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经济法王亚楠 1 主要内容 公司法个人独资企业和合伙企业法外商投资企业法企业破产法合同法知识产权法产品质量法消费者权益保护法 反不正当竞争法反垄断法律制度证券法票据法劳动合同法 2 第一章经济法总论 经济法是我国社会主义法律体系中的一个重要法律部门 经济法基本理论所涉及的都是经济法中带根本性的问题 为了能够更好地掌握经济法学基础知识 必须首先学习一些法学基本常识 3 第一节法学基础知识 一 法的概念与特征 一 法的概念1 概念 法是由统治阶级的物质生活条件决定的 由国家制定或认可的 反映统治阶级的意志和利益 并由国家强制力保证实施的行为规范体系 法律 一词 有广义和狭义之分 狭义的法律专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件 广义的法律则指法的整体 即国家制定或认可并由国家强制力保证实施的各种行为规范的总和 4 2 法的本质对法的本质虽然有不同的观点 但只有马克思列宁主义才揭示出法的真正本质 法是统治阶级意志的体现 因此法的阶级性 就是法的本质属性 其含义包括五方面 1 法是一定阶级的意志的体现 超阶级的法律是不存在的 2 法是在经济上 政治上占统治地位的阶级意志的体现 3 法是统治阶级的整体阶级意志的体现 而不是统治阶级中个别或部分人 阶层 集团 的意志的体现 4 法是统治阶级的基本意志的体现 不是其全部意志的体现 5 法所体现的统治阶级的意志 是由统治阶级所处的物质生活条件决定的 不是随心所欲 凭空产生的 5 二 法的特征法的特征就是法的本质的外在表现 它是法区别于其他事物和现象的标志所在 法的特征主要有以下四个方面 1 法是调整人们行为关系的规范 法律通过对人们行为的作用来调整社会关系 2 法是由国家权力机构制定或认可的社会规范 3 法是以国家强制力为后盾 通过法律程序保证实施的社会规范 4 法是以权力义务为内容的社会规范 5 法是具有普遍性的社会规范 6 二 法的渊源 法的渊源是指国家制定 认可或解释法的各种具体表现形式 由于法所调整的对象的重要性程度不同 制定 认可和解释的国家机关不同 在法的体系中的地位和效力不同 所以 法表现为各种不同的具体形式 根据我国宪法和有关法学理论 我国法的渊源主要有 1 宪法 是确定国家制度和政治经济体制和 一府两院 公民的基本权利和义务的根本大法 具有最高的地位与法律效力 是制定一切规范性文件的依据 2 法律 是指由全国人民代表大会及其常委会依照宪法制定颁布的规范性文件 属狭义上的法律 其一般名称均称法 它具有仅次于宪法的地位和法律效力 是制定其他规范性文件的依据 7 3 行政法规 是由国家最高行政管理机关 国务院依据宪法和法律制定 颁布的规范性文件 行政法规的地位仅次于宪法和法律 也是制定其他规范性文件的依据 4 地方性法规 是由省 自治区 直辖市的人民代表大会及其常委会以及省 自治区所在地的市和经国务院批准较大的市以及某些经济特区市的人民代表大会及其常委会 在与宪法 法律和行政法规不相抵触的前提下 根据本地区情况制定 颁布的规范性文件 地方性法规仅在该法规发布机关管辖的区域范围内发生效力 5 自治条例与单行条例 自治条例和单行条例是民族自治地方的人民代表大会根据当地的特点 依法制定和发布的地方性规范性文件 自治条例与单行条例报上一级人大常委会批准后生效 是民族自治地方的司法依据 8 6 特别行政区基本法和有关规范性文件 即适应 一国两制 特别行政区的需要 由全国人大通过和施行的 香港特别行政区基本法 澳门特别行政区基本法 以及有关规范性文件 7 国际条约和国际公约 国际条约和国际公约是指我国与外国或地区缔结的双边 多边协议和其他具有条约性质的文件 国际条约或公约虽不属于国内法的范畴 但因我国签订的国际条约或加入的国际公约对于国内的国家机关 社会团体 企业 事业单位和公民具有与国内法同样的拘束力 因此 也是我国法的渊源之一 如WTO的有关文件 我国与有关国家签订的双边保护协定等 8 司法解释 司法解释是最高人民检察院 最高人民法院在总结经验的基础上 为明确法律的适用 统一全国的诉讼 审判工作而发布的指导性文件 9 三 民事主体法律制度 一 自然人民法通则将自然人的民事行为能力分为三类 1 完全民事行为能力 16 18 2 限制民事行为能力 10 16 18 3 无民事行为能力 小于10 10 二 法人 法人的条件 1 依法设立 2 有必要的财产或经费 3 有自己的名称 组织 机构和场所 4 能独立承担民事责任法人机关 11 三 非法人组织 1 个体工商户2 农村承包经营户3 个人独资企业4 合伙组织5 其他非法人组织 12 四 民事法律行为制度 一 民事法律行为1 是一种合法行为2 以行为人的意思表示为构成要素3 民事主体为实现一定民事法律后果为目的的行为 13 二 民事法律行为形式 1 口头形式2 书面形式3 推定形式4 沉默形式 14 三 民事法律行为的有效要件 1 行为人具有相应的民事行为能力2 行为人的意思表示真实3 内容不违反法律和社会公共利益4 形式应当符合法律 法规的规定或当事人的约定 15 四 附条件的民事法律行为与附期限的民事法律行为 1 附条件民事法律行为 1 条件应当是尚未发生的事实 即具有未来性 如果当事人约定的事实在实施民事法律行为时已经发生或者正在发生 则不构成民事法律行为的所附条件 2 条件应当是当事人在约定时不知道其将来是否发生 即具有或然性 如果当事人在约定之时确知其在将来必须发生或者必须不发生的事实 则均不是民事法律行为的所附条件 3 条件应当是当事人依其意志所选择的事实 即具有意定性 如果是法律规定的条件则不属于民事法律行为的所附条件 4 条件应当是符合法律要求的事实 即具有合法性 5 条件应当是约定用于限制民事法律行为效力的事实 即具有特定的目的性 从而 如果当事人约定的事实是为了其他目的 则不属于民事法律行为的所附条件 16 被告周士明有砖木结构瓦房三间 坐落在某市解放西138号 因房中没有水暖设备 离单位较远 生活 工作都不方便 曾流露出想将该房卖掉 另租公房居住的意思 后来 经本单位职工黄锦云介绍 原告方新良与被告相识 原告刚从外地调入该市 妻子 儿女也随之调入 因无房居住只好暂住农村老家 原告得知被告想卖房 即表示自己想买 经双方商定 原告以5000元人民币购买被告三间瓦房 原 被告当即去当地房管机关办理登记过户手续 但二人商定 被告暂不把房屋给原告 待单位分给被告房屋居住后 被告即马上腾房 当时 被告单位刚建成三幢宿舍楼 尚未分配 半年后 被告单位照顾被告 分给他三室一厅住房一套 被告让其子结婚居住 仍不给原告腾房 原告几次催促 被告均以单位分房面积小 女儿结婚无房居住为由 迟迟不搬 原告无奈 只好向人民法院提起诉讼 要求被告腾房 17 2 附期限的民事法律行为 某个体户 被告 因向某商场 原告 购买彩电 冰箱 空调机等 欠原告债务10万元 双方约定于1999年10月底以前全部还清 但是在还款期到来后 被告未按期付款 原告多次催要 被告提出其朋友王某欠他15万元借款 应于2000年4月底以前向被告支付 待这笔货款支付后 被告将立即还清欠款 双方为此达成还款协议 协议规定 被告 应于2000年4月底以前王某还款以后还清余款 至2000年4月底 被告仍未还款 原告要求被告立即还款 被告提出 依据还款协议原告同意在王某还款以后被告才还款 现王某因生意亏损无力按期还款 故被告暂不能履行还款协议 18 五 无效民事行为 1 无民事行为能力人实施的民事行为 2 限制民事行为能力人依法不能独立实施的民事行为 3 因手欺诈 受胁迫或乘人之危而为 4 恶意串通 损害国家利益 集体利益或第三人利益的民事行为 5 违法法律或社会公共利益 6 以合法形式掩盖非法目的的民事行为 19 六 可撤销的民事行为 1 重大误解的民事行为2 显失公平的民事行为 七 无效民事行为与可撤销民事行为的法律后果1 返还财产2 赔偿损失3 追缴财产收归国家所有或者返还集体 第三人 20 五 代理制度 一 代理的概念与特征 二 代理的发生与终止1 发生委托代理法定代理指定代理 21 2 代理权的终止 委托代理终止的原因 1 代理期间届满或者代理事务完成 2 被代理人取消委托或者代理人辞去委托 3 代理人死亡 4 代理人丧失民事行为能力 5 代理人或被代理人的法人终止 22 法定代理终止的原因 1 被代理人取得或恢复民事行为能力 2 被代理人死亡或者代理人死亡或丧失民事行为能力 3 取消 4 其他原因引起的被代理人和代理人之间的监护关系消灭 23 三 代理权的滥用 四 无权代理 五 表见代理 24 第二节经济法的概念和调整对象 一 经济法的概念 一 经济法概念的由来 经济法 这个概念 是18世纪法国空想社会主义者摩莱里在1755年出版的 自然法典 一书中最早提出来的 1843年另一个法国空想社会主义者德萨米在他的 公有法典 书中继承和发展了摩菜里的经济法思想 1865年法国小资产阶级激进派蒲鲁东在其 工人阶级的政治能力 一书中 认为经济法是政治法和民法的补充和必然产物 1916德国法学家海德曼在 经济学字典 中解释了经济法的概念 认为经济法是经济规律在法律上的反映 不过 上述历史人物所使用的 经济法 概念 虽然认识上不断加深 但因都没有与国家的立法实践相结合 因此 经济法 还仅仅是理论探讨中的一个名词 不是现代意义上的经济法概念 25 世界上第一部直接以经济法命名的法律是第一次世界大战以后 由德国在1919年颁布实施的 煤炭经济法 从而使经济法概念与国家的立法实践结合起来了 经济法一词的涵义才有了较为完整的现代意义 1922 1924年在德国还出版了不少以经济法为题的学术专著和教科书 以后经济法的概念及立法行为迅速传入到了日本 前苏联 英美等世界其他国家 并不断发展开来 我国是在1979年的第五届全国人大第二次会议文件中使用经济法这一概念的 1980年开始在高等院校法律专业中开设经济法课 现在则在财政金融 审计 会计和管理类非法律专业普遍开设了这门课程 目的是适应经济全球化和市场经济体制建设与发展的需要 提高学生的素质 以便毕业后能迅速适应市场经济条件下的就业需要 26 二 经济法的概念经济法是国家为促进和保障市场经济的健康发展 维护社会经济秩序而制定的 调整需要由国家干预和调节的市场经济关系的法律规范的总称 这一概念 包含以下几层含义 1 经济法调整的对象是社会经济法律关系 但不是全部经济关系 而是特定的经济关系 2 经济法调整的社会经济法律关系是发生在国家和市场主体之间的特定的经济关系 其他经济法律关系则由民法 商法等法律调整 3 经济法调整的目的是维护社会经济秩序 促进和保障市场经济的健康发展 4 经济法是由许多法律 法规等构成的一个经济法律规范群体 27 二 经济法的调整对象根据经济法的概念 经济法的调整对象是发生在国家和市场主体之间的社会经济法律关系 具体是指国家为满足社会经济协调性要求 在干预和管理经济活动中形成的经济管理关系和市场运行关系 经济法的调整对象是特定的经济关系 不是一切经济关系 更不是经济关系以外的其他关系 经济法的调整对象主要包括以下几个方面 1 市场主体调控关系市场主体调控关系是指国家从维护社会公共利益出发 在对市场主体的设立和管理进行必要干预的过程中发生的社会关系 28 所谓市场主体就是指市场上直接或间接从事交易活动的公司 企业 个人及各类中介组织以及政府 事业单位 社会团体和特殊情况下的国家 其中主要是公司 企业 在市场经济条件下 市场主体享有充分的自由权利和相应的社会责任 它们的活动都是国民经济运行的组成部分 要规范它们的行为 使之符合市场经济规律的要求 就需要国家对市场主体的组织及其活动进行必要的干预性调控 履行国家管理社会经济发展的职能 国家对市场主体的干预性调控 主要通过制定公司 企业的设立 变更和终止 企业内部机构的设置及其职权以及企业的财务管理等法律规范 并以其为依据干预 调控市场主体在设立 变更 终止过程中和内部管理过程中发生的经济关系 进而从法律上保证市场主体成为自主经营 自负盈亏的合格主体 能动地参与市场活动 改善经营管理 提高经济效益 29 2 市场运行调控关系要建立统一的 开放的市场体系 使各种生产要素在市场上能够自由流动 这就必须规范市场交易行为 完善市场规则 这不仅要建立统一的国内市场 而且要参与国际市场 参与国际分工 这就必须遵守国际通行的规则 只有这样才能吸引外资 引进外国先进的技术和管理经验 缩短我国同世界发达国家之间的差距 使我国立于世界强国之林 国家在管理国内市场和参与国际市场过程中发生的经济关系 就是市场运行调控关系 这部分经济关系由经济法调整 有助于完善市场规则 维护市场的公平竞争秩序 促进市场的稳定和繁荣 30 3 宏观调控关系宏观调控关系是指国家从长远利益和社会公共利益出发 对关系国计民生的重大经济因素 在对国民经济实施宏观调控过程中 与各类社会组织所形成的具有隶属性或指导性的社会经济关系 包括产业调节 计划 土地利用 金融证券监管 贸易管制和国有资产管理等 在市场经济条件下 市场主体为了占据市场份额 总是自发地进行大量地人 财 物的投入 甚至来不及考虑他人的投入和市场供求情况的变化 以至使其投入带有盲目性 一旦市场供过于求的现象出现 证明自己的投入不能得到预期的效益时 时间已经滞后了 前期的投入已无法收回 自发性 盲目性和滞后性是市场经济无法克服的缺陷和不足 为此必须在宏观上予以调控 在市场经济条件下 宏观调控的实质在于国家通过市场机制的作用 以各种经济杠杆 间接地引导 约束市场经济组织的经济活动 31 国家从国家和社会公共利益出发 对国民经济实施必要的宏观调控 是借助 国家之手 针对 无形之手 失灵采取的补救措施 以促进国民经济协调稳定发展 经济法实现了宏观调控与法的功能的有机结合 规范和调整了宏观调控关系 并带有法律的规范性 强制性和客观性 有助于发挥宏观调控的长处 弥补市场调节的不足或缺陷 防止经济发展中的失衡和结构失调 有效地满足了宏观调控的需要 4 社会保障关系在市场经济条件下 社会成员因年老疾病 伤残 失业 灾害等原因会发生生存危机 对其基本生活应给予保障 但市场本身是无法解决这个问题的 需要国家进行干预 依法强制建立互济互助 社会化管理的具有福利性质的社会保障制度 社会保障关系由经济法调整 有助于充分开发和合理利用劳动力资源 保护劳动者的基本生活权利 促进市场经济快速发展 维护社会和谐稳定 32 第三节经济法津关系 一 经济法律关系概述法律关系是指诸多社会关系中被依法确认和调整的 进而在人们相互间形成的具有权利和义务联系的一种社会关系 经济法律关系是指属于经济法部门的法律关系 即由经济法部门所规定和保障的权利义务关系 它有区别于其他法律关系的如下特征 33 1 经济法律关系是由经济法调整所形成的社会关系 由国家的意志所决定 它表现为公私法因素相交织 或曰行政 经济或商事因素之融合 2 经济法律关系是经济法主体之间的法律关系 经济法的主体主要是政府机关和市场主体 一个是管理主体 一个是经营主体 因而在这两种主体之间产生的经济法律关系本质上是一种管理主体与经营主体之间的关系 是一种政府与企业的关系 3 经济法律关系是以经济法权利与经济法义务为内容的法律关系 主要是政府机关与市场主体之间的经济权利与经济义务关系 34 4 经济法律关系是以经济法律规范的存在为前提建立的 经济权利 义务关系是依相应经济法律 法规而形成的 经济法主体不享有经济法律规定以外的权利 不承担经济法律规定以外的义务 5 经济法律关系作为一种思想性社会关系 属于上层建筑的范畴 它不仅与其他法律关系不同 特别是与经济关系有本质差异 经济关系是物质社会关系 属于经济基础的范畴 而不属于上层建筑的范畴 35 二 经济法律关系的构成要素经济法律关系的构成要素 是指构成经济法主体之间经济权利和经济义务关系的必要组成部分 它包括经济法律关系的主体 内容和客体三要素 一 经济法律关系的主体经济法律关系的主体 简称经济法主体 是指在国家干预经济活动过程中依法享有经济权利和承担经济义务的当事人 在我国 经济法的主体包括以下五类 1 国家机关 国家机关是行使国家职能的各种机关的通称 包括国家权力机关 国家行政机关 国家审判机关 国家检察机关等 但作为经济法 36 主体的国家机关 主要是指国家权力机关和国家行政机关中的经济管理机关 1 国家权力机关 是指全国和地方各级人民代表大会及其常委会 它们主要是在规划社会经济发展 确定财政关系及行使决策 审批和监督等职能活动所发生的法律关系中 作为经济法的主体出现 对全国和长远经济进行决策 一般表现为审查和批准国民经济和社会事业发展计划 国家预算和决算等 2 经济管理机关 主要包括国务院及其各部委 地方各级政府及其组成部门以及国务院设置的行使经济管理职能的直属机关和地方政府中设置的有关机关 包括行业性经济管理机关和职能性经济管理机关 行业性经济管理机关 如商务部 农业部等 职能性经济管理机关 如财政部 中国人民银行等 在整个国民经济中 经济管理机关的法律地位是极为重要的 在参与宏观经济管理活动中 成为经济法律关系的重要主体 37 2 社会组织 是指具有独立地位 实行独立核算或独立预算 直接从事管理和生产经营活动的组织 包括企事业单位 农村经济组织 社会团体等 它们一般都具有法人资格 是经济法的主体中最广泛 最基本的一类 3 内部组织和有关人员 内部组织是指企业 公司和其他经济组织的内部单位 但并非所有的内部组织都可以成为经济法主体 只有在实行经济责任制 内部承包制的企业中 才可能拥有具有相对独立地位 独立利益的内部组织 只有拥有相对独立地位 独立利益的内部组织和有关人员根据经济法律 法规的有关规定 参加企业内部的经济管理法律关系时 才具有经济法主体的资格 38 4 农户 个体工商户和公民 农户 个体工商户和公民个人 经依法批准参加某种经济活动 在国家干预经济活动中依法同国家经济管理机关 社会组织发生经济权利和经济义务时 才成为经济法律关系的主体 如公民个人只要同国家税务机关发生税收法律关系后 即成为经济法主体 5 国家 国家一般不是经济法主体 只有通过国家经济管理机关 投资公司和国有企事业单位 对全民所有制的财产分别进行管理和经营时 或以政府名义与外国签订贸易协定或发行国家债券以及为企业在国外银行贷款担保时 才以经济法主体资格的身份出现 因此 国家是经济法的特殊主体 39 二 经济法律关系的内容经济法律关系的内容 是指经济法主体享有的经济权利和承担的经济义务 它是经济法律关系的基本要素 在经济法律关系中 享有经济权利的主体 成为权利主体 承担经济义务的主体 成为义务主体 在多数情况下 同一经济法律关系的双方主体 既享有经济权利 又承担经济义务 因此 他们既是权利主体 又是义务主体 1 经济权利 经济权利的主要内容有 1 经济职权 是指国家机关在行使经济管理职能时依法享有的权利 它是基于国家授权或法律规定而产生 具有命令与服从的性质 享此权利的国家机关 必须正确行使该权利 不得抛弃 转让或滥用 而与其相对应的各种社会组织则应当自觉服从 并履行相应的义务 经济职权的主要内容有 经济决策权 包括计划权 利率 汇率和税率的决定权 经济命令权 经营禁止权 经营许可权 经济批准权 经济监督权等 40 2 财产所有权 是指经济法主体对其财产依法享有的占有 使用 收益和处分的权利 3 经营管理权 是指企业对于国家授予其经营管理的财产享有占有 使用和依法处分的权利 经营管理权是基于财产所有人 包括国家 法人 合伙企业与个人 的授权而产生的一种权利 其内容包括经营方式选择权 生产经营决策权 物资采购权 产品销售权 人事劳动管理权 资金支配使用权 物资管理权等 4 请求权 是指当经济法主体的合法权益受到侵犯时 依法享有要求侵权人停止侵权行为和要求国家机关保护其合法权益的权利 请求权的主要内容有 要求赔偿权 请求调解权 申请仲裁权 经济诉讼及其他请求权 经济权利可分为原生权利和取得权利 原生权利主要是指依法而具有的权利 取得权利是指依约或继承 受赠等而获得的权利 41 2 经济义务 是指经济法主体在国家干预经济活动的过程中 依法必须为一定行为和不为一定行为的责任 经济义务的主要内容有 贯彻国家的方针和政策 遵守法律 法规的义务 履行经济管理职责的义务 服从合法干预的义务 依法缴纳税金和其他费用的义务 其他经济义务 经济法承担的义务只需在法定的范围内作出或不作出一定的行为 经济义务可分为法定义务和约定义务 前者如缴纳税金和相应费用 后者如履行合同的约定义务 42 三 经济法律关系的客体经济法律关系的客体 是指经济法主体的经济权利和经济义务所共同指向的对象 它是经济法主体之间建立经济法律关系所要达到的经济目的 没有客体 经济权利和经济义务就会失去目标 济法律关系客体有 43 1 物 是指人类能够控制的并具有使用价值和价值的物质资料 包括天然存在的物和人工制造的物 物是经济法律关系中最普遍最主要的客体 范围相当广泛 但并不是所有的物都可以成为经济法律关系的客体 作为经济法律关系的客体的物 受国家法律的严格限制 在不同的情况下 经济法对物有不同的规定和分类 如把物分为生产资料和生活资料 限制流转物与非制流转物 主物和从物 种类物和特定物 动产和不动产 货币和有价证券等 2 行为 是指经济法主体在国家干预经济活动过程中为达到的经济目的而从事的有意识的活动 包括国家的宏观调控行为 市场管理行为或完成一定的工作行为以及提供一定的劳务的行为等 44 3 非物质财富 智力成果是指人们脑力劳动所创造的成果 作为经济法律关系客体的智力成果虽不具有直接的物质形态 但都是可以创造物质财富 提供经济效益的脑力劳动成果的无形财产 智力成果的种类很多 主要有商标专用权 专利权 著作权 专有技术 技术改进方案 生产经营标识和经济信息 生产经营标记标识等 人格和身份也可以成为经济法律关系的客体 但条件要符合法律的规定 45 三 经济法律关系的发生 变更和终止 一 经济法律关系发生 变更和终止的概念经济法所调整的社会关系的发展变化反映在经济法律关系上 则表现为各种经济法律关系的发生变更和消灭 46 经济法律关系的发生 是指因一定的经济法律事实的出现 经济法主体之间形成经济权利 义务关系 经济法律关系的变更 是指因一定的经济法律事实的出现 原有的经济法律关系发生了变化 经济法律关系的变更 包括主体变更 客体变更和内容变更 经济法律关系的终止 是指因一定的经济法律事实的出现 原有的经济法律关系的终结 47 二 经济法律关系产生 变更和终止的条件 1 经济法律规范的颁布和实施2 经济法律事实的存在和出现经济法律事实的概念 经济法律事实是指由经济法律规范规定的能够引起经济法律关系的发生 变更或消灭的客观情况 如自然灾害和事故的发生 税务机关向纳税人征税等 这些客观情况的出现能够引起一定的经济法律关系的发生 变更和消灭 48 2 经济法律事实的分类 经济法律事实依照其发生与当事人的意志有无关系 可分为事件和行为 1 事件 是指与经济法律关系主体的意志无关的法律事实 即这些事实的出现与否是当事人无法预见或者控制的 事件可能是由自然现象所引起的 如地震 洪水 风暴等自然灾害 也可能是由时间期限的届满所引起的 也可能是由社会现象所引起的 事件的主要特征表现为其发生是不依人们的意志为转移的 是不能避免也不能抗拒的客观情况 通常在法律上又称其为不可抗力 49 2 行为 是指人的有意识的活动 作为经济法主体所为的经济行为可分为合法行为和违法行为 合法行为 是指经济法主体有意识进行的符合经济法规定的行为 包括国家机关进行干预和管理经济时的经济管理行为 公司 企业和其他经济组织或个人进行经济活动时的经营行为 经济法律行为必须具备以下条件 行为人的资格应当符合法律规定 行为人的行为应当符合其特定的权利能力和行为能力 行为人的意思表示必须真实 自愿 违法行为 是指经济法主体违反经济法律规范的行为 违法行为将导致行为人承担经济法律责任的不利后果 依据法律规定或者当事人约定 一个经济法律关系的发生 变更或消灭 需要两个或者两个以上的法律事实时 则只有当这些法律事实都出现时 该经济法律关系才能发生 变更或消灭 50 第四节经济法的地位和基本原则 一 经济法的地位 一 经济法地位的概念经济法地位是指经济法在我国法律体系中居于何种位置 是不是一个独立的法律部门 有没有不可替代的独立存在的理由和价值 我们认为 因为经济法有其特定的调整对象 有其存在的理由和价值 是一个独立的法律部门 因此在统一的法律体系中具有独立的地位 二 经济法与民法的关系经济法与民法的联系主要表现在 都调整一定范围的经济关系 都以宪法 法律 法规 规章等作为渊源 都具有维护经济秩序 促进国民经济发展的作用 经济法与民法的区别是 1 主体不同 民法主体主要是自然人和法人 而经济法主体主要是国家的权力机关 行政机关 51 企事业单位 社会团体及企业内组织和自然人等 2 调整对象不同 经济法调整的经济关系属于民法无力解决的 需要由国家干预的特定经济关系 而民法调整的经济关系仅是一种平等主体之间的财产所有关系和财产流转关系 比经济法民法调整的经济关系的范围要窄很多 对于那些不处于平等主体之间的经济关系 民法则不予调整 3 国家干预的程度不同 经济法与民法虽然都要受到国家干预 但由于经济法调整的特定经济关系更多的涉及社会公共利益保护问题 涉及市场监管和宏观调控的内容 因此 经济法中国家干预强 民法作为平等主体之间的法律规范 更多涉及私人之间的财产关系 因此国家干预较少 自治性 任意性较强 52 4 调整方法不同 经济法通常采用行政的 民事的 甚至刑事的方法进行综合调整 而民法往往采用民事的单一方法进行调整 经济纠纷的处理 可以通过主管部门处理 仲裁或者诉讼的方式来解决 而对于民事纠纷的处理 则通常没有主管部门处理这一程序 5 调整的时机和理念不同 经济法调整特定经济关系的时机是 市场失灵 时 对于市场能够正常发挥作用的 平等主体之间的财产关系 仍由民法予以调整 在法律理念上 经济法更多考虑 社会本位 而民法则立足于 个体本位 由此 民法保证市场主体自由配置资源 而经济法则保障配置的效率 三 经济法与行政法的关系经济法与行政法的联系 主要表现在 都体现了国家对社会生活的干预 都在不同程度上运用行政 53 方法调整社会关系 都以宪法 法律 法规 规章等规范性文件为渊源 都具有维护国家利益和社会公共利益的作用 经济法与行政法的区别是 1 主体不同 经济法的主体一方是国家权力机关 行政机关 而另一方则是社会组织和企业内部组织 作为经济法主体的行政机关 主要是指行政机关中的经济管理机关 行政法主体的一方是政府的行政管理机关 另一方则是下属的行政机关 企事业单位或其他社会组织和公民个人 2 调整的对象不同 行政法调整的对象是国家行政机关在行政管理活动中同其他国家机关 社会团体和公民之间发生的行政管理关系 包括有经济内容的行政关系 也包括没有经济内容的行政关系 而经济法调整的是民法无力解决的 需要国家干预的特定经济关系 没有经济内容的其他社会关系 经济法不予调整 54 3 调整的方法不同 行政法通常采用行政程序 以命令 指示 批复等行政手段 调整上下级之间的隶属关系

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