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徐汇应急管理简讯（第2期）总第109期 徐汇区应急管理委员会办公室 二一五年二月二十八日【应急简讯】 区领导对本区春节期间城市运行安全开展全面检查。春节前夕，区领导莫负春、鲍炳章、王醇晨、冷旭生、郭俭、章曦、韩力鸣、朱成钢、王宏舟、王珏、徐建等带队走访南站地区、光大会展中心、宗教场所、部分商业中心、租赁厂房、旧改基地、城中村等地区，检查消防和安全生产工作。区领导要求，各部门、各街道镇要高度重视做好春节期间安全工作，落实责任，完善预案，认真部署，抓好各项安全措施的落实；加强节日期间安全值守、监管和巡查，及时整改安全隐患，强化各类重点设施的养护管理，提升应急处置能力，确保城区安全稳定有序。（安监局） 我区日前召开2015年安全生产工作会议。副区长朱成钢要求继续以高度的责任感，狠抓工作落实，确保全年安全生产工作形势稳定可控。他强调1、要深入学习各级领导关于安全生产的系列重要指示精神，清醒认识当前严峻形势，进一步凝聚工作共识和合力。2、要全面贯彻落实新安全生产法，明确分工，落实责任，进一步强化安全工作的专业性和主体性要求，完善“分类指导、重点监管”工作模式，加强对行之有效做法的总结、探索与示范推广，不断提升对隐患风险的管控力。3、要不间断开展安全生产隐患的排查治理，加大暗查暗访力度，及时做好隐患整改。（安监局）【应急处置】区劳动监察大队节前处置三起劳动保障群体性事件。（1）田林东路55号汇阳广场欠薪事件。1月26日8时许，大队接到区总值班室通报称田林东路55号汇阳广场有百余名农民工聚集讨薪，汇阳广场出入口被汽车堵住，大楼门口也被封住，监察员立即赶赴现场处置。田林派出所民警、区建筑管理所、区总工会的同志也先后来到现场。有部分农民工情绪较为激动，与泰坤公司工作人员发生了肢体冲突，民警拉开了冲突双方，并协调各方到广场地下室进行协商。在了解掌握了基本情况后，相关部门通力合作、努力协调，最后由涉事老板于1月27日14时30分直接面对面商讨工程款问题，随后广场上的农民工全部撤离了现场。此事在第三天还有反复，先后发生农民工聚集区建管所、田林东路55号汇阳广场等，并有人扬言跳楼。区劳动监察大队按法按理努力做协调工作，田林街道、区总工会、区建交委、区信访办相关领导也一起参与做工作，最后事态终于得到平息。（2）龙华中路596号A栋810室欠薪事件。1月29日13时，龙华中路596号绿地集团A栋810室有农民工聚集讨薪。接报后劳动监察大队立即指派监察员前往现场处置。现场聚集的130名农民工占领了办公场地，封堵出入口，称一年没有领工资了，今天不拿到钱就不走。监察员了解情况后，一方面安抚农民工情绪，另一方面对涉事的鼎基公司和隆齐公司负责人进行了法律法规宣传，建议双方应当先解决农民工的工资，让他们安心回家过年，至于双方的纠纷可通过司法途径解决。后经协商，鼎基公司签署承诺书，承诺于1月30日支付隆齐公司350万元用于解决农民工工资，其他工程所涉及的问题双方于春节后解决，隆齐公司表示同意。至1月29日19时，事态基本平息。（3）宜山路439号7楼欠薪事件。1月29日晚上21时许，区总值班室接报宜山路439号7楼有农民工聚集讨薪。监察员到场后发现，20余名农民工聚集在现场，封堵了上海舒心建筑装饰设计工程有限公司的大门。经了解，舒心建筑公司承揽了位于莘砖公路399弄112号、莘松路1111弄10号、浦秀路1535弄107-302室的家庭装修，后将上述地址的部分装修转包给包工头杨峰，现包工头杨峰要求舒心建筑公司支付27.5万元工人工资。在得知舒心建筑公司股东徐华专，为了人身安全已到田林派出所，监察员即与其通了电话，要求他出面解决问题，徐华专答应可以在田林派出所协商，监察员立即带领杨峰和员工代表赶至田林派出所。经过协调，杨峰和徐华专最终达成一致协议：对于莘砖公路399弄112号工地总计11万元的施工费，扣除已结算的6万元，徐华专当场支付杨峰2万元，余额3万元于1月30日下午支付；对于莘松路1111弄10号、浦秀路1535弄107-302室的工程由杨峰收回尾款后，舒心建筑公司按照收回尾款的60%支付杨峰施工费。至1月30日凌晨1时许，杨峰带领工人撤离了现场。（综合来稿）【一句话新闻】新年上班第一天，区委书记莫负春到区总值班室（应急办）看望慰问，并要求进一步发挥好协调、督办职能，完善应急管理信息收集、汇总、上报的机制和方法，高度重视公共突发事件的有效预防和快速处置。 春节长假期间，区总值班室共接处来电诉求18件，涉及社会生活服务、城市管理、社会稳定等方面，发生小火灾2起，无重特大突发事件，无上访。春节前夕，区应急办向全区300多个居委会发出安全防范公开信，要求增强忧患意识，做好宣传引导工作，避免在燃放烟花、长假外出、节日旅游中发生火灾、盗窃、踩踏等突发事件。区市场监管局布置住宅老旧电梯安全风险评价工作。区国资委检查天平宾馆、斯波特大酒店安全生产工作。区人力资源局加大农民工工资清欠工作力度，推进群体性矛盾处置应急预案的制订和实施。区住房保障局开展冬季消防知识培训及灭火实战演练活动。区卫生计生委开展徐家汇源景区联络员救护技能培训。区民防办对10家地下空间工程进行联合执法检查。区旅游局组织旅游景区咨询员急救技能培训。斜土街道组织冬季防火防盗宣传活动。天平街道推进天平路179弄32号违法建筑拆除的相关矛盾调处工作。虹梅街道对苍梧路茶城等进行消防安全联合检查。长桥街道推进为独居老人家庭安装消防报警装置工作。【委办局、街镇动态】区相关单位全力落实各项安全管理措施，确保春节期间城区运行安全。区公安分局开展消防安全检查，整改火灾隐患2400余处，查缴烟花爆竹1000余箱；落实上海南站等重点区域安保措施，针对大客流（车流）制定疏导方案；细化恶劣天气道路交通应急预案，严查交通违法行为；加强重大活动管控。对龙华古寺、宁国禅寺新年敬香等大型活动进行现场踏勘，严格开展评估审定，联合相关部门落实各项安全管控措施；维护社会治安环境稳定。组织打击刑事犯罪、枪爆物品大清查等专项行动，完善与铁路公安、武警等武装力量的联合巡逻机制，确保上海南站、徐家汇等重点区域的警力配备，提高见警率和管事率。区商务委对徐家汇商圈3家商场开展安全生产抽查，组织15家重点商业企业开展消防安全专题培训，重点跟踪太平洋数码二期清场歇业的维稳、安全等相关工作。区监察局制定专项安全监察工作计划，组织轨道交通、工程建设、法律管理等领域的专家座谈，走访相关职能部门，督促履行安全管理职责。区文化局全面对文化馆、图书馆、艺术馆、博物馆进行安全检查，组织文化志愿者对100余个文化场所进行巡视，检查通道、消防器材等情况。区教育局落实寒假期间值班安排，建立健全安全管理预案；排查未成年人假期社会实践活动中的安全隐患，开展中小学生消防知识主题教育活动，对校舍消防安全进行排查整改。区城管执法局加强徐家汇商圈、铁路南站、龙华古寺等重点区域和人流量密集区域的执法保障，确保市容市貌整洁有序。南站管委办协调安排广场部分地下车库、周边漕河泾等四个街道内的学校作为临时应急等候区，做好滞留旅客现场秩序、医疗、后勤保障等服务；及时沟通南站区域的铁路、长途、轨交等客流动态，做好大小交通的无缝衔接。湖南街道协调社区管理安全问题，解决高邮路人行道私自安装地锁问题；对社区内超市、学校（幼儿园）、人员密集场所等单位进行检查，印制发放两万份宣传品；做好群租房排查整治，落实发现上报、定期会商、联合整治、定期复查等各项制度。斜土街道对35家单位和各大商场进行安全生产检查，排查21条安全隐患，立即整改18条，限期整改3条。枫林街道组织开展“看家护院”“邻里和睦”等平安服务项目，利用社区板报、橱窗、LED屏幕等载体，开展消防安全宣传，推进6幢高层住宅增配消防设施工作。漕河泾街道对5家建筑工地、老张家园等外来人员集聚地、陈家宅临时菜场、48家重点企事业单位、23家宾馆及小饭店等开展消防安全检查，整改消防隐患15处，对物业、居委会、宾馆及重点单位负责人250余人进行消防安全专题培训。龙华街道对60个小区的84处消防隐患开展集中整治，加强菜市场和外来人员密集场所的安全管理，强化龙华寺烧香、祭拜活动的安全保卫，加大对云峰油库等重点单位和16个工地的安全生产监管，开展违规食品加工点、小餐饮店整治监管。康健街道对居民小区、城中村、地下空间等重点区域开展消防、用电用气安全大检查，规范烟花爆竹和危险品储存及销售，制定安全保障应急预案，落实安全值班值守制度，及时上报突发情况。田林街道对商场市场、宾馆饭店等人员密集场所的消防安全责任制落实情况开展检查，严格用火用电用气、夜间值班巡查制度等。虹梅街道为“城中村”邹家宅地区配置近100组灭火器，集中拆除沿蒲汇塘防汛墙近百平方米违法建筑；对“群租”“黑网吧”“黑诊所”以及私养家禽等行为开展巡查整治。（综合来稿）区住房保障局积极做好住房安全管理工作。1、优化工作机制，形成分类管理模式，完善安全管理工作体系，确保责任落实到人，加强安全生产法培训，有效提升安全防范水平。2、加强在建工程安全监管，对五原路、江南二村等重点区域的旧住房综合改造和成套改造项目，严格按照安全生产和文明施工的要求，落实各项保障措施，确保安全。3、加大消防安全隐患排查，特别是对徐家汇、滨江等重点区域开展消防安全、空房管理等检查，确保各项安全措施落到实处；共检查42个住宅小区、3个在建工地、3个拆房基地，整改安全隐患35处。（住房保障局）虹梅街道主动服务企业，着力做好园区食品安全工作。1、加大食品安全监管力度。公示“新宜街”食品安全示范街餐饮单位食品安全状况，强化社会监督；做好园区食品安全监管，重点对集体供餐单位、中心厨房等单位开展检查。2、加强无证餐饮综合治理。对9号线宜山路站周边无证照餐饮进行规范和执法，共实施登记纳管14户，取缔12户，改变业态4户，发放许可证12户。3、树立正确的食品安全宣传理念。利用新媒体、网络专版等多种平台，主动推送餐饮点分布、园区食堂等实用信息，定期发布食品安全动态，引导大众形成正确餐饮消费观念。（虹梅街道）长桥街道强化监管和服务，进一步做好社区安全稳定工作。1、加强消防安全工作。对农夹居、污水厂、废品站等火灾易发区域开展安全隐患排查，组织企业开展互查，在园南一村等小区举行消防安全演练和讲座。2、走访孤老、独居老人家庭，加强用气、用电安全提醒。3、开展安全防范教育活动。在华滨等居委加大冬季防火、防