第二课 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济教案

1 / 18第二课 社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济教案莲山课件m 第一部分经济常识第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济一、社会主义初级阶段的经济制度误区一国有经济在国民经济中的比重越大越好【剖析】坚持以公有制为主体并不意味着以国有经济为主体,也不意味着国有经济在整个国民经济中的比重越大越好。 1在我国社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,发展又很不平衡,生产力呈现多层次的结构,需要在公有制为主体的条件下,发展多种所有制经济,才能充分发挥各方面的积极性,充分利用各种资源,促进生产力发展。(2我国目前非公有制经济所占比重还不大,在今后相当长一段时期内,在坚持公有制主体的前提下,在增强国有经济对国民经济控制力、影响力的条件下,一定范围内还要适当发展非公有制经济,而国有经济的比重还会有所减少。误区二国有经济要控制国民经济命脉是否意昧着必须从竞争性行业全部退出【剖析】对国有企业进行战略性改组,坚持有进有退,有2 / 18所为有所不为的原则,而不是只退不进。国有资产从某些行业退出是为了向关系到国民经济命脉的关键行业和领域,向经济效益更好的行业和企业进入,从而增强自身的控制力。国有经济从竞争性行业全部退出实际上是放弃公有制的主体地位。误区三混合所有制经济就是非公有制经济【剖析】混合所有制经济是由各种不同所有制经济,按照一定原则,实行联合生产或经营的所有制形式。在我国,这种联合,既有公有制经济内部国有经济与集体经济的联合,又有公有制经济与非公有制经济的联合。其中,国有经济与集体经济的联合显然为公有制经济,而公有制经济与非公有制经济的联合,既不能统称为公有制经济,又不能统称为非公有制经济,其中的国有成分和集体成分应归为公有制经济,只有非国有成分和非集体成分才属于非公有制经济。误区四股份制经济是混合所有制经济【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,其突出特征是财产占有形式的社会化,不能笼统地说股份制是公有还是私有,也不能笼统地说股份制就是混合所有制经济。股份制的具体形式是多种多样的,有的属于国有经济,有的属于集体经济,只有公有制经济和非公有制经济所组成的股份制才属于混合所有制经济。误区五搞股份制就是搞私有化3 / 18【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,有利于所有权和经营权的分离,有利于提高企业和资本的运作效率,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看它从属的社会制度的性质,看它的控股权掌握在谁的手里。在社会主义条件下,如果国家和集体控股,它就具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体地位。因此,我们搞股份制,只要是在以公有制为主体的前提下进行的,就不能说搞股份制就是搞私有化。误区六非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分【剖析】社会主义经济和资本主义经济是两个相对的概念,前者指的是公有制经济,后者指的是非公有制经济。显然,不能说非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成部分。正确的说法是非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。误区七.公有制经济的主体地位和国有经济的主导作用是一回事吗。【剖析】(1)公有制经济的主体地位体现在公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济的命脉,对经济发展起主导作用。公有制的主体地位是就全国而言的,有的地方、有的产业,可以有所差别:公有资产占优势,要有量的4 / 18优势、更要注重质的提高。(2国有经济的主导作用的发挥表现为:第一,在关系到国民经济命脉的重要行业和关键领域,国有经济必须占支配地位。第二,从发展的角度来说,国有经济还必须不断提高自己的整体质量和竞争力,引导和影响其他所有制经济的发展。(3)坚持公有制的主体地位,是侧重于所有制结构中各种所有制成分的比例;而国有经济的主导作用,则是侧重于国有经济在国民经济发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用。误区八.我国当前调整固有经济布局会削弱国有经济的主导作用,改变公有制的主体地位。【剖析】(1国有经济的主导作用主要体现在控制力上。这就是说,国有经济是否起主导作用,主要不是看它的数量,而是看它的质量,看它能否对国民经济发展起导向作用,能否控制国民经济命脉,有没有较强的竞争力。调整固有经济的布局,虽然会使国有经济的比重有所下降,但其控制力、竞争力得到加强。因此,经过调整,国有经济的主导作用不仅不会削弱,相反会进一步得到加强。(2)调整国有经济布局不会改变公有制的主体地位和我国的社会主义性质。公有制为主体,不等于说国有经济占主体,公有制的实现形式可以多样化。公有制的主体地位主5 / 18要表现在:公有资产在社会总资产中占优势;国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用。从量上看,调整后,国有企业的数量会相对减少,国有资产的比重会相对降低,但公有制经济的比重仍然会占优势。从质上看,调整后,国有经济将会更加有力地控制国民经济命脉,竟争力会进一步提高,其主导作用将会得到更好的发挥。总之,只要公有制的主体地位不变,只要国有经济控制国民经济命脉,只要国有经济的控制力和竞争力得到提高,我国的社会主义性质就不会改变。误区九.按劳分配与按生产要素分配是矛盾的。【剖析】(1)坚持按劳分配与按生产要素分配相结合,是由我国社会主义初级阶段的国情、客观经济条件决定的。现阶段生产力发展整体水平低、多层次,又不平衡,由此决定我国实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。公有制的主体地位决定要实行按劳分配,而其他所有制经济形式、多种经营方式的存在,又决定了按生产要素分配的必然性。(2)将按劳分配与按生产要素分配相结合,是发展社会主义市场经济的客观要求。实行按劳分配不仅是社会主义经济的基本特征,也是社会主义市场经济的基本标志。市场配置资源,要求各种生产要6 / 18素都要进入市场,由市场形成价格。因而,在实行按劳分配的同时,也应兼顾投资者、经营者各方面的利益,才能调动一切积极因素,利用一切可以利用的资源,促进生产力的发展。误区十.对我国现阶段分配形式的几个认识误区。误区（一）:把社会主义初级阶段的分配方式等同于社会主义的分配方式。【剖析】前者是以按劳分配为主体、多种分配方式并存,把按劳分配和按生产要素分配结合起来:后者是在公有制范围内实行按劳分配。误区（二）:把劳动收入等同于按劳分配的收人。【剖析】:在我国现阶段,劳动者的劳动收入是多种多样的,主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入,个体劳动者的劳动收入,经营风险中经营者凭借复杂劳动而获得的劳动收入,而按劳分配仅指公有制经济中的劳动收入,所以二者不能等同。误区（三）:把非劳动收入等同于剥削收入。【剖析】剥削收入是指私营企业主和外资经济中资本家获取的剩余价值。这种剥削收入属于非劳动收入,但现阶段我国非劳动收入还包括:按资金分配的收入,例如利息、股息等;风险收人。这些都不是剥削收入。误区十一.市场经济条件下,市场形成价格,价格由供求决7 / 18定,不再由价值决定。【剖析】市场形成价格或市场决定价格,是指价格在市场上形成,而不是人为地规定的。这其中就包含着价值的决定因素和供求的影响因素。市场形成价格,实质是由价值决定价格,供求关系影响价格,价格既反映价值又反映供求关系,这是合理的价格形成机制。因此,价格只由供求决定、不由价值决定的说法是错误的。误区十二.有市场就有市场经济。【剖析】市场是商品交换的场所,市场经济是资源配置的一种手段。市场在原始社会、奴隶社会、封建社会就存在着,但当时并不以市场为基础进行资源配置,所以那时没有市场经济。只有到了资本主义社会,以市场为基础进行资源配置时,才有市场经济。所以有市场就有市场经济的说法是错误的。误区十三.市场经济不是商品经济。【剖析】有两种错误观点:一种观点认为市场经济就是商品经济;一种观点认为市场经济根本不同于商品经济,不是商品经济。要走出这两个错误观点的误区,就必须搞清楚商品经济与市场经济的区别与联系。二者的区别:(1)含义不同。商品经济是商品生产和商品8 / 18交换的总和。市场经济是社会化的商品经济,是市场在资源配置中起基础性作用的经济。(2)考查问题的角度不同。商品经济相对于自然经济、产品经济而言,它考查的是生产是否为交换而进行。市场经济相对于计划经济而言,它考查的是用什么方式配置资源。(3)出现的时间不同。商品经济产生于原始社会末期、第二次社会大分工和私有制产生时期。市场经济形成于资本主义社会初期自由竞争阶段。二者的联系:商品经济是市场经济产生和发展的前提、基础,商品经济发展到社会化大生产阶段,才出现市场经济。市场经济是商品经济存在和发展的客观要求,商品经济发展到社会化大生产阶段,必然要求建立市场经济。通过比较可以看出,市场经济和商品经济有密切联系,但又不同于商品经济。误区十四.所有制与所有制的实现形式【剖析】 （1）所有制与所有制的实现形式不能等同。所有制是指生产资料归谁所有;所有制的实现形式是指资本的组织和运营方式。如公有制是指生产资料归全民和劳动者集体所有,公有制的实现形式是指全民所有或集体所有的资本如何组织管理和运营。(2)同一种所有制可采取不同的实现形式,不同的所有制也可以采用同一种实现形式。公有制的实现形式可以而且9 / 18应当多样化。误区十五.公有制的主体地位与国有经济的主导作用【剖析】 （1）坚持公有制的主体地位,是侧重于就所有制结构中各种所有制成分的比例上讲的，而国有经济的主导作用,则是侧重就其在国民经济的发展中所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所处的地位和对国民经济的性质和发展方向所起的作用而言。(2)坚持公有制的主体地位就要充分发挥国有经济的主导作用。保证公有制占主体地位最主要的是国有经济在关系国民经济命脉的重要部门、关键部门和关键领域居支配地位,对整个国民经济发展起支配作用。但公有制的主体地位并不等于国有经济的主导地位,公有制经济还包括了集体经济和混合所有制经济中的集体和国有成分。(3)坚持公有制的主体地位与国有经济的主导作用都不能简单地理解为数量上、分布上的优势,就全国而言,有的地方,有的产业上可以有所差别,公有资产在社会总资产中居优势,国有经济的控制力,不仅要有数量上的优势更要注重质的提高。误区十六.按个体劳动者的劳动成果分配与按劳分配【剖析】 （1）分配前提、主体不同:按劳分配的前提是生产资料公有制。按个体劳动者的劳动成果分配的前提是个体私有制。就主体而言:按劳分配的主体是公有制范围内的10 / 18职工,后者分配主体是个体劳动者。(2)分配尺度不同。按劳分配以劳动者向社会提供劳动为尺度,多劳多得,少劳少得。按个体劳动者的劳动成果分配则是除上税外都归劳动者所有。(3)二者的地位不同。按劳分配是社会主义消费品分配的基本原则,是我国目前分配制度中的主体。后者是其他分配原则争的一种。误区十七.共同富裕与收入差距【剖析】 （1）共同富裕是社会主义市场经济的根本目标,是社会主义的基本目标。这是因为社会主义社会,处于主导地位的是公有制经济,社会生产的目的是满足劳动者的物质和文化的需要,按劳分配是个人收入分配的主要方式。(2)共同富裕。共同富裕是指大多数人都富裕起来,生活水平不断提高。它不等于同时、同等富裕,而是一部分人先富起来,带动共同富裕的实现;它不等于同等富裕,共同富裕的实现并不意味着人们的富裕程度、生活水平完全一样。如果追求同时、同步、同等富裕必然导致平均主义,其结果是普遍贫穷。(3)一部分人,一部分地区先富起来是实现共同富裕的必由之路。在社会主义初级阶段,要把按劳分配和按生产要素分配结合起来,坚持效率优先、兼顾公平,这就会使一部分人、一部分地区先富起来,这样才能激发人的的积极性、创11 / 18造性,促进效率的提高和经济的发展,为共同富裕的实现打下坚实的物质基础。一部分人、一部分地区先富起来,能够为共同富裕的实现提供成功经验,并在资金、技术上提供帮助,带动共同富裕的表现。(4)一部分人、一部分地区先富起来,并不必然出现共富。一部分人、一部分地区先富起来,直接带来的是收人差距,如果没有国家必要的宏观调控,可能会造成两极分化。为此,国家要通过分配政策,依法保护合法收入,取缔非法收入,整顿不合理收入,调节过高收入,保障低收入者的基本生活,帮助贫困地区和家庭发展经济、增加收入,解决收入差距过大的问题。误区十八.非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分【剖析】(1)认识到这一点经历了一个长期的过程改革开放以前,认为公有制经济与非公有制经济是势不两立的,故一些个体经济、私营经济被当作资本主义尾巴割去。自 20 世纪 80 年代以来的提法是:个体经济、私营经济、外资经济等是社会主义公有制经济必要的、有益的补充。即它们不占重要位置,也可能在某个时候就不需要这个补充12 / 18了。而事实上,目前我国的非公有制经济在国民经济中发挥着越来越大的作用;而且,社会主义初级阶段是一个相当长的历史时期,在这期间,非公有制经济都会广泛存在,并发挥着重要的积极作用。因此,中共十五大报告明确提出,非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分。(2)理解非公有制经济的地位,把握以下三点第一,在公有制为主体的条件下,非公有制经济受社会主义普照之光的影响,已不同于一般的私有制经济。第二,社会主义市场经济的发展、运行,同非公有制经济紧密联系在一起,非公有制经济是促进我国经济发展的重要力量。第三,非公有制经济不是社会主义经济制度之外的异己力量,而是社会主义经济制度内不可缺少的力量,必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。坚持公有制为主体,促进非公有制经济发展,统一于社会主义现代化建设的进程中,不能把两者对立起来。误区十九.我国现阶段的生产力水平、我国的基本经济制度、分配制度之间的内在联系【剖析】(l)生产力水平与基本经济制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立,从根本上说,是由生产关系一定要适应生产力发展规律决定的。在我国,作为社会化大生产集中表现的现13 / 18代机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分,适应社会化大生产的公有制必然在所有制结构中属于主体地位。我国处在社会主义初级阶段,生产力整体水平比较落后,呈现多层次性,需要发展多种所有制经济。(2)生产力水平与分配制度生产决定分配,生产力发展状况决定分配方式。我国现阶段生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况,是坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来的最终原因。(3)基本经济制度与分配制度我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度决定以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。坚持公有制为主体,就必须坚持按劳分配;发展市场经济,就必须承认按生产要素分配。误区二十.股份制与股份合作制【剖析】股份制是现代企业的一种资本组织形式,资本主义可以用,社会主义也可以用。不能笼统地说股份制是公有还是私有,关键是看控股权掌握在谁手中。国家和集体控股,具有明显的公有性,有利于扩大公有资本的支配范围,增强公有制的主体作用。股份合作制经济是改革实践中的新事物,是群众的创造。股份合作制是本企业职工的劳动联合和资本联合的企业组14 / 18织形式。股份合作制职工具有双重身份,既是劳动者,又是股东。股份合作制的特点主要有两点:一是股份合作制改变了所有制主体,企业职工在共同劳动的前提下,以一股份的形式共同占有和支配企业的生产资料;二是股份合作制企业以按劳分配为主,按劳分配与按资分配相结合,即税后利润实行按劳分配和接股分红相结合。股份合作制是一种具有中国特色的新的企业组织形式。它是兼有股份制某些特点的合作经济,具有新型集体经济的公有制性质。这是当前城乡集体经济的一种重要形式,也是国有小企业改革的一种有效实现形式。公有制的主要实现形式是股份制而不是股份合作制。误区二十一.坚持两个毫不动摇附：一、学科内知识渗透1.本单元知识点与经济常识其他知识点的渗透。(1)运用价值规律的相关知识理解市场经济的特征。(2)运用市场经济的基本特征分析遵循市场交易原则及企业反不正当竞争的必要性。(3)注意把握基本经济制度分配制度与产业结构调整的结合点。15 / 18(4)用国有经济的地位和作用分析国有企业改革的重要性。(5)用市场经济的开放性特征分析我国对外开放的客观必然性。(6)用市场经济的一般特征理论,分析企业竞争、企业经营者和劳动者素质的提高、维护消费者合法权益的必要性和重要性。(4用宏观调控理论,分析我国产业结构的调整和优化。(7)联系银行的职能和作用,进一步理解宏观调控。(8把宏观调控的经济手段与财政、税收的作用联系起来,分析增加财政收入和税收的必要性,分析公民依法纳税的重要性。2.本单元知识点与哲学常识的渗透(l用物质和意识的辩证关系原理及方法论、规律的客观性原理及方法论、矛盾主次方面辩证关系原理和方法论,分析我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。(2)用矛盾的主次方面的关系原理和重点论的方法、用量变和质变的关系原理和适度原则,分析说明国有经济的主导作用的必然性及其实现(调整国有经济布局),分析公有制是社会主义的根本经济特征和社会主义经济制度的基础,分析16 / 18混合所有制经济的性质、公有制的主体地位。(3)用普遍联系的观点,分析市场经济的开放性特征,分析市场经济的四个一般特征之间的关系,分析宏观调控的三种手段的关系。（4）用矛盾的普遍性和特殊性关系原理,分析社会主义市场经济的一般特征和基本特征。(5)用整体和部分的关系原理,分析实