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学习 十八大 精神加强基层组织建设 黄远固 1 11 16日中央政治局部署学习十八大精神认真学习宣传贯彻党的十八大精神 关系党和国家工作全局 关系中国特色社会主义事业长远发展 具有重大现实意义和深远历史意义 习近平主持政治局会议 2 多名境外记者十八大 是中国的 大事件 也是世界的 大事件 美国福布斯杂志美国可以决定世界的和平 而中国正在影响世界的繁荣英国广播公司世界正越来越多地被中国改变 3 一 18大为中国的发展规划了蓝图 举什么旗 走什么路 实现什么目标 保持什么样的精神状态 大会的主题是 高举中国特色社会主义伟大旗帜 以邓小平理论 三个代表 重要思想 科学发展观为指导 解放思想 改革开放 凝聚力量 攻坚克难 坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进 为全面建成小康社会而奋斗 4 回顾历史 总结经验 指导未来 党的十六大以来的10年 2002 2012 国际 风云变幻国内 波澜壮阔 政治 经济 自然界的困难与风险接连不断 一 过去10年中国做到了什么 5 10年来国际国内的大事件 1 国际金融危机 2 WTO的压力 3 突发非典疫情 4 汶川特大地震 7 北京奥运会 残奥会和上海世博会 5 2011年我国经济总量47 3万亿全球第二 全球最大的外汇储备国 最大的出口国 6 载人航天 探月工程 载人深潜 超级计算机 高速铁路 航母下海等实现重大突破 6 10年来中国上了三个大台阶我国经济总量从世界第六位跃升到第二位 社会生产力 经济实力 科技实力迈上一个大台阶 人民生活水平 居民收入水平 社会保障水平迈上一个大台阶 综合国力 国际竞争力 国际影响力迈上一个大台阶 国家面貌发生新的历史性变化 为全面建成小康社会打下了坚实基础 7 国际社会发达国家的教训 上个世纪的100年里 不足世界人口15 的发达国家 依靠消耗全球60 的能源和50 的矿产资源实现工业化 我国的现实状况 人均耕地面积不到世界平均水平一半 人均水资源占有量仅为世界人均的四分之一 大多数矿产资源人均拥有量不足世界平均水平的二分之一 三高一低 投入 消耗 排放 低产出 10年来形成和贯彻了科学发展观 8 科学发展观内涵 第一要义是发展 核心是以人为本 基本要求全面协调可持续 根本方法是统筹兼顾 科学发展观回答了新形势下实现什么样的发展 怎样发展的重大问题 为实现社会主义现代化不断指明前进方向 五个统筹 统筹城乡发展 统筹区域发展 统筹经济社会发展 统筹人与自然和谐发展 统筹国内发展和对外开放 9 二 未来10年中国要做什么 1 总依据 总布局 总任务 建设中国特色社会主义 总依据是社会主义初级阶段 总布局是五位一体 总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 2 清醒认识 三个没有变 我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变 我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变 10 3 夺取中国特色社会主义新胜利基本要求 必须坚持人民主体地位 必须坚持解放和发展社会生产力 必须坚持推进改革开放 必须坚持维护社会公平正义 必须坚持走共同富裕道路 必须坚持促进社会和谐 必须坚持和平发展 必须坚持党的领导 11 二 贯彻18大精神推动重庆科学发展 科学发展富民兴渝 深入贯彻落实科学发展观 为在西部率先实现全面建设小康社会目标而奋斗 12 一 正确认识重庆特殊的市情 重庆市情非常特殊 四大加一大 集大城市 大农村 大山区 大库区于一体 城乡区域差异很大 两个欠发达 重庆仍然处在欠发达阶段 仍然属于欠发达地区 13 二 重庆未来发展的目标和思路 一个总纲 一个总任务 一个战略 一个目标以 314 总体部署为总纲 以 科学发展 富民兴渝 为总任务 实施 一统三化两转变 战略 着力深化改革开放 全面推进经济建设 政治建设 文化建设 社会建设 生态文明建设和党的建设 力争2017年在西部率先实现全面建设小康社会目标 同时 明确了建成 三中心两集群一高地 实现 三个领先 的目标任务 14 一统三化两转变 战略 是破解各种难题 实现科学发展的基本路径 统筹城乡区域协调发展 加快推进工业化 城镇化 农业现代化 转变经济发展方式 提高发展质量和效益 转变政府职能 创新社会管理 三中心两集群一高地 长江上游金融中心 商贸物流中心 科技教育中心 重要产业集群 城镇集群 内陆开放高地 三个领先 经济发展 社会发展 人民生活水平在西部领先一个总纲 一个总任务 一个战略 一个目标 系统严谨 环环相扣 构成了重庆改革发展的大思路 15 三 加强党的建设不负人民期望 创新基层党建工作 夯实党执政的组织基础 16 十八大关于党建 五个 方面的新要求 一个新要求 全面提高党的建设科学化水平 以科学的理论指导党的建设 以科学的制度保障党的建设 以科学的方法推进党的建设 从而全面提高党的建设的科学化水平 17 两个坚持 坚持解放思想 改革创新 坚持党要管党 从严治党 三种形象 树立 学习型 服务型 创新型 的马克思主义执政党形象学习才能与时俱进 服务才能赢得民心 创新才能开拓未来 三者结合彰显时代精神 18 四种能力 增强 自我净化 自我完善 自我革新 自我提高 的能力 五大建设 全面加强党的思想建设 组织建设 作风建设 反腐倡廉建设和制度建设 19 一 抓思想建设 强根本 建设马克思主义学习型 服务型 创新型政党 坚定理想信念 坚守共产党人精神追求矢志不渝为中国特色社会主义共同理想而奋斗牢固树立正确的世界观 权力观 事业观讲党性 重品行 作表率 做社会主义道德的示范者 诚信风尚的引领者 公平正义的维护者 以实际行动彰显共产党人的人格力量 20 二 抓队伍建设 强骨干 1 标准 政治上靠得住 工作上有本事 作风上过得硬 人民群众信得过 2 选拔 八个制度 民主推荐 民主测评 差额考察 任前公示 公开选拔 竞争上岗 全委会投票表决 党政领导干部辞职 坚持正确的用人导向 以科学发展论人才 21 三 抓组织建设 强基础 1 学习和遵守党章 增强党员意识 增强党性 提高素质为重点 加强党员教育管理 2 健全党员立足岗位创先争优长效机制 发挥先锋模范作用 3 严格党内组织生活 健全民主评议等制度 4 提高发展党员质量 健全党员能进能出机制 优化党员队伍结构 扎实抓好党员队伍建设这一基础工程 22 1 创新基层党建工作 夯实党执政的组织基础 2 落实党建工作责任制 农村 城市社区 非公 社会 3 以党的基层组织建设带动其他各类基层组织建设 4 加强基层党组织带头人队伍建设 加强基层党建资源整合 建立稳定的经费保障制度 5 以服务群众 做群众工作为主 加强基层服务型党组织建设 加强党的基层组织 23 四 抓作风建设 强形象 中共中央 关于改进工作作风密切联系群众八项规定 24 当前需要提高的几个能力 党的执政能力包含的内容非常丰富 在推动科学发展观中 当前要突出四个能力 五 抓执政能力建设 强领导 25 1 提高科学发展的能力 第一 对发展现状 存在问题和发展目标的认知能力 第二 贯彻落实科学发展观的政策制定能力 第三 执行政策的能力和不同行为主体间的协调能力第四 提高校正和完善政策的能力第五 学习能力必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动 26 2 提高以人为本的安全发展能力 安全发展 能力 是总结经济发展经验教训的结果 我国每年约有7000万人遭受各种伤害 死亡80万人左右 重特大事故尚未得到有效遏制 每年仍有13万多名事故遇难者 平均3天发生一起10人以上遇难的事故 一个月发生一起30人以上遇难的事故 发展 仍是以牺牲人的生命和健康为代价的 27 3 提高建设和谐社会的能力 建设和谐文化 培育文明风尚 和谐文化是全体人民团结进步的重要精神支撑 重视城乡 区域文化协调发展 着力丰富农村 偏远地区 进城务工人员的精神文化生活 加强社会公德 职业道德 家庭美德 个人品德建设 发挥道德模范榜样作用 深入开展群众性精神文明创建活动 广泛开展全民健身

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