当前我对外贸易形势分析及对策建议.doc

当前我市对外贸易形势分析及对策建议党的十九大精神专题宣讲培训活动以后，全市干部工作面貌焕然一新，为进一步深入贯彻学习十九大精神，我局开展多种形式的走访调研活动，切实了解企业诉求，确保我市外贸进出口年底稳定增长。调研中发现，受环保整治、安全生产、汇率波动等因素影响，国际市场需求趋缓、环境趋紧、竞争趋强、贸易摩擦增多，外贸进出口企业面临的形势不容乐观。一、当前外贸运行情况及特点1-11月份，全市完成货物进出口52.3亿元，同比增长16%，低于威海市平均增幅。其中，出口40.6亿元，同比增长10.4%，进口11.7亿元，同比增长41.3%。主要呈现三个“不平衡”特点：（1） 与文荣等区市相比发展不平衡。1-11月份，我市完成货物进出口52.3亿元，增长16%，虽然一直保持两位数的增长态势，但与荣成、文登等区市相比差距明显。荣成完成进出口197.8亿元，增长8.7%；文登完成进出口153.6亿元，增长52%。究其原因主要是由于缺少产业链条长、拉动作用强的“旗舰型”外贸企业，截止目前，进出口额超过5000万企业仅21家，20家重点外贸企业进出口额仅为36.8亿元。华信集团虽是我市外贸龙头企业，1-11月份进出口刚突破11亿元。（二）行业间发展不平衡。农副产品、纺织服装等劳动密集型产业在国际原材料涨价、劳动力成本上升等多种因素影响下，逆势增长，分别完成进出口21.3亿元和8.3亿元，增长1.3%和55.2%。其中，华信集团、振华海洋食品、鲁菱果汁、金果花生等企业由于客户稳定，订单持续增加，进出口保持了稳定的增长态势；纺织服装行业的和信制衣、特来蓓丝特、奥润服装、兴进印染等企业由于产能扩大、客户追加订单，进出口持续增加；而机电高新产品行业伯特利汽车、力久电机、日信工业等公司尽管订单稳定、出口增加，但由于亚细亚机电、双连制动材料等出口大户订单的大幅减少，导致机电行业进出口出现小幅下滑。（三）贸易发展方式不平衡。从贸易方式看，服务贸易增长迅速，一般贸易增长稳定，加工贸易增长迟缓。1-11月份，服务贸易进出口2.6亿元，增长410.6%，一般贸易进出口26.7亿元，增长16.5%，加工贸易进出口23.1亿元，增长仅为6.6%，远低于全市平均增幅。从企业性质看，内资企业贡献率大，而外资企业拉动作用放缓。1-11月份，内资企业完成进出口37.1亿元，增长31.7%；而外资企业仅完成进出口15.2亿元，下降10.1%，极大程度上拉低了全市外贸进出口增幅。二、存在的问题(过度到存在问题)一是劳动密集型企业难承成本之重,外贸结构调整任务艰巨。我市外贸进出口主要集中在农副产品精深加工、纺织服装及轻工产品等传统领域，占全市进出口超过80%，农副产品加工、纺织服装、玩具皮革等是我市主导出口行业，由于缺少自主品牌，产品附加值较低，极易受到国际贸易壁垒、政策环境及价格波动等诸多因素制约，要实现迅速膨胀壮大非常困难。下半年不少企业因环保整治等原因关停整顿，导致原料供应难以满足，在劳动力等成本要素不断攀升的大环境下，原本竞争力较弱的劳动密集型产业的结构问题就更加突出。二是发展总量偏小，外贸新业态贡献率低。第一，外贸企业规模偏小。2000年以来，我市有560多家企业申办自营进出口权，实际发生业务仅有204家，进出口过千万的企业仅有57家，业务开展相对缓慢。第二，外资企业数量偏少。1-11月份，有实际进出口的外资企业仅56家，远低于内资企业贡献率。第三，外贸新业态培育上存在滞后性。由于区位优势不明显、政策运用不灵活，导致我市外贸新业态发展落后于其他市区，1-11月份，我市新业态贡献率几乎为零，而文登蓝创进出口、云盟电子商务贡献率超过30 %，荣成的皇朝马汉综合服务平台、蔼喜电子商务贡献率也超过5%，成为拉动当地外贸进出口增长的重要力量，成为今年外贸进出口新的增长点。三是成本上升引发订单向境外加快转移。国内原材料价格普遍上涨，不少产品出现明显的价格倒挂现象，企业综合成本快速上升，劳动密集型企业、外资企业订单加速向东南亚地区转移。今年龙马服装向越南转移服装出口订单700万元，工艺品公司、星歌服饰、艾丽斯制衣、辰泰纺织、和信制衣等服装出口大户也都反应客户将订单转移东南亚等廉价劳动力地区，拉低全市进出口3个百分点。四是过度依赖传统市场，新兴市场开拓困难重重。随着全球化的深入和“一带一路”建设的推进，越来越多的企业积极走出去，深耕“一带一路”沿线潜力巨大的市场。但我市部分企业仍存在发展理念不新，政策把握不活等问题，仅限于对传统市场、传统客户的巩固，新兴市场开拓力度不强。1-11月份，全市外贸企业对美国、日本、韩国、香港等传统市场的依赖程度在60%以上，由于地域优势，对日韩贸易占全市比重接近40%。今年以来，联合国全面加大对朝制裁力度，东北亚地缘政治冲突加剧，我市与日韩贸易受到较大影响；而对东盟、菲律宾、阿联酋及“一带一路”等新兴市场的贸易额占全市出口比重不足40%。三、下一步打算应当看出，国家加强环保督查、安全生产等宏观调控政策的调整，短期影响已在外贸进出口领域突出显现，预计今后较长时间都将处于产业结构调整的阵痛期，我市进出口增长仍将面临诸多困难和挑战。作为业务主管部门，商务局应当科学分析问题，按照“重调度、稳大户、扩规模、育品牌”的思路，做稳做实外贸进出口文章，确保全市进出口稳步增长。在重调度上，加强对重点企业、重点行业、重点镇区的调度，对亚细亚机电、双连制动材料、伯特利萨克迪汽车、海乐水产等降幅较大企业实行周调度，努力帮扶降低或遏制下滑趋势；对取得对外贸易经营者备案但尚未开展业务企业进行调度，通过政策宣讲、业务服务，帮其解难题，实现早日开展业务。在稳大户上，安排专人盯紧靠上，借力我市农产品质量安全示范区和汽车零部件出口基地品牌效应，对华信食品、国运公司、伯德信新材料、振华海洋食品等进出口前20强企业加大调度力度，增强龙头企业的市场竞争力和辐射带动力，确保其进出口稳步增长。在扩规模上，一方面，通过加大招商引贸力度培育外贸新的增长点，壮大我市外贸出口力量；另一方面，进一步创新思维，打开路径，通过本土培育、龙头引进等方式，丰富外贸发展方式，加快发展外贸综合服务企业、跨境电商、海外仓、市场采购模式等新兴贸易业态，鼓励支持具有国际贸易经验、专业化人才，实力强、信誉好的企业搭建外贸综合服务平台，带动中小企业从事对外贸易业务，努力培育外贸新业态。在育品牌上，以推行国际标准、国际认证为基础，鼓励企业创建国际