继续教育学习体会2014-Microsoft-Word-文档.doc

2014年继续教育第二期学员学习体会继续教育培训学习体会 期 次：第二期 学 员： 学 号： 日 期：2014. 2014年继续教育培训学习体会 本次二级建造师继续教育培训学习了“2013版建设工程施工合同示范文本”、“建筑工程风险管理”、“施工安全案例”、“施工项目索赔管理”和“施工项目成本管理”等，结合本人多年来的工作实践，感觉本次的学习内容与2012年继续教育培训内容相比较，更加全面、更加深入、更加具体、法律意识和法律观念更加强，给人的印象更加深刻，更加有利于施工合同的执行，特别是“2013版建设工程施工合同”示范文本的内容更使人耳目一新。下面谈谈本次继续教育培训学习后的体会。 本人认为建筑工程风险管理、施工安全管理、施工项目索赔管理归之于施工项目成本管理，这三者是成本管理的工作内容的一部分，要做好一个施工项目的成本管理，就必须做好前述三项工作，且必须做好本项目的施工合同的全面管理工作，施工合同的管理工作在成本管理工作中占据相当大的份额，因此，施工项目的成本管理又可以归之于施工合同管理。 首先，引述建筑工程风险管理、施工安全管理、施工项目索赔管理三个方面的含义。 1. 建筑工程风险管理：是指对潜在的意外损失的辨识、评估，并根据具体情况采取相应的措施进行处理，从主观上尽可能有备无患或无法避免时也能寻求切实可行的补救措施，从而减少意外损失或风险为我所用，转移风险，降低成本，增加企业管理利润。包括组织风险、技术风险、合同风险、经济风险等。作为施工单位在施工项目的负责人，必须有风险意识，才能减少风险带来的损失，降低成本，提高利润。 2. 施工安全管理： 从本次学习的“施工安全案例”可以看出，发生安全事故后带来的危害往往是无法提前预知的，损失往往是无法事前想象的，可见施工安全管理时一箱多么重要的工作。施工企业通过建立健全的安全生产管理体系、安全生产管理制度和安全操作规程，配置相应的安全设施用具，切实重视对作业人员的安全教育和安全培训工作，才能真正做好施工项目的安全管理工作，施工安全管理的效果是以不发生或少发生安全事故为目的，安全管理方面种种投入不会产生项目收益，但是，一旦发生安全事故，便会发生这样那样的处理费用，增加项目管理的成本，降低项目管理利润。 3. 施工项目索赔管理： 施工索赔是在施工过程中，施工企业根据施工合同和法律、法规的规定，对并非由于自己的过错所造成的损失，或承担了合同规定之外的工作所付的额外支出，向业主提出在经济或时间上要求补偿的权利。是工程承包中经常发生的正常现象，施工企业应该以合同为依据，注意索赔资料的积累，及时、合理地处理索赔，加强索赔的前瞻性，有效避免过多索赔事件的发生，尤其是施工企业的项目部在进行施工索赔时，一定要掌握索赔的有利时机，及时索赔，力争单项索赔，使索赔在施工过程中一项一项地单项解决，及时解决，并尽量减少建设单位的反索赔发生。总之，索赔要做到有理有据，高效及时，准确无误。 其次，施工企业的施工项目成本管理是从一个项目的投标就开始的，也就是说投标就是风险管理的开始，也是索赔事件开始隐含的开始，工程施工过程中的施工安全管理只是施工管理的一部分工作，也就是说施工企业的成本管理是贯穿于从投标、合同签订、施工准备、进场施工、竣工、工程资料交付，直至工程决算等整个过程。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。然而项目成本的降低，除了控制成本支出以外，还必须增加工程预算收入。因为，只有在增加收入的同时节约支出，才能提高施工项目成本的降低水平。由此可见，增加工程预算收入也是施工项目降低成本的主要来源。成本的全过程控制，需要中间控制、目标管理、节约、责、杈、利相结合，包括了工程投标阶段、施工准备阶段、施工阶段、竣工交付使用及保修期阶段。 成本管理贯穿整个过程，在整个过程中从合同签订到工程的最终结算，成本管理工作都是在围绕着建设工程施工合同的约定而开展的一系列的成本控制管理工作，并且从建设工程施工合同签订到工程的最终结算占据了一个施工项目的成本管理工作的绝大部分的工作量，由此可见合同管理工作的重要性，尤其是建设工程项目施工合同的重要性。2013版建设工程施工合同新示范文本与1999版施工合同相比，增加了合理调价、双向担保、双向赔偿、工程系列保险、索赔期限、缺陷责任期、争议评审等内容，使施工合同的结构体系更加完善，完善了合同类型，更加注重对发承包人市场行为的引导、规范和权益平衡，同时也加强了与现行法律、法规和其他文件的衔接，保证了合同的适用性等，使得2013版施工合同文本执行起来会更加具有可操作性，操作更方便，大大减少以往施工过程中扯皮、争论的现象，甚至打官司的事件，更有利于合同执行。特别是住建部建筑市场监管司编制的2013版建设工程施工合同示范为本的“使用指南”，既有新旧版本相关条文的对比，又有针对新版本的合同条文的逐条编制的条文目的、条文释义、使用指引和法律条文索引，使使用者能够更加明确新版合同条文针对的问题和价值，使合同当事人能够正确理解和使用条文，以及使用条文应注意哪些问题，逻辑更加严密，用词更加准确、严谨，法律观念更强，比如市场变化方面：工程总承包、施工总承包、直接发包、暂估价发包等承包模式出现，对合同双方的履约水准提出了更高要求，而99版合同范本条款设置粗放，不能适应市场需求。再比如纠纷频出方面：黑白合同、分包转包、暂停施工、工程变更、表见代理、拖欠工程款等纠纷以及质量安全事故频出，新范本指引承发包双方签约履约，提高履约效率。 本人认为，新开工的建设项目采用2013版合同文本好，虽然国家发改委的合同文本具有强制性，必须使用，招标人编制的施工招标资格预审文件、施工招标文件，应不加修改地引用标准施工招标资格预审文件中的“申请人须知”、“资格审查办法”，以及标准施工招标文件中的“投标人须知”、“评标办法”、“通用合同条款”。“专用合同条款”可对标准施工招标文件中的“通用合同条款”进行补充、细化，除“通用合同条款”明确“专用合同条款”可作出不同约定外，补充和细化的内容不得与“通用合同条款”强制性规定相抵触，否则抵触内容无效。住建部合同文本非强制性特征，房屋建筑工程施工总承包可以适用各省、自治区、直辖市建设行政机关制定的文本，也可参考适用国际通用的FIDIC合同条款。承包人索赔的期限、程序、方式等给出了具体的指引。 既然成本管理与合同管理工作有着如此的紧密关系，本人认为企业的成本管理与合同管理应归属在一个部门，而不能将合同管理工作归属在其他部门，同时施工项目管理部除配备项目经理、项目副经理、总工、技术负责人、安全员这些主要管理人员外，还应配备成本与合同合二为一的成本管理人员，以及法律人士，协助项目部的合同管理和成本管理工作。 通过这次继续教育学习，使我学到了新的施工管理知识，进一步增加了施工项目成本管理