推动创先争优活动持续有效开展的几点思考.doc

推动创先争优活动持续有效开展的几点思考仙居县委创先争优办公室开展创先争优活动是党的十七大和十七届四中全会提出的重要任务，是学习实践科学发展观活动的延续和深化，对于推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，推动基层党组织和广大党员立足本职发挥战斗堡垒和先锋模范作用，推动科学发展、促进社会和谐，具有十分重要的意义。要想动员基层党组织和广大党员积极行动起来，迅速兴起创先争优活动热潮，达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的创先争优活动目标要求，就必须认真做好“三个什么”的思考。一、创先争优“为什么”。一是为了树好形象。共产党员的形象，是党的形象的重要体现。胡锦涛总书记在党的十七大报告中提出：“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率”。共产党员特别是领导干部讲党性、重品行、作表率，是政治原则和行为准则，也是人生追求和道德规范；是促进科学发展和社会和谐的迫切需要，也是个人健康成长和进步的重要保证。在创先争优活动中，无论是创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员，还是争当“五个强”优秀党务工作者，都要靠广大党员和党务工作者的良好形象来体现。因此，广大党员干部必须切实转变工作作风，求真务实、脚踏实地、埋头苦干，真心实意为群众服务，切实以作风的转变树立好党在人民群众中的形象。二是为了提升素质。创先争优活动是推动基层党组织和党员立足本职发挥作用的经常性工作。提升广大党员干部的整体素质也是一个长期的过程，而提升素质的主要途径就是要加强学习。深入开展创先争优活动，既是以改革创新精神加强和改进党的建设的战略安排，更是提升广大党员自身素质的实践锻炼，我们要抓住建设学习型政党的有利时机，努力形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围，切实以榜样的力量来激励广大党员进一步解放思想、开拓创新、增强本领，以素质的提升来确保和检验创先争优活动的成效。三是为了践行宗旨。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。开展创先争优活动的目标要求是推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织。推动科学发展、促进社会和谐，是创先争优活动的着力点；服务人民群众，是创先争优活动的落脚点；加强基层组织，既是创先争优活动的重要目标，也是搞好活动的基础和保证。开展创先争优活动，让人民群众满意是最高要求、最终目的和最高标准，落脚点要体现在人民群众得实惠上。要进一步增强基层党组织和广大党员的宗旨意识、群众观念，不断改进工作作风，更好地联系和服务群众；要继续深入开展“下基层、进万家”、“深入基层谋发展、心系群众惠民生”和“为民服务代理”等活动，多为群众办实事、办好事，把创先争优活动真正打造成为群众满意工程。二、创先争优“干什么”。一要维护社会稳定。发展是第一要务，稳定是第一责任。发展是构建和谐的根本，和谐是科学发展的目标。基层党组织和广大党员干部要牢固树立“发展是政绩、稳定也是政绩”的理念，真正把以人为本、关注民生的思想贯穿于为民办实事、做好事，保民生、促和谐的全过程，认真化解社会矛盾，及时解决群众疾苦，健全完善保障体系，时刻关注安全生产，坚决确保人民生命财产安全，全力维护社会稳定。二要优化服务环境。环境是软实力，同时也是生产力和竞争力。一个地区能否加快发展，环境至关重要。在硬环境上，仙居山清水秀，有着良好的生态优势；在软环境上，我们更要进一步解放思想、创优服务，努力打造良好的投资创业环境，形成竞争优势。当前，就是要围绕“七个突破年”建设，积极营造“亲商、爱商、为商、富商”的浓厚招商氛围，人人争当招商引资的宣传员、服务员和形象大使，进一步把环境治理好、建设好。三要促进城乡发展。要突出发展第一要务，以加快转变经济发展方式为主线，以“七个突破年”建设为抓手，全面推进“生态立县、工业强县、特色名县、跨越兴县”四大发展战略，全力建设富有特色的生态宜居城市、先进制造业基地、现代农业示范基地和旅游休闲度假胜地，全面建成惠及全县人民的小康社会，为基本实现现代化打下更加坚实的基础。着力增强工业实力。坚持“工业强县”战略，认真落实创新驱动、增量扩大、存量提升等举措，努力增强县域工业实力；着力提升特色产业。坚持“特色名县”战略，大力发展现代农业和现代服务业，做足产业优势，做大产业亮点，为县域经济创造新的活力；着力推进生态建设。坚持“生态立县”战略，依托生态资源条件，强化生态建设各项措施，积极创建省级生态县，进一步凸显仙居生态优势；着力统筹城乡发展。坚持把统筹城乡发展作为贯彻落实科学发展观的重要内容，大力推进城乡一体化，努力形成城乡互动发展新格局；着力促进社会和谐。坚持以改善城乡居民生活为核心，以维护社会稳定为重点，以促进全面发展为目标，努力促进社会和谐进步，不断提高人民群众的幸福指数、安全感和满意度。三、创先争优“把握什么”。首先要把握关键。中央政治局委员、中组部部长李源潮指出，创先争优活动在基层党组织和党员中开展，县一级是关键。而从县里来讲，乡镇农村、街道社区、机关、“两新”组织等基层党组织是关键。在开展创先争优活动中，农村党组织要立足村级换届新起点，把发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿活动始终，以深入开展“争做五模范”活动为基本载体。深化农村党建工作“三级联创”和“设岗定责”活动，加强村党组织书记队伍建设，认真落实“一定三有”政策，推广“四议一审两公开”工作方法，通过进一步实践完善为民服务代理制，大力推进农村基层党组织建设；街道社区党组织要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿活动始终，以“党群共建文明和谐社区”活动为基本载体，深化推进社区党建“同心共创”工程和“五联五共”活动。要借鉴农村基层组织建设经验，开展城区基层党建工作“三级联创”，认真落实“三有一化”，宣传党的政策，促进群众就业，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，建设文明和谐社区；机关党组织要把服务中心、建设队伍贯穿活动始终，以“建设一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”活动为基本载体，讲党性、重品行、作表率，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能；非公有制经济组织和社会组织中的党组织要把贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿活动始终，以“为企业做贡献、为群众送温暖、为党旗添光彩”活动为基本载体，党组织开展创建“五个好”、党员开展“三比三争”活动，引导党员立足岗位发挥作用，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。学校和文化、卫生、体育等事业单位党组织也要结合自身实际开展好活动。其次要把握载体。活动载体是开展创先争优活动的重要抓手。近年来，我们先后开展了“三级联创”、“设岗定责”、“为民服务代理制”和“同心共创”等一系列载体活动，取得了良好效果。在创先争优活动中，我们又结合仙居实际，在乡镇农村深入推进“驻村联户、民情帮办”活动。在以往为民代办的基础上，积极探索开展代访、代诉的有效途径，赋予该项活动新的内涵，目的就是通过精心设置特色鲜明、务实管用的载体，为党员发挥作用搭建平台，最大程度地调动基层党组织和广大党员创先争优的自主性创造性，真正让广大党员发挥作用有平台、衡量自我有尺度、干好工作有目标。再次要把握实效。开展创先争优活动，必须坚持注重实效的原则。在确定活动的内容上，要坚持从实际出发，使活动具有针对性；在选择活动方式上，要坚持灵活多样和不断创新，因时、因地、因人制宜地开展多种形式的活动，不能只搞评比不搞活动；在活动的考核上，要坚持定性与定量的结合，既不能搞得过于