浅谈如何做好作业现场监督检查工作

精品文档 1欢迎下载 浅谈如何做好现场监督检查工作 安全环保部 杨笙 常听一些现场监督人员说 监督是最难做的工作 管人说了不 算 管事得罪一片 干的尽是些出力不讨好的事情 也听一些队伍 负责人说 检查这么多 应付不过来 来的全是找麻烦的 新两法的颁布与实施对企业的安全生产工作提出了新观念 新 思考 生产和作业现场是一个动态 复杂 多变的环境 是物质 人员 信息动态交汇的场所 是企业安全管理的聚焦点 据资料显 示 全国各类安全事故的 90 以上发生在生产和作业现场 强化生 产现场的安全管理是做好安全工作的重中之重 是减少和杜绝事故 发生的重要措施 是实现安全生产目标的重要途径 如何加强现场 安全管理 提高监督人员履职能力和监督检查质量 应该从以下几 个方面加以解决 一 加强全员培训教育 全面提高安全意识 要让员工从思想 上高度重视安全生产管理 解决对监督人员在监督检查时的抵触情 绪 无论是一个单位或个人 即使具备了完成安全作业的能力 如 果思想麻痹 缺乏正确的安全态度 安全生产就无法保障 因此 必须从提高全员安全意识和统一思想认识入手 强化生产和作业现 场安全管理 当前 正值生产的平稳期 各项施工作业还没有全面 展开 要充分利用有利时期 重点抓好员工安全培训教育工作 一 是思想认识和安全意识教育 以思想教育为基础 以制度和标准为 依据 以生产单元和作业班组为重点 采用宣贯管理制度和标准操 精品文档 2欢迎下载 作程序 树立安全思想文化氛围 强化职业道德操守等形式 针对 员工队伍文化程度的差异和入职前从事职业的不同 用培训教育手 段统一员工的思想认识 提高安全意识 形成安全文化气氛 要针 对不同时期员工队伍产生的松动情绪和麻痹思想 及时敲警钟 防 止思想麻痹行为 二是工艺纪律和事故案例警示教育 以违规违章 的典型事例 动之以情 晓之以理 教育引导员工真正认识到事故 给个人和家庭带来的痛苦 给企业带来的经济损失 给社会造成的 不良影响 激发员工抓好安全生产的自觉性和责任感 主动识别安 全风险 治理安全隐患 使员工充分认识到监督检查是一种安全管 理的手段 而不是为难和找麻烦 使生产和作业现场的监督检查合 理化 规范化 加大监督检查的执法力度 二 监督人员要不断地学习 强化履职能力 一是按照现场的 设备设施的布局 操作和作业过程的相应的标准 规范 程序和细 则等要求 储备足够的基础理论知识 作为监督人员不但要对相关 的国家标准 行业标准 操作程序 实施细则掌握清楚 并随着这 些规程的变化不断进行更新 而且要涉猎多种学科门类的相关知识 如果监督人员对标准不清楚 不具有 HSE 管理理论及相关知识 就 不能辨识生产运行中的风险 及时纠正不安全行为 防止 三违 现象 也达不到监督的有效作用 二是坚持企业标准要高于行业标 准的原则 譬如 修井作业现场消防器材的配置问题 在各级检查 中执行的标准不一样 导致作业现场配备有差别 检查中开出不符 合项时 现场作业方解释 执行的是上次某某检查的要求 所以监 精品文档 3欢迎下载 督人员必须清楚企业的相关细则 按要求进行统一 三是定期组织 召开督查会 谈讨并汇总现场管理中存在的问题 制定解决办法 对重点 难点问题统计上报主管部门协调处理 找准对问题的看法 和理解程度 提升自身业务素质 同时 针对问题提出现场管理的 目标和要求 为搞好现场管理提供保障 四是有效处理四种矛盾 其一是标准与差距的矛盾 作业现场严格按标准要求抓落实 其二 是感情与原则的的矛盾 现场管理以安全为基础 按原则办事 其 三是生产与安全的的矛盾 不安全不生产 生产再忙安全不忘 不 能因生产进度而忽视安全 其四是现场实际与作业标准要求的矛盾 作业现场安全环保设施投入不足或环境不具备要强制整改 不能因 节约成本而影响清洁生产制度 三 监督人员树立崇高的职业道德观念 秉公执法 现场监督人员不但要有过硬的业务素质 解决和处理各种矛盾 的能力 而且要有良好的职业道德素养 一是恪尽监管职责 履行本质工作 延安某井在钻井过程中 发生井喷着火事故 事故调查组调查发现 现场作业监督是炊事员 出身 根本就不懂井控技术 从这个案例说明 作业监督人员缺少 道德修养 不懂装懂 害人害已 监督人员要有奉献精神和服务意 识 做到 早来晚走 要早于作业队伍前到现场 进行现场风险识 别 拟定风险削减和控制措施 当现场情况变化时 及时组织现场 作业人员进行安全确认 作业结束后 再次检查没有遗留安全隐患 后才能走 精品文档 4欢迎下载 二是执行作业设计 严格作业规范 在油气生产的现场作业中 要进行动火 动土 高空 有限空间等 13 种作业 大部分属于特种 作业 容易引发火灾 爆炸 人员中毒 高处坠落等安全事故 施 工前 要对承包商进行安全技术交底 施工中 要规范现场安全记 录 严格规范施工作业安全日志 完工后 要做好验收 不留隐患 从源头 过程和结果验收控制三个方面 落实现场监督管理 三是注重抓好关键环节 力求全过程监督 承包商队伍向来是 事故多发群体 强化现场监督可以有效督促他们遵守规章制度和操 作规程 及时落实安全措施 在交叉作业多 施工人员多的现场 领导干部要带头深入现场监督各项措施的落实 针对承包商流动性 大 安全监督难度大等特点 杜绝以包代管现象 从岗位接班到交 班 监督人员要对现场设置 尤其是岗位操作行为进行跟踪观察 结合属地管理与岗位责任制要求 对现场布局和员工行为进行评定 根据不同情况 找准切入点 提出整改措施 分公司对重点井实施 双监督并派驻监督人员现场监管的举措 对及时发现和纠正违规行 为 确保作业安全起了积极作用 四是加强监督检查 依规秉公执法 监督人员要对现场监督检 查中发现的违章行为该处罚的处罚 该教育的教育 决不姑息迁就 避重就轻 做出的决定必须是依法合规的 通过检查 及时发现问 题 纠正违规行为 对确保施工安全起积极作用 但这只是治标 往往是同样的问题还会发生 因此 要增加施工单位的违章违纪成 本 注重在治本上下工夫 由从前单纯地查出问题 整改问题 必 精品文档 5欢迎下载 须向追本溯源彻底解决问题转变 发现问题后 以停工整治等手段 组织现场负责人和相关员工剖析深层次原因 找出问题的症结 并 提出针对性的对策和措施 以引起岗位人员的足够重视和警觉 避 免相同问题重复发生 通过监督检查和隐患治理 形成人人要安全 人人保安全的良好氛围 四 实施监督人员的考核 考评机制 一是要对现场监督人员的综合素质 业务能力 持证上岗情况 进行全面考核 某公司在一次对现场监督人员的考核中 有人基础 理论考试仅得 20 分 因此 要尤其加强对外聘单位作业监督人员进 行量化考核 考核不达标者不予录用 目前 承包商队伍的素质仍 然是短板问题 因用工形式局限 承包商队伍的员工素质参差不齐 如果监督人员达不到要求 就为现场安全埋下了极大隐患 二是定期对现场监督人员进行考评 落实奖罚制度 建立 能 者上 平者让 庸者下 的选用人机制 对生产和作业监督中重视 安全生产 对安全生产有突出贡献的该表扬奖励的就表扬奖励 对 工作成绩平庸 考评结果较差的 给予调岗转岗处理 以激发监督 管理人员奋发向上的工作热情和活力 现场安全生产管理是一个相当复杂的系统工程 必须实行全员 全过程 全方位