生活给排水工程招标文件.doc

大唐华银东乌褐煤干燥示范装置项目生活给排水工程招 标 文 件招标人（盖章）： 大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目筹建处 二九年六月目 录第一章 投标须知及投标须知前附表- 1 -一、投标须知前附表- 1 -（一）总 则- 3 -（二）招标文件- 6 -（三）投标文件的编制- 8 -（四）投标文件的提交- 13 -（五）开标- 15 -（六）评标和定标- 16 -（七）合同的授予- 18 -第二章 合同条款- 21 -一、合同协议书- 69 -二、履约保函：- 71 -第四章 工程建设标准- 72 -第五章 图纸- 73 -一、图纸清单- 73 -二、标准图集清单- 75 -第六章 工程量清单及其描述- 76 -第七章 投标文件的格式- 77 -一、商务部分（不含投标报价）- 77 -1、投标书1(不用于投标报价)- 77 -投标书2(用于技术标)- 78 -投标书3 (用于投标报价)- 79 -2. 投标书附录- 80 -3. 投标保函格式- 81 -4. 法定代表人资格证明书- 82 -5. 授权委托书- 83 -二、投标报价部分- 84 -6.1 报价原则和说明- 84 -6.2 工程量报价表- 84 -三、技术部分（施工组织措施）991、施工方案及施工组织设计992、计划开、竣工日期和施工进度表993、临时设施布置及临时用地表994、安全体系1005、质保体系100四、资格审查表100总附件1108招标工作日程安排表108总附件2109投标文件与招标文件差异表109总附件3110评标方法和标准110总附件4111廉洁合同111第一章 投标须知及投标须知前附表一、投标须知前附表项号条款号内 容说明与要求11.1工程名称大唐华银东乌褐煤干燥示范装置项目生活给排水工程21.1建设地点内蒙古锡林郭勒盟东乌珠穆沁旗31.1建设总规模大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目规划建设形成年处理30万吨褐煤的生产装置41.1招标人及法定代表人大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目筹建处法人：李石湘51.1建设规模（本标段）给水系统总用水量：90m3/d ；最大时:20m3/h。61.1承包方式总价包干，有条件调整71.1质量标准达到国家施工规范优质标准82.1招标范围生活供水及排污管网建设工程施工，详见招标图纸。92.2工期要求预计2009年7月23日开工，2009年9月5日竣工。103.1资金来源大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目资本金按总投资的35%配置，由各股东按比例出资，其他部分通过银行贷款解决114.1投标人资质等级要求房屋建筑工程施工总承包三级及以上或市政工程施工总承包三级及以上的施工资质项目经理：二级建造师及以上124投标人合格条件详见4.24.7款1313.1工程报价方式采用工程量清单计价（综合单价）1415.1投标有效期为：90天1516.1投标保证金额人民币5万元整项号条款号内 容说明与要求165.1踏勘现场集合时间：2009年6月27日14时集合地点：内蒙古锡林浩特市振兴大街29号花冠宾馆一楼会议室1717.1安全生产管理目标安全优良施工现场文明施工管理目标文明施工样板工地1819.1投标文件份数文本一式 4 份，1份正本，3份副本,电子版投标文件1份1921.1投标文件提交地点及截止时间收件人：李书农、舒立地 点：内蒙古锡林浩特市振兴大街29号华冠宾馆一楼会议室截止时间：2009年7月12日10时2025.1开 标商务（不含报价）和技术标：2009年7月12日10时投标报价：2009年7月13日10时地点：内蒙古锡林浩特市振兴大街29号华冠宾馆一楼会议室2133.3评标方法及标准详见总附件32233.4定标原则招标人按照评标委员会推荐的中标候选人，依排名顺序，依法依序确定中标人。2337.1担保金额投标人提供的履约担保金额为 5 %合同金额24联系人及电话李书农 立真6953019注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容。二、投标须知（一）总 则1、工程说明1.0定义：1.0.1 项目法人：大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目筹建处。 1.0.2 招标人：在招标过程中项目法人称为招标人，即大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目筹建处。 1.0.3 潜在投标人：有意参加投标的施工企业和其它社会经济组织。1.0.4 投标人：经过招标人审定符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标竞争的潜在投标人。1.0.5 预中标人：经过评标而选定的进行合同谈判的投标人。1.0.6 中标人：最终被授予合同的投标人。1.0.7 需方：大唐华银锡林浩特褐煤干燥项目筹建处。即项目法人，在招标不同阶段称为招标人、项目法人等。1.0.8 供方：在招标的不同阶段称为投标人、承包人等。1.0.9 设计单位：负责本招标工程项目设计的单位，即：五环科技股份有限公司。1.0.10 监理方：负责本招标工程项目监理的单位。1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第7项。1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法等有关法律、行政法规和部门规章，通过 公开 招标方式选定承包人。2、招标范围及工期2.1 本招标工程项目的范围：2.1.1 厂外引水工程。包括：1).水源井泵房建设及相关的深井水泵及附属设备；2)泵房电源与控制系统建设；3)给水管线材料及其铺设；4)阀门井及井内附件等建安工程；5)临时征地（含青苗补偿）与牧民关系协调等内容。红线范围外约3.5KM的管道埋设施工范围的土地项目法人未征用,在施工过程中需投标人与当地牧民自行协调施工需临时占用牧民草场需发生的所有补偿及协调费。即：红线范围外约3.5KM的生活水管道埋设、电源线路的架设、监控系统光纤的埋设等所需的草场占用费、牧民协调费、临时占用土地补偿费等。2.1.2 地下水池工程。包括：1)地下原水池（150m3）一个；2)地下生活水池（150m3）一个；3)地下浓缩水池（150m3）一个。2.1.3 净水处理站工程。包括：1)配合净水处理设备安装，包括设备基础、孔洞或空洞预留、铁件予埋、管道穿墙打孔、孔洞填塞等；2)净水处理车间（生活水提升泵房）建筑工程；3)生活水泵、加压泵、潜水排污泵、阀门及相关控制设备与安装等。2.1.4 生活采暖锅炉工程。包括：1)生活锅炉设备土建予埋及设备安装配合；2)锅炉房建筑工程。包括生活锅炉及其设备基础、生活锅炉提供给太阳能热水系统辅热的管网联接；2.1.5 太阳能热水系统工程。包括：1)配合太阳能热水器设备安装；2)配合锅炉辅热伴热器等设备安装。2.1.6 厂区内生活给水管网工程。包括：1)从生活水池的水引至综合楼等各点的洗漱用水给水管网材料及建安工程；2)从净水处理站到综合楼等各点的饮用水给水管网材料及其建安工程；3)锅炉房到综合楼等、水处理站等各点的供热管网的材料及其建安工程；4)浓缩水池的水到综合楼冲洗水系统和消防系统的给水管网材料及其建安工程。2.1.7 生活污水排水管网工程。包括：1)化粪池、集水井、渗水井的建设；2)综合楼排污管网的建安工程；3)化粪池到渗水井的提升处理。2.1.8 以上各工程之间的管道、阀门及其他接口。包括：各管网的接口、对生产区有关管网的联接与封堵、辅助设备、材料及其安装等。具体做法详见设计施工图。3、资金来源3.1 本招标工程项目资金来源详见本须知前附表第10项。4、投标人资格要求与合格条件4.1投标人资质等级及项目经理等级要求详见本须知前附表第11项。4.2投标人均具有独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的法人营业执照，按国家法律经营。4.3投标人均持有建设行政主管部门颁发的企业资质证书及安全生产许可证。4.4投标人在近3年内不曾在任何合同中违约或被逐或因投标人的原因而使任何合同被解除。4.5为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合投标合格条件和具有履行本合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：4.5.1有关确立投标法律地位的原始文件副本的复印件（包括企业法人营业执照、资质等级证书及安全部门颁发的安全施工合格证证书）；4.5.2投标人在近三年内完成过的类似工程业绩（需提供业绩证明材料，如：中标通知书、施工合同、竣工验收报告）；4.5.3按规定的格式提供项目经理、副经理、项目总工程师候选人简历，及拟在本施工现场的管理和主要施工人员情况；4.5.4按规定格式提供完成本合同拟采用的施工机械设备情况；4.5.5投标人提供财务状况，包括近3年经过审计的主要财务报表，今后年的财务计划和本年度及下年度合同项目及施工产值。并要求投标人货币资金与存货之和(不含在建工程)大于目前已承担工程的剩余部分与本合同工程准备投标部分之和的10%；4.5.6投标人目前和近2年涉及诉讼的资料；4.5.7投标人近3年来重大安全事故和重大质量事故的情况，并经行政主管盖章确认；4.5.8近三年质量回访记录；4.5.9独立处理同类工程地方事宜的能力。4.6本工程不接受联合投标方。4.7资格预审合格的异地投标单位需到内蒙古自治区建设厅、锡盟和锡林浩特市建设局备案。5、踏勘现场5.1 招标人将按本须知前附表第16项所述时间、地点，组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 投标人应勘察、了解施工现场及周围地形、地貌、水文、地质、交通道路等情况，仔细检查现有的建筑物以及可作为储存和施工用途的场地、空间，以获得一切可能影响投标报价的直接资料。中标时，不得以不完全了解现场情况为理由而提出额外付款或延长竣工日期等索赔的要求。对此类要求，招标人将不作任何答复与考虑。5.3 招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料。招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。5.4 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的全部费用、责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件7、本招标文件的组成7.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 合同条款第三章 合同文件格式第四章 工程建设标准第五章 图纸第六章 工程量清单及其描述第七章 投标文件的格式 总附件1：工程招标工作日程安排表总附件2：投标文件与招标文件差异表总附件3：评标方法和标准 7.2 除本须知第7.1款内容外，招标人在提交投标文件截止时间 2 天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容（招标文件须知、条件、格式、条款、规范和图纸等）。如有残缺等问题应在获得招标文件当日内向招标人提出；否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。投标人对招标文件有疑议或更好的建议时，可作书面质疑，未征得同意时不得做修改。如投标人对招标文件个别内容有异议时，可在总附件2投标文件与招标文件差异表中另作声明，修改内容未在差异表中填写的视为不响应标书。在差异表列出的差异在评标中招标单位将酌情考虑，对不能接受的，招标单位将以书面回执，投标单位不得拒绝，否则按不响应标书处理。7.4 当投标人退回图纸时，图纸押金将同时退还给投标人（不计利息）。8、招标文件的澄清8.1 投标人若对招标文件有任何疑问，应于获得招标文件后5日内以书面形式或传真形式向招标人提出澄清函，送至 内蒙古锡林浩特市振兴大街29号华冠宾馆一楼 。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在收到该请求澄清函后2日内以书面形式予以澄清，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于1日内，以书面形式或传真形式给予确认，该答复作为招标文件的组成部分，具有约束作用。9、招标文件的修改9.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 2 日前，招标人可对招标文件进行必要的澄清或修改。这种修改可能是项目法人主动提出的，也可能是为了解答投标人要求澄清的问题而做出的。9.2 招标文件的修改将以书面形式发送给所有投标人，投标人应于收到该修改文件后当日内以书面形式或传真形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。9.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、投标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。9.4 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，必要时，招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制10、投标文件的语言及度量衡单位10.1 投标文件和与投标有关的所有文件的语言文字均使用 中文 。10.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。11、投标文件的组成11.1 投标文件由商务部分（不含投标报价）、投标报价和技术部分三部分组成。11.2 商务部分（不含投标报价）主要包括以下内容：11.2.1 投标书1（不用于投标报价） 投标书2（用于技术标）投标书3（用于投标报价）11.2.2 投标书附录11.2.3 投标保函格式11.2.4 法定代表人资格证明书11.2.5 授权委托书11.2.6 资格审查表11.3 投标报价部分主要包括以下内容：11.3.1 报价原则和说明11.3.2 报价表11.3.2.1 工程量清单报价； 11.3.2.2 投标报价说明； 11.3.2.3 投标总价； 11.3.2.4 工程项目总价表； 11.3.2.5 单项工程费汇总表； 11.3.2.6 单位工程费汇总表；11.3.2.7 分部分项工程量清单计价表；11.3.2.8 措施工程清单计价表；11.3.2.9 其他项目清单计价表；11.3.2.10 零星工作项目计价表；11.3.2.11 分部分项工程量清单综合单价分析表；11.3.2.12 措施项目分析表；11.3.2.13 主要材料价格表。11.3.2.14 投标报价需要的其他资料11.4 技术部分（施工组织措施）主要包括以下内容：11.4.1施工方案及施工组织设计11.4.2计划开、竣工日期和施工进度表11.4.3 临时设施布置及临时用地表11.4.4 安全体系11.4.5 质保体系12、投标文件格式12.1 投标文件包括本须知第11条中规定的内容，投标人提交的投标文件应当使用招标文件第七章所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。13、投标报价13.1 本工程投标报价的计价方式采用工程量清单计价方式，执行标准为建设部2003年2月17日发布的建设工程工程量清单计价规范(GB50500-2003)。13.2招标人提供招标图纸，不提供工程量清单，投标人根据图纸自行计算清单工程量,按照企业定额或参照工程造价主管部门发布的现行预算定额消耗含量以及工程造价管理机构发布的市场价格信息,并考虑风险因素自行确定综合单价和投标总价。投标人考虑的综合单价应为本工程的施工准备、施工、竣工和维护、保修而发生的各项应有费用，其中包括施工机械（含大型机械转移、拆装和轨道铺设）、劳务、材料、管理、利润、政策性调整及合同包含的所有风险（其中包括招标图纸与施工图纸的差异对工程量影响的风险）、责任及施工措施费等，以及投标人在施工过程中可能发生的各种费用均应包括在综合单价中。本标段不指定投标方在编制投标文件时采用何种定额及费率，不对材料价格、措施费用等做任何规定和限制，投标方可根据各自的施工经验结合现场的实际情况考虑综合单价。本工程鼓励投标单位按成本价加合理利润自行确定让利幅度进行报价。报价中的税金按当地税务部门规定办理。13.3 投标价格的采用方式：13.3.1 本工程报价原则采用综合单价固定不变，总价包干，有条件调整的承包方式。13.3.2 总价可调整的部分仅限于：(a) 由设计变更引起的合同费用增减在10万元以外的部分，可按设计变更费用增减调整原则增减合同价。设计变更费用增减调整原则，调整工程量以设计变更（或按变更施工的实际签证工程量）与施工图计算增减量为准，单价按投标报价中有类似单价按照类似单价执行，无类似单价按内蒙古自治区“2004年计价依据”及相应人材机预算价进行计算，不计取企业管理费和利润（价差按当期锡林浩特市定额站发布的可调整材料预算价文件）(b) 人力不可抗拒的自然灾害造成的重大损失；13.3.3 本工程的投标总报价应包括但不仅限于以下内容：13.3.3.1 建筑、安装工程费：人工费、材料费、施工机械使用费、施工措施费以及投标人认为应计取的各项费用（含管理费、利润、规费、税金等）。主要设备材料（含管道、主要阀门、潜水泵、给水泵与排污泵等泵类设备和暖气片等）需提供不少于三家的供货商，且注明规格、型号、厂家、数量、价格，并将价格最高价计入投标总价中。具体明细需在投标报价标中体现。项目法人可根据投标人提供的资料在合同执行时指定上述相应设备和材料的品牌和价格，且合同价格作相应调整。13.3.3.2 其它：（1）由设计变更引起的合同费用增减在10万元以内（含10万元）部分的费用；（2）预防一般性自然灾害所采取的措施费用；（3）不可预见的施工措施费，施工辅助材料、消耗性材料和建筑材料的价差；（4）为确保工程正常施工，根据施工组织设计采取的施工方案发生的费用；（5）报价中还应考虑的费用：（a）由于工期进度要求需增加的各种费用；（b）土建、安装交叉作业而发生的如挖洞、补洞及要采取的各种措施；（c）施工水源、电源的引接；（d）现场安全文明施工费用；（e）冬雨季施工措施费及无法正常施工的停工窝工费；（f）红线范围外项目法人未征用的施工需临时占用牧民草场需发生的所有补偿及协调费。即：红线范围外约3.5KM的生活水管道埋设、电源线路的架设、监控系统光纤的埋设等所需的草场占用费、牧民协调费、临时占用土地补偿费等。此项涉及的费用在投标报价中需单独体现且并入投标总价中。（g）其他不可预见费等。13.3.3.3 工程量的计量监理工程师应该根据合同通过计量来核实工程量，承包人应派代表参加计量工作，并应提供计量所需的一切详细资料和必要参入的人员、设备及有关永久工程的记录与竣工图纸。如果承包人未派人参加上述计量，则由监理工程师所作的计量应认为是对工程的正确计量。如果承包人对监理工程师计量核实结果不予同意，应在7天之内向监理工程师提出申辩，监理工程师收到此申辩后，应会同承包人复查对记录和图纸的计量审核，或予确认，或予修改。如果承包人不参加此复查，则应认为监理工程师复查核实结果是正确的。13.3.4本工程施工及生活用水投标方自行考虑、自行解决，施工用电由承包人在项目法人指定点进行引接，其引接费由承包人负责，电费按1.5元/kwh。13.3.5 本标段结算时，除按本招标文件规定计算工程造价外，还要扣除总承包价的5%作为现场管理（含项目经理）、工程质量、安全文明、进度控制四方面的考核基金,才能作为结算付款的金额（考核基金的具体兑现方式在合同签订时明确）。13.4 本工程材料供应方式：13.4.1 本工程所需材料均由投标方自行采购。13.4.2 本工程承包人负责采购的材料，其所有材料应报验。监理对材料的质量进行监督和抽查，凡是不合格的材料严禁在工程中使用，并立即清退出现场。14、投标货币14.1 本工程投标报价采用的币种为 人民币 。15、投标有效期15.1自规定的投标截止日期算起，投标有效期为本须知前附表第14项所规定的公历日；在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经上级施工招标管理机构核准，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝但不会失去他们的投标保证金。同意延长投标有效期的投标人也不允许修改他的投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本须知关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金16.1 投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第15项所述人民币金额的投标保证金，并作为其投标文件的一部分。16.2 投标保证金采用银行汇票方式，也可以采用其他方式如：银行现金、投标保函，但不收现钞。16.3 按本须知第15.2款，如果投标人同意适当延长投标有效期时，投标人应将投标保证金的有效期按本须知第15.2款规定相应延长。16.4 对于未能按要求提交投标保证金的投标文件，招标人可以视为不响应招标而予以拒绝。16.5 招标人应尽快退还未中标人的投标保证金（不计利息），最迟不超过规定的投标有效期满后的28天。16.6 中标人的投标保证金将在合同签订并提交履约保函后归还。16.7 如有下列情况发生，将被没收投标保证金：16.7.1 投标人在投标有效期内撤回投标文件；16.7.2 投标人未能在接到中标通知书规定的时间内与招标人签署合同协议书(非投标人的原因除外)。17、安全生产、文明施工管理目标17.1 本招标工程的安全生产和文明施工管理目标按本须知前附表第17项要求执行。17.2 根据国家、行业和地方相关文件精神，投标人在投标文件中必须对投标项目的文明施工提出明确的实施方案和相关措施,对招标文件关于文明施工的要求作出实质性承诺和明确细致的安排。这些方案和措施必须保证符合当地政府和管理部门关于文明施工的规范标准。18、答疑18.1 答疑采用书面形式。18.2 书面答疑是澄清招标文件中的疑问，解答投标人书面提出的问题。18.3 招标人对答疑的回复，将以书面形式迅速提供给所有获得招标文件的投标人。由于答疑而产生的对本招标文件内容的修改，由招标人按照规定，以补充通知书的书面形式发给所有获得招标文件的投标人。19、投标文件的份数和签署19.1 投标人应按本须知前附表第18项规定的份数提交投标文件。19.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本有不一致之处，以正本为准。19.3 投标文件封面、投标函均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章，技术标实行标准保密化评审的，应在规定位置签署、盖章并密封。由委托代理人签字或盖章的投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。19.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的提交20、投标文件的制作、装订、密封和标记20.1投标人的投标文件的包装分三个部分进行包装：技术部分、商务部分（不含投标报价）、投标报价（含投标文件电子版）均单独成一个包装。技术部分和商务部分（不含投标报价）的包装内不得出现投标报价相关的内容。投标报价（含投标报价单价分析、投标总价、人材机汇总表、投标报价承诺书等，此部分按清单格式写）和电子版本合并密封在一个包装中，并在内层包封上正确标明“投标报价和电子文件”。然后将三个部分合封在一个外层包装内。20.2 在内层和外层投标文件密封袋上均应：20.2.1 写明招标人名称和地址：20.2.2 注明下列识别标志：（1）工程名称：大唐华银东乌褐煤干燥示范装置项目生活给排水工程（2） 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封。（时间按投标须知前附表第20项规定填写）20.3 除了按本须知第20.1款和第20.2款所要求的识别字样外，在内层投标文件密封袋上还应写明投标人的名称与地址、邮政编码，以便本须知第23条、第27条规定情况发生时，招标人可按内层密封袋上标明的投标人地址将投标文件原封退回。20.4 如果投标文件没有按本须知第20.1款、第20.2款和第19.3款规定装订和加写标记及密封，招标人将不承担投标文件提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。20.5 所有投标文件的内层密封袋的封口处应加盖投标人及其法定代表人的印章，所有投标文件的外层密封袋的封口处应加盖密封章。21、投标文件的提交21.1 投标人应按本须知前附表第19项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。21.2 投标人应随投标文件提交壹张和投标文件内容一致的光盘(不得设置密码)。光盘中除电子版工程量清单报价书应为Excel格式外，其余部分电子文件文本部分应为Word格式。21.3本标段分两次开标，投标人在商务（不含报价）和技术标开标时应同时提交投标文件的三个部分。22、投标文件提交的截止时间22.1 投标文件的截止时间见本须知前附表第19项规定。22.2 招标人可按本须知第9条规定以修改补充通知的方式，酌情延长提交投标文件的截止时间。在此情况下，投标人的所有权利的义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。22.3 到投标截止时间止，若招标人收到的投标文件少于3个时，招标人将依法重新组织招标。23、迟交的投标文件23.1 招标人在本须知第22条规定的投标截止时间以后收到的投标文件，将被拒绝并退回给投标人。24、投标文件的补充、修改与撤回24.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。24.2 投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第20条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。24.3 在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。24.4 根据本须知第15条的规定，在投标截止日期和时间与招标文件规定的投标有效期终止之间的这段时间，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开标25、开标25.1 招标人按本须知前附表第20项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。本标段分两次开标，第一次开标仅公布技术标和不含投标报价的商务标，第二次开标公布投标报价。参加开标会的各投标人的法人代表或其委托代理人，应携带法人代表人身份证明或法人授权委托书、身份证、营业证书、资质证书等原件。25.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人；按本须知第27.1款规定，出现该情况的投标文件，招标人不予受理。26、开标会 26.1开标会在招标单位行政主管部门的监督下，由招标人组织并主持开标，由投标人或其推选的代表对投标文件的密封情况进行检查，确定它们是否完整，是否按要求提供了投标保证金，文件签署是否正确，以及是否按要求顺序编制等，按第24条规定提交撤回通知的投标文件不予开封。26.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的合格的投标文件，开标时由招标人当众予以拆封、宣布核查结果，并宣读有效投标的投标人名称、修改内容、工期、质量，以及招标人认为适当的其它内容。26.3 招标人对开标过程进行记录，并存档备查。唱标结束后，投标人法人代表或其委托代理人应进行签字确认。27、投标文件的有效性27.1 投标文件出现下列情形之一的视为无效，招标人不予受理：27.1.1投标文件未按本须知第20.1款规定标志、密封；27.1.2 封面未加盖投标人公章或未经法定代表人或授权委托人签署；27.1.3 未按规定的格式填写，内容不全或字迹模糊辨认不清；27.1.4 未按照要求提交投标保证金；27.1.5 投标人名称或组织机构与预审时不一致；27.1.6 投标人送交两份或多份不同内容的投标文件；27.1.7 逾期送达或未按本须知前附表第19项投标截止时间和地点送达的投标文件。27.2 投标文件出现本须知第31.4款、第31.5款情形之一的，由评标委员会初审后按废标处理。（六）评标和定标28、评标委员会与评标28.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。28.2 评标委员会成员人数为五人以上单数。其中招标人以外的技术、经济等方面专家不得少于成员总数的三分之二，建设单位评委为三分之一，评标委员会设主任委员1人。28.3 开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。29、评标过程的保密29.1 开标后，直至宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料、有关授予合同的信息和工程具体情况都不应向投标人和与该过程无关的其他人泄露。中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均严格保密。29.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标机构成员施加影响的任何行为，都将导致其投标被拒绝或取消其投标资格。29.3 严禁投标人在招标过程中采用任何手段进行串标、贿赂和违反招投标纪律的其他行为，如经发现均取消其投标资格。29.4 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。30、投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价与比较，评标委员会可以个别要求投标人对其投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明。有关澄清的要求、问题与答复，应以书面形式进行，但不得超过招标文件的范围并不允许更改投标报价和投标的实质性内容。按照本须知第32.1款规定校核时，发现算术错误不在此列。31、投标文件的初步评审31.1 在详细评标之前，评标机构将首先审定每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。31.2 就本条款而言，实质上响应要求的投标文件，应该与招标文件的所有实质性的规定要求、条件、条款和规范相符，无显著差异或保留。所谓显著差异或保留是指对工程的招标范围、质量标准及运用产生重大影响；或者对合同中规定的项目法人的权利及投标人的责任造成重大限制；而且纠正这种差异或保留，将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。31.3 如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的那些差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。31.4 在评标过程中，评标委员会发现投标人以他人的名义投标、串通投标或以其他弄虚作假方式投标的，该投标人的投标应作废标处理。31.5 投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。31.6 评标委员会按本章第27条规定否决不合格投标或者界定为废标的投标文件,不再进入详细评审阶段。32、投标文件计算错误的处理32.1 评标机构对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则为： 32.1.1 如果用数字表示的数额与用文字表示的金额不一致时，应以文字数额为准；32.1.2 当单价与工程量的乘积之和与合价之间不一致时，通常以标出的合价为准，除非评标机构认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的单价为准，并修改合价。32.1.3 各项累计数字与投标总价不一致时，以投标总价为准。32.2 按上述修改错误的方法，调整投标书中的报价。经投标人确认同意后，调整后的报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的投标报价其投标将被拒绝，其投标保证金或投标保函将被没收，并不影响评标工作。33、投标文件的评审、比较、和否决（详细评审）33.1 评标委员会将按照本须知第31条规定，仅对在实质上响应招标文件要求的合格投标（有效）文件进行评估和比较。33.2 评标机构将对投标人的投标报价、工期、质量标准、施工方案或施工组织设计、社会信誉及以往业绩等进行综合评价。招标人不保证报价最低的投标人中标，对未中标的投标人无解释义务。33.3 评标方法和标准（详见总附件3）33.4 评标委员会对投标文件进行评审和比较后，向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过 3 名有排序的合格的中标候选人。招标人按本须知前附表第22项的原则确定中标人。33.5 评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，或者有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，可以否决所有投标。所有投标被否决后，招标人将依法重新招标。（七）合同的授予34、合同授予标准34.1 本招标工程的施工合同将授予按本须知第33.4款所确定的中标人。34.2项目法人将把合同授予其投标文件在实质上响应并能满足本招标文件要求和按评标程序评选出的投标人，确定为中标的投标人必须具有有效实施本合同的能力和财力。35、中标通知书35.1 确定出中标人后，在投标有效期截止前，招标人将以书面形式(中标意向书)通知中标的投标人其投标被接受。并在该通知中给定合同签订地点和期限日期。35.2 在双方就合同全部内容达成协议后，招标人应向中标单位发出中标通知书，并正式签订合同。中标通知书将成为合同的组成部分。35.3 在中标人按本须知第37条的规定提供了履约担保后，招标人应及时通知其他未中标的投标人，并在投标有效期满后的28天内向未中标的投标人归还其投标保证金。35.4 招标人将在发出中标通知书的同时，将中标结果以书面形式通知所有未中标的投标人。36、合同协议书的签订36.1中标人在接到中标通知书5天内，按规定由法定代表人或授权代表前往与招标人进行合同谈判。36.2 中标人如不按本须知第36.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。37、履约担保37.1 中标的投标人应在收到中标通知书之后到签订合同协议书之前这段时间内，按本须知前附表第23项规定的金额向项目法人递交履约保函。投标人应使用招标文件中提供的履约保函的格式。37.2 如果中标人不按本须知第37.1款的规定执行，招标人将有充分的理由废除授标和已签合同，并没收其投标保证金。37.3 招标人要求中标人提交履约担保时，招标人也将在中标人提交履约担保的同时，按本须知前附表第23项规定的金额向中标人提供同等数额的工程款支付担保。第二章 合同条款第一部分 通用条件1、一般规定1.1定义在包括专用条件和本通用条件的合同条件中，以下措辞和用语应具有本条所赋予它们的含义。1.1.1合同1.1.1.1 “合同” 指合同条件、技术规范、图纸、工程量清单、招标文件、投标书、投标书附录、中标通知书、合同协议书以及构成合同组成部分的其他文件。1.1.1.2 “合同协议书”指在本章第1.6条中提及的合同协议书。1.1.1.3 “中标通知书”指项目法人对投标文件签署的正式接受函，包括其后所附的备忘录(由合同各方达成并签定的协议构成)。1.1.1.4 “投标书”指承包人向项目法人提供的，按合同条款规定并为项目法人所接受的，为工程施工、竣工及保修而做的有报价的投标文件。1.1.1.5 “规范”指合同中包括的本合同工程的技术规范和在技术规范中引用的国家、部颁规范、规程及标准，或由承包人提交并经监理工程师批准的对技术规范的修改或补充。1.1.1.6 “图纸”指由项目法人根据合同向承包人提供的所有图纸、计算书和类似的技术资料，以及由承包人提供的经项目法人批准的所有图纸、计算书、图案以及类似的其他技术资料。1.1.1.7 “工程量清单”是投标文件的组成部分，并已填写报价且完整的工程量表。1.1.1.8 “合同附录”指附在本合同条件之后并构成合同的附件，是有效合同组成部分。1.1.1.9 “投标书附录” 指直接附在投标书之后并构成投标书组成部分的附录。 1.1.2当事各方和当事人1.1.2.1 “项目法人” 指在协议书中约定，具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.2 “承包人”指在协议书中约定被发包人接受的具有工程施工承包主体资格的当事人以及取得该当事人资格的合法继承人。1.1.2.3 “分包商”指在合同中提及的承担部分工程施工的当事人或招标人同意己分包了部分工程的任何当事人，及取得该当事人资格的法定继承人，但不包括其任何受让人(除承包人同意外)。1.1.2.4 “监理方”指由项目法人确定的为执行合同规定的任务的监理单位，或由项目法人确定并书面通知承包人代行监理职权的当事人。1.1.2.5 “监理方代表”指根据本章第3.2条规定，由监理工程师任命的个人。1.1.2.6 “承包人代表”是指由承包人任命，由项目法人确认，在本合同项下代行承包人全权的个人。1.1.3日期、检验、期限和完成1.1.3.1 “开工日期”指项目法人批准发出的开工通知的日期。1.1.3.2 “竣工时间”指合同中规定，并从开工日期开始计算的工程或任何区段或部分工程完工并通过竣工检验的时间。1.1.4款项与支付1.1.4.1 “合同价格”指在合同中写明的，根据合同条款，用以支付承包人为实施并完成工程和保修应付的总金额。1.1.4.2 “预付款”指由项目法人根据合同规定预先支付的一定数额的款项。1.1.4.3 “中期支付证书” 除最终支付证书之外的,由监理工程师签发的任何支付证书。1.1.4.4 “最终支付证书”指按本章第14.8条签发的支付证书。1.1.4.5 “质保金”指项目法人根据本章第14.3条扣留的款额。1.1.5工程和货物1.1.5.1 “承包人的设备”指用于实施和完成工程以及修补缺陷所需要的全部机械、仪器、车辆和其它设备。其中不包括临时工程、项目法人的设备(如有时)、永久设备、材料和所有其它构成或将构成永久工程一部分的任何物品。1.1.5.2 “货物”指承包人的设备、材料、永久设备和临时工程，或视情况指其中之一。1.1.5.3 “材料”指构成或将构成部分永久工程的各类物品(永久设备除外)，包括由承包人按照合同仅负责供应的材料。1.1.5.4 “永久工程”指将由承包人按照合同实施的永久工程。1.1.5.5 “临时工程”指为了实施和完成永久工程以及修补任何缺陷在现场上所需的各种类型的临时工程(承包人的设备除外)。1.1.5.6 “工程”指永久工程和临时工程，或视情况指其中之一。1.1.5.7 “合同工程”指合同协议书中写明的合同范围内的全部工程。1.1.5.8 “永久占地”指为实施本合同工程而需要的一切永久占用的土地，包括公路两侧路权范围内的用地。1.1.5.9 “临时占地”指为实施本合同工程而需要的一切临时占用的土地，包括施工所用的临时管线、便道、便桥和现场的临时出入通道，以及生产(办公)、生活等临时设施用地等。1.1.5.10 “工地”指为工程施工由项目法人提供的用地及在合同中特别注明的将构成部分工地的任何其他场所。1.1.6其它定义1.1.6.1 “不可抗力”如第本章19.1条中所定义。1.1.6.2 “不可预见”指一个有经验的承包人在提交投标文件那天还不能合理预见的。1.1.6.3 “变更”指按照本章第13条被指示或批准作为变更的对工程的任何变动。1.1.6.4 “费用”指不论在工地内或工地外已合理发生或将需要发生的所有开支，包括管理费及可合理分摊的费用。1.1.6.5 “日”指日历日。1.1.6.6 “元”和缩写“RMB”、“￥”指合同中作为货币单位的人民币元。1.1.6.7 “外币”指我国以外国家的货币，以及港币、澳元。1.1.6.8 “书面函件”指任何书写、打印或印刷函件，包括电传、电报及传真通讯。1.1.6.9 “工程质量监督”指国家或行业工程质检站、国家或行业质检中心站、国家或行业质检中心总站按规定对工程进行的质量监督活动。1.1.6.10 “国家”指中华人民共和国。1.2解释在合同中，除非文中另有规定，否则：1.2.1 表示阳性、阴性或中性的词包括所有的性别；1.2.2 单数形式的词亦可以代表复数含义，根据上下文的内容确定，反之亦然；1.2.3 解释本合同条件时，不应考虑旁注和其它标题。1.3通讯联络1.3.1通知