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文档简介

1 / 17 视频侦查培训总结 对视频侦查工作的思考 【摘要】近年来,随着道路视频监控和社会面视频监控的逐步发展,视频侦查已成为公安机关继刑事科学技术、行动技术、网络侦查技术之后的又一侦查技术领域和新型研究课题,视频侦查的出现进一步创新和丰富了侦查破案方法,对强化社会治安控制,提高公安机关打击违法犯罪的效能起到了重大推动作用。笔者结合当前视频侦查工作在日常办案中的应用,针对视频侦查工作中存在问题进行归纳和剖析,对加强当前视频侦查工作提出建议。 【关键词】视频侦查 应用 问题思考 视频侦查是指在侦查工作中利用视频监控系统实时发现犯罪、制止犯罪、查获犯罪嫌疑人及可疑人员,利用视频回放寻找发现侦查破案所需的线索与信息,确定案件性质、侦查重点、侦查途径、锁定犯罪嫌疑人的一种侦查模式。 一、视频侦查在日常办案中的应用 随着社会的发展,信息更新周期的变短,科技凭借其自身的优势,在社会治安防控工作中所占的比例越来越大,其中视频监控作为“科技强警”工作的重要内容之一,逐渐在公安机关案件侦破中发挥出重要作用。 创新变革了现有的侦查模式 2 / 17 公共 安全视频监控系统的作用得到广大群众的认同和推崇,其建设方兴未艾,与犯罪案件有关的人员在一定视频监控系统留下图像的可能性进一步增大,为此,视频图像的辨认也被引入到侦查中,并被 迅速推广。监控视频能直接或间接地记录犯罪过程,使犯罪嫌疑人的行为特征、被害人损失财物和犯罪嫌疑人活动轨迹等关联信息从以前的分析判断和摸排发展为直观可见,从而开拓了“从像到像”、“从像到人”的侦查模式。 增强了动态条件下直接发现查获犯罪嫌疑人的能力 面对日益流窜化、专业化、动态化的刑事犯罪活动,通过推进 视频侦查技术的发展应用,公安机关刑侦部门通过分析研判,在治安热点、重点部位、防控弱点和监控盲区等处建设视频监控系统,开展实时监控,通过案后对现场监控录像的图像分析处理,及时提供犯罪分子的人数、体貌特征、作案手段和作案过程等,也使案件的串并有了新的支撑点。 为准确地重建现场提供客观依据 监控视频信息具有客观真实、准确形象的特点,运用视频监控系统所记录的各种犯罪信息,可以全面客观地提供与犯罪有关的事实。依托视频监控系统提供的信息资料,有针对性地开展现场勘查和物证检验,能够准确再现犯罪行为 发生的有关情节,在刑事案件侦查中,充分利用视频监控所记录信息,可以获取与案件有关的时间参数,将其做纵、3 / 17 横向分析能缩小侦查范围,判定与案件相关的人、物关系,为侦查工作提供确切的依据。 震慑犯罪、挤压犯罪空间 公安机关通过在人口密集的街道、居民小区、防控重点等处建设视频监控网络,开展实时监控,并公示提醒犯罪嫌疑人该区 域已经实行电子监控,威慑犯罪嫌疑人不敢在该区域作案犯罪,挤压了犯罪空间。 规范执法取证、保护一线执法民警 . 随着新刑事诉讼法的正式实 施,对公安机关执法规范化建设提出更高的要求 ,公安机关通过在指挥中心、刑警队、派出所和看守所的审讯室安装视频监控,在一线执勤民警装备无线 3G 现场执法视频录音系统,既能监督民警规范执法取证,又能保护一线执法民警不被犯罪嫌疑人污蔑。 提供证据,推进诉讼。 随着人们安全防范意识的不断增强,许多城市的街道、单位和居民区内都安装了监控装臵。因此,通过技侦手段对嫌疑对象的网络和通信工具进行侦控以及调看分析案发现场及其周围的监控资料,成为发现嫌疑线索、获取犯罪证据的重要手段,从而为刑事诉讼提供详 实的证据,形成完整的证据体系。 4 / 17 二、当前视频侦查工作存在的问题 视频侦查是一项新的侦查措施,在监控视频建设、管理、分析研判和实战上还存在一定的脱节。同时在思想认识、体制机制、专业侦查队伍、设备投入等方面也存在一定问题。 对视频侦查建设重视不够。当前,对视频侦查技术还没有引起足够重视,认为视频监控系统建设是政府工程,牵涉多个部门,在硬件建设上难以有效掌控,视频侦查建设缺乏支撑。大部分基层公安机关没有成立专门的视频侦查机构,视频侦查专业化建设没有纳入 议事日程。从工 作实践来看,视频监控在指挥中心、大型安保、突发事件处臵上用的多,用于视频侦查的较少,运用效果不佳。 视频侦查软硬件设备落后。监控视频图像处理方法、设备、工具及其他软硬件设备简单,视频资料的审查阅览工作均由兼职民警或协警人工完成,尚未配备较高技术含量的软件分析研判系统,硬件设备也相对落后。 视频侦查队伍专业化程度不高。由于视频侦查专业人才匮乏,监控资料在收集、整理、储存、分析研判和应用等环节也缺乏相应的规范化要求,办案民警利用视频监控还局限于固定和保全证据、证实犯罪、为抓捕犯罪嫌疑人提 供条件等环节,运用视频监控资料研判图像信息,以发现和缉5 / 17 捕犯罪嫌疑人的技术水平较实战要求还有较大差距,只能根据经验来判断,严重影响了视频监控技术的实际应用效果。 缺乏相应的规章制度 尚未建立起保障视频侦查运转的规章制度,如接警后要对视频前端规范操作,以掌握视频监控运行情况、监控区域、实际效果。在总结视频侦查工作失误之时,我们发现绝大多数失误都是因为工作中缺少规章制度,因此,亟需结合工作实际制定和完善工作机制、流程。 视频监控资源未能整合共享。大量分散的视频资源,甚至一些公安 内部视频资源分散管理,没有进行有效整合,利用率低。当前公安内部的视频监控资源主要有两大类,一是交管部门为检测车辆违章建设的治安卡口和抓拍设备,二是为社会治安防控建设的城市监 控,这些设施一般独立建立,各自归口管理,格式、标准多样,给侦查办案的查询应用带来诸多不便,不利于资源利用的最大化和共享。 视频监控成像痕迹中存在问题 一是画面不清。长期以来,由于建设时间早,重建设轻维护的思想突出,各类监控系统普遍存在像素低下,设备老化,补光不足以及被其他道路设施遮挡等问题,严重地影响着 视频的质量与利用成效;二是角度不换。由于维护管理的不足和利用视频监控实时应对路面案件的不足等问题,6 / 17 使视频数据在重大案件发生时发挥不上作用,最终导致所谓的专业应用人员工作不专的状况;三是使用不灵。作为露天工作设备,就无法避免各种自然环境或人为因素的损害,如断电、积灰、雷击、洪涝、撞击、老化和被盗等。 三、当前加强视频侦查工作建设的思考 随着“金盾工程”、中共中央关于进一步加强和改进公安工作的决定、公安部科信局关于推荐视频监控技术专家的通知等文件的出台,公安信息化建设过程中,笔者对当前加强视频侦查工作提出建议。 充分认识视频侦查技术在打击刑事犯罪中的重要作用。各警种、各部门特别是刑侦部门要提高认识,高度重视,以战略的眼光和前瞻性的思维,把视频侦查技术作为刑侦基础工作、“科技强警”和“一把手”工作来抓。加强组织领导,落实监督责任和保障措施,对建设中遇到的困难和问题,要在上级的统一指导下,全力协调解决。 侦查业务培训心得 由高检院政治部、公诉厅共同组织实施为期一周的“全国检察机关公诉人员全员电视网络培训”结束了,本人按照院的统一安排,全程参与观看了 培训讲座。听课过程中,虽然有时候边做案件摘录,边听讲座视频,但还是一心作了两用,认真听了课,并做了笔记,而且获益匪浅。现将学习的心得体会汇报如下: 7 / 17 一、对课程的总体印象、评价 1、授课师资阵容豪华,内容丰富。从授课老师来看,既有龙宗智、陈瑞华、张明楷、王平、梁根林等当前刑法理论界的知名学者,也有倪建华、邵青春、王艳萍、季刚等司法战线上的实务专家。从授课课程设计看,既有对法律理论高屋建瓴的解说,也有对司法实践具体问题的真知灼见,兼顾了理论与实践、理念与操作、实体与程序、法律与政策等方面 。从理论到实践的往返,对具体案例的得道分析,的确让我品尝了一周的司法大会餐,营养丰富,可以增强我们解决司法实际问题的能力和素质。 2、贴近公诉业务,可操作性、实践性强。授课老师围绕了公诉改革与我国公诉制度的发展与完善、刑事证据的审查判断与运用、恢复性司法理论与实践、刑事政策与公诉工作、认定犯罪的方法、 dna 鉴定的法庭证据应用、痕迹检验与法庭证据、“两个规定”的理解及在公诉工作中的运用和出庭实务若干问题等九个课题进行讲座培训。授课安排贴近检察工作,特别是我们公诉工作的实际,可操作性、实践性强。老师 们授课风格各异,但都深入浅出,易于理解。听完讲座之后,可以让我们在实际的公诉工作中认真地体会、理解,然后具体地应用、实施。而且老师们在讲课中,也指出了我们在实际中易犯的问题和错误,让我们在以后的工作中多多注意避免,并提出了具体的解决方法,为我们解决实8 / 17 际、具体问题开了良好的处方药。 二、对各讲座的记忆、遗留印象及心得体会 1、龙宗智教授的公诉改革与我国公诉制度的发展与完善讲座,从公诉的含义、特点及其在中国的发展、改革、完善等方面展开。围绕公诉权到底属于行政权还是司法权的问题,阐释了 公诉权在我国的具体情况。这一讲座,虽然属于纯理论性质,但让我们了解了公诉权性质、特点,公诉权的历史发展过程, 公诉权的改革方向,公诉权的发展前景等等理论前沿问题,对于我们把握今后我们检察工作,特别是公诉工作明确了方向。另外,龙宗智教授从比较法的角度,对我国公诉权的发展与大陆法系、英美法系国家公诉权的发展做了比较,突出了我国公诉权的特点,及提出了未来公诉权改革的方向。同时,论述了公诉权改革、发展中遇到的问题,让我们知道公诉权的发展、检察官行使公诉权的保障制度,任重道远。 2、陈瑞华教授的 刑事证据的审查判断与运用讲座,结合关于办理刑事案件排除非法证据若干问题的规定、关于办理死刑案件审查判断证 据若干问题的规定具体谈了刑事证据的特点,即证据的三性【合法性、客观性、相关性】的新的理解,然后又从公诉业务的角度出发,具体分析了七类法定证据及出现的新证据 电子证据的审查9 / 17 方法,理论联系实际地、深刻地理解和阐释了证据的三性。在讲解证据三性的时候,也从宏观上讲述了证据的收集、固定、审查等等存在问题。个人觉得,这是对老问题的新看法,属于旧瓶装了新酒,切中公诉工作实际。在具体分析具体证据形式的审查时,又针对不同的证据类型,提出了不同的审查方法,如,说到证人出庭作证的问题,警察作证的问题,具体问题,具体分析,收获 颇多。关于证人出庭作证,个人觉得,光光研究还是不够的,目前中国尚未有一部法律或者相关的法律、发条规定证人的出庭义务,也没有证人作证的保障制度,而且中国也缺乏证人出庭作证的传统,也却乏证人出庭所需要的经济基础,要实现证人出庭作证,还需等待漫长的过程。就拿中国的刑事法庭来说吧,设置简单,不专业,和其他法庭设置无二,只有审判席、公诉席、辩护席,证人出庭率不高,证人席是虚的,有的连基本的证人席都没有,更不要说证人休息室、候审室了。这些都不利于证人出庭,更不要说保障证人的出庭义务了。本人曾办理过一起故意伤害案,就是缺 乏这样的物质条件,再加上法官、律师的组织不当,以至于辩方证人也在法庭内旁听,没有分别等候作证,以至于辩方提出的证人无法作证。这当然不影响公诉方的指控,但是对于无论是何方证人来说,这样的条件是需要。 3、王平教授的恢复性司法理论与实践讲座,关10 / 17 注了当下司法改革的前沿问题。恢复性司法,说的玄而又玄,其实还是离不开非刑罚化、非罪行化、轻刑化、人性化。就是从综合治理的角度、维稳的角度出发,也是应当寻找刑罚的 中国刑事警察学院 视频侦查论文 题 目:如何提高视频侦查 的效率 专 业: 禁毒学 学 号: 2016XX97 学生姓名; 孙 恒 指导老师: 2016 年 12 月 20 日 如何提高视频侦查的效率 孙恒 【摘 要】近年来,视频监控系统正经历着一个高速发展期,视频侦查技术也实现了跨越式发展,作为推动新时期刑事侦查工作发展的重要动力在刑事案件侦办过程中发挥着不可替代的作用。但是,当前视频监控系统的应用仍存在一些误区和困局,这严重制约了视频监控系统效能的发挥,在此基础上研究和探 讨提高视频侦查技术的效率具有现实意义。视频侦查技术效率提高主要表现在视频侦查技术规范化、智能化、网络化和预防化四个方面。 11 / 17 【关键词】视频侦查技术;网络化;智能化;预防化;效率 视频侦查技术发展迅速,已成为新时期侦查破案的重要常规技术手段。当今,很多重特大案件、群体事件、路面抢劫、抢夺、盗窃等,都将视频侦查作为第一选择,视频侦查在有效应对动态化信息条件下的刑事犯罪中发挥了巨大的作用。视频侦查是信息化时代背景下的一种新型侦查模式和手段,它能够直观地再现案情,为刻画犯罪嫌疑人形象特征提供客 观依据,为信息研判提供技术支撑,极大地弥补了传统侦查模式在应对违法犯罪新形势中存在的不足。视频侦查在案件中的应用便捷、操作方便,使得办案效率显著提升。 一、视频侦查的现状 视频侦查技术是指公安机关利用监控系统所采集或捕捉到的与案件有关的视频监控资料及数字图像,对犯罪的行为过程进行实时的动态分析、信息整合和案后的综合研判,最终确定犯罪嫌疑人的个体特征、行为细节和行动轨迹,为实施抓捕和侦查破案提供方向和证据的一种侦查技术手段。视频侦查可为案件分析提供方向、可有效刻画犯罪嫌疑人特征、为现场 重建提供条件、为案件串并提供依据、为审讯提供技术支撑、为诉讼提供有效证据。各地公安机关利用视频侦查技术侦破了大量刑事和治安案件,视频巡逻、视频12 / 17 排查、视频圈踪、视频清洗、视频模拟和视频甄别等视频侦查的新技术和新方法成为案件侦办的有力保障。在巡逻防控、预防犯罪、打击犯罪、指挥调度、应急处突、布控、维护社会稳定、管理和宣传报道等诸多方面,视频侦查技术发挥了不可替代的作用。 1视频侦查作为一种新的侦查方法,在侦查实践中得到广泛和常态化的应用。视频侦查可紧扣案件的时空要素和特征明显的可疑人员、可疑交通工具、可疑物 品等要素进行分析,通过“从案到像”、“从像到物”、“从像到信息”、“从像到人”、“从像到案”等多个渠道为侦查破案服务,通过多部门协同作战,充分利用视频资源去拓展和挖掘更多的视频图像信息、通讯信息、银行卡信息、上网信息、住宿信息、 GPS 信息等隐性信息,依托数据分析、研判、侦查于一体的视频作战平台,提高破案效率。 由于视频侦查技术在案件侦破中的突出作用,近两年来,公安部刑事侦查局不断举办各类视频侦查培训班和研讨会来大力推广此项技术。全国各级刑侦部门也在队伍建设、硬软件建设、工作机制、学科理论体系、工 作规范标准等方面进 行了积极探索。在硬件方面,已着配备齐全视频提取、分析、处理工作平台,在软件方面,不断研究视频侦查技术的各类应用方法和技术,特别是浙江省,侦查人员在实战的基础上总结出了“视频侦查十大战法”。在我省的珠三角地13 / 17 区,部分地区已成立专门的视频侦查技术队伍,并制定了各类视频侦查技术工作规范标准。在视频侦查技术方法的研究方面 ,我省深圳南山公安分局在实战的基础上总结出了视频侦查运用的八种模式和十三种战法。广州越秀公安分局技术员也总结出视频侦查的五种战法。视频侦查技术硬软件建设的不断完善及对视频 侦查技术理论研究的不断深入,进一步推进了视频侦查技术的发展。 二、视频侦查局限性 软硬件技术水平有待提高 缺乏统一和有效的技术战略规划,当视频侦查牵涉到的设备、人员、案件和数据规模扩大到现在的十多倍甚至更多时,将会遇到难以克服的效率瓶颈。如涉案视频信息、视频提取、视频信息提取和分析研判、视频资料信息的管理与共享等。 2公安内部的视频监控资源和公安外部的社会视频监控资源尚未有效整合,在视频监控资源应用方面远未达到全面覆盖、无缝对接、常态监控、全警应用、一站式查阅调取的目标 。导致大量监控信息因技术和人为因素,无法在案发后及时应用,制约了整体效能的发挥,贻误了破案时机。 机构不健全,管理混乱 有的多头管理,有的无人管理;资源不共享、信息不流通,组织方式、协作方式、建设方式等都直接关系着、14 / 17 制约着视频侦查工作的深入开展。各地对视频侦查工作的认识、重视程度参差不齐,视频侦查的应用随意性大,没有形成固定、有效的侦查模式。 视频监控操作人员情况 视频监控操作人员数量不够、质量参差不齐、人员流动性大。 3 城市视频监控最重要的是基层监控室 内的人员操作、收集、分析信息能力,要靠基层民警来完成对街面的全方位“电子巡逻”。 监控探头数量不足、质量不高、存在大量监控盲区,致使侦查信息源头残缺 监控探头质量差、安装过高、范围过大,致使局部监控图像像素偏低,图像质量没有保障。监控系统重建设、轻应用,高投入、低产出现象普遍存在,资源不能合理利用发挥最佳效益。已建成的治安、道路监控系统大都自成体系,系统模式多种多样,各平台相互独立形成信息孤岛,难以联网、整合,无法实现跨平台共享。 案件侦办过程中侦查人员调阅视频、图像资料 的权限分配不合理 人员流通性较大,跨地区作案现象普遍存在。多数案件民警需要先到案发地实地查看探头位置,然后再到相关的管辖所调取资料,遇到犯罪行为跨区的案件,侦查人员需要到多部门协调才能调阅监控录像。等找到住所时,犯罪嫌疑15 / 17 人早已逃逸。这样的工作模式不仅费时、增加了工作量、降低了办案效率,很多时候会因错过黄金破案时机而耽误了案件侦办。 三、视频侦查效率的提升 建立视频侦查技术专业队伍 视频侦查技术是集侦查和技术于一体的一种新的侦查模式,如何在大量的视频资料中快速发现 、甄别出犯罪嫌疑人是视频侦查人员的首要任务。因此它要求侦查人员要具有缜密的侦查分析能力和过硬的视频提取分析处理能力。在侦查思维方面,视频侦查人员要运用侦查维及时对大量的视频资料中进行评估,从中快速筛选出重点的视频资料,并结合案件现场勘查、访问等具体情况快速甄别出犯罪嫌疑人。在技术处理能力方面,视频侦查人员要能运用专门技术对视频资料进行快速提取、解码、分析、处理、检验等,因此它也要求侦查人员具备一定的刑事影像技术知识。目前在我国一些基层公安机关侦查部门虽然也建立了视频侦查队伍,但在队伍人员的配置方面由于缺乏

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