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退休年龄最低群体或首先延退人保部副部长胡晓义表示,我国将采取渐进式延迟退休年龄的方式,以一年提高几个月的“迈小步”方式进行。曾有传言,延迟退休对公务员更为有利,政策可能会先从机关事业单位开始实施,胡晓义对此明确表示没有听说过。何为渐进式?提前几年告知分步骤迈小步“研究制定渐进式延迟退休年龄政策”、“推进机关事业单位养老保险制度改革”已经写入十八届三中全会决定。胡晓义表示,所谓渐进式延迟退休年龄有三方面内容,第一是有一个预告期,提前几年告知社会;第二要分步骤,可能会考虑从现在规定的退休年龄最低的群体开始;第三,要“迈小步”,以“一年提高几个月”这样的方式,一步一步来,用较长的一段时间逐步完成平滑过渡。胡晓义认为,渐进式延迟退休年龄符合我国实际。公务员率先延退?未听说率先延迟公务员退休年龄针对延迟退休对公务员更为有利、机关事业单位率先开始实施的说法,胡晓义首次做出了回应。他表示,公务员的退休问题是有公务员法和其他的法律来规定的,现在仍是按照法律执行,延迟退休年龄的问题是作为社会总体政策来研究,并不是单对哪一个领域的就业群体来研究,“没有听说过有哪个人提出过率先延迟公务员退休年龄。”何时打破双轨制?养老金双轨制并轨尚无时间表打破“养老金双轨制”的呼声近年来越来越高。对此,胡晓义表示,机关事业单位应该实行与企业目前大体一致的模式,也就是社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度模式。这样有利于实现社会公平,也有利于实现人力资源的合理流动。他介绍说,要实行单位和个人双方缴费制度,然后建立社会统筹基金和个人账户基金,这样就可以实行资金的统筹安排和调剂使用,用大数法则来均衡企业之间的退休养老负担。不过胡晓义表示,养老金双轨制并轨目前没有明确的时间表。计发办法怎么改?按缴费长短多少来计发退休费胡晓义称,改革养老金的计发办法,就是把现在按最后的工资是多少计算一定比例来计发,改成按照缴费年限的长短、缴费的多少,来计发退休费,进而体现整个职业生涯的劳动所得、劳动贡献,同时也激励大家更好工作。同时,建立兼顾各种群体的社会保险待遇确定和正常调整机制,也就是全社会的社会保险待遇统筹考虑统筹安排,并要与经济发展水平联系起来,同时建立职业年金制度,构建多层次养老保险体系。社会上有声音认为,延迟退休会增加养老金缴费年龄,从而损害缴费个人的利益,胡晓义指出,实际上工资的增长比养老金的增长要快,多工作一年多缴费一年,工资的基数就更高,替换成的养老金水平也更高。就业问题怎么办?将开发更多适合中老年人岗位延迟退休是否会跟青年人争夺就业岗位?胡晓义坦言,这样的顾虑不无道理。但真正的出路还在于创造新的岗位、新的就业机会。他认为,社会老龄化是一种挑战也是机遇,本身就将产生大量岗位需求。胡晓义表示,在延迟退休的同时,国家还将严格控制提前退休,强化养老保险激励机制,调整产业结构,开发更多适合中老年人、又不与青年人争夺工作机会的岗位,加强中老年人技能培训等,最大限度降低延迟退休的不利影响。目前谁退休年龄最低?多为重体力劳动者男50岁和女45岁为最低退休年龄根据目前现行的规定,国家法定的企业职工退休年龄是男年满60周岁,女工人年满50周岁,女干部年满55周岁。从事井下、高温、高空、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的,退休年龄男年满55周岁,女年满45周岁,因病或非因工致残,由医院证明并经劳动鉴定委员会确认完全丧失劳动能力的,退休年龄为男年满50周岁,女年满45周岁。按照这一规定,男50岁和女45岁是目前现行规定的最低退休年龄,可能会成为延迟退休政策的先行者。但实际上不难看出,退休年龄低的群体基本都属于重体力劳动者,甚至是失去劳动能力的人。有观点认为,对于脑力劳动者,延迟退休年龄可能不会对其生活造成过大的负面影响,但是对于那些体力劳动者,延迟退休的影响将更为明显。一位工作了20多年的清洁工就曾经抱怨,年纪一大就不能继续当清洁工了,“然而那个时候我还领不到养老金。我的生活该怎么办?”哪些人支持哪些人反对?一线体力劳动者不愿延退脑力和体力劳动者应区别对待清华大学公共管理学院教授、就业与社会保障研究中心专家刘庆龙表示,对于延迟退休,应该先搞清楚是什么人赞成延迟,又是哪些人反对,“在劳动一线的人没有想延迟退休的,想延迟退休的都不在体力劳动一线上。”他认为延迟退休政策更多地顾及了脑力劳动者的利益,一定程度上未考量体力劳动者的利益,“对于一线的体力劳动者,他们根本不是八个小时工作制,在劳动力最旺盛的时候,体力全都透支,他们希望在退休时能养养身体,怎么可能愿意延迟退休?”北京晨报记
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