4　美国的利益集团.ppt

2019年5月8日 美国科罗拉多州一中学发生校园枪击案 造成7名学生受伤 其中4人伤势严重 截止今日2019年美国已经发生18起校园枪击案 1 美国步枪协会 枪不会杀人 人才会杀人 美国全国步枪协会 即NRA 前总统尼克松 里根 老布什和小布什都是该协会的终身会员 前总统肯尼迪 林肯 里根死于枪伤 NRA认为 拥有枪支的权利是受美国宪法第二修正案保护的民权 这构成了它的政治活动的理论基础 NRA是美国反对枪支限制的主要力量 目前步枪协会约500万会员 全美约6500万人持有枪支 总共持枪约2 65亿支枪 民主党主张加强管制 但共和党反对 因为共和党在其参选纲领中一般明确指出 我们支持公民拥有枪支的权力 我们反对枪支管制 美国2012 2015 3年186起校园枪击 1 2012年4月2日上午10点30分左右 加利福尼亚州奥克兰市的奥依克斯大学发生的枪击案造成了7人死亡 3人受伤 2 2012年4月11日发生在南加州大学附近的枪击案可以算是中国人最为熟知的 两名中国研究生 瞿铭和吴颖 遭枪击身亡 3 2012年12月14日上午9点30分左右 康涅狄格州的桑迪胡克小学发生的恶性枪击案 造成了26人死亡 其中包括20名6 7岁的学生 还有6名教师 4 在波士顿爆炸发生后不久 2013年4月18日 麻省理工大学发生了一起枪击案 5 2013年7月6日 23岁的JohnZawahri先在家中杀死了自己的爸爸和哥哥 再将房子烧掉 随后他穿着一身黑色并戴好防弹衣 带着一把型号为AR 15的半自动步枪在SantaMonicaCollege校园附近和校园里展开了枪击 5 2014年1月21日 一名男子闯入印第安纳州普渡大学的一个教室 枪杀了一名助教 6 2014年10月24日 一名年仅15岁的高一学生在学校的餐厅里向他的5名同学开枪射击 4人因伤势过重而死 随后他饮弹自杀 7 2015年10月1日 一名的26岁男子在校园中进行射击 在枪杀了9人 击伤9人之后 凶手在与警方的交火中自杀 在执政的最后一年 奥巴马选择绕开国会 凭一己之力推动控枪 还动员民众用选票迫使议员们行动 他逐一驳斥拥枪团体的谎言 提到枪案遇难儿童时也不禁流泪 可谓晓之以理动之以情 但最终失败 据不完全统计 2017年美国至少发生355次枪击事件 2018年美国发生了4 7万起枪击案 20年来最高 2017年10月1日晚10时许 美国拉斯维加斯露天音乐节发生枪击事件 造成59人丧生 逾500人遇害 枪手自杀身亡 美国很多群众上街游行示威 强烈要求政府控枪 美国枪击事件频发 特朗普面对记者关于控枪问题时 表示不想回答 事件影响 公众反应 美国枪击案每年都会发生多起 有校园枪击案 银行枪击案 还有白人强杀黑人等 美国的持枪犯罪率一直高居世界各国之首 枪支泛滥已对美国社会的治安 稳定以及公民的合法权益造成了很多负面影响 美国枪击案频发 已经激起了美国人民的极大不满 虽然民意测验表明60 的美国人赞成制订法律控制枪支 美国商会是全球最大的商业联盟 代表了近三百万家美国公司 3000家州立和地方商会 850家商业协会和包括中国在内的92家海外美国商会 该商会是美国商界利益的集中代表 对美国政府制定经贸政策有很大影响力 美国商会成立于1912年 总部位于华盛顿白宫正前方 主要职责是为商业机构和企业的利益向国会 白宫 立法机构 法院 民意庭 以及其它国家的政府机构争取权益 2 美国商会 一 名目繁多的利益集团 工商企业家 军火商 亲以色列团体和个人 合法枪支持有者 农场主 白人以外的所有人 各行业的劳工 消费者 医生 一 名目繁多的利益集团 1 什么是利益集团 利益集团是拥有共同利益的人或组织组成的团体 利益集团 完全私营 公共性 公私兼有 政治利益 经济利益 社会公益 性质 目的 如果按照上述分类 你认为NRA属于哪种利益集团 私营性 政治利益 2 利益集团的种类 如果按照上述分类 你认为军工集团属于哪种利益集团 私营性 经济利益 在美国一家商店内 一名7岁儿童用猎枪 瞄准 在美国 相对于国家决策体系而言 一个人一家公司的力量太弱小 没有足够的力量影响政府 于是利益相同 思想相近的人形成集团 影响政府决策 维护自身利益 3 利益集团形成的原因 NRA成立于1871年 美国的枪支文化可以追溯到独立战争时期 目的是为了保家卫国 由民众组织起来的民兵在独立战争中的重要角色占据了所有美国人的头脑 内战进一步确立了枪支在美国人心目中的地位 人们也将拥有枪支视为一项不可剥夺的权利 今天许多美国人认为是因为这些拥有枪支的人们为信念而挺身而出 才最终获得了美国的独立和自由 经过这种漫长的演变 拥有和使用枪支逐渐成为美国生活方式的一个组成部分 拥枪是我的权利 用枪支来保护我的家园 4 利益集团在美国政治生活中的重要地位 压力集团 美国副总统的切尼和NRA的官员在一起 利益集团已经深入美国行政机构 国会和司法系统之中 甚至与政党 政府共同成为美国政治的三大支柱 利益集团是透视美国政治结构的一扇窗户 二 利益集团影响美国政治的途径 金钱 占美国人口1 7 的犹太人拥有美国1 3的财富 在美一直有 犹太人控制华尔街 美国人的钱在犹太人的口袋里 等说法 美1750家报纸中 犹太人占50 以上 美三大广播公司CBS NBC ABC均为犹太人创建 美国每年为以色列提供30亿美元的经济援助 美国是以色列的强大保护者 经常在联合国否决一切不利于以色列的决议 政治捐款是犹太人影响美国政治的重要手段 美国政客为了当选必须得到犹太人组织的支持 由于以色列院外集团游说势力强大 美国政客不敢出来公开批评以色列 1 利益集团影响美国政治的途径 人数 如果能够通过其成员拉到大量的选票 就可能夺取选举的胜利 这就需要大量人数的支持 百万母亲抗议校园枪击 1 利益集团影响美国政治的途径 美国的思想库大多是由大公司赞助的 它们的人员到国会作证 向议员提供专业知识 也发表研究成果 影响公众观点 传统基金会 就是美国一家保守的思想库 知识 智库在美国的影响力尤为显著 它以精准全面的分析研判 与政界广泛深入的联系以及在社会公众中的影响力 左右着美国政治 经济 社会 军事 外交 科技等方面的重大决策 被视为继立法 行政和司法之后的 第四部门 本质是财团和政府的 第三只手 美国智库 具有特殊意义的 第四部门 兰德公司是美国最重要的以军事为主的综合性战略研究机构 它先以研究军事尖端科学技术和重大军事战略而著称于世 继而又扩展到内外政策各方面 逐渐发展成为一个研究政治 军事 经济科技 社会等各方面的综合性思想库 它可以说是当今美国乃至世界最负盛名的决策咨询机构 总统候选人通过智库和精英社团影响选举 依靠干预政治 利用影响选票 提供影响法案 美国2000年大选期间 以以色列人为主要构成主体的 以色列人协会 为帮助布什能够上台执政 不仅积极捐款 还积极助选 仅在东部四个州共计为布什拉到260万张选民的选票 为布什政府制定和实施了 路线图计划 哪些因素 方式 来影响美国政治 依靠金钱干预政治 利用人数影响选票 提供知识影响法案 材料一 作为立法机关 国会历来是利益集团进行游说活动的主要目标 为了说服国会议员赞成或反对一项法案 利益集团要向有关议员提供大量的信息 企图通过这些数据 材料来说服议员 改变议员的政策倾向 材料二 利益集团可以直接作为原告提起诉讼 如70年代环境保护基金会和自然资源保护协会就曾在联邦地区法院所审理的636个环保方面的案件中充当了原告 聘请或直接派出律师帮助诉讼人打官司 利益集团影响政治的手段之一 直接游说 利益集团直接对国会议员或政府官员表达其观点 以图影响其决策 利益集团影响政治的手段之一 承担法庭诉讼 2 利益集团影响政府的手段 材料三 1979年美国农业集团为了提高农产品价格组织了一次拖拉机进军华盛顿的运动 二千多名农场主还开着他们的拖拉机进入华盛顿 进行了长达一个月之久的游行示威活动 这种活动常常成为传媒报道的焦点 引起社会的注意 达到影响政府政策的目的 材料四 1983年国会试图通过一项税法修正案 由于这一税法修正案会损失银行和客户的利益 引起了全国1 4万家银行的不满 该组织通过广泛的基层动员 使得大量的反对该税法修正案的信件潮水般涌向国会 国会总共收到了220万份邮件 使许多参议员改变初衷 最后参议院以86对4票否决了该修正案 利益集团影响政治的手段之一 游行示威 利益集团影响政治的手段之一 间接游说 通过影响选民来对决策者施加压力 以图影响其决策 故利益集团又称压力集团 游说影响竞选 承担法庭诉讼 支持 反对 利益集团在美国的政治生活中发挥了什么作用 思考探究 游说影响竞选 积极作用 利益集团的活动经常和政治腐败 丑闻联系在一起 参议员韦伯斯特被美国银行集团游说 得到了银行的贿赂32万美元 一家枪支制造公司用一百万美元贿赂国会议员等不胜枚举 利益集团主要依靠金钱来参与政治的途径 用金钱购买政治影响力 滋长了政府腐败 消极作用 三 利益集团的政治作用 1 积极作用 1 充当公民与政府间桥梁的作用 2 分享国家权力 相互制衡 有助于维护美国资本主义制度 2 消极作用 1 只有少数利益集团对国家决策产生决定性作用 2 垄断了公众接近政府权力的途径 3 各种利益集团内部缺少民主机制 4 滋养了政府腐败 美国基础设施早已不适应经济社会发展的需要 前总统奥巴马上任伊始就提出雄心勃勃的修建高铁计划 但一些州以高铁修建需要拆迁占地 运行产生噪音等为由阻挠 拖延甚至反对该计划 与此同时 致使修建高铁计划在国会无法通过 奥巴马的 高铁梦 难圆 公众的期盼再次落空 结合材料 运用 国家和国际组织常识 中的相关知识 回答下列问题 结合奥巴马高铁计划的遭遇 说明美国的利益集团运行机制及其实质 5分 2 调动和运用知识 3 描述和阐释事物 在美国政治舞台上 财力雄厚的利益集团主要依靠金钱干预政治 通过游说国会议员影响政策 在美国政治舞台上 财力雄厚的利益集团主要依靠金钱 通过游说等方式干预政治 影响政策 奥巴马提出修建高铁计划后 汽车 航空 石油等行业利益集团依靠金钱 直接和间接游说国会议员 用所谓的 民意 影响国会 最终导致奥巴马的计划在国会不能通过 奥巴马提出在美国修建高铁会有哪些利益集团反对 为什么 他们将通过什么方式来实现自己的利益 财力雄厚的汽车 航空 石油等行业利益集团斥重金在媒体上渲染修建高铁的危害性 游说国会议员 借用所谓的 民意 影响国会 利益集团的消极作用 只有少数经济实力较强代表资产阶级的利益集团才对政府决策有决定作用 众多代表劳动人民的利益集团对政治的影响力较小 可见 美国利益集团机制的实质是什么 是不是民众充分反映民意的机制 民众充分反映民意的机制 表面 实质 资产阶级在 民意 的幌子下控制权力 是资产阶级控制国家机器的一种特殊形式 具有相当强的隐蔽性和欺骗性 1 艾米莉的名单 是美国最大的政治行动组织 有着非常强大的募捐能力 自从1985年以来 该组织已经募集了超过2 4亿美元的资金 专门用于帮助支持妇女堕胎权的女性候选人 在该组织的鼎力相助下 大批妇女被选进了各级政府机构 其中包括八位女性州长 艾米莉的名单 已经成为美国最大 最有影响的直接政治募捐人组织 这说明 A 有了经济地位就有了政治地位B 财力雄厚的利益集团通过金钱来干预政治C 美国的政策是维护资产阶级中的少数人的利益D 美国政府受财力控制 缺乏自主权 B 2010年年底 美国纽约公交工会