优秀年轻干部调研.doc

优秀年轻干部培养、选拔、使用问题研究大力培养和选拔优秀年轻干部，是实现领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要保证。准确把握年轻干部成长规律，做好年轻干部培养、选拔和使用工作，是当前加强领导班子建设和干部队伍建设的一项紧迫任务。近日，合作对全市年轻干部现状和存在的问题进行了调研，并提出了对策建议。一、主要做法近年来，xxx紧紧围绕加强领导班子、干部队伍建设和促进经济社会发展的需要，把培养选拔优秀年轻干部提到了重要议事日程，不断推动培养选拔优秀年轻干部工作。（一）加大力度培养年轻干部一是加强理论素养和理论水平的培训。坚持把理论培训作为年轻干部培养的首要任务来抓，不断加强年轻干部教育培训工作，特别注重加强政治理论培训，提高年轻干部的政策理论素质、政策运用能力、解决复杂问题的能力。今年来，我们投入培训经费60余万元，分5期举办青年、党外、妇女干部培训班，共培训干部265人；投入培训经费5万元，举办基层党组织书记培训班4期，培训390人次；选派10名干部到浙江大学培训，5名副县级后备干部参加中青年干部培训班，7名青年干部参加优秀年轻干部培训班；召开选调生座谈会1次，培训选调生14人；选派2名医务人员参加“陇原之光”人才培训，99名基层年轻干部参加藏汉“双语”培训班。通过有针对性的培训，使年轻干部真正打牢思想根基，补足精神之“钙”。二是突出多岗位锻炼。对有发展潜力的年轻干部采取“选、送、派”等方式，多渠道搭建年轻干部锻炼成长的平台，共选派38名年轻干部到农牧村挂职，1名省管“80后”后备干部到天津挂职，2名科级干部到州直单位挂职，引导年轻干部真正沉下去、真心融进去，在艰苦环境和不同岗位增长才干，锤炼意志，积累经验，提高了年轻干部驾驭经济工作能力和处理复杂问题的能力。三是在扶贫攻坚第一线培养年轻干部。把“1236”扶贫攻坚行动的作为培养锻炼干部的主阵地，在16个重点贫困村选派37名年轻干部驻村帮扶，全面参与贫困村扶贫脱贫各项工作，帮助群众解决最直接、最现实、最迫切的困难和问题，以扶贫攻坚的成效检验年轻干部的工作实绩。（二）扩大视野发现年轻干部为了准确掌握全市年轻干部队伍现状，我们于2015年10月对全市35岁以下、大专以上学历、转正定级满2年的干部进行了全面摸底，对符合条件的1038名年轻干部登记造册。在此基础上，经请示市委同意，制定了xxx补充副科级后备干部工作方案，在各乡、街道和市直各部门集中补充了138名副科级后备干部。在推荐、考察、审核过程中，我们采取干部民主推荐、单位党组织二次推荐、民主考察、部务会议审核、常委会审定的方法，重点考察干部的工作实绩和群众公认度，突出体现单位党组织和组织部门的话语权，坚决消除“唯票取人”的弊端，更好地贯彻了中央要求。补充的138名后备干部中，女干部38名，少数民族干部93名，本科及以上学历110名，30岁以下的51名，党外干部16名。经过补充，全市副科级后备干部达到179名，基本上覆盖了各乡、街道和市直各单位。（三）唯贤选拔年轻干部一是健全机制。出台了关于进一步加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的实施办法、关于加强乡街道干部队伍建设的实施方案等制度，提出了后备干部队伍的建设目标，对后备干部的培养、管理、使用都作出了明确规定。定期对后备干部进行考核和调整，形成“优用、好留、劣汰”的机制，保证了年轻干部队伍的生机和活力。二是畅通入口。市委在选人用人上，除了特殊岗位和专业技术岗位外，副科级提任人选全部从35岁以下的副科级后备干部中产生，进一步拓宽了年轻干部选拔任用渠道。2015年提任的15名正科级干部中，40岁以下的8名；提任的40名副科级干部中，35岁以下的30名。目前全市35岁以下的科级干部有138名，占科级干部总数的21.6。三是疏通出口。加强对年轻干部的监督管理，特别是对后备干部进行严格的纪律约束和动态管理，2015年将14名副科级后备干部调整出库。同时，加大年轻干部交流力度，为20余名后备干部办理了工作调动，推动党政机关和乡街道之间优秀年轻干部的有序流动。二、存在的问题（一）在教育培训上力度不够大。年轻干部大多岗位经历单一，有的属于“三门干部”，工作经验不足，缺乏扎根基层、干事创业的精神，缺乏艰苦奋斗和实干意识。市级层面上开展大规模、多层次的干部交流、锻炼的条件还不成熟，致使大部分年轻干部工作经历少、缺乏锻炼机会，经验不够丰富，成为制约成长的瓶颈。（二）在选拔任用上思想不够解放。在选拔使用年轻干部问题上还不同程度的存在着论资排辈、平衡照顾等思想障碍，提拔使用一个人时兼顾考虑到年龄、资历、任职时间等诸多因素，影响年轻干部的选拔使用。（三）在监督管理上存在漏洞。全市年轻干部比较多，日常检查难以覆盖全部，监督制约、责任追究乏力。有的单位执行规章制度不严，管理干部失之于宽、失之于软，造成部分年轻干部政治鉴别力和敏锐性不强，党性修养薄弱，容易受社会一些不良习气影响等问题。三、对策建议（一）抓教育培养，为年轻干部健康成长打好基础。依托州、市两级党校重点抓好年轻干部的培训工作，市委组织部坚持每年举办一期青年干部培训班，努力提高年轻干部的政策理论水平。采取交流轮岗、上派跟班学习、下派挂职锻炼、外派挂职考察学习等措施，加强实践锻炼，帮助年轻干部丰富阅历，增强实践工作能力。（二）抓考察考核，为及时发现优秀干部找准方向。在日常工作中，通过对年轻干部工作态度、一贯表现、为人处事等长期的观察，来认识、了解干部。加强对年轻干部日常考核、考察了解、监督管理，加强理论培训学习，通过日常表现、学习情况、急难险重任务等方面的表现发现干部、培