安徽省将建留守儿童.doc

安徽省将建留守儿童“托管之家2007年04月19日04时40分 来源：中安在线-安徽日报从今年起，我省将由政府投入为农村留守儿童建立“托管之家”，在乡镇或中心村建立农民工子女集中托管点，对留守儿童统一监护。我省是农业大省，农业人口5148万，占总人口的79%，截至2006年底，农村富余劳动力转移1040万人。大量农村劳动力外出就业，带来留守儿童等问题，成为和谐社会和新农村建设面临的新难题。据统计，目前，我省留守儿童占义务教育阶段儿童50%以上，约500万人左右。由于父母不在身边，与正常家庭儿童相比，留守儿童存在性格任性孤僻、学习成绩较差、安全状况堪忧等突出问题，一些孩子甚至步入歧路。为解决留守儿童家庭监护和教育缺失问题，我省拟从今年起，由政府投入，在乡镇建设农民工留守子女集中托管场所，招募有爱心、文化素质较高的当地人和留守妇女照料留守儿童的生活，并负责进行学习辅导和品德教育，实行统一监护。据悉，我省留守儿童“托管之家”将先在部分乡镇试点建设，然后逐步推广，并面向留守儿童、留守妇女和留守老人，采取集中托管和分散帮助相结合的方式，探索建立以镇域家庭服务中心为核心，镇村服务网络为支撑，覆盖全镇农村范围的留守家属服务网络，为留守家庭提供安全防护、亲情互动、心理抚慰、学习辅导、应急救援、生产帮扶等方面的服务。(曹显钰)村支书为留守儿童办托管所2007年04月28日01时55分 来源：中安在线-安徽商报为留守儿童自办托管所张克平是六安市金安区施桥镇大窑村村支书，他所在的村里每年有六七百人外出打工，剩下200多名留守儿童靠爷爷奶奶或村邻们照应，孩子们的生活、学习和安全等问题令远方的父母牵肠挂肚。张克平的两个女儿也曾是留守儿童。2003年前，张克平的妻子郭厚宏在江苏常熟打工，两个女儿留在家乡上初中，虽然张克平在家，但他忙于村里事务，常常没时间照料孩子，他心里充满了内疚。当看到村里一些孩子因无人看管，竟染上赌博、上网打游戏、打架等恶习，成绩也一落千丈时，张克平很痛心，他便想将留守儿童组织起来一起看管，让远在他乡的家长们放心。2003年，当自家的三层小洋楼盖好时，张克平将外出打工的妻子叫回来，在家里办起儿童托管所。当年9月1日，托管所来了第一批15名学生。张克平与学生家长签订了协议：托管所负责孩子们的吃住，清洗换下的大件衣服，看住孩子不去上网、赌博；孩子们要做的是学会自理，清洗自己的贴身衣服，其余的时间和精力全都用在学习上。一家人照顾孩子尽心尽责张克平现在家中托管的孩子有72名。张克平说，每次囤积大米都是几十袋往回搬，午饭和晚餐每顿得煮45斤大米，每天光采购、洗拣菜就够两人忙一上午。吃完中饭，张克平一家又忙着洗刷碗筷、打扫卫生。孩子们每天换下的衣服堆得像小山，白天没时间只能晚上洗。看到张克平忙不过来，住在隔壁在埠塔寺中学教书的姨妹及姨妹夫，不仅将自家房间腾出来作男生宿舍，晚上还负责辅导孩子们自习。张克平不但要让孩子们吃饱睡好，还得关心他们的身体和思想动向。经过张克平一家人的努力，托管的孩子们学习都有很大进步，2006年有两名学生考上了当地最好的六安一中。好模式应鼓励在全省推广如今，张克平家的二楼三楼都作女生宿舍，姨妹家也改造成了热闹的男生宿舍，72名学生让张克平的托管所“饱和”了，今年开学时邻村不少家长准备将孩子送过来，但苦于接受不下。张克平希望扩大托管所的规模，如果有人能投资多盖些房子，再雇些农村留守妇女帮忙，可照顾更多的留守儿童。日前，国家发改委和省发改委就业处对我省留守家属综合服务体系建设情况进行了调研。省发改委就业处余士好处长表示，像张克平这种以个人方式组织的托管所方便实用，应结合当地实际鼓励在全省推广。新闻链接我省是农业大省，农业人口有5148万，占总人口的79%，截至2006年底，农村富余劳动力转移1040万人。据统计，目前，我省留守儿童占义务教育阶段儿童50%以上，约400万人左右。由于父母不在身边，与正常家庭相比，留守儿童存在性格任性孤僻、学习成绩较差、安全状况堪忧等突出问题。为解决留守儿童家庭监护和教育缺乏问题，从今年起，我省将由政府投入，在乡镇建设农民工留守儿童集中托管场地。招募有爱心，文化素质较高的当地人和留守妇女照料留守儿童的生活，并负责进行学习辅导和品德教育，实行统一监护。“托管之家”将先在部分乡镇试点建设，然后逐步推广，并面向留守儿童、留守妇女和留守老人，采取集中托管和分散帮助相结合的方式，探索建立以镇或家庭服务中心为核心，镇村服务网络为支撑，覆盖全镇农村范围的留守家属服务网络，为留守家庭提供安全防护、亲情互动、心理抚慰、学习辅导、应急救援、生产帮扶等方面的服务。 (祖春玲)如何开办家庭托儿所现在大部分家庭是“一对夫妇一个孩子”，而且大部分是双职工家庭。孩子出生后，给父母带来了欢乐希望，同时也带来了烦恼那就是小孩谁来带?奶奶爷爷、外公外婆带着最放心，但现在的老人退休生活丰富，一般不愿天天陪着孙儿。找保姆要供应住宿、饭食，负担工资，一般收入的家庭也没有这种条件。所以，家庭托儿所与大型托儿所可以发挥各自的优势，联系生源，展开竞争。小型家庭托儿所可以吸引许多家长，前提条件是必须办得“小而精”。 家庭托儿所是近十多年才出现的新行业，它是在城镇幼儿园学位紧张的时期开始发展起来的。今天，许多城市的幼儿园和托儿所已经不存在学位紧张的情况，但家庭托儿所仍然有它的优势：首先，它的规模不大，一般不超过十个小孩。其次，它离小孩的家很近，接送极方便。这两个特点是许多家长乐于将小孩送到家庭托儿所的原因。 目标顾客 家庭托儿所的顾客是双职工家庭。这种家庭因为夫妻都是上班族，过了产假就得上班，小孩日间只能送往托儿所。又因为家庭托儿所规模小，人数少，小儿入托受到的照顾比较周到。 家庭托儿所的顾客是幼儿的父母，但入托的又是幼儿，而幼儿对托儿所是否怀有好感又影响着父母的决定。这是一种连环扣的关系。 望子成龙之心，在这一代父母心目中比任何一代都显得更为强烈。为了让自己的孩子接受良好的启蒙教育，许多家长不知费了多少心思，针对顾客的心理，托儿所应在特色上下功夫，比如绘画幼儿园、音乐幼儿园，教给幼儿一定的专门知识。反之，无特色的幼儿园吸引不了家长。总之，幼儿园的顾客心理不同于般的消费心理，对此经营者应有深刻的认识。 服务价格 一般而言，每个孩子每个月的入托费约为250300元(此为沿海城市收费标准，内地则低些)，这个收费不算高，因为它包括供应幼儿午餐、点心。 内部设置方面，家庭托儿所宜招收35岁的幼童，面积70平方米以上的两室一厅套房，两间作为幼童卧房，客厅作为游戏场所。卧房、游戏室必须光线充足、通风良好、环境静，这样才能获得家长的信赖。卧房里的儿童床铺供午睡之用，以单人单层床最为理想，应尽量避免设置双层儿童床，因为容易发生意外。被褥选择柔软舒适的品种，开随时更换，卧具也须勤洗涤，让日光晒干，防止细菌感染。 另外，玩具、蜡笔、本子及漫画是必备之物，儿童歌曲唱片也应兼备。玩具以坚固、实用，适合儿童兴趣的原则来购置，种类宜多而数量宜少，并且常常洗刷，保持干净。 经营策略 首先，开办家庭托儿所的人必须具备爱心与耐心，这活最好由家庭妇女来做，而且她必须有良好的个人卫生习惯。她们大多具有做母亲的经历，多多少少有些经验。开办之前，应该学习基本的幼儿心理和护理保健常识，还可以到其他托儿所“取经”，了解他们的设备及经验。其次，阿姨要有一定的文化水平，唱歌、讲故事是必备功夫，半文盲只会误人子弟。最后，家庭托儿所要联系一位小儿科退休医生，或者与附近的医院挂钩，以防不测，幼童若有病症可以得到及时医治。这个工作虽繁琐，但绝对不能不做。 家庭托儿服务，最重要的是卫生条件、意外事故防范和疾病的防治。这三个工作做到了家，就能够获得家长的信任，你的家庭托儿所就已经成功了一半，由于家长的嘉许、推广，入托的幼童一定不少，在盈利累积至一定水平后，你还可以另租房子开办托儿所，扩大业务。如果信誉遭受质疑，极容易就此“玩完”，“小皇帝”的地位在父母心目中何等重要稍有不慎都可能导致不愉快。午餐必须卫生营养，自不必说。 应该注意的还有：不要把托儿所与家居卧室共用，如白天小儿睡，晚上大人睡。开办前尽量将房间布置得“专业”些，家具、电器、桌椅、沙发、尖锐棱角物品等一切容易造成事故的东西都应搬出，否则很难让家长放心。托儿所的格调，就应突出鲜明的欢乐气氛， 家庭托儿所面积以70平方米计算，入托的幼童以十个为宜，多了空间不够，显得嘈杂拥挤。小家伙觉得上托儿所太苦闷、乏味，必然向父母诉苦，早上拒绝入托，那么你的生意就会失败无疑了。一般说来、家庭托儿所招收的幼儿都是邻近居民的小孩，家长早晚接送极方便，每个幼儿应占有6平方米以上的空间，开业前可张贴诲报宣传， 开张成本 在家里开办托儿所，虽然不能使你轻易致富，但在收回初期投资后，剩下的就是稳定收入了。开设的主要支出是设备费用及购置玩具的费用，共计约需40006000元。 盈利前景 家庭托儿所招收15个幼童，收费标准每人每月250300元，那么每月入托额为37504500元，扣除午餐、点心成本(不供应早、晚餐)，每月盈利应为23003200元。因为双休日、节假日不入托，所以每月只有22天左右的入托时间。也就是说，婴幼童在托儿所吃午餐的次数为22次左右，伙食支出有限想办理托儿所,想问一下需要什么流程和手续？开展学前教育的托儿服务机构，应依据民办教育促进法、民办教育促进法实施条例的规定，符合民办学校的办学条件和要求，领取办学许可证。如托儿所章程载明属经营性办学的，凭许可证到工商部门办理注册登记。对单纯提供住宿、餐饮、看护服务的经营性托儿所，根据旅馆业治安管理办法、公共场所卫生管理条例和食品安全法的规定，应当在房屋建筑、消防设备、出入口和通道、环境卫生、食品卫生等方面符合法定条件，先到公安部门、卫生部门和食品药品监督管理部门分别办理相关许可证，凭许可证到工商部门办理注册登记。申办民办幼儿园，应符合下列条件 1、 园舍场地和设施符合建设部门、教育部门所规定的标准；有独立的财务机构，独立的银行帐户；有足够的办园资金和维持日常教育所需的资金严来源；有正常师资来源渠道和符合教育行政部门规定要求的师资队伍；有符合教育行政部门规定的幼教专业管理人员并主持幼儿园日常管理工作；有明确的办园方案，办园方案包括办园目标、原则和幼儿园类型，招收对象和范围，师资队伍和符合国家规定的教育课程和教材等；有幼儿园名称，幼儿园名称应体现民族化、儿童化的特点，名称中不得带有与办园实际不符的或易产生误导作用的词语。 2、幼儿园申办者可以货币形式出贺，也可以实物、土地（房产）使用权出资。凡以实物、土地（房产）使用权出资的，必须由有关部门进行资产的评估和核实，不得高估作价，并依法办理财产权的转移手续。 幼儿园申办者，应将办园资金足额存入准备开办的幼儿园在银行开设的帐户，并经法定验资机构出具证明。 3、申请举办幼儿园，应向所在区、县教育主管部门提供办园申请书、举办者的身份证明、办园的可行性匠告、办园资金的验资证明、场地使用证明、办园方案、幼儿园章程等书面材料。 幼儿园章程应当表明举办者的姓名或名称、举办者的权利和义务、举办者的出资方式和出资金额、幼儿园的机构设置及其产生办法、权限、议事规则、幼儿园法定代表人、幼儿园解散事由与清算办法等事项。 4、区、县教育主管部门对符合上述条件的，给予办园登记；对不符合条件的，不予登记，并向申办者书面阐明。 登记内容应包括幼儿园名称、幼儿园法人代表、幼儿园地址、幼儿园投资资金数额、招生对象和范围、办园规模、教职工人数。经登记的，应按登记部门所确定的筹建期限进行幼儿园的筹备工作，筹建期限根据筹建的实际需要确定。逾期不建成人为拖建的，则由原登记部门撤销登记。 5、幼儿园筹备结束，须经区、县教育主管部门验收合格，方由原登记部门签发办园许可证。 幼儿园主办者凭办园许可证向区、县物价局申请收费许可证，并由物价局确定收费项目和收费标准，才可公开向社会招生。 6、区、县教育主管部门自幼儿园登记之日起30日内，将幼儿园申办及登记材料报教育委员会主管部门备案。如有关事项与法律、法规、规定相抵触的，或幼儿园的名称与其他托幼机构发生重复的，市教委主管部门责成区、县教育主管部门对相应事项予以纠正或更改。 7、幼儿园变更时，申办者应向原登记管理机关办理变更登记。 幼儿园因故决定终止举办幼儿园时，应向原登记管理机关提出停办申请，并同时提交资产清理方案。经核准后，由区、县教育主管部门监督实施并由登记管理机关收回办园许可证及其副本、收费许可正、幼儿园公章，注销登记并通知其开户银行。 8、幼儿园经批准使用的属公建配套或其他政府所规定的托幼专用的园会场地，如需进行较大规模拆建的，应征得原托幼用房管理部门的同意。 9、幼儿园通过本市新闻媒介播放或刊登公告的，应经区、县教育部门审核。在全国性新闻媒介播放或刊登公告的，应经市教育部门的审核。 以上供你参考，祝你成功！怎样办理托儿所2006-05-28 15:27提问者：匿名|悬赏分：5|浏览次数：13693次我的妹妹（高中毕业81年生）想开办一个小型的托儿所，我想问的是开办托儿所需要什么样的资格，什么样的手续，需要花多少钱，需要请什么样的人员，收费是怎么收，还有哪里可以考察（就近）我妹妹想开办的地方是江苏洪泽县第一条 为加强对托儿所、幼儿园卫生保健工作管理与监督，保证儿童的身心健康，根据卫生部、国家教委关于托儿所幼儿园卫生保健管理办法、海南省实施中华人民共和国母婴保健法办法，特制定本实施细则。 第二条 保障婴幼儿健康是托儿所、幼儿园的首要任务。通过各项卫生保健措施，达到控制传染病、降低常见病的发病率，增强婴幼儿童体质，提高抵抗疾病能力，促进婴幼儿童生长发育和身体健康成长。 第三条 本实施细则适用于海口市辖区内所有招收06岁儿童的托儿所、幼儿园（含公立、民办、私办、机关、厂企、部队所属、农垦系统）。小学附设学前班和单独设立的学前班（幼儿班）的卫生保健管理工作适用本细则。 第四条 海口市卫生局主管本市辖区内托儿所、幼儿园的卫生保健工作。海口市妇幼保健院负责指导全市托儿所、幼儿园卫生保健工作。 为明确职责，便于管理，海口市托幼机构卫生保健实行分级分类管理。 第五条 教育行政部门协助卫生行政部门检查、督促、指导托幼机构的卫生保健工作，并共同进行托幼机构的等级评定。 第六条 本市辖区内的托儿所、幼儿园、学前班实行卫生保健合格证制度。 第七条 托儿所、幼儿园、学前班应贯彻保教结合的方针，认真做好卫生保健工作，并将其作为园所评估的重要指标。 第八条 托儿所、幼儿园园舍、桌椅、教具、采光、照明、卫生设施、娱乐器具及运动器械等必须安全并适合儿童健康发育的需要，符合国家规定的卫生标准和安全标准要求。 第九条 本细则所涉及的收费项目均按海南省医疗收费标准收费。第一章 分级分类管理 第十条 本市辖区内市级以上机关、企事业单位开办的托幼机构，部队所属的托幼机构，以及招生人数200名以上的部分民办、私立托幼机构的卫生保健工作由海口市卫生局主管。海口市妇幼保健院负责其业务指导，并负责各区妇幼保健所（站）相应业务的指导和检查工作。 第十一条 区级机关、企事业单位开办的托幼机构，乡（镇）街道、居（村）委会开办的托幼机构，部分民办、私办托幼机构，小学设立的学前班和单独设立的学前班的卫生保健工作由所在区卫生局主管。区妇幼保健所（站）负责其业务指导。第十二条 农垦系统开办的托幼机构的卫生保健工作由农垦卫生处主管。农垦防疫站妇幼科负责其业务指导。第二章 托幼机构卫生保健工作业务指导 第十三条 市、区妇幼保健机构必须按分级分类管理原则做好责任范围内托幼机构、学前班的卫生保健业务指导工作。 第十四条 业务指导内容包括：（一）定期指导、检查、督促托幼机构落实卫生保健制度。（二）每月进行一次托幼机构膳食调查。（三）定期召开托幼机构卫生保健工作例会。（四）培训托幼机构保健医（员）、营养师（员）。 （五）做好工作人员体检、新生入园体检、“六一” 节前儿童健康检查。 （六）及时收集托幼机构卫生保健工作报表，汇总后于次月10日前报海口市妇幼保健院儿童保健科。第三章 卫生保健合格证的管理 第十五条 申请开办托儿所、幼儿园、学前班前必须按管理权限先向市、区卫生行政部门申请办理卫生保健合格证。 第十六条 教育行政部门凭卫生行政部门颁发的卫生保健合格证办理托儿所、幼儿园、学前班的执业许可手续。 第十七条 申请卫生保健合格证必须具备的基本条件： （一）卫生保健设施符合本细则第四章的规定。 （二）保健人员的配备符合本细则第五章的规定。 （三）有健全的卫生保健制度。 （四）工作人员必须按第八章的要求到指定的妇幼保健机构进行健康检查，并取得健康证明书。 第十八条 申请卫生保健合格证应提供的材料：（一）卫生保健合格证申请表，申请表的内容包括招生规模、基本的卫生保健设施、工作人员名单、保健人员配备情况等。 （二）各项卫生保健制度。 （三）保健人员的毕业证书、执业证书、培训证明材料。 （四）全体工作人员的健康证明书。 第十九条 卫生保健合格证实行年审制度，托幼机构每年1012月进行一次年审。年审由卫生行政部门负责进行。 第二十条 年审合格的条件： （一）符合第十七条所规定的条件。 （二）严格遵守卫生部颁发的托儿所幼儿园卫生保健制度。 （三）新入园儿童应进行健康检查，并取得健康证明。（四）营养膳食的管理符合本细则第九章的规定。（五）卫生保健质控指标达标。第四章 托幼园所卫生保健基本设施 第二十一条 园舍场地要求 （一）活动场地：室外露天活动场地1.5平方米/小儿。室内活动室2平方米/小儿，场地干燥，光线充足（平均照度标准为150勒克司，按莹光灯计算应达到每平方米6瓦），通风良好，排水通畅，远离各种污染源。 （二）50名儿童以上园所，活动室、教室与寝室要分开。 （三）有乳儿班和托儿班的，其生活用房要分开，并增设哺乳室、配奶室。 （四）卫生间内设适合婴幼儿童使用的大小便槽、盥洗室、流动水洗手设施。凡分班设置的卫生间应设冲凉浴室。 （五）各类托儿所、幼儿园必须设立保健室，并符合保健室设备标准。（见附件1） （六）各类托儿所、幼儿园必须设立隔离室（收托儿童在70名以下的单位可设立隔离床），隔离室应与保健室相邻，隔离室应配备相应的设施。 （七）厨房设置的粗加工间、细加工间、洗菜地与洗碗筷池分开，生熟砧板分开，有分饭菜的专用台、有配餐室、有防蝇的纱门纱窗，有专门消毒食用具的设备。 第二十二条 卫生保健设施要求：各班按年龄大小及生理特点配备符合规格的桌椅、茶杯柜、毛巾架、玩具柜（架）、睡床（板）、做到一人一巾一杯，每班有一个饮水设施，全天供应饮用开水，各项设施要符合安全美观的原则。第五章 保健人员的配备第二十三条 托儿所、幼儿园必须根据接收儿童的数量配备保健人员。日托儿童100名以下，全托儿童50名以下，设专职或兼职保健人员1名；日托儿童100200名，全托儿童50100名设专职儿童保健医（护）师（士）1至2名，以后每增加250名儿童，增设专职儿童保健医（护）师（士）1名。 第二十四条 保健医（护）师（士）应当具有医学院校毕业或中等卫生学校毕业，并取得国家执业医师证或执业助理医师证、国家护士执业证。保健员应当具有高中毕业程度，并受过儿童保健培训。第六章 卫生保健工作 第二十五条 托儿所、幼儿园、学前班必须严格遵守卫生部颁发的托儿所幼儿园卫生保健制度和有关规定，认真做好卫生保健工作。 第二十六条 托儿所、幼儿园、学前班卫生保健工作内容及要求： （一）建立合理的生活制度，培养儿童良好的生活习惯，促进儿童身心健康。 （二）为儿童提供合理的营养。应为母乳喂养提供必要条件，有哺乳室的要设立奶库。及时添加辅助食品，确保儿童膳食平衡，满足其正常生长发育需要。 （三）建立定期健康检查制度，开展生长发育监测，每季度进行一次身高、体重的测量和评价，每年“六一”节前由妇幼保健机构进行一次健康检查。托幼机构必须做好常见病的预防，发现问题及时处理，做好登记，每月逐级上报妇幼保健机构。 （四）完成计划免疫工作，预防相应传染病的发生。认真执行卫生消毒制度，对发现的传染病患儿应隔离治疗，并做好疫情报告、终末消毒等，对接触儿童进行检疫。做好传染病登记，每月逐级上报主管妇幼保健机构。 （五）根据不同年龄开展与其相适应的体格锻炼，增进儿童身心健康及抗病能力。（六）制定各种安全措施，保障儿童人身安全，防止事故的发生。 （七）选择适合儿童身心发展和健康的儿童玩具、教具及制作材料。 （八）做好环境卫生、个人卫生及美化绿化工作，为儿童创造安全、整洁、优美的环境。 （九）对儿童进行健康教育，学习自我保健技能，培养良好生活习惯。 （十）协助主管妇幼保健部门搞好儿童口腔保健、眼保健等。每学期至少进行一次口腔保健、眼保健，有条件者应开展耳保健。 第二十七条 卫生保健质控指标： （一）儿童出勤率85%（托儿所75%）。 （二）婴幼儿计划免疫接种率100%。 （三）身高、体重达均值以上者50%，大于均值加两个标准差与小于均值减两个标准差者控制在5%以内。 （四）常见病发病率控制在10%以下（托儿所15%以下）。 （五）园所内不发生传染病的流行。 （六）小儿血色素11克以上占90%以上（托儿所85%以上）。 （七）工作人员与在托儿童健康检查率均为100%。 （八）不发生安全责任事故。 （九）不发生食物中毒。第七章 儿童入园要求 第二十八条 儿童入园所必须进行健康检查，并使用统一的健康检查表，体检合格后方可入园。入园体检原则上由妇幼保健机构负责；妇幼保健机构不具备国家技术标准和条件的，由上一级妇幼保健机构负责。 第二十九条 儿童入园应持有健康检查表、保健手册及免疫接种证，记录内容要齐全，以帮助医生了解儿童身体健康状况。托幼机构应保存好健康检查表、保健手册。 第三十条 有以下情况之一者，应经市妇幼保健机构体检证实其健康后方能回班： （一）离开园所3个月以上者。 （二）外出（离本市）旅行的儿童。 （三）有传染病接触史者，检疫期满后。 第三十一条 传染病患儿治愈后须经过妇幼保健机构核查，符合返园条件者方可返园。第八章 工作人员的健康检查 第三十二条 托儿所、幼儿园、学前班的工作人员每年进行一次健康检查，健康检查使用健康检查手册。健康检查原则上由妇幼保健机构负责，妇幼保健机构不具备国家技术标准和条件的，由上一级妇幼保健机构负责。 第三十三条 工作人员体检合格，由妇幼保健机构签发健康证明书后，方能上岗工作。 第三十四条 患有国家法定传染病、滴虫性及霉菌性阴道炎、化脓性皮肤病、精神病的人员不得从事保教工作、炊事工作。第九章 营养膳食要求 第三十五条 托儿所、幼儿园、学前班从事饮食工作的人员应接受有关儿童及食品卫生方面的专业培训。 第三十六条 托儿所、幼儿园、学前班每季度根据儿童营养需要制定一次膳食计划，每周编制一次食谱，每月进行一次膳食调查及营养膳食分析。 第三十七条 营养膳食合格的标准： （一）热能的实际摄入量：全托达到中国营养学会推荐的各年龄段儿童标准供给量的90%以上，日托达到标准供给量的80%以上。热量营养素来源分布：蛋白质占总热量的1115%，脂肪占3035%，碳水化合物占5060%。热能食物来源：粮谷类、薯类供能不能超过50%，大豆类、动物类食物供能不能低于20%。 （二）蛋白质等各种营养素的摄入量至少要求保证达中国营养学会推荐的各年龄段儿童标准供给量的80%以上，优质蛋白（动物类、豆类）占蛋白质总摄入量的4050%。 第三十八条 食堂要搞好卫生管理，注意食品卫生，防止食物中毒。 第十章 奖励与处罚 第三十九条 教育、妇联等部门协助卫生行政部门每年组织进行一次全市托幼机构卫生保健工作检查，对认真执行本办法者给以表彰和奖励。 第四十条 对违反本细则的，由卫生行政部门和教育行政部门视情节给予处罚： （一）未取得卫生保健合格证书开办托儿所、幼儿园的，由教育行政部门责令停止招生和办所、园。 （二）年审不合格的托幼机构由卫生行政部门责令限期整改；逾期不改正的，由教育行政部门责令停止招生和办所、园。（三）托儿所、幼儿园聘用未取得健康证明书的人员，从事保教、保育工作和炊事员工作，或者录取未经健康检查或者经健康检查不宜入托、入园的儿童入托、入园的，由市、区卫生行政部门按管理权限责令限期改正；逾期不改正的，处1000元以上3000元以下的罚款。 第十一章 附则 第四十一条 本细则自公布之日起实施。 第四十二条 本细则实施前已开业的托儿所、幼儿园、学前班，必须在细则实施后6个月内按管理权限向市、区卫生局申请办理卫生保健合格证。 第四十三条 2000年以前开办的托儿所、幼儿园，原市教育局审批的由市卫生局核发卫生保健合格证，市妇幼保健院负责其业务指导；原区教育局审批的由所在区卫生局核发卫生保健合格证，所在区妇幼保健所（站）负责其业务指导。 第四十四条 本细则解释权属海口市卫生局。附件1：保健室设备标准一、 一般设备 桌椅、药品柜、保健资料柜、流动水或代用流动水设施、诊察床、电冰箱二、 体检设备体重计（杠杠式）、灯光视力箱、对数视力表、身高坐高计（供3岁以上使用）卧式身长计（供3岁下儿童使用）三、 消毒设备高压消毒锅、紫外线灯、常用消毒液四、 常规医疗用品 常用医疗器械（针、镊子、剪刀、弯盘等）、听诊器、血压计、体温计、手电筒、压舌板、敷料、软皮尺五、 常用药品1、 外用药2、 防治常见病的中西成药“托管中心”的留守儿童添加时间：2010-6-1 16:28:23阅读：341 字号：大中小 本网讯（记者秦卫飞）近年来，越来越多的农村夫妇离开故土，加入到“打工族”的行列，他们将孩子留给家中的老人或亲戚代养，于是出现了这样一个特殊的未成年群体“留守儿童”。据利川市妇联统计，截至2009年底，该市留守儿童占全市儿童的25，约有8万余人。六一国际儿童节到来之际，记者探营利川市馨艺留守儿童托管中心。 5月30日早上，刘艳像往常一样来到孩子们的寝室，催孩子们起床。两岁大的王铮正坐在床上等着刘艳帮她穿衣服，3天前，小王铮才来到托管中心，刘艳是托管中心200余名孩子的“妈妈”。 4年前，年仅23岁的刘艳从湖北民族学院毕业后，应聘到一民办学校，在暑假期间办培训班的时间里，刘艳对孩子们产生了感情。2007年春节，刘艳经过东拼西凑，借来10万元现金，正式创办了利川市馨艺留守儿童托管中心。 托管中心创办之初，仅有4个学生。慢慢地，刘艳的真心付出感动了学生、家长和社会。随着时间的推移，来这里的孩子渐渐多起来，家长们都放心地把孩子交到刘艳手里。几年来，先后有400名留守儿童在这里托管过。 托管中心年龄最小的就是两岁的小王铮，最大的14岁。“妈妈”刘艳除了要完成日常教学任务，还要给年龄小的孩子穿衣打扮、洗澡洗衣服 该中心如今招收的200余名孩子里，三分之二是留守儿童，他们大多来自乡镇。7岁的张苗刚来到托管中心时，很孤僻，喜欢独自坐在一边发呆，张苗父母都在外地打工，只有逢年过节才回家看看张苗。思念是每个孩子的必修课，因为常年见不到父母，孩子们难免孤独，刘艳为此经常和孩子们谈心，每周也带领孩子们到外面去游玩、做游戏。为了给留守儿童与打工父母建立一座沟通与交流的桥梁，托管中心先后开通了“亲情电话”和“亲情视频”，并建立了“爱心档案”。由于与父母长期两地相隔，缺少亲人的关怀，“留守儿童”的生活质量相对较低，家务负担较重，学习成绩较差，性格孤僻、自卑者较多，刘艳最担心的就是孩子们的心理健康问题。同样的蓝天，同样的阳光；同样的童年，同样的精彩。刘艳希望全社会都来关心和呵护留守儿童，为留守儿童营造一个温暖美好的学习生活环境，让这些孤独的花朵美丽绽放。图一：独处时的小王铮，有点落寂。图二：父母都不在身边，即便玩耍，不少孩子都有点郁郁寡欢。图三：给孩子们洗澡，是刘艳每天最忙的时刻。图四：新来的小王铮总是离不开刘艳温暖的怀抱。图五：刘艳一边抱着小王铮，一边给孩子们辅导学习。图六：每周刘艳都要带孩子们到外面游玩、做游戏。(责任副总编：吴俊丽责任编辑：傅小棠)走进庙沟留守儿童服务