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文档简介
包装法律 法规 1 目录 一 各国的包装法令 法规二 欧美食品包装的法律 法规三 绿色包装技术标准与法规四 包装标签的有关法规五 包装卫生的法律 法规六 包装安全性的法律要求 2 一 各国的包装法令 法规 3 各国的包装法令 法规 4 各国的包装法令 法规 5 6 7 二 欧美食品包装的法律 法规 原因 随着食品包装技术的发展食品包装对生态环境环境资源消耗的负面影响也日益突出 拓展食品包装的安全性能 减轻包装废弃物对环境的污染已成为食品包装新的发展趋势 食品包装的安全性也越来越受到各国的重视 不好的例子 2012年11月19日 某著名白酒品牌被爆塑化剂超标260 中酒协表示塑化剂源自 塑料接酒桶 塑料输酒管 酒泵进出乳胶管 封酒缸塑料布 成品酒塑料内盖 成品酒塑料袋包装 成品酒塑料瓶包装 成品酒塑料桶包装等 如2012年8月25日 上海嘉定一男孩从冰箱拿出一罐冰冻百事可乐 开启瞬间发生爆炸 因气体喷发力度大 罐口拉环直接划到孩子脸上 伤口很深直接穿透脸腮 在医院外缝31针内缝7针 诸如此类的包装还有充气饮料 充气休闲食品 啤酒等 此外包装上印刷油墨也有可能造成食品污染 至于其他直接接触食品的包装材料如陶瓷 金属 玻璃等则会有重金属污染食品的问题 8 二 欧美食品包装的法律 法规 欧盟颁布的一些法规 欧盟有关食品接触材料的立法始于上世纪70年代 最早的指令时76 893 EEC 该指令是一框架性指令 目的是协调各成员国在该领域的立法 2004年底欧盟又发布了 EC No 1935 2004 该法令代替了89 109 EEC指令 是欧盟最新的食品接触材料和制品基本框架法规 截止目前欧盟涉及食品接触材料和制品的指令和法规累计有34项 76 211 eec关于统一各成员国按确定的重量或容量预包装产品的法律的理事会指令 该指令是比较实用和覆盖面广的技术法规 按确定的重量或容量 指包装或标签标示的量 范围在不小于5g或5ml 不大于10kg或10l之间 实际的量允许有误差 但有限度 维护消费者的利益属于基本要求的范畴 由指令直接规定产品的质和量是顺理成章的 9 二 欧美食品包装的法律 法规 欧盟颁布的一些法规 90 496 eec和2003 120 ec关于食品营养标签的理事会指令 关于食品营养标签的理事会指令和关于90 496 eec食品营养标签的修正案 是对营养食品的基本要求 具备规范的标签是产品进入欧盟市场的首要条件 关于一般食品标签见第五章 89 109 eec 2002 72 ec等关于与食品接触的包装材料的理事会指令 与食品接触的包装材料主要受关注的是塑料 其次是纸 在欧盟 玻璃和金属被认为是惰性的 实际上是属于技术成熟方面的因素 关于与食品接触的包装材料 欧盟的相关法令很多 89 109 ecc提出了总体要求 其中有两个具体的转移类型 允许透过极限为60mg 1kg 60mg的任何物质 1kg的食品 2002 72 ec的颁布 全部取代了90 128 eec和7个修正案 并且修订了2002 17 ec 对转移采取了与89 109 eec不同的量纲 并且关注与薄膜复合的材料 允许透过极限为10mg dm2 10mg的任何物质 1dm2的包装材料 82 711 eec中规定了测试方法 欧盟法令对pvc没有规定具体的转移量 但78 142 eec规定了食品包装材料氯乙烯单体允许量为0 701mg kg 80 766 eec规定了检测方法 10 二 欧美食品包装的法律 法规 美国 在美国食品 药品 化妆品法案第201款中 食品添加剂被下了以下的定义 任何可能或被认为可能直接或间接影响食品 成为食品成分或改变其特性的物质 包括在食品包装或储存中使用的物质 根据法律规定 满足食品添加剂标准的物质必须在使用前被美国食品及药物管理局预先筛选 也就是该物质必须通过可用食品添加剂的官方规定 通过ThresholdofRegulation法规和美国食品及药物管理局共同规定的部分 或者得到 食品接触通知 的认可 11 三 绿色包装技术标准与法规 绿色包装法则包装材料方面的技术规定包装容器方面的技术规定包装废弃物方面的技术规定 12 绿色包装法则 绿色包装 GreenPackage 又可以称为无公害包装和环境之友包装 EnvironmentalFriendlyPackage 指对生态环境和人类健康无害 能重复使用和再生 符合可持续发展的包装 绿色包装要符合4R和1D原则 即低消耗 可回收 再利用 再循环和可降解原则 绿色包装分为A级和AA级 A级绿色包装是指废弃物能够循环复用 再生利用或降解腐化 含有毒物质在规定限量范围内的适度包装 AA级绿色包装是指废弃物能够循环复用 再生利用或降解腐化 且在产品整个生命周期中对人体及环境不造成公害 含有毒物质在规定限量范围内的适度包装 13 包装材料方面的技术规定 禁止使用聚氯乙烯制作包装材料禁止使用含氯氟烃的泡沫塑料限制使用不能再生或不能分解的原料限制使用针叶木材做的包装材料限制包装材料及辅助包装材料 油墨 染料 涂料 粘合剂 稳定剂 瓶盖 纤维等 成分中的重金属含量 以向更少或完全不含重金属的包装材料转变 由溶剂类制剂向水基类转变 另外 包装用品生产过程中除油墨 上光剂 粘合剂外 转向使用有机溶解型助剂 14 包装容器方面的技术规定 包装容器的结构和容量方面的要求 美国规定所有医疗 健身及美容药品都要具备能防止掺假 掺毒等防污能力的包装 为了防止儿童误服药品 化工品 凡属于防毒包装条例和消费者安全委员会管辖的产品必须使用保护儿童的安全盖 集装箱检验检疫方面的要求 对于那些其包装作用的运输设备 世界卫生组织规定必须实行检疫 15 包装废弃物方面的技术规定 1990年欧共体制定了 废弃物运输法 规定包装废弃物不得运往他国 1994年欧盟发布了 包装及包装废弃物指令 目的是减少包装废弃物对环境的影响程度 节约原料和能源 1995年德国规定包装废弃物回收定额为80 同时规定运输包装100 回收 美国 加拿大 日本 新加坡 韩国 中国香港 巴西等国家和地区也制定了包装法律法规 我国是从1979年开始先后颁布了30多项包装废弃物的管理条款 16 绿色包装有着很强的竞争力 使用了对生态环境和人体康无害无环境污染 能循环复用和再生利用 并经过权威部门进行环保认证的包装 才算领取了绿色护照 商品出口才会畅通无阻 新世纪 以环境为本 的主题将给包装企业注入新的活力 为产品市场的开拓创造商机 而不以 环境为本 甚至以牺牲环境为代价 产品出口必然受阻 17 四 包装标签的有关法规 欧共体包装标签的有关法规 欧共体一直通过产品包装标签的立法来设置外国产品的进口障碍 如对易燃 易爆 腐蚀品 有毒品 法律规定都要符合一系列特殊标识要求 1979年发布 食品标签说明及广告法规的指令 为食品标签制定了总则 1990年又明确了指令对商品标签的说明书 广告传单 使用手册 保修单及产品外包装印刷内容的严格规定 欧共体对纺织品等的进口产品还要求加贴生态标签 目前在欧共体最为流行的生态标签为OKO TexStandard100 是纺织品进入欧共体市场的通行证 美国包装标签的有关法规 美国是世界上食品标签法规较为完善 严格的国家 从1994年5月 美国对所有食品包装 包括全部进口食品都必须使用新的标签 例如 美国食品标签的新法规 营养成分标签的内容包括 包装规格 食用量 热量 脂肪来源量 总脂 饱和脂肪 胆固醇 钠 总碳水化合物 膳食纤维 糖 蛋白质 维生素 矿物质 以及每日摄入2000卡热量为准的日需要量占比等内容 食品生产商或包装商必须在含主要食品过敏原食品包装上作出标签标识 18 包装标签的有关法规 其他发达国家包装标签的有关法规 进入日本市场的商品其包装规格已较为严格 分为两种规格 一是强制性规格 主要指商品在品质 形状 尺寸和检验方法上均满足其特定的标准 二是任意规格 此规格又分为国家 团体规格 任意质量标准 德国在1984年公布 食品标签条例 1993年作了修改 19 五 包装卫生的法律 法规 包装卫生通常是指在流通过程中保护产品 方便运输 促进销售而按一定技术方法采用的容器 材料及辅助物等所应具有的卫生型 对包装毒性的法律限制 对包装传疫的法律限制 对包装影响环境的法律限制 包装卫生的法律 法规 20 包装卫生的法律 法规 对包装毒性的法律限制 由于许多包装材料本身存在毒性可造成对商品的污染 其毒性可向商品迁移 从而影响人的身体健康或生命安全 各国的包装法规对包装毒性都加以严格限定 这类的法规主要有食品卫生法 药品管理法 消费者保护法 防毒包装法令等 21 包装卫生的法律 法规 对包装传疫的法律限制 由于有些包装和原材料具有寄生或隐匿人类的传染病 动物的病菌 病毒等瘟疫特点 在产品流通中传播从而造成一定危害 为了纺织这种危害 各国从防疫角度以法律形式采取卫生防护措施 对商品采用的包装 包装材料以及包装辅助材料等进行限制 22 包装卫生的法律 法规 对包装影响环境的法律限制 商品在使用过程中和使用完成后 商品或包装构件需要进行处理 各国都在制定和颁布废弃物回收法规 在所有的包装材料中中塑料是不易分解废弃物难以处理对环境造成极大伤害 因此各国纷纷采取限制或禁止使用塑料做包装料的措施 同时积极寻找替代品改用可分解或可再生的材料做包装材料 23 六 包装安全性的法律要求 包装安全性是世界各国的普遍要求 他们通过对包装安全性的立法来确保商品的各种安全 包装从装进商品开始到消费完毕的整个过程中 对内装商品本身的安全保护 对商品危害公共安全的防范以及对商品的在使用中的安全保护和防范主要由以下几个方面 1 对内装商品本身安全的法律保护 包装法规为了确保商品的使用价值和价值得以体现 要求商品的包装能够抵御各种自然环境和在流通过程中各种机械运动等因素对内装商品的危害 此外 为了使商品不致失窃 一些国家制定了包装防盗法规 要求包装的防盗装置做得醒目可见 生产和流通过程中始终与包装连在一起 24 包装安全性的法律要求 2 对商品危及公共安全的法律保
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