申论试题及参考答案[1].doc

申 论竞赛试题2011.5.28武汉大学一、注意事项1、申论考试是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、语言表达能力并重的测试。2、作答参考时限，阅读资料40分钟，作答110分钟，共150分钟。3、仔细阅读给定的资料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。二、给定资料1、近日，中央电视台联合国家统计局、中国邮政集团公司推出的年度经济调查活动，面向全国104个城市和300个县，调查了10万个中国家庭的经济主张。调查结果显示，54%的受访者表示住房难是最大的烦恼。住房难是一个世界性的问题，即便发达如美国、日本同样存在住房难的问题，所以才有众多国家的各种对策。美国住房政策主要包括两个方面：一是通过各种措施鼓励建造低收入者住得起的房子；二是通过担保贷款、提供租金补贴以及实行租金优惠券计划等帮助居民拥有自己的住房。同时政府还实施税收减免政策和财政补贴政策，对拥有自己住房的家庭减免所得税和财产税，凡家庭收入未达到所在地区家庭平均收入80%者，可以申请住房补助。但中国的住房难问题，目前尤为突出。一是因为中国住房需求正处于旺盛期。中国居民住房人均水平本来就低于世界平均水平，加之城镇化正处于快速发展时期，住房需求因此格外旺盛。一位叫奎格利的美国经济学家曾做过一个住房需求弹性研究，研究表明，中国典型住房需求收入弹性为0.5-0.6之间。这就是说，在中国，城镇居民收入增长1倍，将直接导致居民住房消费需求增长50%至60%。二是因为中国高储蓄率带来投资型弹性需求。我国经济持续增长32年，人均GDP已突破3000美元，城镇居民人均储蓄存款余额突破1.4万元人民币。居民储蓄缺少释放的出口，居民购房的投资性需求因此也呈刚性。供求关系决定价格，供求关系失衡，决定了中国住房难的问题将在较长时期存在。几千年来，中国老百姓一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准。衣食住行，就是最基本的物质保障。当衣食不成问题之时，房子自然会成为重中之重。可现在，当经济高速发展，生活质量稳步提高之时，老百姓却突然发现，自己最看重也最不可缺少的房子竟然买不起，或者花尽一生的积蓄也难以还清房贷，这能不引起痛苦感吗?所以住房难成“最大的烦恼”，既是中国人民生活质量提高的表现，却也是中国普通百姓生活保障尚存缺憾的体现。住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。百姓的烦恼，应当是政府的烦恼。中国百姓有理由期待以“以人为本”为执政理念的各级政府，在新一年会采取更加有力的措施，下工夫破解房价迷局，帮助百姓化解住房难这个“最大的烦恼”。2畸高的房价成为“两会”的焦点，但房价为什么高?高在哪里?公众如雾里看花，甚至被蒙在鼓里。两会期间，一政协委员、人大代表透露出实情：名目繁多的各种税费也是房价虚高的重要因素。重庆市政协副主席陈万志透露，我国现阶段涉及房地产的税种有12项之多，涉及房地产的收费多达50项，税费已占到房地产价格的30-40。温州市人大常委会副主任王小同透露，房地产开发公司总收人中的三成要用于缴纳各种税费，这些税费在住房供不应求的情况下全部转嫁到消费者头上，而住房消费者本身也要交纳各种税费，为此背上沉重的债务负担。可以作为进一步佐证的是，北京市人大常委会主任杜德印透露，北京建房成本每平方米仅3000元左右，占目前房价不到两成。据此推论，其余八成就由开发商、政府共享了。不可否认，城市化过程中，住房需求确实非常强劲而持久，但城市土地供应总是像挤牙膏一样慢条斯理，丝毫不理会人口的快速膨胀和住房需求的巨大增长，加上一些开发商囤地囤房，这就导致城市住房供给总是处于短缺状态，房价也就在这一特殊的供需格局中高歌猛进。房价推高地价，地价再推高房价，循环往复，轮番上升。在这一过程中，开发商和地方政府成为最大的赢家。3两口子加起来80年工龄却买不起房子!这是一个有着25年副高职称的全国人大代表的真实境遇。2010年3月6日，全国人大代表、台盟中央委员、广东省委会专职副主委孔令人提出建议，希望政府能保障人均20平方米的政策性住房，并对投机行为进行惩罚。孔令人表示，如果房价居高不下，老百姓会失望。“有人估计按照现在房价再涨20，可能就会有社会不稳定的问题出来。”他说，在住房上，他认为政府对于住房，特别是一线城市，北京、上海、广州、杭州等地都应该把“居者有其屋”摆在政府重要问题上来解决。孔令人表示，现在的房价是最离谱的，“按照世界上的一个估计，一个人出来工作后平均需要200个月就应该有自己的住房，折算成年大概是16年，如果结婚，那就是8到10年就应该有自己的住房”。但现实情况呢，“大多数人甚至是靠三代人在供一套房”。孔令人现身说法，“说实在的，如果按照北京现在的房价，我家要来买这里的房子，以我们两口子加起来80年的工龄，在这里也买不到半套房子。”孔令人认为，作为一线城市的北京，大家都很关注、很向往，“只要把北京房价理顺了，就能给各地提供宝贵经验，也让楼市形象大大好转。可现在北京四环、五环的房子每平方米都要两三万元，我的收入水平应该是中等偏上，都还买不起，那90的人都会买不起。”孔令人建议，政府要解决的是保障城市人均住房面积20平方米；至于个人自己要改善，要三居室、四居室那就要自己努力解决。对于这个人均20平方米的政策性住房，孔令人解释，这个住房也不能无限大，也就是适合一个三口之家这样的基本需要的住房。4从“学区房”“择校房”到“结婚房”“健康房”，从中小学生到待婚青年再到老年人，不同年龄段的社会群体被房地产捆绑，间接成为房地产价格畸高的推动者，而一次次慷慨消耗在房屋上面的投资，则使得其他社会消费欲望大大降低。改变这种局面，不仅需要政府层面对社会资源的均衡调控，也需要个人在消费投资领域的理性谨慎。家长为使孩子能够在重点小学乃至重点中学就读，在这些“名校”所在学区范围购买“学区房”的现象，几乎每个城市都存在。望子成龙心态诚然可以理解，但是这种特意为了在“名校”读书而买房的投资行为，则很难用理性来形容，不少家长在购买“学区房”后子女无法进入理想的学校，致使大笔投资成为“半拉子工程”，就很能说明问题。 “学区房”“择校房”的大规模出现，家长过度投资之外，教育资源分布不均是深层因素。义务教育需要向公平化、普惠化发展，区域均衡是实现这一趋势的有效途径，“学区房”的出现，使得某一城区、某一地段房价畸高，政府层面对教育资源调控的不均衡，起着推波助澜的作用。而在当下社会中，年轻人买房结婚成为潮流，“有房有车，至少要有房”成为不少待嫁女对男方提出的条件，但走上工作岗位时间有限的年轻男女很难有购买售价日益高涨的商品房的经济能力，社会心理的逼迫使得不少人选择在购房上“啃老”，成为另类“购房啃老族”。于是乎，不少购房结婚的青年男女，要么成为“购房啃老族”，要么加入房奴大军，对因购房而欠下的银行债务进行旷日持久的偿还。难说理性的商品房消费，不仅仅催生出一个个房地产“神话”，更让不少城市的房屋租售比、房价与市民收入比愈发偏离正常范围，但是却罕有人去怀疑自己倾尽所有购房的必要与否。社会物质消费心理、家庭安居为上的传统习惯，使得房地产有了看似持续不断的刚性需求，也让越来越多的人心甘情愿绑上房地产的战车，尽管不知驶向何方。5.国企扎堆进入楼市被认为是推高房价的重要原因之一。全国人大代表、安徽省发改委主任沈卫国表示，国家应予以调控，让大型国企退出房地产市场化运作。沈卫国建议，在鼓励民间投资方面，国家应该加大力度。他说，虽然国家也出台了很多政策，但实际上民间资本仍然难以进入一些领域，他说，在一些竞争性行业，民间资本不好进入，因为投入了就是产业过剩，而一些垄断行业，民间资本又进不去。“比如说石化、铁路、通讯、金融等，都很难进。”沈卫国说，现在房价为什么这么高，“我也了解了一下，与民间资本准入也有关系。”他说，国有大企业不应该大量进入房地产市场，因为这为推高房价推波助澜，实在要进入房地产的，也应该搞廉租房和经适房，不要做市场化的运作。沈卫国建议，政府要予以调控，控制国有企业大举进军房地产。沈卫国的话引起很多代表的共鸣。一位民间企业家代表说，国企很容易从银行拿到贷款，如果投人房地产，民间企业根本无法与其竞争。而大量的资金投入房地产，肯定会炒高地价、从而推高房价，政府对此真的应该调控一下。6近年来，每一个因为受贿倒下的大贪官的受贿名录上，都可以看到“房产”两个字。从财政部原副部长朱志刚到北京市原副市长刘志华，从山东省委原副书记、青岛市委原书记杜世成到天津市政法委原副书记、天津市人民检察院原检察长李宝金，从湖南省郴州市原市委书记李大伦到安徽省原副省长何闽旭，从昆明市规划局原局长曾华到上海房地局原副局长殷国元这些贪官收受房产商的贿赂均高达数百万、千万，有的甚至过亿，让人瞠目结舌。 2009年初，上海浦东新区原副区长康慧军腐败案的审理吸引了很多人的关注，这位长期掌握着土地交易大权的副区长被称为“炒房区长”，案发时，他和妻儿名下的房产多达14处。不过，康慧军的“纪录”很快便被浦东新区外高桥保税区管委会规划建设处处长陶建国“刷新”，这位处级干部竟然受贿了29套房产。仅其母亲名下就有27套商铺、4套住宅和2套别墅。办案人员发现，这些房产大多位于陶建国的“势力范围”之内。2009年12月25日，因犯受贿罪，浙江省杭州市萧山经济技术开发区国土规划建设局原局长李幼祥一审被判处有期徒刑十二年零六个月。据统计，2009年1月至11月，浙江检察机关立案侦查的该省国土系统贪污贿赂、渎职侵权犯罪案已达61件67人，其中有15位正、副局长。这些受贿犯罪案件中，一半以上的受贿国土官员与房地产商有不同程度的利益交集。腐败助推了高房价，老百姓其实心知肚明。高房价现在成了众矢之的，成了妨碍社会和谐的一大障碍。老百姓期盼虚高的房价早日降下来，回到一个理性的起点。而要治理高房价，一个很重要的措施便是要严惩房地产领域的腐败。“贪官不除，房价难降”，有关部门应该看到这一点，拿出刮骨疗毒的勇气，坚决深挖蛀虫、堵住漏洞，构筑“安居工程”，解放“房奴”，使“居者有其屋”。7过去的一年，各地房价普遍暴涨，打碎了众多“蜗居”者的安居梦想。2010年起，中央和地方政府频频出招，抑制房地产投资投机、加强监管、推进保障性住房建设等调控政策密集出台。房价为什么越来越高？广大网友通过新华网两会互动平台积极献计献策。房价，已不仅仅是一个经济问题，而是关系百姓切身利益的重大民生问题。从上千条留言中可以看出，早日拥有一套属于自己的住房是大家最深切的期盼。网友“我想有个家”：我在北京工作3年了，虽然每个月月收入也有4000多，但是想买房还差得远呢。北京现在四环内很难找到每平米2万以下的房子了，对我们这些准备结婚的年轻人来说，住房是一大难题。希望各位代表委员帮我们想想办法，早一点让房价降下来吧!网友“媒体人”：一些企业依靠雄厚的资金实力，在土地市场上不断攻城掠地，致使“地王”纪录频频刷新。房地产公司都是上市公司，拿了地，再融资，融资后，再拿地，这个链条不阻断，地价、房价只能越来越高。网友“展翅高飞”：一些政府主管部门置土地管理法于不顾，任由房地产企业在土地招标拍卖中拍而不缴、拍而不用，致使空手套白狼无本万利、无本暴利的现象蔓延。我想，如果能严格按照土地管理法来执法，降低房价指日可待！网友“太行老夫”：要想维护房地产的支柱产业地，政府的房地产政策必须进行大的调整。房地产泡沫一日不破，中国经济如履薄冰！网友“凡人123”：我认为，房价持续走高和我们的保障性住房少有关系。要想早日实现有房住的梦想，加快保障性住房建设是关键！网友“房奴猪”：房地产本质上属于居民的最终消费，既然是消费品，房价理应纳入CPI中，像调控物价一样进行调控，这至少可以避免越调越高的尴尬。网友“我爱中华”：全国还有多少土地被囤积？房价飙升与地价飙升相辅相成，因为房子需要在土地上建。房地产腐败是推高房价的幕后黑手。而其中，很重要的一点就是土地领域权力设置过分集中，缺少强有力的制度执行和监管，特别是对重点环节和重点部位的权力运行制衡和纠错制度不健全。8、地方政府不能靠卖地搞建设。财政部部长谢旭人7日在记者会上透露，去年全国国有土地有偿出让收入29397亿元，同比增长106.2%，与2010年超过8万亿元的全国财政收入相对照可以发现，去年我国土地出让收入占财政收入比重已超过30%。对此，参加全国两会的代表委员纷纷表示，土地财政不可持续，国家应继续解决土地财政问题。“房价为什么节节上涨，是因为背后有地方政府卖地的冲动，正是地方政府对土地财政的依赖导致近年来房地产价格过快上涨，土地财政必须终结。”全国政协委员张懿宸在小组讨论时说。“土地财政已经走到尽头了，地方政府不能靠卖地来搞建设。”全国政协委员厉以宁在6日召开的全国政协记者会上强调。如何杜绝土地财政？全国人大代表、全国人大财经委员会委员王明权认为，解决这个问题要靠推进财政体制改革，“十二五”期间财政体制改革应提上重要议事日程。分税制改革之后，国家财税收入不断增加，但同时，地方政府也日益暴露出事权多财权少的问题，一些地方财政入不敷出，土地出让收入等已成为许多地方政府财政预算外收入的重要来源。如何理顺中央与地方财权事权关系，成为破题土地财政的思想路径。9、造冰箱的开始做房地产，产水泥的开始做房地产，跑运输的开始做房地产，连做西服、生产化肥、榨菜油的都开始做房地产！近年来，众多不同行业的经济实体以各种方式，直接或间接地从事房地产开发。特别是去年获得最多信贷和财政支持的大型国企，将大量资金转入楼市，不仅直接推高了地价、房价，更分流了原来用于实体经济投资的资金支持。在房地产上赚得钵满盆满之后，部分“兼职房地产商”渐渐对主营业务失去了兴趣。全国政协委员、北京大学社会科学学部主任厉以宁一针见血地指出，房地产市场不断趋热，价格不断上涨，将会有更多的企业不愿投资实体经济，而去炒房地产，房地产的泡沫会越吹越大。国务院发展研究中心副主任刘世锦也表示，目前实体经济的投资信心尚在恢复之中，股市、楼市的资产价格快速上升具有更强的诱惑力，部分资金会以各种方式进入股市和楼市，助推资产价格上涨，从而直接影响到资金对实体经济的支持。10、2010年4月14日，国务院召开常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的政策措施，下发了关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知，提出五方面十条政策措施，被称为“新国十条”。这次调控措施力度之大、涉及面之广、针对性之强，被有的媒体称为“史上最严厉的房地产宏观调控”。“新国十条”发布后，许多大中城市结合实际出台了一系列具体调控措施，房地产市场出现由“量价齐升”到“量跌价滞”的显著变化。据统计，全国绝大多数城市住房成交量明显下滑：5月上旬北京商品现房成交量比4月上旬跌7 36；“新国十条”出台后3周深圳新房销售面积比此前3周下跌近7成。房价过快上涨势头得到初步遏制。但也要看到，这时调控取得的成效还是初步的，整体来看，房价仍然居高不下，未出现明显回落。2011年1月26日，为巩固和扩大调控成果，国务院召开常务会议，再度推出八条房地产市场调控措施(被称“新国八条”),要求强化差别化住房信贷政策，对贷款购买第二套住房的家庭，首付款比例不低于60%，贷款利率不低于基准利率的1.1倍。新国八条出台既说明了当前国内房地产市场面临的问题太纠结、太严重，也说明了政府对这些问题有清醒的头脑，并有决心来调整。而要化解当前房地产问题，重点就在对住房“去投资化”、“去赚钱效应”，并采取严厉的住房信贷政策及房地产税政策，达到挤出房地产泡沫、改善居民基本居住条件的目的。2011年2月28日，武汉新版的“限购令”细则对外公布，这是降温楼市的最后一击。来自市房管部门的消息，新的“限购令”与“国八条”内容一致。去年，外地人在武汉买房占到五成，新版限购令对外地限制很严格，最多买一套，或不能买，这就意味着大量外地需求被“禁止”。同时，本地买第三套、第四套的投资客也被抑制住了，剩下的只有刚需和改善，这部分占整个有效需求一半都不到。正如有开发商说的，楼市“蛋糕”最少被切了一半走了。11、2011年3月，全国人大、政协两会召开前夕，温家宝总理与网友在线交流，高踞的房价就一直是热议的话题。温家宝称，中国政府将三管齐下管理房价，要由地方来负主要责任，进一步研究有针对性的宏观调控措施。温家宝谈到房价时说：“至于房价，我们也是三管齐下。”他表示，第一，还是要控制货币的流动性；第二，运用财政、税收和金融的手段来调节市场的需求；第三，加强地方政府的责任。他强调，房价的调控，当前最重要的是各项政策措施的落实。温家宝称，人民群众对于保障性住房建设有许多担心，总的是赞成的，但也有许多忧虑。中国政府提出，今年再建保障性住房1000万套，明年再建1000万套，也就是在今后五年能够建设3600万套。保障性住房除了棚户区改造以外，主要用于公租房和廉租房，这个方向必须明确。 温家宝强调说：“中央今年将向地方补助1030亿元，地方财政也相应加大投入，但还必须更广泛地利用社会资金。对于保障性住房，土地必须单列，做到应保尽保。”12、对世界来说，魔术般的中国宏观调控几乎是无所不能的。但在不断蹿升的大城市房价问题上，这个魔术失效了。庞大的、欠发达的中国被上海、北京、广州等富裕的城市点缀着，中国牵动世界的住房竞争在这些城市上演得最为激烈。中国想进入这些城市的人多得可以令人倒吸一口凉气，这种永无止境的需求被很多人认为是比政府的土地财政更根本的房价刺激因素。实际上世界大经济体都出现过或正在出现房价暴涨。瑞典斯德哥尔摩大学传媒学教授安德斯鲍威尔说，欧美发达国家的建设热潮开始于上世纪40年代末，而那时也是欧美住房矛盾最为尖锐的时候。与中国现在的情况相似，建筑增长同时伴随经济增长，造成房价一路高涨。现在他们已经走完那段路。印度经常被视为中国的“参照物”。德里整体房价远低于中国，但价格高低很不平衡。在德里市区，住宅楼房受限通常不得高于3层，商品楼房极少，二环路以内的一栋小楼(200平方米，3层)报价能到五六百万美元，类似的房子租赁价格每月要15万元人民币。越南被很多人称作下一个“小型中国”，它的发展跟中国存在很多相似之处，其首都河内的房价2003年前后约在2500元人民币平方米，现在这里的公寓房达到1.2万-1.5万元人民币平方米，不过这种高房价主要在河内和胡志明市。即使在国土辽阔、土地可以被视为“无限”的俄罗斯，像莫斯科、圣彼得堡一样的大城市，同样出现了房子价格高得离谱的现象，莫斯科普通房子达到5000美元平方米，市中心的房子高级自领也买不起。居住在柏林的奥勒是一个区的普通公务员、。他家的税后收入和两个孩子的补贴每月为3000多欧元，属于典型德国家庭经济模式。他告诉记者，他家的房子面积为90平方米，85万欧元，价格属于中等。日本国际交流中心日中美关系研究院士渡边幸治对环球时报记者说，日本过去在不动产方面出现了严重失误，地价不受任何控制地飙升让日本平民几乎买不起住宅。可以说日本经济就是不动产泡沫吹起来的。后来，为保证平民买得起住房，由政府创设了比一般民办银行利息低廉的贷款。这种贷款由“住宅金融公库”经手，只限购买家庭用住宅等。此外，政府还建造了大量公寓供不同收入的人租赁居住，保证了日本人基本都有住房。三、作答要求1、仔细阅读材料，概括所给材料反映的主要问题。要求：紧扣材料，概括全面，语言精练。150字以内。（20分）2、请以政府工作人员的身份，根据所给材料，分析房价高的原因和解决问题的对策建议。要求：观点明确，分析恰当，条理清楚。300字以内。（20）3、依据材料中反映的问题，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。要求：中心明确，内容充实，论述有理有据。字数在1000字左右。（50分）参考答案及评分标准一、住房问题是事关民生与和谐社会建设的重大问题。我国近年来房价一路飙升，这远超过居民的购买能力，房价畸高已成为当前社会的焦点问题，引起了各级政府、社会各界的广泛关注。造成房价高的原因是多方面的，政府、企业均有不可推脱的责任。解决房价畸高问题，事关民生，事关稳定，事关社会的健康发展。国家要加强宏观调控，采取多种措施，稳定房价，促进房地产市场的健康发展，让百姓居有所居。（20分）二、原因（15分）：1居民购买需求旺盛，市场供求不均。2政府在土地上的利税过重，土地管理机制不完善，监管不力，土地财政盛行。3官员腐败。4国企扎堆进入楼市，导致楼市竞争不公，影响价格机制。5居民消费习惯及社会资源配置不平衡，导致个别资源富集地区房价推高。三、对策建议（15分）：1加强国家宏观调控，规范房地产市场，大力增加保障性住房建设，确保完成“十二五”规划保障性住房的目标，满足人民群众基本的住房需求。2加快房地产改革，坚决贯彻落实国务院及地方政府遏制房价过高的各项政策，坚决抑制投资投机性住房需求。3加强市场监管，严惩开发商投机、捂盘以及操纵房价的行为，坚决杜绝土地财政行为，加大对腐败行为的严惩力度。4加强政策宣传，改革人们的传统购房观念，减少现有的集中购买及社会群体捆绑性购房现象。四、评分标准一大题：30分，原因部分10分，对策建议部分15分。二大题：要求条教内容基本正确，应简单阐述说明，未展开的酌情扣分。三大题：50分，分数等级：1、4550；2、4045；3、3540；4、3035；5、30分以下（字数不足、逻辑混乱、跑题等）高分作文多管齐下抑房价，利国利民专业：汉语言文学 姓名：陈妍在以住有所居，家庭安居为传统习惯的中华大地，住房往往成为衡量生活质量的重要标准。随着社会经济的不断发展，老百姓的生活质量稳步提高。但就在解决了衣食之忧时，房子问题却成了老百姓“最大的烦恼”，中国普通百姓生活保障尚存缺憾。住房问题，事关民生，事关社会稳定，事关中国经济健康发展。是老百姓的烦恼也是政府的烦恼。在“以人为本”的执政理念的指导下，采取强有力的，多管齐下的方针政策解决房价问题，是政府利国利民，有利于国计民生的重大举措。畸形房价问题，成为国家社会及百姓生活的焦点。居高不下房价的形成有内外各方面的原因，供需关系的失衡致使住房难的问题将长期存在。而名目繁多的房地产税种，将负担全部转嫁到了消费者头上。中国区域经济发展的不平衡，使发达地区过高的房价带动了整体房价的上涨。教育等资源调控的不均衡，对房价的上涨又起了推波助澜的作用。国企等各种经济实体扎堆进入楼市，致使房地产泡沫越来越大。而房地产领域的腐败，囤地囤房，更加重了供不应求的现状，房价难降。地方政府靠卖地搞建设，依赖土地财政，导致房价过快上涨。种种原因，导致房价居高难下，人民住房问题难以解决，中国经济如履薄冰！因此，解决房价问题，成为当下中国国计民生的焦点，解决好房价问题，必会成为利国利民的伟绩。解决房价问题，国家和政府应采取有效措施，解决民生问题和经济发展问题。首先，政府应有效解决地方的土地财政问题，理顺中央和地方的关系，督促地方依法实行土地管理法，断绝无本万利，无本暴利现象的蔓延。其次，要限制国企等众多经济实体扎堆入楼市，加大力度鼓励民间投资，引导国企搞廉租房和经适房，不搞市场化运作。保证房地产行业的均衡发展，降低房价。 第三，国家要加大反腐力度，严惩房地产领域的腐败，解决囤地囤房问题。还应制定合理的房地产税种，杜绝开发商、政府共享高额房价。第四，政府要部署遏制房价过快上涨的政策措施，如出台“新国十条”、“新国八条”，“限购令”等力度大、涉及面广，针对性强的策略。最后，要控制货币流动性，多手段调控市场需求，加强地方责任，落实各项政策。房价问题事关国计民生，解决好住房问题，必将是利国利民，造福子孙后代的伟绩。国家、政府多管齐下，采取力度大，涉及面广，针对性强的政策措施，实行严厉的房地产宏观调控，必将抑制房价过高，解决民生问题，保持社会稳定、经济发展，实现“以人为本”的执政理念。应对住房难问题之我见专业：电子信息工程 姓名：龚珊珊中国是一个发展中国家，目前正处于城镇化的快速发展时期，房价高，住房难是我国面临的重大难题之一。住房问题，关系到民生和社会稳定，关系到中国经济能否健康发展。解决这一问题，迫在眉睫。导致住房难问题的主要原因是供不应求的现状和房价的快速上涨。因此，解决住房难问题要从根本原因入手，这样才能有望达到稳定房价，解决问题的目的。首先，是老百姓对于住房问题的观念问题。中国人一直视“住有所居”为衡量生活质量的重要标准，在基本物质需求得到解决，居民储蓄缺少释放出口的情况下，房子必然成为老百姓消费中的重中之重。这样的现状直接导致了房地产的快速发展及房价的上涨。解决这一问题需要通过各种途径向老百姓倡导理性购房，防止几代人供一套房，花尽一生积蓄也还不清房贷的情况出现。其次，畸高的房价也是导致住房难问题的主要原因。导致房价虚高的最直接原因是名目繁多的各种税费。我国现阶段涉及房地产的税费已占到房地产价格的30%到40%,而这些税费都全部转嫁给了消费者，在一定的程度上又增加了消费者的负担。对此，国家应采取必要措施减免部分税费，从根本上降低房价，解决老百姓住房难问题。城市土地供应不足、开发商囤地囤房也是导致住房难的原因之一。房价在城市住房供给短缺这一特殊的供需局格中高歌猛进。从而出现了房价推高地价，地价再推高房价这一恶性循环。解决这一问题国家应该加大宏观调控，对开发商囤地囤房现象加以限制，从根源上阻断这一恶性循环，稳定房价。国企以及众多不同行业的经济实体进入楼市也是推高房价的原因之一。大量的资金投入房地产必然会炒高地价，推高房价。政府应鼓励房地产行业的竞争，适当进行调控，让大型国企退出房地产市场，防止房地产行业中出现类似石化、铁路、通讯、金融等行业中的垄断现象。地方政府是国家调控中的重要环节。房价上涨很大程度上与地方政府靠卖地搞建设有关。土地财政是不可持续的，也是一种非理性的建设方式。国家应对此加以限制，解决土地财政问题，限制房地产开发商的土地资源，从而降低房价。国土官员是整个土地供应链中的重要参与者。加大国土官员的廉政建设可以有效地治理高房价。目前，国家推出的保障性住房建设也是解决住房难问题的良好途径之一。但就个人观点来看，这种建设保障性住房的举措只能在短期内缓解住房难问题，并非持久之计。随着经济发展和生活水平的提高，人们对住房的需求和要求并不会降低，到那时保障性住房不能满足人们