抓好抓紧抓实抓严项目管理，确保危仓老库维修改造任务按期保质完成。 ，全市各区县市和市直相关单位共完成危仓老库改造工程投资 元，其中一般维修 元、大修 元、功能提升 元、改扩建 元；已完成维修改造仓容一般维修 吨、大修 吨、功能提升完成 成改扩建仓 容 吨，维修改造后增加有效仓容 吨。为确保我市危仓老库维修改造的顺利进行，我们重点抓好了以下几个方面：一是加强领导，落实工作责任。市粮食局、市财政局成立专门领导班子，加强项目管理，严格维修改造程序、标准、责任和纪律。在实施过程中，坚持高标准严要求，有力有序推进。二是科学规范，推进项目实施。指导项目承担单位制定详实的维修改造方案及实施计划，抓好维修改造方案审查及项目实施督查、绩效考核和竣工验收工作，强化安全措施，完善管理制度，确保施工安全和工程进度，确保每个仓库维修项目质量符合国家标准。三是严格 监管，确保资金安全。这次全市危仓老库维修改造共需资金 元。我们通过争取省财政拨付 3760 万元，市县两级财政配套支持财政配套资金 822 万元、企业自筹 元。 4、粮食产业转型加速，集聚效应更加明显。在政府和相关部门的支持及市场的倒逼下， 我市粮食产业快速发展的一年。一是粮食经济总量平稳增长。全年全市粮油加工业完成工业总产值 160 亿元，实现利税预计 元，三产业销售收入达到 元，三产业增加值 元以上。二是龙头企业发展平稳。全市市级以上龙头企业发展到 57 家，其中国家级 4 家 、省级 23 家、市级 30 家。 产值过亿元的企业达 14 家。通过设备技术更新改造，年综合加工能力达 是品牌效应进一步增强。全行业有中国名牌 3 个，中国驰名商标 9 个，湖南著名商标 25 个，湖南名牌产品 14 个， 知名商标 4 个， 牌产品 7 个。四是产业发展获得更多政策和资金扶持。全年预计可争取中央、省各级财政专项补助资金达 6119万元，能够超额完成市政府下达的 4500万元争资任务。在省粮食局及相关部门的支持下，市粮油质量检测中心获得中央预算内投资资金230 万元，目前大部分仪器设备已安装调试， 进一步改善了检测条件，提升了粮食质量检验监测能力。积极推广农户科学储粮。今年新增户用粮仓建设 6000 套，目前全市科学储粮示范户已经达到 户，使更多的种粮农民受了益。 5、深入推进依法管粮，流通秩序日趋规范。全年全行业统结合 “526粮食流通管理条例颁布实施十周年 ”、 “1016 世界粮食日 ”等重要时点和早中晚稻收购契机，广泛宣传粮食政策法规，进一步营造依法管粮良好氛围。继续开展粮食流通监督检查示范单位创建活动，汉寿、桃源县粮食局获批为全国示范单位，澧县粮食局被评为全省示范单位。全行业按要求完成了全市粮油库存检查和粮食收购及油菜籽政策性收购专项检查，处理 15 起群众投诉举报案件，有效保护了农民利益，维护了粮食市场秩序。根据国家和省粮食局关于开展 粮食库存检查工作的统一安排部署， 4 5 月，我市严格按照检查时点、范围、方法和要求，成立了库存检查工作专班，落实了各项检查措施，确保了粮食库存检查的 质量和进度。在库存检查工作中，我市采取核对账目和清查实物相结合的方法，对纳入检查范围的 156 个库点、 1277404 吨地方储备和地方国有企业商品粮进行了全面检查。从普查总体情况看，被检查企业粮食库存账实、账账基本相符，质量良好，库存管理较为规范，得到了省粮食局的肯定。为最大限度挖掘粮食收储能力，防止农民 “卖粮难 ”，按照国家粮食局及省粮食局的统一部署，我市于 7份组织了全市国家粮食仓库清查工作，共清查了纳入范围的 38 家国有粮食企业的 187个库点，清查仓库 1085 栋，容量 ，其中完好仓容 97 万吨，需 维修 报废 14 万吨，并对挪作宅用的 吨仓库下达了限期整改通知书。，全行业共开展粮食执法监督检查 187 次，责令整改 67 例、经济处罚 3例，暂停收购资格许可 4 例，移交其他部门处理 1 例。各地执法监督检查人员持证上岗率达到 100%，涉粮举报案件调查处理率达到 100%。同时，加强了出入库粮食质量安全监督检查，严防质量不合格的稻米进入口粮市场。严格收获粮食质量调查、品质测报及收购环节和库存粮油质量安全检测工作，确保了原粮质量安全。 6、其他工作协调发展，行业内部和谐稳定。按照中央和省市委的部署 ，深入开展了党的群众路线教育实践活动，我局聚焦 “四风 ”，广泛征求意见建议，坚持立行立改、边查边改，重点开展了 8 个方面的专项整治，完善了 26 项制度，办理了 104 条群众意见建议，办结了基层和群众反映的一些热点难点问题，为民务实清廉风气得以彰显。认真贯彻落实中央、省委、市委改进工作作风各项规定，全系统党风廉政建设进一步加强。牢固树立 “人才兴粮 ”的理念，坚持以教育培训为重点，加强各类人才的培训管理工作，全年共开展粮食执法监督检查人员、粮油质量检验培训和参加省市业务管理部门举办的职业技能培训 260 人次，提高行业从业人 员整体素质。积极推进粮食文化建设，深入开展社会主义核心价值观学习教育和创建爱粮节粮示范单位、示范家庭、全社会爱粮节粮、争创市级文明单位活动，取得明显成效。进一步落实综治维稳、安全生产责任制，妥善处理各类信访遗留问题，维护了行业和谐稳定。粮食文化建设、财务审计、老干、工会、双联、粮食学会协会等工作也取得好成绩。全行业风正气顺，形成了团结和谐、务实奋进的良好局面。 二、全力做好 粮食工作 全市粮食工作的总体要求是认真学习贯彻十八届四中全会精神，落实国家粮食安全战略，按照市委市政府决策部署，抓改 革、转方式、活流通、保粮安，努力实现全市粮食流通产业科学发展。按照这一要求， 全市粮食工作的重点是 “落实一项责任、强化两项基础、推进三项改革、做好四项工作、抓好五项建设 ”。 （一）全面落实确保粮食安全的责任。 确保粮食安全是粮食部门的首要责任。今年国家提出了 “以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑 ”的国家粮食安全新战略。全市粮食部门要进一步强化 “守责 ”意识，切实做好 “广积粮、积好粮、好积粮 ”三篇文章，把抓收购、保供给、稳粮价基本职责落实到各项具体工作中。按照国务院省政府即将出台 “完善和落实 粮食安全省长负责制的办法 ”要求，积极做好工作衔接，争取各级党委政府支持，主动协调有关部门完善配套政策措施，落实好由粮食部门牵头负责的有关事项，确保粮食安全行政首长负责制层层落实。 （二）扎实做好粮食收购、保供稳价两项基础工作。 1、抓好粮食收购工作。一要加强国家粮食最低收购价政策宣传，提高种粮农民积极性，让农民种粮有底气，卖粮有信心。二要落实好收购仓容和资金。目前我市粮食库存量处于历史高位，仓容不足矛盾将会比较突出。各地要积极争取党委政府支持，做好仓储设施新建、维修工作，筹措收购仓容。要尽快适应政策性粮食收 购资金 “分贷分还 ”要求，加强与农发行等部门的联系协调，做好资金测算，落实收购资金。加强收购粮食的质量把关，严格执行国家粮食质量标准，防范收购风险。三要鼓励和支持社会多元主体参与粮食收购。加强收购过程中的协调，既发挥国有主渠道作用，又引导和鼓励各类主体有序入市收购。四要搞好优质服务。指导和督促企业创新收购方式，提供优质服务，杜绝 “卖粮难 ”现象发生。五要加强监督检查，指导和督促各类企业严格落实 “五要五不准 ”收购守则，不折不扣执行好国家粮食收购政策。 2、做好保供稳价工作。一要进一步完善地方储备粮管理，促进地方储 备粮管理规范化、法制化，确保地方储备粮在关键时刻调得动、用得上。二要完善价格监测体系。加强对粮食市场行情跟踪监测，强化粮情监测预警，准确把握市场粮油供需与价格走势，提高监测分析水平，增强预测能力，真正做到粮食 “未涨先知、未抢先知 ”。三要完善粮食应急体系。按规定要求调整充实应急粮源供应、加工、运输企业和供应网点。应急供应网点确定原则上以现有粮油应急点、军粮供应站为基础，积极争取政府对粮食应急供应点的政策支持。四要抓好军粮等政策性粮食供应工作。按照 “统一定点、统一包装、统一质量、统一定价、统一配送 ”的要求，强化 和规范网点管理，提升 ”字号品牌的核心竞争力。五要加强粮食产销协作，加大粮食销售力度，搞活粮食经营，促进企业创利增盈。继续按照“做强企业，深度合作，扩大规模，共同发展 ”的思路，鼓励和支持各类粮食企业与主销区建立多形式、深层次、长期稳定的产销合作关系，不断拓展产销区域，扩大合作范围，提升合作水平，实现由单一的粮油合作向主副产品合作并重转变，由简单商品交易合作向更深层次资源资本合作转变，建立健全以销定购、以购促销、产销衔接、合作共赢的长效机制，促进粮食有序顺畅流通。 （三）深入推进国有粮食企业经营机制 、储备粮管理机制和行政管理机制三项改革。 1、推进国有粮食企业经营机制改革。改革要分类推进。一是对承载宏观调控、保护农民利益职能的收储企业，以整合仓储资源为主。按照 “一县一企、一企多点 ”模式，每个区县市原则上保留一家基础条件好、交通便利、有一定规模的库点作为中心粮库，实行国有或国有控股。每个中心库适当设立若干个收纳库点，对近年粮食产量较少又地处偏僻和仓库规模偏小的闲置库点予以撤并。二是逐步解决粮食加工企业产能过剩问题。以现有粮油加工企业为主体，整合资源，做大做强粮油加工业。大力发展混合所有制粮食经济，鼓励和 推动国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合，稳步推进股权改革，促进资产、资源向优势企业集中，助推股权多元化、主食产业化、产业一体化、企业集团化的产业转型升级，增强企业竞争力。三是积极培育粮食流通新型业态，推动粮油企业营销方式改革，大力发展粮食电子商务、粮油物流配送等业务。 2、推进地方储备粮管理机制改革。一要探索建立规模相对集中、静态与动态结合、多元主体参与的储备粮管理机制。二要探索解决承储企业轮换亏损的途径。建立轮换长效机制，从根本上解决轮换亏损问题。三要继续做好储 备粮油轮换工作。要根据市场 形势科学决策，积极创新轮换形式，把握好轮换节奏和数量，加强轮换风险防控。 3、推进粮食行政管理机制改革。我局作为产粮大市主管粮食流通和粮油储备的政府工作部门，全面落实中央保障粮食安全的战略方针，履行确保 “谷物基本自给、口粮绝对安全 ”的部门职责责任重大，为此要抓住新一轮机构改革机遇，积极争取各级党委政府支持，确保全市粮政管理机构和人员队伍的稳定，以更好地肩负起抓收购、保供给、稳粮价、兴产业的行业使命，确保 食工作在维护国家粮食安全中承担更多责任、发挥更大的担当。全市粮食行政管理部门要按照政企分开要求， 强化法制管理职能，严格按照法定权限和程序开展监督检查，依法查处违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益的涉粮案件，维护流通秩序。 （四）继续做好实施 “粮安工程 ”、 加快产业发展、仓储规范化管理和推进依法管粮等四项工作。 1、继续推进 “粮安工程 ”。一是加快仓储设施提质改造。积极争取中央、省财政补助，争取地方财政配套支持，确保全市 “危仓老库 ”维修改造计划的顺利完成。二是积极发展粮食物流。依托我市资源区位优势，立足现有基础和条件，做好粮食物流通道及主要物流节点建设的规划与启动实施工作，力争取得实质进展。三是进一步完 善粮油质量安全检验监测能力建设。抓好国家粮油质量安全检验监测资金项目跟踪，抓好申报工作，进一步配强质量检测人员和设备，提高应对粮食质量安全突发事件的检验能力。四要继续抓好节粮减损活动。结合实际开展爱粮节粮进学校、进社区、进家庭、进企业、进机关等活动，树立爱粮节粮新风尚。 2、加快粮食产业发展。充分利用我市产粮大市、购销强市优势，主动履行粮食产业化牵头职责。一是加快品牌整合，打造具有核心竞争力的粮食集团企业。二是紧扣国家和省里的产业扶持政策，加以整合利用，争取我市更多的粮食企业进入国家和省扶持盘子。三是抓好争 资争项。全年全行业完成引进至少 2 个 5000万元以上的粮食项目，完成粮油工业总产值 160 亿元以上，争取省以上各类专项投资资金 5000 万元以上。 3、规范仓储管理。加强对库存粮食的规范化管理、确保储粮安全是当前的一项主要工作。一要进一步落实仓储管理制度。严格执行仓储保管、检验、出入库、财务及安全管理等制度，确保数量真实、质量安全。二要结合粮食 “危仓老库 ”维修，进一步完善粮食输送、除杂、烘干、粮温控制、粮情监测、质量检验、安全监控等装备配置，不断提升粮库装备水平。三要严格按照程序要求规范操作，坚决杜绝粮