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文档简介
1 / 12 荆州扶梯感想 湖州荆州自动扶梯夹人事故及杭州新华坊电梯夹人事故 7 月 26 日 10 时左右,湖北省荆州市安良百货商场发生了一起电梯安全事故,一名 30 岁的女子带着孩子乘坐商场手扶梯时,因电梯迎宾踏板突然出现裂缝,这名女子被卷入裂缝之中。危急时刻,女子及时将孩子托举起来,女子最终不幸身亡,孩子并没有受伤。 向机房,本次事故发生在上机房处。上机房盖板一共由 3 块组成,靠近梯级的第 1 块为前沿板,后面两块分别为盖板 1 和盖板 2。正常运行情况下,前沿板与盖板 1 之间紧密连接,前沿板可能会被异 物推动挤压盖板 1)。二是事故发生前 5 分钟左右,现场 3 名员工已经发现检修盖板固定不牢,没有及时阻止间隙内。通过专家调查分析,湖北安良百货集团有限公司“”机械伤害一般事故属于安全生产责任事故。 近期荆州电梯吃人事件发生没多久, 7 月 30 日上午10 点 30 分,杭州新华坊 18 幢一 24 岁女子被电梯夹住杭州今早再次发生电梯事故。事故中被夹住的女子 24 岁,事发时被困在 16、 17 楼之间。等消防员抢救她的时候,女子头在 17 楼,身体在 16 楼。 2 / 12 事故发生的电梯品牌是西子奥的斯,。目前,有关部门已对 此事件展开调查,我们将积极配合。 事发前电梯日常维保公司是一家叫杭州通达的公司。经电梯事故调查小组获悉,事故原因系电梯抱闸系统故障。 事故发生辖区杭州市下城区区政府立即启动应急程序,成立“ 7 30”电梯事故处置领导小组,并由下城区市场监督管理局与相关部门组成“ 7 30”电梯事故调查小组。 电梯事故调查小组已经组织浙江省、杭州市特检院专家,现场对该台事故电梯机房、井道、轿厢等进行勘查、试验。勘查发现:电梯门锁电气连锁回路正常,无短接情况 ;制动器电气回路正常 ;制动器闸瓦明显磨 损,其厚度为 5 毫米,为正常厚度一半 ;制动器铁芯间隙为 5 毫米,正常为毫米,间隙明显偏大,该间隙增大将导致运行中制动轮闸瓦磨损 ;在制动状态下进行盘车试验,能很轻松向上盘动电梯 ;闸瓦有明显过热痕迹。 杭州市下城区市场监督管理局特种设备安全监察科科长陈丹坚解释说:“事故原因通俗地理解就是电梯抱闸失灵,就像汽车刹车片失灵一样,王某正准备进入电梯时,突然抱闸失灵,电梯继续上行,导致王某被夹在电梯与内墙之间。” 抱闸系统属于维保范围,通过保养是可以发现此问3 / 12 题的。并且日常维保规定每半个月检查一次,一 年一次的电梯年检更是会对抱闸系统进行检查,事故责任与原因还需进一步调查。 据调查电梯事故生产制造占 16% ,使用单位占 24% ,维保单位占 60% 。 湖北荆州安良“ 7 26”电梯调查报告 1.直接原因 调查报告认定,事故的直接原因是前沿板与盖板 1之间连接出现松动。自动扶梯两端分别为上机房和下机房。上机房为启动机房,下机房为转向机房,本次事故发生在上机房处。上机房盖板一共由 3 块组成,靠近梯级的第 1 块为前沿板,后面两块分别为盖板 1 和盖板 2。正常运行情况下,前沿板与盖板 1 之间 紧密连接。 发生事故时,当事人踏在已松动翘起的盖板 1 最末端时,盖板发生翻转,当事人坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内。调查报告认定本次事故发生的直接原因为前沿板与盖板 1之间连接出现松动,导致事故发生。 2.间接原因 调查报告认定,事故的间接原因是工作人员发现故障后应急处置措施不当;事故现场工作人员未能及时关停电梯。 湖北安良百货集团有限公司商场工作人员发现故障后应急处置措施不当。据监控视频显示,发生事故 5 分钟前,4 / 12 该商场工作人员发现盖板有松动翘起现 象,报告后未得到有效指令,未采取停梯等有效应急处置措施。 湖北安良百货集团有限公司安全生产主体责任未落实到位。公司在电梯安全监管大会战自查工作中未落到实处,并缺少对员工进行电梯应急培训和演练,导致事故现场工作人员未能及时关停电梯。 3.主要原因 调查报告认定,事故的主要原因是盖板结构设计不合理;产品安装成型后三盖板间水平活动范围过大。 申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理,容易导致松动和翘起,安全防护措施考虑不足; 4.次要原因 调查报告认定,事故的次要原因是湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范,维保记录填写不全。 调查结论 根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国特种设备安全法,事故调查组认为申龙电梯股份有限公司和湖北安良百货集团有限公司对此次事故应负主要责任,湖北德富机电设备有限公司对此次事故负相关次要责任。谁来负责事故调查 事故发生后,荆州市质监局根据该市安委会意见,成立了由湖北特检院专家和荆州市质监局有关人员组成的5 / 12 事故技术调查组。 事故调查过 程 事故技术调查组通过现场勘察、检验测试、技术鉴定、调查取证、综合分析和专家论证等方式,基本查清了事故发生的经过、原因,完成了产生问题的责任分析。 苏州申龙电梯股份有限公司副总经理、技术总监唐志荣,维保公司湖北德富机电设备有限公司法人代表李志国,安良百货电工代表各自单位依次解答了事故技术调查组的询问。 中国质量报记者全程参与了电梯生产安装企业,维保单位、电梯使用商场责任面对面调查落实会议。 涉事电梯情况 该设备为普通型室内自动扶梯; 制造 单位为申龙电梯股份有限公司,制造许可证编号为 TS2310040-2016,出厂日期为 2016 年 7 月 1 日,设备型号为 FML30-1000,出厂编号为 SL/F0798;安装单位为湖北德富机电设备有限公司,安装告知日期为 2016 年 7 月 7日,安装许可证编号为 TS3342432-2016; 维修保养单位为湖北德富机电设备有限公司; 检验机构为湖北特种设备检验检测研究院,检验合格日期 2016 年 3 月 16 日。 湖北荆州市安良百货有限公司电梯 6 / 12 事故调查报告 2016 年 7 月 26 日 10 时 10 分,位于湖北荆州市安良百货有限公司发生一起电梯突安全事故,造成一人死亡。 事故发生后,市安监、公安、消防、质监等部门迅速行动,积极制定营救方案,进行切割施救,安良百货公司电梯维修公司配合抢救工作,下午两点,受困人员被救出,但已无生命气息。 依据安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规,经荆州市人民政府批准,成立由荆州市安监局、市公安局、市监察局、市总工会、市质监局事故调查组,开展事故调查工作,并聘请特种设备电器专家参加调查工作。事故调查组 按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、检测鉴定,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下: 1、事故发生单位情况 企业情况 湖北安良百货有限公司为民营企业,成立于 2016 年12 月 31 日,是中国安良控股有限公司的下瞎子公司,位于7 / 12 荆州市沙市区北京中路与江汉南路交汇处,企业法人刘方燕,总经理孙娥,企业营业执照编号 421000000050701,机构代码 76742101-1.湖北安良百货营业面积 50000 平方米,现有员工近 2000 人。是一家综合性购物广场。 电梯情况 该设备为普通型室内自动扶梯:制造单位为申龙电梯股份有限公司,制造许可证编号为 TS2310040-2016,出厂日期为 2016 年 7 月 1 日,设备型号为 FML30-1000,出厂编号为 SL/F0798; 安装告知日期为 2016 年 7 月 7 日,安装许可证编号为 TS3342432-2016; 维修保养日期为湖北德富机电设备有限公司;检验机构为湖北特种设备检 验检测研究院,检查合格日期 2016 年 3 月 16 日。 2、事故发生经过和事故救援情况 事故经过 2016 年 7 月 26 日 10 时 10 分,一名女子带着不满 3岁孩子搭上电梯。电梯运行到一半的时候两名工作人员在旁提醒电梯踏板有问题,随后女子抱起孩子走上踏板,此时踏板镂空,紧接着女子将孩子拖住,工作人员帮忙去接住孩子,准备去拉女子 ,然而女子被卷入电梯,电梯仍在运行,直到检修人员到电梯事故现场才把电梯暂停运行。 事故救援情况 8 / 12 事故发生后,商场维修电梯的工人跑上来查看现场情况,随后拨打了报警电话,相关部门紧急制定营救方案,进行切割施救,下午 2 点,受困人员被救出,但已无生命迹象。 3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失 经调查认证,湖北荆州市安良百货集团有限公司“”电梯事故造成 1 人死亡,一部电梯被损坏。 4、事故发生的原因和事故性质 事故发生原因 直接原因 自动扶梯两端分别为上机房和下机房。上机房为启动机房,下机房为转向机房,本次事故发生在上机房处。上机房盖板一共由 3 块组成,靠近梯级的第 1 块为前沿板,后面两块分别为盖板 1 和盖板 2。正常运行情况下,前沿板与盖板 1 之间紧密连接。发生事故时,当事人踏在已松动翘起的盖板 1 最末端时,盖板发生翻转,当事人坠入上机房驱动站内防护挡板与梯级回转部分的间隙内。调查报告认定本次事故发生的直接原因为前沿板与盖板 1 之间连接出现松动,导致事故发生。 间接原因 商场应急处置措施不当,安全生产主体责任未落 实到位。 9 / 12 盖板结构设计不合理, 3 块盖板尺寸与图纸不符。 湖北安良百货集团有限公司安全生产主体责任未落实到位。 申龙电梯股份有限公司该类型产品涉及的盖板结构设计不合理,容易导致松动和翘起,安全防护措施考虑不足。 湖北德富机电设备有限公司质量体系运行不够规范,维保记录填写不全。 事故性质 湖北安良百货集团有限公司“ 7 26”机械伤害一般事故属于安全生产责任事故。 5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议 事故责任的 认定 苏州申龙电梯股份有限公司和湖北安良百货集团有限公司对此次事故应负主要责任,湖北德富机电设备有限公司对此次事故负相关次要责任。 事故责任者的处理建议 荆州市沙市区人民检察院依法对荆州市质量技术监督局城区分局一科科长朱定维、科员刘军在安良百货“”电梯事故中玩忽职守致 1 人死亡立案侦查并采取强制措施。 6、事故防范和整改措施 使用管理单位完善电梯使用管理制度 增强责任意识,定期向质量技术监督部门申报年检,10 / 12 要给电梯的运行安排一个安全年限,超 出时间的就必须更新或改造,甚至对电梯强制报废。对电梯司机和维修工人进行考核,依照规定发给操作证和维修合格证,建立电梯事故应急救援制度。发生事故后按照实现拟定的应急救援预案及时营救避免事故造成更大的损失。杜绝电梯的事故隐对安全绝对负责。 重视电梯的设计与制造问题 尽快将电梯制造纳入到特种设备监督检验管理中来,完善相应的法律法规 国务院令第 549 号特种设备安全监察条例中特种设备纳人监管的环节包括设计、制造、安装、改造、维修,目前电梯制造还未进行监督检验。 对电梯 安全等工作进行落实 坚持“四不两直”暗查暗访,对重大隐患和非法违法行为“零容忍”,推动生产经营单位追求“零死亡”的理念和目标,全面抓好各项安全措施落实。 增强乘客安全意识 电梯乘客要增强安全意识,遵守乘电梯的注意事项,爱护电梯设备,听从电梯司机的指挥发生电梯故障时遵守规程等待救援人员的救援。 严格落实电梯安全责任制,加强电梯安全监督和管理 11 / 12 各地、各有关部门和单位要进一步强化责任意识和担当精神,加大电梯安全监督和管理力度,强化安全生产责任目标考核,进 一步推动各级政府属地监管责任、部门行业监管责任、生产经营单位主体责任等电梯安全责任制的落实。 严格安全执法,严禁使用不合格电梯 各地、各有关部门和单位要认真贯彻落实安全生产法、特种设备安全法,强化电梯安全监管执法,针对电梯设计不合理、技术规范不达标、采购配件不合格、安装维保不到位、使用管理责任不落实等问题,集中开展执法检查和专项整治。对已经安装的申龙电梯有限公司制造的FML30-1000 型自动扶梯一律暂停使用,待隐患确认消除后方可继续投入使用;对未经验收合格、未经年检合格、未 按期维护保养的电梯一律停用整改;对使用管理责任不明确、制度不落实、培训不到位的企业一律停业整顿;对非法安装、违章检修、违规使用的,要一律依法依规从严处罚,对因此造成伤亡事故的,要严肃追究有关责任单位和责任人员的责任。要严格执行事故查处挂牌督办制度,各级政府安委会要对下级开展的电梯
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