怎样理解加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点

怎样理解加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点怎样理解加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点 在加快发展中转变方式 实现幸福追赶 是市委市 政府根据 十二五 发展宏图提出的核心任务 是对中央 提出的以科学发展为主题 以加快转变经济发展方式为主 线的贯彻落实 是顺应阳春经济社会发展的内在要求和全 市人民群众过上更好生活热切期盼的重大战略部署 作为 一名基层党委的领导 我们务必深刻理解 在加快发展中 转变方式 实现幸福追赶 的科学涵义 弄清其根本出发 点和落脚点 党的十七届五中全会明确提出了坚持把保障和改善民 生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点这一 基本要求 充分反映了科学发展观发展是为了人民 发展 依靠人民 发展成果由人民共享的思想内涵 深刻揭示了 保障和改善民生与加快转变经济发展方式之间的辩证关系 使我们对加快转变经济发展方式的价值取向和实践要求更 为清晰 经济发展方式转变是符合经济发展规律和人的发展规 律的过程 它不仅要解决需求结构 产业结构和要素结构 的转变要求 同时也要满足社会主体的利益需要 民生是 人民利益最实际 具体 直接的体现 转变经济发展方式 从根本上说 就是为了通过改善民生来增进人民福祉 这 是我国转变经济发展方式的本质要求 当前 我国劳动力 总量供过于求 城乡 地区 行业 社会成员之间收入差 距扩大 社会保障体系还不完善 就业难 挣钱难 上学难 看病难 安居难 等问题还比较突 出 民生方面存在的这些问题 很多都要通过转变经济发 展方式来解决 保障和改善民生的要求 也为经济发展方 式的转变提供了最有效的动力 解决好了民生问题 不仅 能够提高人民的边际消费能力和边际消费倾向 直接拉动 社会内需 而且能够极大地推动经济发展方式的转变 把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点 同时也 是确立了一种导向和标准 人们越来越深切地认识到 依 靠牺牲环境 资源和损害民生来实现经济增长的模式已到 尽头 将民生指标作为衡量经济发展方式是否科学合理有 效的重要标准 不仅能够保证经济社会发展获得强劲的动 力 而且能让经济发展方式本身更趋近于合乎规律性与以 人为本的统一 从而使社会财富分配更为公平 国家更为 富强 人民更为殷实 在我国投资 出口 消费这三驾拉 动经济增长的马车中 消费一直是个大难点 重要原因之 一就在于当前我国的分配制度和社会保障体系尚不健全完 善 加大保障和改善民生的投入 使我国经济发展由基础 设施建设等投资拉动 转变为长周期的内需拉动 不断完 善分配制度和社会保障体系 努力实现充分就业和收入公 平 既是应对当前严峻经济形势 保增长保稳定的现实需 要 也是有效增强人民群众通过消费转型升级 拉动经济 增长能力的现实需要 结合我镇的实际情况 我们应该从以下方面来做好工 作 以实际行动落实好加快转变经济发展方式的根本出发 点和落脚点 一 教育 坚持优先发展教育 建设人力资源强镇战 略 制定中长期规划 落实城乡免费义务教育政策 加大 对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助力度 全面加强教师特别是农村教师培训 创造一个优美的教学 环境 争取大学生 师范生到基层 农村学校任教 全力 推进农村中小学校舍标准化建设 加强对村小学高年级合 并到镇中心小学的后续管理 建立预警与应急机制 为有 效地优化整合教育资源 为创建 教育强镇 奠定了坚实 的基础 二 就业 在就业方面 实施扩大就业的发展战略 促进以创业带动就业 为了实现就业公平 强调继续实行 积极的就业政策 实施劳动力转移政策 通过加强全面培 训劳动者 借助市人社局及相关职能部门的帮助 与规范 的人力资源市场进行对接 形成城乡劳动者平等就业的制 度 规范和协调劳动关系 维护劳动者权益的取向 在分 配方面 深化收入分配制度改革 增加城乡居民收入 强 调了合理的收入分配制度是社会公平的重要体现 明确提 出初次分配也需要考虑公平问题 再分配要更加突出公平 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 三 社会保障 社会保障方面 要加快建立覆盖城乡 居民的社会保障体系 保障群众的基本生活 镇党委贯彻 落实上级的指示精神 加快社会保障体系建设 建立覆盖 城乡居民社会保障体 主要是开展新型农村养老保险制度 进一步完善基本医疗保险制度和完善最低生活保障制度 此外 社会救助和慈善事业 具有不可替代的促进社会和 谐的特殊功能 应当支持加快发展 四 医疗卫生 在医疗卫生方面 着眼于提高全镇群 众的健康水平 强调要坚持公共医疗卫生的公益性质 加 快升级镇卫生院的信息系统 更好地对接新农合数据库 更好地推进农村新型合作医疗工作 切实为患者排忧解难 从根本上免除群众疾病医疗的后顾之忧 切断疾病与贫困 之间的链条 进而增强群众幸福感 5 文化体育 文化体育方面 积极发展文化公益性文 化事业 加快完善公共文化服务体系 通过组织社区文体 活动 修建文化广场等方式增强群众的文化素养 增加城 镇文化氛围 为建立宜居宜业镇区夯实群众基础 六 社会管理 社会管理方面 要维护群众合法权益 及时合理解决群众反映的问题 坚决纠正各种损害群众利 益的行为 健全社会矛盾纠纷调处