宜宾三江医院搬迁建设项目.doc

宜宾三江医院搬迁建设项目竣工环境保护验收监测表（噪声、固废部分）建设单位: 宜宾目乐眼科医院（原宜宾三江医院） .编制单位: 宜宾市环境监测中心站 .二O一八年十一月宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设工程项目竣工环境保护验收监测表（噪声、固废部分）建设单位：宜宾目乐眼科医院法人代表：柏承亮编制单位：宜宾市环境监测中心站法人代表：黄刚项目负责人：宜宾目乐眼科医院 宜宾市环境监测中心站电话电话真： 传真编：644000 邮编：644000地址：翠屏区岷江北路65号1幢 地址：四川省宜宾市翠屏路246号1层3号、2层1号宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设工程项目竣工环境保护验收监测表（噪声、固废部分）附 图附图1、项目地理位置图附图2、项目平面布置图附图3、项目外环境关系示意图附 件附件1、宜宾市卫生局宜宾市社区卫生服务机构规划设置同意书（宜卫函200756号，2007年7月4日）；附件2、宜宾市环境保护局关于对宜宾三江医院搬迁建设项目环境影响报告书的批复(宜市环函2008225号，2008年7月2日)；附件3、宜宾市卫生局关于同意宜宾三江医院变更名称、住所的批复（宜卫函200930号，2009年3月10日）；附件4、宜宾市卫生局关于同意宜宾三江眼科医院变更医疗机构名称及法定代表人的批复（2011年9月28日）；附件5、宜宾市卫生和计划生育委员会关于同意宜宾目乐三江眼科医院变更经营性质的批复（2017年4月5日）；附件6、宜宾市卫生和计划生育委员会关于同意宜宾目乐三江眼科医院变更医疗机构名称和地址的批复（2017年8月7日）；附件7、宜宾目乐眼科医院医院布草洗涤合同； 附件8、宜宾目乐眼科医院医疗废物处置协议；附件9、宜宾目乐眼科医院宜宾目乐眼科医院环保事故应急预案；附件10、宜宾目乐眼科医院宜宾目乐眼科医院环保管理制度；附件11、宜宾市环境监测中心站宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目验收监测报告（YBHJ-201841-067）；前言一、项目概况宜宾目乐眼科医院原为宜宾市卫生局出具宜宾市社区卫生服务机构规划设置同意书（宜卫函200756号）中建设的11个社区卫生服务机构之一，原名宜宾三江医院，2007年宜宾市卫生局定为三江社区卫生服务站，系非盈利性医院。2009年3月10日，宜宾市卫生局出具关于同意宜宾三江医院变更名称、住所的批复（宜卫函200930号）同意宜宾三江医院更名为宜宾三江眼科医院,住所由宜宾市岷江北路72号变更为宜宾市岷江北路安置统建商用楼A座，2011年9月28日，宜宾市卫生局出具关于同意宜宾三江眼科医院变更医疗机构名称及法定代表人的批复同意宜宾三江眼科医院变更为宜宾目乐三江眼科医院，2017年4月5日，宜宾市卫生和计划生育委员会出具关于同意宜宾目乐三江眼科医院变更经营性质的批复同意宜宾目乐三江眼科医院经营性质由非营利性变更为营利性，2017年8月7日，宜宾市卫生和计划生育委员会出具关于同意宜宾目乐三江眼科医院变更医疗机构名称和地址的批复（宜卫函2017222号）同意宜宾目乐三江眼科医院名称变更为宜宾目乐眼科医院，地址变更为翠屏区岷江北路65号1幢1层3号、2层1号。项目建设符合国家现行产业政策。2008年5月，宜宾三江医院委托西南交通大学环境科学与工程学院编制完成了宜宾三江医院搬迁建设工程项目环境影响报告表，2008年7月2日，宜宾市环境保护局出具了关于对宜宾三江医院搬迁建设项目环境影响报告表的批复（宜市环函2008225号），同意宜宾三江医院按照环评报告表中所列工艺、环境保护对策措施及批复要求进行项目建设。该项目于2008年8月开工建设，2008年12月竣工，2008年12月开始试运行。2018年8月，宜宾目乐眼科医院委托宜宾市环境监测中心站对宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目进行环境保护验收监测并编制环保验收监测表（噪声、固废部分）。根据国务院令第682号建设项目竣工环境保护管理条例的要求和规定，我站于2018年8月组织专业技术人员对该项目进行了现场踏勘和资料调研工作。根据宜宾三江医院搬迁建设项目环境影响报告表及相关批复文件、标准、技术规范的要求和现场踏勘情况，编制了宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目竣工环境保护验收监测方案（噪声、固废部分）。根据验收监测方案，宜宾目乐眼科医院委托宜宾市环境监测中心站于2018年8月对该项目实施了现场监测；我站根据企业提供的资料、现场检查情况、现场监测结果、验收技术规范、环评报告表、批复等相关内容，编制了本建设项目竣工环境保护验收监测表（噪声、固废部分）。项目建设内容：本项目租用宜宾市岷江北路安置统建楼商用房一层、二层和负一层（总建筑面积1950m2）进行装修和营业。工程投资240万元，主要用作租金、安装原有设备、装饰装修和新建相应的附属设施及环保设施。本医院设住院床位22张，项目搬迁后不增加其他医疗设备和医务人员。项目建设内容见下表：工程项目组成一览表 表1-1类别环评中的建设内容及规模实际建设情况营运期环境问題主体工程一层总面积约698.3m2，其中治疗室、诊断室面积约220m2，药房面积约40m2，办公室面积约60m2与环评一致废气、废水固体废物、噪声，医疗垃圾等二层总面积约698.360m2，其中住院病房面积162m2，手术室面积123m2，办公、值班室面积50m2，治疗室面积约20m2与环评一致负一层总面积553.4m2，其中读片（照片）室面积100m2，办公室面积100m2，采（储）血、心电室面积60m2，库房面积13m2与环评一致环保工程医疗废物暂存间/建有1间医废暂存间，面积约9m2，地面及墙壁已进行防渗、防漏处理，并设有标识标牌，定期交由环保医疗废物处置中心处理，无化学性废物医疗固废、医疗废物暂存间臭气医疗废水预处理系统/建有处理能力6.5m3/d的生化处理系统，医疗废水经处理后排入小区化粪池后进入市政污水管网臭气、污泥公用及生活设施食堂食堂、厨房150m2，楼梯间面积约300m2，门厅过道等约350m2，厕所面积13m2。原建的食堂及厨房已拆除生活污水、生活垃圾本项目营业时间：实行24小时轮班制，每班8小时，一年360天。劳动定员：医护人员29人。本项目生产设备一览表如表 1-2：主要生产设备表 1-2编号设备名称型号、规格单位数量1全自动电脑验光仪AR-1台12眼压计NT510台13OCTRS-3000LT台14优利特生化分析仪URLT8021T台15弱视检查治疗仪HYL-S台1本次验收监测范围为：宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目（噪声、固废部分）。本次验收监测的内容包括:：(1) 环境噪声监测；(2) 固废处理措施检查；(3) 环境管理检查。宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目竣工环境保护验收监测表（噪声、固废部分）表一建设项目名称宜宾三江医院搬迁建设项目建设单位名称宜宾目乐眼科医院（原宜宾三江医院）建设项目主管部门宜宾市卫生局建设项目性质新建() 改扩建() 技改( ) 迁建( ) 主要产品名称设计生产能力实际生产能力22张床位环评时间2008年6月开工日期2008年8月投入试生产时间2008年12月现场监测时间2018年8月环评报告表审批部门宜宾市环境保护局环评报告表编制单位西南交通大学环境科学与工程学院环保设施设计单位四川紫红环保科技有限公司环保设施施工单位四川紫红环保科技有限公司投资总概算120万元环保投资总概算5.8万元比例4.8%实际总概算240万元实际环保投资12.5万元比例5.2%验收监测依据1、建设项目环境保护管理条例(国务院令第682号，2017.10.1)；2、建设项目竣工环境保护验收管理办法(原国家环境保护总局令第13号、国家环境保护部令第16号)；3、建设项目竣工环境保护验收暂行办法国环规环评20174号；4、四川国投环保科技有限公司宜宾三江医院搬迁建设项目环境影响报告表(2008.6)；5、宜宾市环境保护局关于对宜宾三江医院搬迁建设工程项目环境影响报告表的批复(宜区环函2008225号)；6、宜宾目乐眼科医院业务委托协议书。表二、主要生产工艺及污染物产出流程本项目为医院项目，项目主要为当地居民提供医疗卫生服务。按照医疗系统标准管理，其项目工作流程大致分为：（1） 挂号 前来的就诊病人必须先到挂号处挂号，然后拿号到对应的科室就诊。（2） 就诊 就诊病人到对应科室就诊，医生检查病人病情，需要治疗的人员由医生安排治疗；需要住院的病人办理住院手续，入住病房；需要进行手术治疗的病人，由医生安排手术时间，进行手术治疗。（3） 出院 住院的就诊病人身体康复后，办理完出院手续后，即可出院。项目生产工艺及产污位置图项目主要工艺流程及产污位置见图2-1。医院营运员工办公、病人家属陪护医疗、医技活动医疗废物医疗废水生活废水生活垃圾噪声图2-1工作流程及产污节点图根据项目的工艺流程和产污位置图，项目在运营期间噪声、固废的主要环境污染影响为：噪声：主要为病员和医护人员活动产生的噪声及设备噪声等，医院未建食堂，无厨房噪声；固体废物：主要为医疗废物、生活垃圾、废水处理设施污泥等；宜宾市环洁医疗废物处理有限公司项目运营医疗咨询服务员工办公挂号诊断治疗交费检验取药医疗垃圾医疗废水医疗废气污水处理设施臭气生活垃圾生活废水设备噪声、社会噪声医疗暂存间污水处理站脱水、消毒后作为一般性固废由市政统一清运至垃圾填埋场南岸污水处理厂垃圾桶市政统一清运至垃圾填埋场自然通风，无组织排放低声设备，加强管理污泥污水图2-2 产污位置示意图表三、主要污染源、污染物及其处理措施、排放流程噪声、固废的主要污染源、污染物处理: 1.噪声的产生和治理：本项目营运期噪声主要为病员和医护人员活动产生的噪声及设备噪声、空调噪声等，医院原有食堂已拆除，无厨房噪声。治理措施：本项目为眼科医院，设备为小型设备，产生噪声较小，通过减振、墙体隔声等措施对周围影响较小，空调为家用分体式空调，对周围影响较小，医院通过加强管理减少病员和医护人员活动产生的噪声对周围环境的影响。2.固废的产生和治理措施：本项目固废主要为医疗废物、生活垃圾、废水处理设施污泥等。治理措施：医院建有约9m2的医疗废物暂存间，已作防渗防漏措施，并分类收集存放，标有医疗废物警示标识标牌，医疗废物收集后暂时存放于暂存间中，定期交由宜宾医疗废物处置中心转运处理，无化学性等废物，生活垃圾定期由环卫部门统一进行处理，废水处理设施污泥经脱水、消毒后作为一般固废由市政部门统一清运至垃圾处理场填埋处理。 图3-1 医疗废物暂存间 图3-2 医废暂存间标识标牌环保投资:项目预算投资120万元，实际总投资240万元，其中环保投资12.5万元，占项目总投资的5.2%。其中噪声、固废部分4.0万元，详见表3-1。环保设施(措施)一览表 表3-1污染类型环评要求的处理措施工程实际建设情况投资(万元)备注噪声隔声措施减振、隔声0.9固废医疗废物暂存间及相应措施建有约9m2的医疗废物暂存间，已作防渗防漏措施，并分类收集存放，标有医疗废物警示标识标牌3.1合计/4.0环境影响评价主要结论及批复一、环境影响评价主要结论本项目符合国家有关产业政策，符合国家相关规划，采取的污染防治措施有效，可实现污染物达标排放。在各项污染治理措施（含本评价的建议措施）实施且确保全部污染物达标排放的前提下，本项目对当地的环境影响甚微。从环境保护角度而言，本项目的实施是可行的。二、环评报告表审批意见一、认真落实环评报告表提出的环保对策和措施，重点应做好以下工作：（一）落实施工期扬尘、噪声、废水、弃渣控制措施；（二）医疗废水经沼气池和二氧化氯接触池消毒处理后排放入市政管网污水管网；（三）医疗固废要求近期送宜宾市二医院进行处理，远期送宜宾市医疗垃圾处理中心进行处理；（四）食堂油烟必须采用油烟净化系统进行净化，达标排放，含油废水采用隔油池去除油污后进行沼气池处理；（五）建立建全环境管理制度，加强日常环境管理工作，确保环保设施的正常运行及污染物的达标排放。二、项目建设要严格执行环境保护“三同时”制度，竣工后按规定申请建设项目环境保护竣工验收，经验收合格后，方可正式投入运营。三、请市环境监察支队加强对该项目的环境保护日常监督管理。表四、验收标准与环评标准对照表类别验收标准环评标准噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2类标准工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2、4类标准控制指标2类控制指标2类昼间dB（A）夜间dB（A）昼间dB（A）夜间dB（A）标准限制6050标准限制6050控制指标4类昼间dB（A）夜间dB（A）标准限制7055表五、主要污染因子、点位、特征污染因子与验收监测污染因子、点位对照表污染源主要污染因子特征污染因子评价因子点位验收监测点位验收监测污染因子噪声环境噪声环境噪声厂界厂界周边环境噪声表六、环评时环境敏感点位与验收时环境敏感点位对照表类别环评监测点位验收监测点位备注本项目无环境影响敏感点表七、验收监测内容噪声工业企业厂界环境噪声监测布点厂界东北、西南、东南各布设1个监测点监测频次连续监测2天，每天昼夜各监测2次监测项目监测方法及来源使用仪器及编号检出限(mg/L)噪声工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）AWA6270+型环境噪声分析仪（043274）/表八、监测质量控制和质量保证验收监测期间质量控制和质量保证为保证监测分析结果的准确可靠，监测质量保证和质量控制按照固定污染源监测质量保证与质量控制技术规范(试行)(HJ/T373-2007)相关章节要求进行。严格按照验收监测方案的要求开展监测工作。1、合理布设监测点，保证各监测点位布设的科学性和代表性。2、采样人员严格遵照采样技术规范进行采样工作，认真填写采样记录，按规定保存、运输样品。3、及时了解工况情况，确保监测过程中工况负荷满足验收要求。4、监测因子监测分析方法均采用通过计量认证(实验室资质认定)的方法，分析方法能满足评价标准要求；5、监测仪器经计量部门检定合格并在有效期内使用，监测人员持证上岗；6、监测仪器在使用前对采样器流量进行自校准。7、原始记录和监测报告严格实行三级审核制度。表九、监测结果噪声监测结果表9-1点位日期监测时段单位Leq标准值1#厂界东北面9月29日13:44 - 13:54dB(A)58.7709月29日13:55 - 14:05dB(A)58.4709月29日22:46 - 22:46dB(A)57.4559月29日22:58 - 23:08dB(A)57.9559月30日10:29 - 10:39dB(A)58.6709月30日10:41 - 10:51dB(A)58.8709月30日22:38 - 22:48dB(A)57.4559月30日22:50 - 23:00dB(A)57.2551#背景值9月29日23:10 - 23:20dB(A)56.4/9月30日23:01 - 23:11dB(A)56.5/2#厂界西南面9月29日14:09 - 14:19dB(A)56.1709月29日14:20 - 14:30dB(A)56.7709月29日23:31 - 23:41dB(A)53.3559月29日23:44 - 23:54dB(A)53.1559月30日10:57 - 11:07dB(A)56.0709月30日11:09 - 11:19dB(A)56.5709月30日23:14 - 23:24dB(A)53.5559月30日23:25 - 23:35dB(A)53.7552#背景值9月29日23:57 - 00:07dB(A)51.0/9月30日23:36 - 23:46dB(A)51.3/3#厂界东南面9月29日14:32 14:42dB(A)56.9609月29日14:46 14:56dB(A)56.6609月30日00:16 00:26dB(A)51.0509月30日00:29 00:39dB(A)51.5509月30日11:23 11:33dB(A)57.5609月30日11:35 11:45dB(A)57.7609月30日23:32 23:42dB(A)51.6509月30日22:43 22:53dB(A)51.5503#背景值9月30日00:41 - 00:51dB(A)49.9/9月30日22:57 - 23:07dB(A)49.4/备注：1#、3#监测点位夜间噪声监测值超出标准限值，根据环境噪声监测技术规范 噪声测量值修正（HJ 706-2014）中第6.2条噪声测量值与背景噪声值（L1）小于3dB时，重测也无法满足大于或等于3dB要求时，噪声测量值与被测噪声源排放限值的差值（L2）小于或等于4dB时，按表2给出定性结果，并评价为达标。由监测结果可知，验收监测期间1#、2#监测点位的噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的4类标准限值要求，3#监测点位的噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的2类标准限值要求。附：监测点位示意图N上山小路25m1#岷江北路18m项目所在地3#居民楼2#居民楼图例： 噪声监测点位表十、工况监测结果验收监测期间工况本项目属于医疗服务项目，验收期间主要诊治病人。验收监测期间，宜宾老年医院有限公司实际验收监测工况统计见表10-1。表10-1 验收监测期间工况统计表监测日期就诊人数住院人数2018.09.2941132018.09.303813表十一、环保检查结果环保审批手续及“三同时”执行情况检查项目建设符合国家现行产业政策。2008年5月，宜宾三江医院委托西南交通大学环境科学与工程学院编制完成了宜宾三江医院搬迁建设工程项目环境影响报告表，2008年7月2日，宜宾市环境保护局出具了关于对宜宾三江医院搬迁建设项目环境影响报告表的批复（宜市环函2008225号），同意宜宾三江医院按照环评报告表中所列工艺、环境保护对策措施及批复要求进行项目建设。该项目于2008年8月开工建设，2008年12月竣工，2008年12月开始试运行。项目预算投资120万元，实际总投资240万元，其中环保投资12.5万元，占项目总投资的5.2%。该项目在建设过程中做到了主体工程与配套环保设施同时设计、同时施工、同时使用，执行了“三同时”制度。环保治理设施完成、运行、维护情况检查噪声：本项目为眼科医院，设备为小型设备，产生噪声较小，通过减振、墙体隔声等措施对周围影响较小，空调为家用分体式空调，对周围影响较小，医院通过加强管理减少病员和医护人员活动产生的噪声对周围环境的影响。固废：医院建有约9m2的医疗废物暂存间，已作防渗防漏措施，并分类收集存放，标有医疗废物警示标识标牌，医疗废物收集后暂时存放于暂存间中，定期交由宜宾医疗废物处置中心转运处理，无化学类等废物，生活垃圾定期由环卫部门统一进行处理，废水处理设施污泥经脱水、消毒后作为一般固废由市政部门统一清运至垃圾处理场填埋处理。环境保护档案管理情况检查项目与工程有关的各项环保档案资料(如：环评报告表、环评批复等)均由宜宾目乐眼科医院统一收存，主要的环保设施运行、维修记录由宜宾目乐眼科医院统一管理，以备查用。环境保护管理制度建立和执行情况的检查宜宾目乐眼科医院由办公室负责日常环保工作的监督管理，设有专职人员1人。主要负责全院日常管理及各项管理制度的制定、执行、检查、考核与完善。医院制定了宜宾目乐眼科医院环保事故应急预案、宜宾目乐眼科医院环保管理制度、等日常环境管理文件，并在文件中明确了环境保护管理机构、规定了人员及其职责，明确了环保设施运行、维护、检查管理要求。就诊工序严格按照环评要求，定期对设备进行维护，规范一般固体废弃物和危险废物的管理，能够实现规范化处置。绿化及排污口规范化整治检查项目院区坐落在城区闹市区，院区内种植有盆栽等，具有较好的空气净化能力，有效的起到了美化环境和削减噪声环境影响的作用。污染物总量控制根据该项目所处地理位置、环境特征和本项目污染物排污情况，项目污水已纳入污水处理厂总量控制内，故评价未提建议性总量控制指标。环评批复要求及落实情况检查环评批复落实情况落实施工期扬尘、噪声、废水、弃渣控制措施环评验收监测期间建设期已过，调查了解无环保投诉事件发生。医疗废水经沼气池和二氧化氯接触池消毒处理后排放入市政管网污水管网详情见宜宾目乐眼科医院宜宾三江医院搬迁建设项目竣工环境保护验收监测表（水、气部分）医疗固废要求近期送宜宾市二医院进行处理，远期送宜宾市医疗垃圾处理中心进行处理医院建有约9m2的医疗废物暂存间，已作防渗防漏措施，并分类收集存放，标有医疗废物警示标识标牌，医疗废物收集后暂时存放于暂存间中，定期交由宜宾医疗废物处置中心转运处理，无化学性等废物，生活垃圾定期由环卫部门统一进行处理，废水处理设施污泥经脱水、消毒后作为一般固废由市政部门统一清运至垃圾处理场填埋处理。食堂油烟必须采用油烟净化系统进行净化，达标排放，含油废水采用隔油池去除油污后进行沼气池处理医院原有食堂已拆除，就餐由医护人员和病人及家属自备。建立建全环境管理制度，加强日常环境管理工作，确保环保设施的正常运行及污染物的达标排放宜宾目乐眼科医院由办公室负责日常环保工作的监督管理，设有专职人员1人。主要负责全院日常管理及各项管理制度的制定、执行、检查、考核与完善。