成都地名普查工作先进事迹材料.doc

成都市地名普查工作先进事迹材料第二次全国地名普查工作开展以来，成都市认真贯彻落实国务院关于开展第二次全国地名普查的通知（国发20143号）要求和四川省关于开展第二次全国地名普查的工作部署，精心组织实施，严格质量管控，地名普查工作取得积极成效。全市共普查11大类地名12万多个，历史地名4100多个，采集地名地理坐标信息30万余条，收集多媒体信息25万余份，填写地名登记表18万多张，标绘工作图11000余幅，修测成果图529幅，完成入库地名数据127100多条。一、加强组织领导，落实工作责任市委、市政府高度重视第二次全国地名普查，为扎实有效组织推进普查工作，一是组织召开全市地名普查工作会议，对全面推进地名普查工作进行了动员部署。成立了成都市第二次全国地名普查领导小组，由市政府分管副市长任组长，市发改委、市经信委、市交委、市公安局等25个市级相关部门和单位为成员单位，明确成员单位职责，建立部门联系协调工作机制。成都市所辖区（市）县也相应成立了地名普查领导小组及办公室，各乡镇（街道）、村（社区）确定了地名普查工作联络员，建立市、区（市）县、乡镇（街道）、村（社区）四级工作组织网络。全市有专兼职普查人员1500余人，为地名普查各项工作的开展奠定了良好的基础。二是明确工作责任，市与区（市）县政府、市级相关部门，区（市）县与乡镇（街道）和部门分别签订第二次全国地名普查工作目标责任书，并将普查工作目标纳入市级部门、区（市）县政府和乡镇（街道）年度目标绩效考核内容。二、明确任务，统筹安排为确保地名普查工作的顺利进行，结合实际，制定了成都市第二次全国地名普查实施方案，明确了普查任务、普查原则、普查组织、普查时间节点安排及普查方法步骤等。由于成都市幅员面积较大，此次地名普查的外业信息采集和数据处理等以区（市）县为单位通过购买服务的方式进行。为统一我市地名普查的技术标准，委托专业机构制定了成都市第二次全国地名普查工作规程实施细则，对普查信息采集、普查数据要求等进行了详细规定。同时，积极协调市规划部门，将1:2000大比例尺地形图和卫星影像图统一打印配发给各区（市）县。三、开展培训，提升能力地名普查工作专业性强，为提高外业测量采集质量和内业数据录入的准确性，成都市结合实际，通过邀请地名专家和有试点地区普查经验的专业人员授课，举办讲座、学习考察试点地区工作经验等形式，分别就地名普查的组织实施、信息采集操作流程、外业工作难点要点、保密工作要求等内容组织了20多期专题培训。各区（市）县也对二普办、作业单位、监理单位专职工作人员以及乡镇（街道）、村（社区）地名普查人员进行了多层次培训。全市共组织各类培训会330多场，参加培训人员6300余人次，提升了普查人员的能力和素质，为完成普查任务打下了基础。四、加强保障，确保进度一是加强宣传保障。为给地名普查营造良好氛围，成都市开展了内容丰富、形式多样的地名普查宣传。先后在成都日报等市级媒体上进行了相关专题报道；印制发放宣传手册、宣传画1万余册（幅）；组织工作人员进社区开展宣传，并通过四川手机报、市民政局官方网站、区划地名网站、LED显示屏等形式进行了广泛宣传。各区（市）县也通过有线电视、报纸、网站宣传以及横幅、宣传画进社区等多种方式进行普查宣传，向公众传达地名普查信息，扩大地名普查社会影响力，确保普查外业调查工作得到群众的支持。二是资金保障。地名普查专业性强，成都市采取借助社会力量以区（市）县为单位购买服务，因此资金保障非常到位。同时，将四川省民政厅下达成都市地名普查专项补助资金，按照财力因素和服务对象因素及普查绩效因素等作为测算分配指标，及时向各区（市）县进行了划拨。五、实行两级监理，严格质量管控为保证地名普查质量，依据国务院第二次全国地名普查监理办法、四川省第二次全国地名普查质量管理办法，一是建立了市、县两级地名普查监理机制。成都市地名普查办通过比选招标，确定地名普查监理服务商，对各区（市）县普查工作制度、技术规范、工作流程、保密措施等开展监理。各区（市）县也通过购买服务开展了普查质量监理，确保普查全过程的质量监督。二是加强了督促检查，建立月督查、季通报制度。针对普查各个节点，定期或不定期开展了督查和现场指导工作，尤其对保密工作、外业调查、地名属性数据填写等重点环节开展专项检查，做到及时发现问题，及时进行整改。普查中共计开展现场督查37次、上报督查信息30条、下发意见反馈22篇、印发通报8期。六、统筹安排部署，开展核查验收按照第二次全国地名普查验收办法，成都市结合实际制定了成都市第二次全国地名普查核查方案和成都市第二次全国地名普查核查规范，市普查办组成市级核查验收组，严格按照国务院第二次全国地名普查质量评价体系的8个方面，采取实地查验、现场核实、逐项计分等方式，对各区（市）县地名普查工作进行了核查验收。通过区（市）自查、市级核查、区（市）县整改完善和复核等三上三下核查验收，确保成果数据的真实性和准确性。七、边普查边转化，建立长效机制我们坚持按照“边普查边转化”的原则，制定了成都市第二次全国地名普查成果转化规划（20152020年），通过开展多种形式的成果转化，不断推进地名工作规范化建设。一是出台了成都市地名管理条例，进一步推进了我市地名管理规范化、科学化和法制化建设。二是建立了较为完善的地名规划体系，制定了成都市地名总体规划，编制了突出地方特色的地名分区规划方案。三是组织开展了成都市地名录、成都地名故事、成都市历史文化地图、成都市行政区划图等以及区（市）县级“图录典志”的编纂。四是开展了地名管理信息化平台建设。在成都市数字城市地理空间框架下，对二普数据进行转化处理建库，建设以电子地图为依托的地名可视化、层次化管理系统，实现了标准地名信息和规划地理空间信息的技术对接，开展地名社会查询、部门共享等公共服务。五是按照国务院第二次全国地名普查领导小组加强地名文化保护清理整治不规范地名工作实施方案部署，结合我市实际，制定了成都市清理整