民和2012防汛工作会议上的讲话

在全县防汛抗旱工作会议上的讲话在全县防汛抗旱工作会议上的讲话 王心忠 2012 年 5 月 25 日 同志们 今天 县委 县政府召开全县防汛抗旱工作会议 主 要目的是总结 2011 年全县防汛抗旱工作 分析当前严峻形 势 安排部署今年防汛抗旱重点工作 动员各乡镇 各有 关部门进一步提高思想认识 切实增强忧患意识 全力做 好防大汛 抗大灾的各项准备工作 刚才 存福同志通报 了今年汛期天气趋势 晓川同志安排部署了今年防汛抗旱 工作 县防汛抗旱指挥部与各乡镇 各成员单位签订了防 汛抗旱目标责任书 希望大家切实抓好各项工作的落实 下面 我就做好今年防汛抗旱工作讲三点意见 一 统一思想 认清形势 进一步增强防汛抗旱工作一 统一思想 认清形势 进一步增强防汛抗旱工作 的紧迫感和责任感的紧迫感和责任感 做好防汛抗旱工作 事关改革 发展 稳定的大局 事关人民群众的生命和财产安全 是一项严肃的政治任务 和不可不重视 不重管 不重抓的重点工作 一直以来 我县每年都发生不同程度的旱情和汛情 年年抗灾 年年 受灾一直是全县防汛抗旱工作的现实状况 从客观方面分 析 是由于我县地形复杂 降水分布极为不均 塌方 山 2 体滑坡等地质灾害时有发生 短时暴雨 冰雹等灾害天气 极易对农作物造成损害 加之我县水利工程整体防洪能力 依然薄弱 尚未形成完整的防灾抗灾工程体系 现有防洪 设施存在老化 损坏现象 防洪能力较弱 从主观方面分 析 也存在个别乡镇和单位对防汛抗旱工作重视不够 责 任性不强 措施落实不力 防灾不超前 不主动 减灾不 及时 不科学等现象 当前 我县已进入汛期 5 月 20 日 至 21 日 全县范围内出现了强降雨天气 特别是官亭 中 川 古鄯 巴州 李二堡等乡镇出现了大到暴雨 农作物 和农户房屋等不同程度的受到了洪灾 直接经济损失达 894 7 万元 可以说 今年的汛期来时早 来势猛 防汛 形势非常严峻 为此 各乡镇 各部门务必要引起高度重 视 立足防大汛 抢大险 抗大灾 进一步认清当前防汛 工作形势 坚决克服麻痹 侥幸 依赖思想 增强防汛工 作的紧迫感和责任感 把思想统一到县委 县政府的安排 部署上来 统一到 保一方平安 的责任意识上来 统一 到为加快民和经济社会发展创造和谐平稳环境的目标上来 全力确保今年防汛抗旱工作取得实实在在的成效 二 强化措施 明确重点 全力做好今年的防汛抗旱二 强化措施 明确重点 全力做好今年的防汛抗旱 工作工作 夺取今年防汛抗灾的胜利 关键是把各项准备工作做 扎实 切实做到有备无患 万无一失 各乡镇 各有关部 3 门要按照 有灾无灾做有灾打算 大灾小灾做大灾准备 的要求 立即行动 明确分工 合理调配人力 物力 财 力 全面落实防汛抗旱的各项措施 一要进一步完善防汛抗旱预案 一要进一步完善防汛抗旱预案 各乡镇 各成员单位 要坚决服从县防汛抗旱指挥部的统一指挥 针对可能出现 的复杂情况和以往防汛抗旱工作中暴露出来的薄弱环节 抓紧落实应急度汛措施 要进一步做好防汛指挥 通讯联 络 群众转移 物资储备 队伍组建 卫生防疫等各个环 节的防洪防灾应急预案 有条件的做好预演 保证在遇到 突发紧急情况时能召之能来 来之能战 战之能胜 要在 主汛期到来之前 抓紧查漏补缺 不断修订完善河流 水 库 电站 城镇和山洪灾害易发区的防汛防灾预案 尤其 在学校 厂矿 大型施工区域等人口密集区和仓库等财产 密集区 必须建立完善的防汛预警预报机制和防汛应急抢 险救灾方案 确保安全度汛 二要积极认真开展防汛检查 二要积极认真开展防汛检查 切实加强河道管理 进 一步落实预警措施 及时清除河道障碍 确保重点河段和 城镇安全度汛 各乡镇和各成员单位对所在辖区学校 厂 矿 群众住宅 公共设施 城镇排水 险工险段 滑坡地 段 行洪河道 排洪渠道等进行重点排查 要建立健全防 汛隐患点巡查制度 确定巡查范围 落实查险人员 检查 后要建档建卡以便备查 做到防患于未然 对险情查处 4 要做到责任领导到位 技术人员到位 防守队伍到位 物 料器材到位 采取切实措施整改除险 做到检查与整改结 合 与责任挂钩 务必将问题发现在萌芽状态 做到早发 现早解决 避免造成重大事故 三要全力确保水库安全运行 三要全力确保水库安全运行 各乡镇 各成员单位要 把水库安全度汛作为防汛工作的重中之重 对全县所有水 库的安全状况进行全面认真的检查 重点落实度汛方案 抢险队伍 抢险物料和应急通信设施 汛期要加强值班 密切检测水库运行状况 发现问题及早果断处理 同时 对全县淤地坝 涝池等 也要制定具体的防汛预案 四要扎实做好地质灾害预防工作 四要扎实做好地质灾害预防工作 各乡镇 各成员单 位要突出以人为本 科学防控的理念 切实做好局部地区 暴雨 山洪 泥石流等地质灾害的防范工作 在遇到突发 情况时 能及时组织群众撤离险区 尽量减少灾害损失 要抓紧实施好山洪灾害防治县级非工程措施的建设 确保 工期内完工 尽早发挥作用 为我县防灾减灾提供有力保 障 同时 县水利局要继续加大对全县各沟岔河道采沙场 的整治和监管力度 确保各砂场行洪畅通 坚决杜绝安全 事故发生 五要加强对重点水利工程的管理 五要加强对重点水利工程的管理 对今年实施的巴州 沟防洪 湟水干流民和段防洪等重点工程 要按照建设进 度抓紧施工的同时 全力抓好防汛工作 尤其是施工低洼 5 地段搭建的民工工棚及沟口 河边修建的农房 该搬迁的 要及早动员搬迁 该加固的要尽早加固 以确保施工和群 众生命财产安全 六要切实做好抗大旱各项准备工作 六要切实做好抗大旱各项准备工作 从多年的气候情 况看 我县经常是大水过后必有大旱 涝中有旱 旱中有 涝 容易出现旱涝急转现象 相对洪涝灾害而言 干旱形 成较慢 不会造成突发性灾害 但造成的损失却不亚于洪 涝灾害 根据气象局刚才提供的气象预测 6 月份我县大 面积降雨天气过程相对较少 但不排除局部暴雨天气过程 因此 各乡镇 各有关部门在全力做好防汛工作的同时 要高度重视抗旱工作 尽早制定抗旱预案 提早落实各项 抗旱措施 决不能临渴掘井 临阵磨枪 要加强水资源的 统一管理调度 强化水库科学蓄水措施 积极开辟应急抗 旱水源 为抗旱提供水源储备 要充分发挥现有抗旱设施 的作用 努力增加灌溉面积 促进农业增效 农民增收 要抓紧做好各类抗旱机具的检修 抗旱药剂储备 渠道清 淤整治等工作 确保在遇旱时能充分发挥抗灾减灾作用 要坚持以人为本 生命至上的原则 重点抓好城乡应急供 水和人畜饮水工作 进一步优化水资源配置 确保广大人 民群众生活 生产用水 三 加强领导 明确责任 奋力夺取今年防汛工作的三 加强领导 明确责任 奋力夺取今年防汛工作的 全面胜利全面胜利 6 防汛抗旱工作是一项系统工程 涉及社会的方方面面 需要组织动员各行各业和广大人民群众参加 各乡镇 各 有关部门要从全局的高度 民生的高度 切实加强组织领 导 落实工作责任 严明工作纪律 形成工作合力 为全 县防汛抗旱工作提供强大的组织保证 一要加强组织领导 严格落实责任 一要加强组织领导 严格落实责任 各乡镇 各有关 部门要认真贯彻县防汛抗旱指挥部对防汛抗旱工作的安排 部署 切实加强对防汛抗旱工作的组织领导 要全面落实 各项责任 将防汛抗旱 一把手 责任制贯穿到汛前准备 队伍组织 物资储备 防洪调度 抢险救灾等各个环节 要针对今年防汛抗旱部分行政责任人调整变化的新情况 切实强化业务培训 提高防汛抗旱决策指挥水平和突发事 件应对处置能力 做到组织到位 认识到位 职责到位 指挥到位 要在抗洪抢险时正确处理局部与全局 部分与 整体的关系 服从大局 急事急办 特事特办 绝不能推 诿扯皮 二要加强应急值守 严肃防汛纪律 二要加强应急值守 严肃防汛纪律 各乡镇 各有关 部门主要负责人要带头做好防汛值班 手机要保证24小时 开机 确保汛期水情 工情 险情等信息以及各项防汛指 令的顺畅传递 带班领导和值班人员必须坚守岗位 尽职 尽责 做好值班记录 确保上情下达 下情上报 各乡镇 发现险情后要立即报告县防汛指挥部 灾情情况要在1小时 7 内向县委 县政府和县防汛指挥部报告 坚决防止数出多 门 口径不一 迟报 漏报 错报等现象的发生 在防汛 工作中 要严格执行防汛责任追究制度 对因领导不力 工作疏忽或处置不当而造成严重后果的 将严厉追究相关 责任人的责任 三要三要加强协作配合 形成工作合力 加强协作配合 形成工作合力 各乡镇 各有关 部门要密切协作 互通信息 努力形成防汛抗旱的强大合 力 县水利部门要承担起防汛抗旱指挥部的日常防汛工作 并认真做好职责内各项工作 县民政部门要尽快做好救灾 物资储备工作 保障救灾物资需要 县发改部门要做好水 毁工程的再建计划以及救灾资金和物资的申报工作 协调 落实建设资金 县财政部门要负责好防汛抗旱 救济救灾 资金安排与拨付工作 县经商部门要负责所辖企业的防洪 安全和灾后恢复生产 县国土部门要负责因洪水引发的地 质灾害的预测预报 组织开展地质灾害调查 编制防灾预 案 建立群测群防的监测体系 协助抢险救灾 协调较大 地质灾害防治和监督管理 县交通部门要负责修复中断的 城镇 乡村道路 负责转移灾民及财产所需车辆的征集和 调配 保证救灾物资的紧急运输和公路畅通 县农业部门 要负责农业灾害的监测 预测 预警和防御工作 指导灾 后农业生产自救工作 县住建部门要负责灾后恢复重建工 程的设计 监督工作 县卫生部门要做好较大疫情 病情 8 紧急处理工作 防止灾后疫情 疾病的传播蔓延 县教育 部门要做好各类学校的防汛抗旱宣传教育及灾后各项恢复 重建工作 县文广部门要做好防汛抗旱宣传教育工作 县 公安部门要负责灾区的社会治安 安全警戒和交通管制工 作 县供电部门要负责组织指挥灾区电力设施的抢修工作 保证电力供应并在灾后做好电力设施的恢复重建工作 县 电信部门要负责抢险通讯的保障工作和灾后通讯设施抢修 工作 县武装部要负责协调 调集驻地部队 民兵预备役 部队参加抢险救灾 营救群众 转移物资等工作 县法院 要负责抗灾救灾中民事纠纷的调解和处理工作 配合有关 部门做好依法清障和有关法律法规的宣传解释工作 各乡 镇要配合做好宣传动员 物资准备 资金投入 工程建设 预案制定 抗旱抢险等