试论企业安全文化建设

试论企业安全文化建设试论企业安全文化建设 摘要 本文从企业安全管理的现实出发 论述了企业安全文 化建设的重要意义及其在企业安全生产中的重要作用 并就企 业安全文化建设应注意的几个问题作了一些探讨 以期提高企 业安全生产管理效率 达到安全生产的目的 关键词 安全文化 安全管理 建设 意义作用 安全文化 是人类在生存 繁衍和发展的历程中 在其从事生 产 生活乃至实践的一切领域内 为保障人类身心安全并使其 安全 舒适 高效地从事一切活动所创造的安全物质财富和安 全精神财富的总和 安全文化 扩展到企业的安全实践 就形 成了 企业安全文化 1993 年末 时任劳动部部长的李伯勇在 安全生产报 试刊上发表了 把安全生产工作提高到安全文化 高度来认识 的指导性文章 把企业安全文化建设提到了战略高 度 倡导企业安全文化建设 对提高企业安全生产管理水平具 有重要的现实意义和作用 一 建设企业安全文化是企业文化建设发展的需要 企业安全文化是企业文化的重要组成部分 企业安全文化建设 依赖于企业文化的发展 没有企业文化的兴旺与发展 企业安 全文化也就没有了根基 因此 我们倡导安全文化建设 就必 须融于企业文化建设之中 纳入企业文化的发展规划 决策 渗透到企业文化建设诸项内容中去 纵观一些企业安全文化建 设时好时差 究其原因主要是因为安全文化建设游离于企业文 化建设之外 没有融于企业文化建设之中 没有融入企业发展 规划 这样企业安全文化建设就不可能得到各级领导的真正认 同 往往造成停滞不前的局面 甚至有的企业在面临着生产 经营 效益诸多因素不好 企业的安全管理工作机构设置 人 员编制 经费安排等被精减 削弱的情况下 企业安全文化建 设处于一种瘫焕状态 所以我们倡导企业安全文化一个重要前 提就是要弄清企业安全文化与企业文化的关系 一方面企业安 全文化融于企业文化建设之中 另一方面建设好了企业安全文 化会进一步推动企业文化的蓬勃发展 二 加强企业安全文化建设是企业生存发展的需要 在市场经济条件下 企业处于激烈竞争状态 扩大生产规模 完善产品结构 占领市场 取得好的经济效益是企业的共同追 求 而这需要企业有一个安全稳定的环境 近几年来安全生产 形势十分严峻 国家虽然三令五申 但是重特大事故仍然屡禁 不止 人的违章行为得不到有效控制 重大隐患依然存在 企 业疲于应付对事故的处理 因此 加强企业安全文化建设 造 成浓厚的安全氛围 职工循规蹈矩 实行安全自主管理 良好 的安全生产环境才能形成 企业才能精心组织生产 职工才能 全身心投入到生产经营工作中去 才能生产出优质产品 企业 才能在激烈的市场竞争中立于不败之地 三 加强企业安全文化建设是企业安全生产管理向深层次发展 的需要 企业安全文化建设是安全科学领域内提出的一项安全生产保障 的新对策 是安全系统工程和现代安全管理的一种新思路 新 策略 也是企业事故预防的重要基础工程 分析企业发生的事 故 绝大部分是职工违章造成的 应该说企业通过加强管理 在制度建设上和物的隐患消除上做了大量的工作 但为什么还 出现有章不循的问题呢 这里有企业管理不严的原因 大量违 章行为都不是职工故意 而是安全意识淡薄 安全素质不高而 造成的 以往我们对于 人因 的认识还存在着深层次上的欠缺 要他安全 没有转化到 我要安全 的轨迹上来 没有正视人的观 念 态度 品行 道德 伦理 修养等更为基本和深层的人文 因素和人文背景 而这些因素的全面归纳 就是人的文化 人 的素养 没有形成客观的物态和环境的安全质量 因此 要保 证人的行为 设施和设计等物态和生产环境的安全性 更好地 预防事故的发生 达到安全生产的目的 就需要从人的基本素 质出发 建立起以 人 为核心内容的企业安全文化新对策和手 段 进行系统的安全文化建设 有了这个作保障 我要安全 成为职工从事生产工作的出发点和归宿 企业的安全生产管理 才能实现规范化 科学化 才能够有效控制事故的发生 从而 实现安全生产长周期良性循环发展 四 企业安全文化的建设 随着社会的进步 科学技术的发展 改变老的安全管理方法和 旧的传统安全观念 是企业安全发展的客观要求 企业安全文 化的建设为企业加强安全生产管理 有效预测防范事故 确保 安全生产起到了极大的促进作用 1 企业安全文化建设应融合于社会大安全文化环境 企业的安全生产离不开社会这个大环境 要建设安全文化 特 别是要解决人的基本人文素质问题 必然要对全社会和全民的 参与提出要求 一个人基本的安全素质需要从小培养 全民的 安全素质需要全社会的努力 企业安全文化建设把企业的安全 活动从生产扩展到生活 发展到学校 交通 消防等公共生产 领域 从职工个人扩大到家属 居民 大众等 使得企业的安 全生产从空间到对象扩伸到全社会 全民众的积极参与 全民 安全素质的提高 全民广泛的参与 这就为企业搞好安全生产 提供了取之不竭的动力 2 企业安全文化建设要有系统性和科学性 企业安全文化建设具有的内涵 既包容安全科学 安全教育 安全管理 安全法制等精神领域 同时包含安全技术 生产设 施 安全工程等物质领域 这就使得企业的安全管理对策和手 段更具系统性 从传统 亡羊补牢 式的安全管理方法到企业安 全文化所要求的本质安全化 超前预防型安全管理 使得企业 的安全管理更具科学性 搞好企业安全文化建设 能使我们现 在一些企业的安全管理模式尽快完成从传统安全管理到现代科 学管理的过渡 为企业创建一个良好的安全条件 促进企业稳 定快速发展 3 企业安全文化建设体现全员 全过程 安全生产是个系统工程 实行全员 全过程安全管理是企业搞 好安全生产的重要途径 企业安全文化建设除了关注人的安全 知识 技能 意识观念等内在素质外 更重视人的行为 安全 装置 技术工艺 生产设施设备 工具材料 作业环境等外在 因素和物态条件的安全化 要达到上述目的 不是靠少数人可 以实现的 必须是企业所有职工的共同努力 以 人因工程 为 主导 才能杜绝 三违 消灭隐患 控制事故 因此 加强企 业安全文化建设才能为企业全员 全过程安全管理作出重要的 保障 4 企业安全文化的建设应体现 预防为主 的方针 安全文化经历了由听天由命到亡羊补牢至系统安全的过程 随 着高新技术的不断发明与应用 人们的安全认识进入了本质安 全论阶段 这种高新技术领域的安全思想和方法论推进了传统 产业和技术领域的安全手段和对策的进步 以本质安全化 超 前预防型为主体特征的现代企业安全文化逐步形成 我国安全 生产方针是 安全第一 预防为主 这也是当前各企业安全管 理期望达到的目标 预防型安全管理是现代科学安全管理的一 个重要标志 企业安全文化建设作为企业预防事故的一个重要 基础工程 必将促使企业安全管理工作在生产实践中不断强化 完善 实现由粗放型管理到集约型管理的转化 变 事故处理 事后防范 为 本质安全 超前预防 管理态势 从安全思想到安 全方法实现质的飞跃 真正走上 预防为主 的轨道 五 企业安全文化建设的主要内容 企业安全文化包括企业安全物质文化和企业安全精神文化 这 主要分为四个方面即企业安全的物质文化 企业安全的制度文 化 企业安全的观念文化和企业安全的行为文化 企业安全文 化建设应与企业文化建设相结合 创建不同的富有企业自己特 色的安全文化体系 1 建设稳定可靠 标准规范的安全物质文化 2 建设健全完善 切实可行的安全制度文化 3 建设预防为主 我要安全的安全观念文化 4 建设规范有序 遵章守纪的安全行为文化 5 建设学校 社会的安全文化 由于上述各项中内容十分丰富 本文不作深入论述 但安全文 化建设应是系统的 科学的循序渐进的过程 这是企业安全文 化的必由之路 六 结语 随着企业经营机制深化和现代企业制度的逐步实施 企业的安 全生