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文档简介
陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 市眉县巩固退耕还林成果后续产业市眉县巩固退耕还林成果后续产业 横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目 可行性研究报告可行性研究报告 项目单位项目单位 眉县美香红提葡萄专业合作社眉县美香红提葡萄专业合作社 编制单位编制单位 省猕猴桃农业科技专家大院省猕猴桃农业科技专家大院 二零一一年六月二零一一年六月 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 目目 录录 第一章第一章 项目项目总总论论 1 1 1 项目概况 1 1 2 编制依据和原则 3 1 3 主要技术经济指标 4 1 4 可行性研究结论 4 第二章项目建设单位简介第二章项目建设单位简介 6 第三章第三章 项目背景及必要性分析项目背景及必要性分析 8 3 1 项目建设背景 8 3 2 项目必要性 11 第四章第四章 风电行业发展趋势分析风电行业发展趋势分析 14 第五章第五章 项目选址及建设条件项目选址及建设条件 19 5 1 项目选址 19 5 2 建设条件分析 19 第六章第六章 技术与设备方案技术与设备方案 22 6 1 技术方案 22 6 2 设备方案 25 第七章第七章 工程方案与总平面布置工程方案与总平面布置 27 7 1 工程方案 27 7 2 总平面布置 29 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 第八章第八章 节能措施节能措施 35 8 1 节能法律法规 35 8 2 用能标准和节能规范 35 8 2 项目各类能耗指标计算 35 8 3 节能措施 37 第九章第九章 生态与环境影响分析生态与环境影响分析 39 9 1 项目环境影响评价标准 39 9 2 环境影响 39 9 3 环境治理措施 40 9 4 环保结论 40 第十章第十章 安全卫生安全卫生 42 10 1 安全卫生方针和原则 42 10 2 安全卫生目标 42 10 3 危害因素分析 42 10 4 保障安全卫生措施 43 第十一章第十一章 组织机构与人力资源配置组织机构与人力资源配置 44 11 1 组织机构 44 11 2 人员配置 45 第十二章第十二章 项目组织与实施项目组织与实施 46 12 1 项目组织管理机构与职能划分 46 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 12 2 项目管理 47 第十三章第十三章 项目实施进度方案项目实施进度方案 49 第十四章第十四章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 50 14 1 投资估算依据 50 14 2 项目总投资估算 50 第十五章第十五章 财务分析财务分析 53 15 1 基础数据与参数选取 53 15 2 营业收入估算 53 15 3 总成本费用估算 53 15 4 项目财务评价 54 15 5 财务评价结论 56 第十六章第十六章 风险分析及规避风险分析及规避 63 16 1 项目风险因素 63 16 2 风险规避对策 63 第十七章第十七章 结论与建议结论与建议 65 17 1 结论 65 17 2 建议 65 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 市眉县巩固退耕还林成果后续产业市眉县巩固退耕还林成果后续产业 横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目布局图横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目布局图 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 户太八号 维多利亚 美人指 红提葡萄 粉红亚都密 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 1 市眉县巩固退耕还林成果后续产业 横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目 可行性研究报告 一 一 总论总论 1 1 项目概要 项目概要 项目名称 项目名称 横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目横渠镇红提葡萄标准化生产基地建设项目 项目建设地点项目建设地点 眉县横渠镇武家堡村 项目建设单位名称项目建设单位名称 眉县美香红提葡萄专业合作社 项目法人代表项目法人代表 项目主管单位项目主管单位 眉县发展和改革局 眉县林业局 农 业局 项目性质项目性质 集体企业 项目建设目标项目建设目标 巩固退耕还林成果 进一步发展红提 葡萄优势产业 3 年内 在横渠镇 力争建设成红提葡萄有 机标准化生产基地 5000 亩 项目建设的地点 项目建设的地点 横渠镇武家堡村 万家塬 大镇村 赵佛沟 梁家湾 齐家堡 项目主要建设内容及规模项目主要建设内容及规模 项目计划建设 5000 亩有机标准化红提葡萄示范基地 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 2 组织培训农民 5000 人次 力争红提葡萄基地产品有机认证 一个 新建红提葡萄生产示范基地 1000 亩 新建占地 10 亩的红提葡萄集散市场 市场设施建筑面积 3000 建设 500 吨气调保鲜库一座 项目建设期及进度项目建设期及进度 1 1 2011 年 3 6 月完成项目可行性研究报告 1 2 2011 年 6 月申报项目备案等手续 1 3 2011 年 2 月 2012 年 12 月进行红提葡萄有机产 品认证 1 4 2012 年 1 月 2012 年 12 月进行项目的红提葡萄 新建园建设 1 5 2012 年 12 月 2013 年 4 月进行项目的红提葡萄 新建园建设 1 6 2012 年 1 月 2013 年 8 月进行项目的市场和流通 工程建设 1 7 2013 年 9 12 月 总结项目 申请验收 档案归 档结题 项目投资规模 项目建设总投资 1034 38 万元 其中 田间工程 新建红提葡萄园 1000 亩 建设投资 261 万元 新品种改良 1500 亩 建设投资 324 万元 产业巩固冷库建 设总投资 254 万元 5000 亩有机认证 10 万元 项目预备费 35 78 万元 勘察设计 2 万元 资金来源资金来源 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 3 项目总投资 1034 38 万元 其中 项目合作社社员自 筹资金 884 37 万元 申请巩固退耕还林成果专项资金 150 万元 项目效益项目效益 项目区建成后 可以形成 5000 亩红提葡萄优质标准化 生产基地 项目区产值 4000 6000 万元 人均收入 15000 元 经济效益十分突出 项目区主导产业收益占退耕还林 农民的 95 以上 可以就地转化农村劳动力 300 多人 辐射 带动周边农民发展建设基地 5000 亩 形成红提葡萄基地 10000 亩 有力的巩固了退耕还林的成果 带动了二 三产 业发展 延伸了红提葡萄产业链 推动了贮藏 运输 包 装业的发展 解决二三产业就业 1000 多人 其中退耕还林 农民就业 300 多人 活跃了地方经济 促进了社会和谐发 展 维护了农村退耕还林农民的稳定性 保障了社会安定 团结 项目区预计可以达到社会总产值 7500 万元以上 项目通过建设可以将原有的村庄森林覆盖率从 21 提高 到 32 田间的森林覆盖率提高到 95 农田路网的森林覆 盖率提高大 95 大气粉尘污染降低 土壤水土流失减缓 土壤有机质含量提高到 1 5 以上 农药减少使用量 2 5 吨 化肥减少使用量 200 吨 减少了农药 化肥的污染 净化 了生态环境 节水灌溉的大面积推广 涵养了水源 减少 了土壤养分流失 提高了土壤肥料 促进了现代农业的持 续发展 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 4 编制单位 西北农林科技大学编制单位 西北农林科技大学 2 2 可研报告编写依据 可研报告编写依据 2 1 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干 意见 国发 2002 10 号 2 2 国务院关于完善退耕还林政策的通知 国发 2007 25 号 2 3 关于申报 2011 年 省巩固退耕还林成果后续 产业发展项目的通知 陕发改农经 2011 770 号 2 4 省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金 申报指南 暂行 陕发改农经 2010 1471 号 2 5 省巩固退耕还林成果专项规划 2 6 关于做好巩固退耕还林成果专项规划实施工作的 意见 省发改委 财政厅 农业厅 林业厅 水利厅 陕发改农经 2010 1447 号 2 7 关于加快推进核桃等干杂果经济林产业发展的意 见 省人民政府 2 8 实施七大工程促进农民增收规划刚要 省 人民政府 3 3 可行性研究结论 可行性研究结论 项目以巩固退耕还林成果为出发点 高标准建设项目 示范基地 通过合作社集体组织实施 公司化运作 可操 作性强 项目效益可观 能够实施巩固退耕还林成果 切 实可行 建议省级主管部门给予专项资金扶持 推动当地 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 5 经济发展 二 项目建设背景和必要性二 项目建设背景和必要性 1 1 项目建设背景与由来 项目建设背景与由来 眉县横渠镇是眉县退耕还林的重点实施区域 武家堡 是该区域的核心区 在退耕还林的过程中 经过专家多方 论证 首选经济林树种为葡萄 1998 年以来 经过多年的 实践 积累了干旱条件下栽培红提葡萄的技术经验 但是 由于近年来食品安全 特别是农产品质量安全的日益受到 广大消费者的重视 葡萄的销售有着潜在市场危机 为了 巩固多年来的退耕还林成果 我们眉县美香红提葡萄专业 合作社提出该项目建设 目的为了使巩固退耕还林成果 增加农民收入 扩大后续产业的健康发展 2 2 项目建设必要性 项目建设必要性 2 12 1 项目建设是落实国务院完善退耕还林政策的迫切项目建设是落实国务院完善退耕还林政策的迫切 需要需要 为切实解决退耕农户当前生活困难和长远生计问题 巩固退耕还林成果 2007 年国务院下发了 关于完善退耕 还林政策的通知 国发 2007 25 号 文件指出在退耕还 林第一轮补助期满后 再按新标准补助一个周期 为使用 好国家巩固退耕还林成果专项资金 编制科学合理的实施 方案迫切需要 势在必行 2 22 2 项目建设是实现农村可持续发展的迫切需要项目建设是实现农村可持续发展的迫切需要 眉县横渠镇是退耕还林重点实施区域 武家堡村的退 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 6 耕农户和农民分别占农户和农民的 82 8 67 7 因退耕 农民失去了部分土地 在农村属于一个新的弱势群体 没 有退耕农民的富余就没有全村的整体脱贫 没有退耕农民 的小康就没有全村小康 通过该项目建设 有利于改善退 耕农户生产生活 推进社会主义新农村建设 有利于推进 扶贫开发 更好地解决民生问题 有利于解决退耕农民当 前生活和长远生计问题 促进退耕农民可持续发展 实现 国家要生态 农民要致富的 双赢 局面 2 32 3 项目建设是调整项目区产业结构的迫切需要项目建设是调整项目区产业结构的迫切需要 现阶段 我国把增加农民收入作为农业经济结构调整 的基本目标 实现农民收入的持续快速增长 既是农业经 济结构调整的根本目的 也是衡量农业结构优化程度的重 要标准 在农业发展进入新阶段后 依靠农产品提价的增 收空间几乎没有 要实现农民收入的持续增长 必须改变 现有的增收格局 通过本项目实施 积极发展红提葡萄主 导产业 形成较为合理的 果 畜 草 沼 循环经济模 式 使农 林 牧结构趋于合理 带动项目区农业结构调 整和优化 推动项目区农业向现代农业产业化深层次迈进 2 42 4 项目建设是转变农村传统经营方式的迫切需要项目建设是转变农村传统经营方式的迫切需要 长期以来 在传统耕作农业占主体的发展基础下 项 目区农业仍然沿袭传统的 农业 观念 主要经营方式是 重视面积 产量而忽视质量和品质 因此 基本没有高效 效益可言 通过项目实施 一方面从物质上帮助农户更换 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 7 品种 提升葡萄品质 加强基础设施建设 更重要的是帮 助他们转变观念 把生产的重点从生产环节转向经营环节 和开拓市场 同时 对农民从土地种植结构 养殖规模到 技术应用各个环节的技术配套 管理模式组织培训 全面 提高他们的经营管理素质和科技信息素质 彻底地转变传 统的生产方式 把现代农业葡萄产业开发引向深入 把巩固退耕还林成果与发展葡萄产业结合起来 把短 期效益与长期效益结合起来 是项目区加快经济发展 构 建和谐社会的合理突破口 具有较好的现实意义 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 8 三 项目建设条件三 项目建设条件 1 1 项目区现状 项目区现状 项目区建设地点为武家堡村 万家塬村 于家崖村 任家堡村 文谢村 大镇村 在横渠镇南 3 公里处 秦岭 北麓张载墓脚下 规划建设面积 10000 余亩 项目核心区 为武家堡村 该村行政区域 5000 多亩 其中耕地 4043 亩 全村共有 4 个自然村 7 个村民小组 486 户 人口 1922 个 劳动力 897 人 2009 全村农村经济总收入 1258 万元 村民人均纯收入 5100 元 村党支部下设 5 个党小组 共有 党员 48 名 退耕还林种植经济林红提葡萄 3350 亩 人均 1 74 亩 2 2 土地资源权属现状 土地资源权属现状 全村土地按照国家退耕还林政策划分到农户 人均土 地面积 2 1 亩 按照集体土地管理制度进行管理 村属陂 塘 2 座 水域面积 43 亩 现在已经给村民承包经营 3 3 项目实施的有利条件 项目实施的有利条件 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 9 3 1 交通便利 按照村域 2007 2020 远景规划 现在已经建成了通村 公路 3km 村组家居道路 4km 通村公路南北连接 310 国道 和关中旅游环线 关中旅游环线穿村而过 3 2 土壤状况 武家堡位于横渠镇正南 横渠塬上 黄土坮塬地形 园区平均海拔 630 米 最高海拔 830 米 土壤 P2O5 19 0 mg kg 速效钾 209 9mg kg 碱解氮 95 1mg kg PH 值 8 3 3 3 气候状况 海拔高气候冷凉 夏季最高气温 39 年平均温度 12 7 对比之下较平原温度平均低 0 7 年大于 7 的 有效积温 3563 年降雨量平均 579 589mm 全年无霜期 218 天 昼夜温差 13 以上 3 4 水质 基地的水源来之大镇沟河水补给 人饮工程为底下深 井水 农田灌溉用水为石头河八支渠自流灌区 灌溉面积 2400 亩 深机井 5 眼 抽水站 5 座 容积 15000m3水库一 座 占地 43 亩 4 4 存在的问题和对策 存在的问题和对策 一 存在的问题 1 示范基地水源不足 灌溉用水比较困难 2 示范基地退耕还林红提葡萄栽培技术落后 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 10 3 示范基地标准化生产安全程度不高 4 退耕还林后农户的经济收入受到制约 5 示范基地产品销售缺乏集散和流通市场 6 示范基地农民经纪人比较缺乏 二 对策 1 加强水利基础设施建设 2 提升产业标准化水平 制定完善葡萄技术体系建设 3 联合退耕还林农户 新建红提葡萄标准化示范园 弥补退根环林的经济损失 提高农民收入 4 聘请专家 培训农民 巩固退耕还林成果 5 开拓市场 扩大销路 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 11 四 项目建设方案四 项目建设方案 1 1 指导思想 指导思想 坚持以人为本 全面落实科学发展观 以 国务院关 于完善退耕还林政策的通知 为指导 结合 省巩固 退耕还林成果专项规划 从横渠镇武家堡的经济 社会和 生态协调发展的高度出发 坚持可持续发展的方针 在政 策扶持 产业规划 技术投入等多方面采取有效措施 建 设横渠镇武家堡红提葡萄生产基地建设项目区 加快葡萄 标准化建园和产业服务体系建设 推广标准化生产 规模 化经营 抓好 果 草 畜 沼 循环农业经济模式以及 先进实用的技术实施 推动传统畜牧业农业向现代农业转 变 尽快将葡萄产业做大做强 进一步改善退耕农户生产 生活条件 实现巩固成果 生态改善 农民增收和经济发 展的目标 促进项目区经济社会持续 健康 快速发展 2 2 建设原则 建设原则 2 1 坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农户长远生计相 结合的原则 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 12 2 2 坚持国家支持与退耕农户自力更生相结合的原则 2 3 坚持从实际出发 因地制宜 突出葡萄产业的重点 立足资源 注重特色 讲求实效的原则 2 4 充分利用土地资源 全面规划合理布局 在保护生 态环境的前提下 追求生态 经济和社会效益的最大化 2 5 坚持产业化发展与科技相结合的原则 2 6 坚持与现代农业发展 当地社会经济中长期发展和 新农村建设规划相结合的原则 3 3 项目建设方案 项目建设方案 3 13 1 项目建设的工艺流程项目建设的工艺流程 选择有资质的单位勘察武家堡的现有生态的各方面指 标 设计产业产品发展方向 编制可行性研究报告 规划实施方案 组织实施项目建设 3 23 2 项目建设的技术方案项目建设的技术方案 规划生产基地按照国家葡萄标准规划生产作业区域和 品种区域 制定示范基地葡萄生产技术标准 制定并进行项目区和合作社的标准体系建设 引进先进葡萄 Y 型架生产技术 推广实施遮雨栽培技术 3 33 3 项目建设的设计方案项目建设的设计方案 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 13 项目区以产业化生产和经营为主 兼顾武家堡 2007 2020 远景设计规划 兼顾葡萄的观光和休闲文化 3 43 4 项目建设的实施方案项目建设的实施方案 项目经过专家论证后 申请备案和立项 积极筹措项 目资金 然后组织项目区退耕还林农民进行项目的建设 实施过程只有严格按照设计方案和建设内容进行实施 确 保项目不走样 才能巩固退耕还林成果 才能促进农民增 收 3 53 5 项目核心技术项目核心技术 我国传统的葡萄栽培模式主要是棚架和篱架 生产中 常采用自然扇形整形修剪方法 形成主蔓 侧蔓 母枝 结果新梢等多级结构 叶片与果穗分布在同一架面上 造 成架面紊乱 通风透光不良 操作不便 费工等 为了克 服生产中的混乱现状 项目建设区实行葡萄 Y 型架栽培 模式 葡萄 Y 型架是针对传统栽培模式的一种改进 它综合 了传统棚架和篱架的优点 具有管理简便 省工 便于机 械化管理等特点 国家园艺学会高级园艺师 近年来通 过深入细致的研究 总结出相应配套栽培技术 供项目区 参考 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 14 3 5 13 5 1 Y Y 型架栽培方式和结构型架栽培方式和结构 3 5 1 13 5 1 1 株行距 株行距 采用大小行距间隔方式定植建园 大行距 2 7 米 小 行距 0 2 米 株距 1 米 苗木顺行向平行定植 每 667 平 方米定植葡萄约 500 株 3 5 1 2 2 架势结构 架势结构 根据 Y 型架栽培模式的特点设计新的 Y 型支架 沿葡 萄定植沟的中心线 每隔 5 6 米立 1 根 2 4 米的水泥柱 地下埋 0 6 米 地上部分为 1 8 米 并在水泥柱距地面 90 厘米 125 厘米 170 厘米处分别固定一横梁 方向与行向 垂直 长度分别为 50 厘米 70 厘米 80 厘米 3 5 23 5 2 建园及当年幼树的促成管理 建园及当年幼树的促成管理 3 5 2 13 5 2 1 建园准备工作 建园准备工作 建园前做好平整土地 排灌和道路系统的规划等工作 然后选择南北行向挖定植沟 定植沟宽 深均为 60 厘米 挖沟时将表层熟土与底土分别放于沟的两边 沟挖好后要 经过一段时间晾晒 期间准备每 667 平方米施入 4000 5000 千克有机肥 最后于苗木定植前 10 15 天进行定植沟的回 填 在回填底土时同时拌入有棚巴并踩实 之后再填入 15 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 15 厘米厚的表层熟土拌有机肥踩实 剩余的表层熟土全部填 入定植沟的表面 其他剩余的底土用于做畦埂 栽植营养 袋速成苗需在苗木定植前 5 7 天将定植沟灌透水 覆膜 3 5 2 2 2 定植当年促成管理 定植当年促成管理 幼树定植当年的促成管理通过水肥调控和夏剪来完成 从苗木定植到 7 月 20 日以前要保证充足的水肥供应 这段 时间以速效氮肥为主 掌握 少施勤施 的原则 每次施 肥量控制在 4 5 千克 667 平方米 每隔 10 15 天一次 同 时每次施肥后要小水漫灌 7 月 20 日以后要控制氮肥的使 用量 以磷钾复合肥为主 同时结合喷药叶面喷施 0 2 0 3 的 磷酸二氢钾溶液 以保证枝条的充分成熟 幼树夏剪的原则是使营养尽量集中在翌年结果的枝蔓 上 修剪手法主要包括两部分 第一是以增加蔓粗和形成 良好的结果带为中心的主梢多次摘心 第二是两侧副梢反 复摘心控制 促进冬芽发育和形成多叶龄层次的营养团 主梢摘心和传统幼龄葡萄夏剪手法不同 第 1 次摘心在新 梢长到 1 5 米时剪到 1 4 米 第 2 次摘心在植株长到 1 7 米时剪到 1 6 米 以后每长出 2 片叶摘一次心 直到 8 月 中旬立秋以后实行植株封顶控制 副梢修剪第一次留 2 3 片叶摘心 以后次生副梢每两片叶摘心一次 直至立秋后 与主梢一起封顶控制 第 1 年幼树冬剪采用独蔓整枝 副 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 16 梢全部剪除 枝蔓剪口粗度指标不能低于 0 8 厘米 植株 高度不能高于 1 6 米 五 项目建设内容与规模五 项目建设内容与规模 1 1 项目建设目标 项目建设目标 建设成 5000 亩优质红提葡萄标准化生产基地 实现年 周转贮藏红提葡萄 8000 吨 组织培训农民 15000 人次 有 机认证面积 5000 亩 2 2 项目建设的主要内容 项目建设的主要内容 新建红提葡萄 1000 亩 老园改造 1500 亩 有机葡萄 认证 5000 亩 新建 500 吨冷库一座 组织培训农民 5000 人次 新建培训学校一所 2 12 1 配套工程配套工程 2 1 12 1 1 新建红提葡萄新建红提葡萄 10001000 亩 亩 2 1 1 12 1 1 1 新建园分布区域新建园分布区域 万家塬 武家堡 大镇村 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 17 于家崖 任家堡 文谢村 齐家堡 梁家湾 万家塬 130 户 已经栽植 300 100 户新栽 100 亩 武家堡 260 户已栽植栽培面积 3350 亩 80 户新建 500 亩 大镇村 140 户已经栽植 300 亩 150 户新栽 150 亩 文谢村 50 户已经栽植 75 亩 50 户新栽 100 亩 齐家堡 70 户新栽 150 亩 梁家湾 50 户新栽 50 亩 2 1 1 22 1 1 2 土地流转方式 土地流转方式 合作社社员以土地经营权入股 加入合作社 参与建设 5000 亩有机红提葡萄标准化示范基 地建设 2 1 1 32 1 1 3 作业方设计作业方设计 土地规划每 100 亩为一个作业方 配置田间道路 2000 米 田间道路配置绿化树种 2 1 1 42 1 1 4 栽培技术栽培技术 1 1 栽培架式 栽培架式 Y 型架栽培 生产技术规范参照 葡萄 Y 型架标准化规范栽培技术规程 执行 2 新建果园栽培全部采用遮雨栽培模式 提高果实 品质和商品率 操作按照 遮雨栽培技术操作规程执行 3 所有基地的葡萄实施果实套袋技术 育果袋选择 符合 葡萄育果袋质量标准 的育果袋 4 整个生产过程遵照 葡萄标准综合体 操作 5 果园间作技术 果园生草 或者套种中药材 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 18 2 1 2 新品种改良 1500 亩 品种选择品种选择 新品种改良首选品种为优选脱毒红提葡萄 红提葡萄 京优 黑提子 冰葡萄等适合眉县地域的抗病性强 京优 黑提子 冰葡萄等适合眉县地域的抗病性强 适应 性强的品种 改造方式 改造方式 硬枝嫁接 绿枝嫁接 行间作新品种更新 三种方式 操作规范 操作规范 葡萄高接换优技术操作规程 2 1 32 1 3 示范基地节水设施建设示范基地节水设施建设 示范基地节水设施建设为 机井配套节水暗管 3000 米 实施节水灌溉 5000 亩 2 2 后续产业链延伸规程 2 2 12 2 1 保鲜贮藏库建设 保鲜贮藏库建设 2 2 1 12 2 1 1 规划方案规划方案 规划占地 12 亩 库容积 500 吨 建筑面积 850 平方米 分为 18 个单体保鲜冷库 单体保鲜冷库规格单体保鲜冷库规格 4 2 米 X4 米 X12 米 库体结构库体结构 砖混结构或轻钢夹套结构 2 2 1 22 2 1 2 设计规范设计规范 执行 GB50072 2010 冷库设计规范 Code For design of code store JB T9061 1999 组合冷库 Pre fab code store SBJ16 2009 气调冷藏库设计规范 Code For design of 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 19 CA code store SBJ17 2009 室外装配冷库设计规范 BG T24400 2009 食品冷库 HACCP 应用规范 Evaluating rule on the HACCP certification of food freezer 2 2 设备仪器购置 2 2 1 购置电教设施 设备 仪器 投影仪 1 台 电脑 1 台 扩音设备一套 卫星接收器一套 2 3 2 测土 检测设备 测土仪器 2 套 试剂 10 套 折光仪 5 套 硬度计 5 套 2 3 3 冷藏设备 冷库风机 18 台 冷库制冷机 18 台 线缆一套 变压器一台 电力系统一套 变压器一台 电力系统一套 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 20 六 环境影响评价 劳动安全卫生与消防措施六 环境影响评价 劳动安全卫生与消防措施 1 1 环境现状调查 项目建设对环境影响分析 环境保 环境现状调查 项目建设对环境影响分析 环境保 护措施 环境影响评价 护措施 环境影响评价 项目实施地生态环境退化 经过近几年退耕还林还草 后植被恢复较快 目前 农田森林覆盖率为 85 项目建设 为实施退耕还林巩固工程 属于进一步加大退耕规模和巩 固建设项目 加之建设 5000 亩红提葡萄标准化生产基地是 进一步推出坡耕地的有效措施 是涵养土壤有机质的有效 措施 不会对环境进行破坏 项目建设中无污染建设子工 程 项目建设同时对环境采取保护措施 符合产业和国家 政策发展方向 2 2 劳动安全卫生与消防 劳动安全卫生与消防 项目建设中的培训中心和冷库建设按照国家标准设计 实施过程按照国家建设规范建设 符合国家产业建设规范 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 21 2 12 1 农民劳动安全卫生保障措施农民劳动安全卫生保障措施 2 1 1 项目区实施 一池三改 沼气池 改厕 改厨 改圈 把改厕与沼气池建设相结合 实现户户有卫生厕 一是保证农民卫生健康 二是保障生产有机肥源的安全供 给 三是为循环农业的发展奠定硬件保障 2 1 2 建立项目区生活垃圾填埋制度 设立专人进行管 理 设立远离 2 22 2 消防消防 项目区的消防安全是项目区的重要环节 项目的设计 完全遵照国家法律法规设计 按照项目功能分区合理布局 消防安全设施 2 2 1 农户居住区设立消防栓 5 个 消防蓄水池 5 个 2 2 2 市场和贮藏场所安置防火设施和器具 2 2 3 树立防火安全意识 在田间不滥用明火 焚烧 树枝 杂草等 2 2 4 在易燃易爆物品存放处设立防火警示牌等 3 3 在项目区建设期在项目区建设期 防人畜危害 防病虫害 防森林火防人畜危害 防病虫害 防森林火 灾灾 测报和防控技术体系 测报和防控技术体系 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 22 七 投资估算 资金来源和进度安排七 投资估算 资金来源和进度安排 7 17 1 投资估算及编制说明 投资估算及编制说明 7 1 17 1 1 投资估算依据投资估算依据 7 1 1 1 土建工程参照 2009 年 省建筑工程综合概预 算定额 并结合当地情况采用详细估算法估算 7 1 1 2 农业项目经济评价实用手册 第二版 7 1 1 3 建设项目经济评价方法与参数 第三版 7 1 1 4 设备价格依据生产厂家的报价 国内询价或国际询 价获得 7 1 1 5 省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金 申报指南 暂行 陕发改农经 2011 1471 号 7 1 1 6 2011 年 省巩固退耕还林成果后续产业发展 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 23 项目可行性研究报告编制提纲 7 1 1 7 2010 年第三季度建设项目计费率和定额预算标 准 7 1 1 8 退耕还林成果专项资金和管理办法 财政 部等部委 财农 2007 327 号 7 1 2 编制说明 项目的编制依照 省巩固退耕还林成果专项规划 以 及 省政府 关于加快核桃等干杂果经济林产业发展的意见 编写 葡萄为项目区退耕还林的主要经济林 而且已经规模成 型 产业发展后劲不足 有待巩固和提高 财政资金的核算依 据为 省退耕还林资金补助办法规定比例计算 7 1 3 项目建设投资预算 项目经过预算 新建 1000 亩红提葡萄园投资 306 8 万元 新品种改良 1500 亩投资 281 75 万元 冷库建设投资 254 万元 有机认证 5000 亩投资 10 万元 勘察设计论证投资 2 万元 项目预备费按照 3 的固定资产投资总额计算为 35 万元 7 27 2 资金来源 资金来源 项目投资 1034 38 万元 其中社员投工投劳折资 325 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 24 万元 投入现金 559 38 万元 申请省级巩固退耕还林成果 专项资金 150 万元 7 37 3 进度安排 进度安排 1 项目论证 立项 2011 年 1 月 6 月 2 2011 年 6 月 2011 年 12 月技术培训 3 2011 年 10 月 2012 年 4 月新建红提葡萄园 500 亩 4 2011 年 1 12 月购置检测电教设备 5 2012 年 1 8 月新建保鲜库 500 吨 6 2012 年 1 12 月 5000 亩有机果园认证 7 2012 年 1 4 月新品种改良 1500 亩 8 2012 年 10 月 2013 年 4 月新建红提葡萄园 500 亩 9 2013 年 1 6 月 项目总结验收 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 25 八 项目组织管理八 项目组织管理 1 1 组织机构 组织机构 项目成立以分管县长为组长的项目建设领导小组 发 改委 畜牧局 财政局主要负责同志为副组长 主要负责 项目建设期间的指挥 组织协调和经费保障工作 领导小 组下设办公室 畜牧局长兼办公室主任 五个项目建设单 位法人为成员 具体承担项目建设的实施工作 此项工作 以政府名义下文具体安排实施 项目实施单位在领导小组的领导下设立项目基地建设 领导小组 办公室设在村部 项目基地领导小组组长 由县主管部门领导担任 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 26 项目基地领导小组副组长 由责任村书 合作社社长 记担任 负责项目按照进度实施 按期完成建设任务 项目基地领导小组成员 由合作社理事和社员代表担 任 负责项目的建设和监督项目资金安全使用 2 2 项目管理 项目管理 项目建设期管理项目建设期管理接受上级各级领导和项目领导小组的 领导和管理 财务管理实行专人专账 专人审批 专款专 用 项目建成后的管理项目建成后的管理 项目建成后交由眉县美香红提葡 萄专业合作社进行公司化经营管理 项目单位在农业局的 指导下 进行正常生产 严格按照标准化生产的要求运行 包括田间管理 病虫害综合防治等方面的内容 确保向市 场提供优质葡萄 同时项目单位要注重业务素质的提高 经常开展技术培训和技术交流 财务管理财务管理 财务管理严格按照国家 合作社会计管理 制度 执行 并做到财务对社员公开 接受合作社所有成 员的监督和管理 营销管理 营销管理 农产品的销售交由合作社的经纪人和合作 社的直销窗口进行计件管理 销售量与合作社成员的经济 利益挂钩 3 3 项目保障 项目保障 3 1 积极筹措项目资金 确保项目自筹资金足额到位 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 27 3 2 按照规划对农民流转的土地合理调整 整齐划一 规模连片种植 3 3 按照合作社自愿合作的原则扩大生产基地的建设规 模 3 4 积极外引内联招商引资参与项目建设 3 5 积极开拓农产品外销市场 在外地建立直销窗口等 方式减少市场压力 3 6 合作社积极聘请葡萄专家培训 指导农民进行标准 化的生产活动 3 7 建立红提葡萄的安全质量追溯制度 确保生产的农 产品质量安全 九 招标方案九 招标方案 1 招标范围 项目建设投资单体工程 50 万元以上的子项目实行公开 招投标 适合农民自建的项目实行自建 力争减少工程投 资和农民负担 2 招标组织形式 自主招标 3 招标方式 按照国家退耕还林工程项目管理办法实行公开招标 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 28 十 效益分析十 效益分析 1 1 经济效益 经济效益 项目区建成后 可以形成 5000 亩红提葡萄优质标准化 生产基地 经过有机认证后 每亩产量为 2000 公斤 鲜果 出园价格在 6 8 元每公斤 每亩产值 12000 16000 元 收 益除去生产成本 每亩为 8000 12000 元 项目区产值 4000 6000 万元 人均收入 15000 元 经济效益十分突出 项目区主导产业收益占退耕还林农民的 95 以上 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 29 2 2 社会效益 社会效益 项目区建设完成后 可以就地转化农村劳动力 300 多 人 辐射带动周边农民发展建设基地 5000 亩 形成红提葡 萄基地 10000 亩 有力的巩固了退耕还林的成果 带动了 二 三产业发展 延伸了红提葡萄产业链 推动了贮藏 运输 包装业的发展 解决二三产业就业 1000 多人 其中 退耕还林农民就业 300 多人 活跃了地方经济 促进了社 会和谐发展 维护了农村退耕还林农民的稳定性 保障了 社会安定团结 项目区预计可以达到社会总产值 7500 万元 以上 3 3 生态效益 生态效益 项目通过建设可以将原有的村庄森林覆盖率从 21 提高 到 32 田间的森林覆盖率提高到 95 农田路网的森林覆 盖率提高大 95 大气粉尘污染降低 土壤水土流失减缓 土壤有机质含量提高到 1 5 以上 农药减少使用量 2 5 吨 化肥减少使用量 200 吨 减少了农药 化肥的污染 净化 了生态环境 节水灌溉的大面积推广 涵养了水源 减少 了土壤养分流失 提高了土壤肥料 促进了现代农业的持 续发展 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 30 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 31 十一 综合评价十一 综合评价 项目区原有退耕还林面积项目区原有退耕还林面积 33503350 亩 经过亩 经过 3 3 年 建设新年 建设新 果园果园 10001000 亩 新品种改良果园亩 新品种改良果园 15001500 亩 最后辐射周边形亩 最后辐射周边形 成成 50005000 亩集中连片的标准化有机生产红提葡萄现代农业示亩集中连片的标准化有机生产红提葡萄现代农业示 范基地 示范基地综合应用现代农业技术装配组织生产 范基地 示范基地综合应用现代农业技术装配组织生产 通过有机认证 能够保证红提葡萄食用的消费者对该产品通过有机认证 能够保证红提葡萄食用的消费者对该产品 质量安全 促进了项目区农民增收 巩固了退耕还林成果 质量安全 促进了项目区农民增收 巩固了退耕还林成果 因此 项目建设具有可行性 项目建设通过合作社的集体因此 项目建设具有可行性 项目建设通过合作社的集体 组织进行实施 有社员积极参与 更具有可操作性 组织进行实施 有社员积极参与 更具有可操作性 综合前面的分析 论证 项目社会带动意义 社会效综合前面的分析 论证 项目社会带动意义 社会效 益明显 建议国家给予项目省级巩固退耕还林成果专项资益明显 建议国家给予项目省级巩固退耕还林成果专项资 金扶持 推动当地社会稳定和农民增收 金扶持 推动当地社会稳定和农民增收 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 32 十二 附表十二 附表 1 1 基本情况表基本情况表 企业名称眉县美香红提葡萄专业合作社法定代表人于侃宏 企业地址 省眉县横渠镇武家堡村联系电话企业登记注 册类型 合作社职工人数 人 150 注册资金 20 隶属关系 银行信用等级 AA 物流标准企业 或农业 产业化龙头企业 市级农业产业化重点龙头企 业 企业总资产 1011 03 固体资产原值 324 57 固体资产净值 307 98 资产负债率 9 50 企业主要经营范围 及状况说明 红提葡萄以及鲜油桃 猕猴桃 辣椒等农副产品生产 加工 销售 化肥 农膜 农药供应 销售 新品种研发与推广 新技术推广及农膜科技信息培训 年度 企业经营情况 2008 年2009 年2010 年备注 营业额 821 961029 91123 9 纳税额 0 121 231 35 职工工资总额 80140197 4 陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展资金项目可行性研究报告 33 2 2 建设任务及实施进度表建设任务及实施进度表 2011 年季度2012 年季度2013 年季度号 123412341234 1 论证立项 2 技术培训 3 新建 500 亩红提葡萄园 4 购置设备仪器 5 新建冷库 500 吨 6 有机果园认证 7 新品种改良 8 新建 500 亩红提葡萄园 9 总结验收 3 3 投资估算及资金来源表等附表投资估算及资金来源表等附表 4 4 附图附图 5 5 项目区位置图项目区位置图 6 6 项目区规划设计图项目区规划设计图 陕西省巩固退耕还林成果
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