红会送医计划实施方案(10.8最后).doc

河南省红十字会 “639”“红十字会送医计划”项目实施方案（征求意见稿）为贯彻落实省政府关于实施“639基层卫生人才工程”的意见充分发挥红十字会的独特作用，鼓励和支持包括退休医护人员在内的各类红十字志愿者到基层医疗机构开展志愿服务活动，进一步提升基层卫生人才队伍水平，现就开展“红十字会送医计划”项目，提出如下实施方案。一、 总体目标围绕红十字会发扬人道主义精神，保护人的生命和健康的宗旨，发挥红十字会枢纽型社会组织和志愿服务的优势，按照省政府“639基层卫生人才工程”的总要求，省红十字会利用6年时间，依托省红十字会团体会员单位、省辖市及省直管县（市）级红十字会，每年组织不少于3000人次的红十字志愿者，深入偏远地区县乡级公立医院开展义诊、咨询、培训等志愿服务活动，为公立医院改革服务。二、 基本任务2015-2020年，按照省政府“639基层卫生人才工程”项目要求，省红十字会建立一支规模相当、具有基层工作经验能够培养基层医务工作者、具有“人道、博爱、奉献”红十字精神的医技专家型红十字志愿服务队，帮助提升县级公立医院人才素质，满足城乡患者就医需求。（一）省直单位1、 志愿者招募。省直团体会员单位红十字会，根据工作需要，每个单位招募一定数量的（小单位不少于5人，大单位不少于20人）、中级以上职称、乐于奉献、身体健康、特别是鼓励和支持离休和退休人员参与的红十字志愿者，组成省直红十字志愿者医技服务队。2、活动组织。每个志愿服务队，省红十字会根据基层需要和志愿者情况，编组若干志愿服务分队，定期到县（市）乡基层公疗医院开展义诊、咨询、培训活动。（其中，省人民医院、肿瘤医院、胸科医，省中医研究院，省第二人民医院，省中医一、二附院，郑大一、二、三附院，新医一、二附院等单位红十字会要自行组织活动不少于6次，每次活动不少于8人，其他会员单位红十字会可自行组织、也可参加由省红十字会志愿服务办公室组织的送医活动。）省红会和省直团体会员单位每年要组织不少于100批次、800人次的志愿服务活动。3、活动内容。（1）对县乡基层公立医院卫生人才开展传、帮、带活动，指导公立医院进行规范化管理。（2）对当地群众开展红十字应急救护知识普及，通过专业师资授课和现场操作指导，使群众掌握心肺复苏和常见意外伤害后止血和包扎等基本救护技术。（3）传播红十字知识。（4）在机关和社区讲授卫生保健知识。（二）市地红十字会1、确定试点县（市）。各省辖市级红十字会要结合本地县级红会的组织建设、工作能力情况，分别选择1个县作为省直医疗单位红十字志愿服务基地试点县，1个县作为本级红十字志愿服务试点县。省直管县（市）级红十字会可结合本地实际与省红会协商决定。省红会初步拟定试点县（市）为：济源市、安阳林州市、新乡辉县、濮阳南乐县、焦作沁阳市、三门峡陕县、洛阳栾川县、开封尉氏县、商丘睢县、周口沈丘县、许昌禹州市、漯河舞阳县、驻马店确山县、平顶山宝丰县、南阳淅川县、信阳新县加4个直管县（市）。省辖市级红会试点县自行确定，报省红十字会备案。2、确定试点县（市）的具体服务单位。（1）选择县（市）的县医院、县中医院、妇幼保健院或中心乡卫生院作为试点单位；（2）组织当地的基层卫生人员或群众参与义诊和参加专业课程培训。3、志愿者招募。省辖市红十字会，要根据工作需要，招募一定数量的、有医师资格、乐于奉献，特别是退休人员参与的红十字志愿者，组成本地红十字志愿者医技服务队，到其试点县开展活动。4、具体任务。各省辖市红十字会每年组织不少于120次（郑州200人次、信阳、驻马店、洛阳、南阳不少于150人次），到其试点县（市）开展义诊、咨询、培训等志愿服务活动。（三）试点县（市）红十字会根据要求，确定具体服务单位；负责活动中的组织、联系、接待、服务计划制定、人员安排等。三、 保障措施（一） 加强组织领导。省红十字会成立基层卫生人才帮扶支援“红十字会送医”工作协调领导小组，负责制定计划实施的统筹协调和宏观指导，建立科学的决策机制、协调机制和督促落实机制。各地各相关单位要充分认识加强基层卫生人才帮扶支援“红十字会送医”工作的重要性，制定完成各项计划的具体实施措施，并成立相应的工作领导小组，要明确责任、各司其职、各负其责，密切配合。要充分调动各方面的积极性，统一部署，积极做好基层卫生人才帮扶支援“红十字会送医”工作。（二） 经费保障。“红十字会送医”计划的项目经费主要由省红会保障，各级红会补充。省红十字会设立基层卫生人才帮扶支援“红十字会送医”专项经费，对帮扶支援的医疗专业服务志愿者提供交通和食宿等补助，确保帮扶志愿服务工作的质量。（三）营造良好氛围、建立表彰制度。广泛宣传基层卫生人才帮扶支援“红十字会送医”计划的重要意义、主要任务，及时总结典型经验、主要做法和成效。建立以政府为主导的志愿服务表彰制度，对工作突出的