血防倡议书

1 / 19 血防倡议书 京山县发展和改革局 京山县林业局 关于京山县兴林灭螺工程建设项目的立项 请 示 省发改委： 为了认真贯彻血吸虫病防治条例、全国预防控制 血吸虫病中长期规划纲要和全国林业 血防工程规划，积极推进我县林业血防 工作，进一步控制和消灭血吸虫病，扩大速生丰产林基地， 加快林业产业化发展，推进社会主义新农村建设。通过在项 目区开展以营造“抑螺防病林”为主体的林业血防工程，紧 密结合卫生、水利、农业等血防措施的实施，对钉螺孳生环 境进行综合治理，切实压缩钉螺分布面积与流行区范围，显 著降低我县滩地钉螺密度与阳性感染螺密度，最大限度地降 低人畜血吸虫病的感染率，促进血防项目区生态、2 / 19 经济协调 发展、农村产业结构调整及新农村建设。我县计划XX 年营 造血防林 5000 亩。项目建设总投资 180 万元，其中，县自筹 80 万元，尚欠 100 万元，申请上级主管部门支持解决。该项 目建成后，必将大大改善我县 血防疫区的生态环境，进一步 推进我县社会主义新农村建设步伐，为构建和谐社会奠定良 好的基础，其生态、经济、社会三大效益十分显著。为此， 特申请立项。 妥否，请批示。 附：京山县 XX 年兴林灭螺工程建设项目建议书 二 00 八年三月二十日 京山县 XX 年兴林灭螺工程建设项目 建 议 书 为了认真贯彻血吸虫病防治条例、全国预防控制血吸虫 病中长期规划纲要和全国林业血防工程规 3 / 19 划，积极推进我县林业血防工作，进一步控 制和消灭血吸虫病，扩大速生丰产林基地，加快林业产业化发展，推进社会主义新农村建设，通过在项目区开展以营造“抑螺防病 林”为主体的林业血防工程，紧密结合卫生、水利、农业等血防 措施的实施，对钉螺孳生环境进行综合治理，切实压缩钉螺分布 面积与流行区范围，显著降低我县滩地钉螺密度与阳性感染螺密 度，最大限度地降低人畜血吸虫病的感染率，促进血防项目区生 态、经济协调发展、农村产业结构调整及新农村建设 。我县计划 XX 年营造血防林 5000 亩。 一、项目区概况 自然条件：京山地处北纬 30 42 -31 27 ,东径 112 43 -113 29 ,东与应城、安陆市接壤，西与钟祥毗邻，南与天门市交界，北与随州相近。国土面积 3284平方公里，县 人民政府驻地新市镇距武汉市 150 公里，至荆门市4 / 19 100 公里。地 势为西北高、东南低，海拨区间为，主要山脉是鄂 中大洪山东南山脉入境后，蜿蜒延伸成香山、许家寨、王家大山、虎爪山等五条山 脉。境内地质结构复杂，主要岩石为板岩、石灰 岩、白云岩等。主要土壤有黄棕壤、水稻土、潮土、石灰土等。属中亚热带季风气候区，四季分明，年平均日照时数为 小时，历年平均气温，历年平均降水量毫米，无 霜期 239 天。县境内有大小河流 500 余条，其中长度在 3 公里以上的共有 151 条，长度在 10 公里以上的共有68 条，有 270 余处大小泉眼，其中罕见的间歇泉眼一个。由以上河 流、泉眼汇集成漳水、京山河、大富水、敖水、石板河、司马河、永隆河、西流河等 11 大水系及其它小水库。共有大型水库 3 座，总库容量亿立方米，中型水库 8 座，总库容量万立方 米。我县的永隆、石龙、雁门、钱场、新市、永兴、曹武、罗店 等乡镇是血防病灾区。 5 / 19 社会经济：全县辖 14个镇和一个经济技术开发区，建村 民委员会 409 个，村民小组 2346 个，居民委员会 22个；设国有 林场 3 个，其中省投资国有林场 2 个。 XX 年统计全县总户数 为 167295 户，其中乡村 112223 户，总人口 603064人，其中乡 村人口 446381 人；拥有乡村劳动力 194017 人。 XX 年全县国内生产总值达到亿元，比上年递增 %。人均国内生产总值达到 9388 元，完成财政收入亿 元，比上年递增 13%。一二三产业比重由 2000 年的、：调整为 XX 年：二三产业比重不断 提高。农村人均纯收入 3456 元 ,城镇居民人均可支配收入 6531 元。 近几年来，全县基础设施建设和城市发展不断加快。交通通 讯网络初具规模，省道汉宜公路、应随公路、皂当公路、长荆铁 路纵横贯穿全 境，同时，“武荆、随岳”两条高速公6 / 19 路正在建设，构成了全县的重要交通枢纽。城市和农村电话普及率分别达到 98%和 80%以上，交通通讯极为便利。总投资亿元的农村电 网改造工程已全面完成，先后建成北、中、南片三个变电站，基 本解决了全县生产、生活用电问题。全县城镇化率达到 %， 初步形成了以新市城区为中心的，以乡镇为支点的城镇体系。 全县社会事业全面进步。全县生态环境质量进一步提高， XX 年全县森林覆盖率达到 %，比 1998 年提高 8 个百分点；城市 生活绿地人均面积达到 22 平方米，比 1995 年增长 10%。科 技进步对经济增长的贡献率达到 58%，比 1995 年提高个百 分点。 森林资源：全县森林植被按种类可划分为森林植被、灌木 植被、藤本植被及草本植被，主要森林植被建群树种有马尾松、柏木、杉木、栎类、化香、湿地松、火炬松、7 / 19 楠竹、板栗、银桔 及桃、梨、李等；灌木植被建群树种主要有山胡椒、盐肤木、黄 荆条、杜鹃等；藤本植被主要有葛藤、紫藤等；草本植被主要有 红茅草和白茅草等。 全县共有木本植物 80 科， 199属， 339 种，其中自然分布的乡土树种 346 种，全县森林活立林蓄积 3658324 立方米，其中防护林面积 15295 公顷，蓄积 464551立方米，森 林覆盖率 %。 京京山县兴林灭螺工程建设项目 建 议 书 为了认真贯彻血吸虫病防治条例、全国预防控制血吸虫 病中长期规划纲要和全国林业血防工程规 划，积极推进我县林业血防工作，进一步控 制和消灭血吸虫病，扩大速生丰产林基地， 加快林业产业化发展，推进社会主义新农村建设，通过在项目区开展以营造“抑螺防病 林”为主体的林业血防工程，紧密结合卫生、水利、农业等血防 8 / 19 措施的实施，对钉螺孳生环境进行综合治理，切实压缩钉螺分布 面积与流行区范围，显著降低我县滩地钉螺密度与阳性感染螺密 度，最大限度地降低人畜血吸虫病的感染率，促进血防项目区生 态、经济协调发展、农村产业结构调整及新农村建设。我县计划 XX 年营造血防林 5000 亩。 一、项目区概况 自然条件：京山地处北纬 30 42 -31 27 ,东径 112 43 -113 29 ,东与应城、安陆市接壤，西与钟祥毗邻，南与天门市交界，北与随州相近。国土面积 3284平方公里，县 人民政府驻地新市镇距武汉市 150 公里，至荆门市100 公里。地 势为西北高、东南低，海拨区间为，主要山脉是鄂 中大洪山东南山脉入境后，蜿蜒延伸成香山、许家寨、王家大山、虎爪山等五条山脉。境内地质结构复杂，主要岩石为板岩、石灰 岩、白云岩等。主要土壤有黄棕壤、水稻土、潮 土、9 / 19 石灰土等。属中亚热带季风气候区，四季分明，年平均日照时数为 小时，历年平均气温，历年平均降水量毫米，无 霜期 239 天。县境内有大小河流 500 余条，其中长度在 3 公里以上的共有 151 条，长度在 10 公里以上的共有68 条，有 270 余处大小泉眼，其中罕见的间歇泉眼一个。由以上河 流、泉眼汇集成漳水、京山河、大富水、敖水、石板河、司马河、永隆河、西流河等 11 大水系及其它小水库。共有大型水库 3 座，总库容量亿立方米，中型水库 8 座，总库容量万立方 米。我县的永隆、石龙、雁门、钱场、新市、永兴、曹武、罗店 等乡镇是血防病灾区。 社会经济：全县辖 14个镇和一个经济技术开发区，建村 民委员会 409 个，村民小组 2346 个，居民委员会 22个；设国有 林场 3 个，其中省投资国有林场 2 个。 XX 年统计全县总户数 10 / 19 为 167295 户，其中乡村 112223 户，总人口 603064人，其中乡 村人口 446381 人；拥有乡村劳动力 194017 人。 XX 年全县国内生产总值达到亿元，比上年递增 %。人均国内生产总值达到 9388 元，完成财政收入亿 元，比上年递增 13%。一二三产业比重由 2000 年的、：调整为 XX 年：二三产业比重不断 提高。农村人均纯收入 3456 元 ,城镇居民人均可支配收入 6531 元。 近几年来，全县基础设施建设和城市发展不断加快。交通通 讯网络初具规模，省道汉宜公路、应随公路、皂当公路、长荆铁 路纵横贯穿全境，同时，“武荆、随岳”两条高速公路正在建设，构成了全县的重要交通枢纽。城市和农村电话普及率分别 达到 98%和 80%以上，交通通讯极为便利。总投资亿元的农村电 网改造工程已全面完成，先后建成北、中、南片三个变电站，基 11 / 19 本解决了全县生产、生活用电问题。全县城镇化率达到 %， 初步形成了以新市城区为中心的，以乡镇为支点的城镇体系。 全县社会事业全面进步。全县生态环境质量进一步提高， XX 年全县森林覆盖率达到 %，比 1998 年提高 8 个百分点；城市生活绿地人均面积达到 22 平方米，比 1995 年增长 10%。科 技进步对经济增长的贡献率达到 58%，比 1995 年提高个百 分点。 森林资源：全县森林植被按种类可划分为森林植被、灌木 植被、藤本植被及草本植被，主要森林植被建群树种有马尾松、柏木、杉木、栎类、化香、湿地松、火炬松、楠竹、板栗、银桔 及桃、梨、李等；灌木植被建群树种主要有山胡椒、盐肤木、黄 荆条、杜鹃等；藤本植被主要有葛藤、紫藤等；草本植被主要有 红茅草和白茅草等。全县共有木本植物 80 科， 19912 / 19 属， 339 种，其中自然分布的乡土树种 346 种，全县森林活立林蓄积 3658324 立方米，其中防护林面积 15295 公顷，蓄积 464551立方米，森 林覆盖率 %。 技术力量：我县现有林业工程技术人员 100 多人，其中高 级职称 6 人，中级 45 人。另外，还有一大批从事林果基地一切 的农民技术员。 二、项目建设的必要性 1、是充分发挥林业职能作用的需要。 XX 年 11 月 28日， 国家林业局在北京召开全国林业血防工程启动大会宣布，我国正 式实施全国林业血防工 程规划。林业血防 工作已成为林业的新职能和新领域。林业血防工程是国家继天然 林资源保护、退耕还林、“三北”和长江防护林等林业六大工程 之后，新启动的一项重大林业工程项目。这项特殊防护林工程，其建设规模仅次于“三北”和长江防护林工程。13 / 19 规划造林 1031 万亩，其中抑螺防病林万亩、退耕还林万亩、重 点防护林万亩。因此，通过在项目区开展以营造“抑螺 防病林”为主体的林业血防工程，营造好血防林，是充分发挥林 业职能作用，构建和谐社会 的基础工作，具有十分重要的现实意 义。 2、是拓展林业发展空间的需要。血防工程是一项拓展林业 发展空间“绿色工程项目”，是坚持以人为本的“德政工程项目”，是促进地区经济社会全面发展的“富民工程项目”，是有效预防 血吸虫病的“惠民工程项目”。 3、是实现祖国山川秀美的需要。血防工程防护林建成后， 将给京山的面貌带来很大的改变：绿色植被增加，改变钉螺孳生 环境，降低钉螺密度，有效压缩钉螺面积，降低感染率，实现抑 螺、防 病、增绿、增产和增收，区域生态环境将得14 / 19 到明显改善，京山县会变得更美。 4、是国民经济社会发展的需要。符合国家“十一五”规划 中经济建设的战略部署，是构建和谐社会的基础。 5、是促进生态环境建设的需要。过去，我县森林茂密、资 源十分丰富、植物种类繁多，是全省重点产材区。因大办钢铁、 兴修水利和重采轻育，过量采伐林木，局部地区甚至大面积开发，造成部分地区地表裸露，完好的森林遭到破坏，植被急剧下降，水土流失严重，水库泥沙淤积严重。据XX 年我县沙化监测调 查统计，全县共有沙化土地面积 36633 亩，全县每年水土流失量 达万吨。水土流失浸蚀模数达 2000 2500吨 /k平方。同时，我县大洪山区域内的几座大中型水库不仅能灌溉应城、安陆、天 门、京山等县市的 110 万亩良田，而且可在汛期实行关闸蓄水，为长江中下游地区和武汉市的安全起到一定作用。因此，我县防 护林工程建设迫在眉睫。 6、是完善防护林体系建设的需要。我县已于 200115 / 19 年 XX 年期间，大力实施了退耕还林、长江防护林等国家工程，连续 6 年成功实施了国家建设工程项目，完成造林面积万亩，封 山育林万亩，占项目计划的 100%。实施国家血防林工程后，我县防护林体系建设将更加完善，防护林的整体生态防护功能将 得到全面提升。 京山县发展和改革局 京山县林业局 关于京山县兴林灭螺工程建设项目的立项 请 示 省发改委： 为了认真贯彻血吸虫病防治条例、全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要和全国林业血防工程规划，积极推进我县林业血防工作，进一步控制和消灭血吸虫病，扩 大速生丰产林基地，加快林业产业化发展，推进社会主义新农村建设。通过在项目区开展以营造“抑螺防病林”为主体的林业血防工程，紧密结合卫生、水利、农业等血防措施的实施，对钉螺孳生环境进行综合治理，切实压缩钉螺分布面积与流行区范围，显著降低我县滩地钉螺密度与阳性感染螺密度，最大限度地降低人畜血吸虫病的感染率，促进血防16 / 19 项目区生态、经济协调发展、农村产业结构调整及新农村建设。我县计划 XX 年营造血防林 5000 亩。项目建设总投资 180万元，其中，县自筹 80 万元，尚欠 100 万元，申请上级主管部门支持解决。该项目建成后，必将大 大改善我县血防疫区的生态环境，进一步推进我县社会主义新农村建设步伐，为构建和谐社会奠定良好的基础，其生态、经济、社会三大效益十分显著。为此，特申请立项。 妥否，请批示。 附：京山县 XX 年兴林灭螺工程建设项目建议书 二 00 八年三月二十日 京山县 XX 年兴林灭螺工程建设项目 建 议 书 为了认真贯彻血吸虫病防治条例、全国预防控制血吸虫病中长期规划纲要和全国林业血防工程规划，积极推进我县林业血防工作，进一步控制和消灭血吸虫病 ，扩大速生丰产林基地，加快林业产业化发展，推进社会主义新农村建设，通过在项目区开展以营造“抑螺防病林”为主体的林业血防工程，紧密结合卫生、水利、农业等血防措施的实施，对钉螺孳生环境进行综合治理，切实压缩钉螺分布面积与流行区范围，显著降低我县滩地钉螺密度与阳性感染螺密度，最大限度地降低人畜血吸虫病的感染率，促进血防项目区生态、经济协调发展、农村产业结构调整及新农村建17 / 19 设。我县计划 XX 年营造血防林 5000 亩。 一、项目区概况 自然条件：京山地处北纬 30 42 -31 27 ,东径 112 43 -113 29 ,东与应城、安陆市接壤，西与钟祥毗邻，南与天门市交界，北与随州相近。国土面积 3284平方公里，县人民政府驻地新市镇距武汉市 150 公里，至荆门市 100 公里。地势为西北高、东南低，海拨区间为，主要山脉是鄂中大洪山东南山脉入境后，蜿蜒延伸成香山、许家寨、王家大山、虎爪山等五条山脉。境内地质结构复杂，主要岩石为板岩、石灰岩、白云岩等。主要土壤有黄棕壤、水稻土、潮土、石灰土等。 属中亚热带季风气候区，四季分明，年平均日照时数为小时，历年平均气温，历年平均降水量毫米，无霜期 239天 。县境内有大小河流 500 余条，其中长度在 3 公里以上的共有 151 条，长度在 10 公里以上的共有 68 条，有 270 余处大小泉眼，其中罕见的间歇泉眼一个。由以上河流、泉眼汇集成漳水、京山河、大富水、敖水、石板河、司马河、永隆河、西流河等 11 大水系及其它小水库。共有大型水库 3 座，总库容量亿立方米，中型水库 8 座，总库容量万立方米。我县的永隆、石龙、雁门、钱场、新市、永兴、曹武、罗店等乡镇是血防病灾区。 社会经济：全县辖 14个镇和一个经济技术开发区，18 / 19 建村民委员会 409 个，村民小组 2346 个，居民委员会 22 个；设国有林场 3 个，其中省投资国有林场 2 个。 XX 年统计全县总户数为 167295 户，其中乡村 112223 户，总人口 603064人，其中乡村人口 446381 人；拥有乡村劳动力 194017 人。 XX 年全县国内生产总值达到亿元，比上年递增 %