高考政治考点专项复习：政治国际社会

1 / 13高考政治考点专项复习：政治国际社会备考 XX 高效学习方案政治考点专项：政治国际社会 考点突破 1国家利益是决定国际关系的基本因素 在国际社会中，国家利益是多方面和不断发展的，国家的生存利益，主要是国家的安全、主权独立、领土完整和人民生存的要求的实现。国家的发展利益，则主要包含国家的经济和社会的发展、科技的进步、人民生活水平提高等要求的实现。国家的参与利益，即塑造本国在国际社会中的良好形象，增强本国在国际社会中的地位和作用，以便更好地参与国际事务。因此，可以说，国家利益的核心内容是独立与生存、稳定与发展及国际参与。 为维护、实现和扩大本国的国家利益，国家必须制定和实施相应的对外政策。国家对外政策的实施过程，从现象上看是其对外活动的过程，从本质上看是国家利益实现、维护和扩大与否及其程度如何的过程。因此，国家利益是主权国家制定和实施对外政策的基本依据，是其对外活动的主要目的。但是，由于各国都以本国利益为最高原则来处理国家之间的关系，因而形成了国家之间复杂的利益即国家之间既存在共同的利益，又存在对立的利益。 共同利益是国家合作的基础。在利益对立的前提下，一个国家对本国的国家利益的追求必然损害另一个国家的国2 / 13家利益，因而，利益的对立是国家冲突的根源。 2国家力量是决定国际关系的重要因素 国家力量，即国家的综合国力，它是一个国家的物质力量、制度力量和精神力量的有机综合。国家的物质力量主要由国家的自然环境、自然资源、人口、经济实力、科技力量、军事实力等因素构成。制度力量主要包括制度的保障力、动员力、激励力、政府的组织力、决策和贯彻力、政府的效率等。国家的精神力量则主要是国家凝聚力、民族意志、教育水平、国民素质、理论、战略和政策水平等。国家力量之间的对比关系，在处理国与国之间的关系中具有举足轻重的地位和作用，它决定着各国外交战略和策略的制定和实施。 在国际社会中，主权国家要实现、维护和扩大本国的国家利益，必须拥有相应的实力即国家力量。国家力量是捍卫本国利益的能力，是决定本国在国际上的地位和作用的主要因素，是国家制定和实施对外政策的重要依据，因而成为决定国际关系的重要因素。具体表现在：第一，国家力量的大小强弱，决定着国家之间是平等、互助、团结、合作，还是妥协、退让、冲突、对抗的关系。第二，国家力量的变化，往往引起原来国家之间关系的变化。 误区警示 国家利益和国家的经济利益是有区别的 3 / 13解析：国家利益包括国家领土、国家安全、国家主权、国家发展、国家稳定和国家尊严等构成要素。国家的经济利益仅仅是其中的一个方面。 真题再现 例题(XX全国)1990 年以来，中国与东盟的贸易额年均增长率保持在 20%左右。XX 年中国与东盟双边贸易额为亿美元，提前三年实现了 2000 亿美元的目标。这表明() 中国与东盟的友好合作关系得到迅速发展 中国与东盟的共同利益明显增加 东盟上升为中国最主要的贸易伙伴 东盟发展为世界政治力量的重要一极 ABcD 点评：本题应选 A。中国与东盟贸易额的快速增长反映了双方友好合作关系的发展，也体现了双方的共同利益(主要是经济利益)的增加。故正确。错在“最主要” ，中国与美国、欧盟、日本等国的贸易额都比中国与东盟的高。材料可以体现东盟经济实力的增强，但强调的是东盟的“政治力量” ，成为世界的重要一极，既不符合材料也不符合事实。 考点突破 1主权国家的基本权利 4 / 13(1)独立权 独立权是指国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利。 独立权是国家主权在对外关系上的体现。独立权有两个特征，即行使权力的自主性和处理事务的排他性。 国家的独立，既是政治上的独立，也是经济上的独立。在当今世界，经济安全是国家安全的重要内容，所以，经济独立也是主权独立的重要内容。 (2)平等权 平等权是指各个国家在国际法上的地位一律平等的权利。国家平等权表现在每一个国家在国际会议上享有一个投票权；任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志；在外交文件上有使用本国文字的权利等。 (3)自卫权。 自卫权是指国家保卫自己的生存和独立的权利。包括的内容：一是防御；二是自卫。 (4)管辖权。 管辖权是指国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。是国家行使主权的表现。 管辖权包括领域管辖权和国籍管辖权，也就是说管辖权包括国家在其所属的领土内的人和物发生的事件，除国际5 / 13法规定的外交特权与豁免权以外，有权按照本国法律实行管辖，而且对在国外的具有本国国籍的人也有管辖权。 2正确认识国际法 (1)国际法的含义 国际法是各国公认的调整国家关系的有约束力的原则、规则和制度的总称。简言之，国际法就是调整国家之间关系的法律。国际法对国家具有法律上的约束力。国际法的主体是国家，国际组织也具有国际法主体的地位，尽管它与国家并不处于同等的法律地位，但具有共同特点。 (2)国际法产生的前提：正确处理、调节国家之间关系的需要。 (3)国际法产生的原因：国家之间在经济、政治、文化等方面交往发展的必然结果。 (4)国际法制定的方式：不是由一国单独制定，而是各国在相互交往中通过协议方式制定的。 (5)国际法的作用 第一，确立辨明国际问题是非曲直的标准和法律依据； 第二，规定国际社会的基本行为准则，指导国际关系的规范化，减少国际纠纷，确保建立正常的国际秩序； 第三，在国际交往中建立各种权利与义务的关系，以便明确国际责任。 (6)国际法目前还不完善。虽然具有法律约束力，但对于6 / 13违法者缺乏有效的制裁手段。这是因为没有一个超越于国家的统一的立法机关和执法机关来保证它的实施。国际争议只有通过谈判与协商、斡旋与调停，国际制裁与司法谈判以及诸如联合国这样的世界性国际组织作出决议的方式去解决。尽管如此，这毕竟比国际社会的无政府状态和诉诸武力解决争端要好得多。 误区警示 人权高于主权 解析：这种观点是错误的。(1)人权和主权是有区别的。人权是指一个国家公民的权利，它包括经济、政治、文化、教育等权利。生存权利和发展权是最基本的人权。主权是一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的最高权力，对内最高性和对外独立性是它的特性。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。 (2)人权和主权又是有联系的。国家主权决定公民人权，主权是人权的前提和基础，一个国家的主权是该国人民享有人权的前提，没有主权，就没有人权。人权是主权的具体体现。因此说“人权高于主权”是错误的。(3)一些西方国家为了侵犯别国主权、干涉别国内政，打着“人权高于主权”的旗号，其实质是想推行霸权主义和强权政治。 真题再现 例题(XX江苏单科，16,2 分)在国际社会中，任何国7 / 13家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，各国在外交文件上有使用本国文字的权利。这体现了主权国家在国际社会中享有() A独立权 B平等权 c自卫权 D管辖权 点评：主权国家在国际社会中享有的基本权利包括独立权、平等权、自卫权、管辖权，题干中强调任何国家不得强迫他国，表明各国在国际社会上的地位一律平等，故选B。A、c、D 与题意不符。 考点突破 1全面理解联合国 (1)联合国的创立和发展 “联合国”这一名称是美国总统罗斯福设想出来的，于第二次世界大战期间在 1942 年 1 月 1 日联合国宣言中第一次使用，当时 26 个国家的代表承诺各自政府将继续共同对轴心国作战。 1945 年 4 月 25 日至 6 月 26 日，在旧金山举行的联合国国际组织会议上，50 个国家的代表起草了联合国宪章 。6 月 25 日通过了联合国宪章 。 宪章于 1945 年 10 月24 日生效，联合国宣告成立，后来把 10 月 24 日定为“联合国日” 。 8 / 13经过半个世纪的历程，联合国从 51 个创始国发展到现在，已拥有 192 个会员国。 (2)联合国的宗旨和原则(见课本) (3)联合国的机构 联合国有六个主要机构，即联合国大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处。 联合国大会 A性质审议机构 B职权联合国大会的主要职权是讨论宪章范围内的任何问题或事项。大会接受并审议安理会及联合国其他机构的报告；选举安理会常任理事国，经社理事会和托管理事会的理事国；大会和安理会各自选举国际法院的法官；根据安理会的推荐，批准接纳新会员国和委任秘书长。 c联合国大会的决议不具有法律约束力，但对会员国产生广泛的政治影响。 安全理事会 A五个常任理事国，10 个非常任理事国 B是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。 c裁决原则：实行 5 个常任理事国一致的原则。15 个理事国有 2/3 的国家通过即可(常任理事国一致的情况下)。 经社理事会 它的主要职能是协调联合国以及各专门机构的经济和社9 / 13会工作；研究国标间经济、社会、文化、教育、卫生及相关问题。它由 54 个理事国组成，理事国经联合国大会选举产生，任期三年。 托管理事会 这是联合国实行国际托管制度的主要机构。适用于国际托管的土地是二战结束时尚未独立的前国际联盟的委任统治地和战后割离自敌国的土地。1994 年，最后一个托管国密克罗尼西亚独立。至此，托管理事会的使命已经完成。但它修改了工作规则，在情况需要时则还将履行其职责。 国际法院 也称“海牙国际法庭” 。它是联合国的主要司法机关，1945 年在荷兰海牙成立。国际法院有联合国大会和安理会分别投票选出的 15 名不同国籍的法官组成，一切问题由出庭法官的过半数票决定。国际法的裁决对当事国有约束力。秘书处 这是指联合国从事组织日常工作的国际工作人员班子。秘书长是联合国的行政长官，由安理会推荐，经大会任命，任期 5 年，担负重大的国际政治责任。现任秘书长是韩国人潘基文，他是 XX 年 1 月就职的。 (4)联合国的作用 联合国在当代社会中的作用 10 / 13第一，联合国在维护世界和平、缓和国际紧张局势和解决地区冲突方面发挥了积极作用。 第二，联合国在协调国际关系，促进各国社会和经济发展方面也取得一定成绩。 联合国成立初期的作用 第一，在美国操纵下曾经做过违反宪章及各国人民意愿的不光彩的事情。 第二，在霸权主义面前表现得软弱无力。冷战时期，因美苏争吵不休，在安理会频繁使用否决权而使一些重大的国际问题无法解决。 (5)中国与联合国 中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一。 (2)1971 年 10 月 25 日，联合国大会通过决议，恢复中华人民共和国在联合国的合法席位和一切权利。 中国对联合国事业作出了重要贡献，也从联合国及其有关组织得到有益的支援。 2国际组织的分类 划分依据 类型 主要的国际组织 按其目的任务和职权范围 11 / 13政治性 联合国、阿盟 专业性 世界气象组织、万国邮联 按其活动的区域范围 世界性 联合国、世界卫生组织 区域性 亚太经合组织、上海合作组织 按其主体的构成 政府间 联合国、石油输出国组织 非政府间 国际红十字会、国际律师协会 注意：有些国际组织并非均可按以上三个标准划分的。如世界贸易组织，既是世界性的，又是专业性的，它的成员既有国家(政府)，也有地区。 误区警示 中国作为联合国安理会的常任理事国，是否全力参与和支持联合国的各项活动？ 解析：我国作为联合国安理会的常任理事国，一贯遵循12 / 13联合国宪章所规定的宗旨和原则，支持联合国根据宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构开展的有利于世界和平与发展的活动。我国在联合国坚持独立自主、实事求是和伸张正义的原则，对于少数国家推行霸权主义和强权政治，企图通过联合国来垄断和操纵国际事务，我们是坚决反对的。可见，对联合国的各项工作和活动，我们是有原则地参与和支持的。 真题再现 例题 1(XX重庆)近年来，东南亚国家联盟(东盟)签署了和平、自由和中立区宣言 ，提出了建立东盟自由贸易区的构想，与中国、美国等国家和组织建立了对话伙伴关系，在国际舞台上发挥着日益重要的作用。东盟的发展() 推动了国际关系民主化 促进了世界和平与发展 促成了亚太地区一体化 加强了国家间交流与合作 AB cD 点评：本题应选 B。本题间接考查了世界多极化趋势的作用。东盟通过区域集团化，增强了与其他国家平等交往的实力，加强东盟内部国家间、东盟及其成员与其他国家的13 / 13交流与合作，有利于推动国际关系的民主化，有利于世界和平与发展。中“促成了”一词不符合实际，目前亚太地区一体化还没有形成。 例题 2(XX广东单科，30，多项，3 分)XX 年中国向联合国世界粮食计划署额外捐款 200 万美元，向联合国粮农组织捐款 3000 万美元设立信托基金，并响应联合国决议，派出维和人员执行维和任务。这说明我国