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中华人民共和国行政许可法 试 题 一 单项选择题 1 经国务院批准 人民政府根据精简 统一 效能的原则 可以决定一个行政机关行使有关行政机 关的行政许可权 A 较大的市 B 设区的市 C 县级以上 D 省 自治区 直辖市 2 赋予公民特定资格的行政许可 该公民死亡或者 丧失行为能力的 行政机关应当依法 许可 A 撤销 B 吊销 C 注销 D 抵销 3 应当建立健全对行政机关实施行政许可的 监督制度 加强对行政机关实施行政许可的监督检查 A 国务院及其各部委 B 地方各级人民政府 C 省级以上人民政府 D 县级以上人民政府 4 下列关于行政许可法律责任的说法中 错误的是 A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C 申请人 被许可人违法要承担相应的法律责任 D 违法设定行政许可不承担法律责任 5 临时性的行政许可实施满 需要继续实施的 应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方 性法规 A 3 个月 B 6 个月 C 1 年 D 2 年 6 被许可人以欺骗 贿赂等不正当手段取得行政许 可的 一般情况下 A 应当撤销 B 可以撤销 C 不予撤销 D 应当注销 7 行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的 应当说明理由 并告知申请人享有依法 的权利 A 申请行政复议 B 提起行政诉讼 C 申请行政复议或者提起行政诉讼 D 申诉 8 行政许可法自 起施行 A 2004 年 1 月 1 日 B 2004 年 5 月 1 日 C 2004 年 7 月 1 日 D 2004 年 12 月 1 日 9 行政许可采取统一办理的 办理的时间一般不超 过 日 A 10 B 30 C 45 D 90 10 行政机关对已经生效的行政许可 A 不能改变 B 不得擅自改变 C 可以随意改变 D 可以部分改变 11 行政许可直接涉及申请人与他人之间的重大利益 关系 行政机关应当告知申请人 利害关系人享有要 求听证的权利 申请人 利害关系人要求听证的 应 当在被告知听证权利之日起 内提出听证申请 A 5 日 B 10 日 C 30 日 D 45 日 12 下列属于特别许可的是 A 驾驶许可 B 营业许可 C 颁发毕业证书 D 持枪许可 13 法律 行政法规设定的行政许可 A 其适用范围没有地域限制 B 申请人取得的行政许可在全国范围内有效 C 是否在全国范围内有效 要根据有关规定确定 D 法律设定的全国有效 行政法规设定的不一定全 国有效 14 行政机关实施行政许可 擅自收费或者不按照法 定项目和标准收费的 由 责令退还非法收取 的费用 对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 依法给予行政处分 A 上级行政机关 B 监察机关 C 上级行政机关或者监察机关 D 复议机关 15 行政机关作出的准予行政许可决定 A 应当公开 且公众也有权查阅 B 不予公开 公众也不能查阅 C 应当公开 但公众不能查阅 D 只允许公 检 法等相关部门的人员查阅 16 实施有限自然资源开发利用 公共资源配置以及 直接关系公共利益的特定行业的市场准入等事项的行 政许可的 行政机关应当通过 等公平竞争的 方式作出决定 A 协商 B 招标 C 拍卖 D 招标 拍卖 17 下列关于行政许可监督检查费用的说法中正确的 有 A 行政机关实施行政许可以不收费为原则 所需要 经费应当由本级财政予以保障 B 监督检查原则上不允许收费 所需经费由单位自 筹 C 监督检查以收费为原则 不收费为例外 D 监督检查以收费为原则 所需费用由行政相对人 负担 18 行政许可法上为了解决两个以上部门分别实施行 政许可的事项时所面临的程序复杂和时限过长的问题 规定了三种可供选择的方式 下列哪一项不是 A 集中办理 B 联合办理 C 一个窗口对外 D 统一办理 19 以下哪一种行为属于行政许可 A 企业法人登记 B 婚姻登记 C 税务登记 D 户口登记 20 下列属于行政机关赋予行政相对人某种法律资格 的许可是 A 持枪许可 B 排污许可 C 会计师证 D 行医许可 21 下列关于行政许可法律责任的说法中 错误的是 A 违反法定程序实施许可要承担相应的法律责任 B 监督不力造成严重后果的要承担相应的法律责任 C 申请人 被许可人违法要承担相应的法律责任 D 违法设定行政许可不承担法律责任 22 行政许可采取统一办理的 办理的时间一般不超 过 日 A 10 B 30 C 45 D 90 23 公民 法人或者其他组织依法取得的行政许可受 法律保护 行政机关不得擅自改变已经生效的行政许 可 这体现了 A 公平原则 B 公开原则 C 信赖保护原则 D 便民原则 24 经公布的有关行政许可的规定 作为实施 行政许可的依据 A 不得 B 可以 C 应当 D 视情况 25 行政许可法规定可以设定行政许可的事项 尚未 制定法律 行政法规的 可以设定行政许可 A 地方性法规 B 地方政府规章 C 部门规章 D 国务院文件 26 省 自治区 直辖市人民政府根据精简 统一 效能的原则 决定一个行政机关行使有关行政机关的 行政许可权之前 必须经 批准 A 省 自治区 直辖市人民代表大会 B 国务院 C 人国人民代表大会 D 国务院主管部门 27 申请人提供的申请材料不齐全或者不符合法定形 式的 应当当场或者在 日内一次告知申请人 需要补正的全部内容 逾期不告知的 自收到申请材 料之日起即为受理 A 3 B 5 C 7 D 10 28 经过听证程序的 行政机关作出行政许可决定的 根据是 A 专家论证结果 B 上级机关批复 C 听证笔录 D 主管领导意见 二 多项选择题 1 行政机关违法实施行政许可后 可能承担的法律 责任的种类有 A 民事赔偿 B 国家赔偿 C 刑事责任 D 行政责任 2 实施行政许可 应当遵循 原则 提高办 事效率 提供优质服务 A 公开 B 公平 C 公正 D 便民 3 可以撤销行政许可的情形有 A 超越法定职权作出准予行政许可决定的 B 行政许可所依据的法律 法规 规章修改或者废 止 C 违反法定程序作出准予行政许可决定的 D 准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的 4 公民 法人或者其他组织对行政机关实施行政许 可 享有 权 A 陈述 B 申辩 C 提出意见 D 建议 5 公民未经行政许可 擅自从事依法应当取得行政 许可的活动的 行政机关应当 A 批评教育后 为其补办手续 B 依法采取措施予以制止 C 依法给予行政处罚 D 构成犯罪的 依法追究刑事责任 6 具备 情形的 行政机关应当出具书面凭证 A 行政机关受理行政许可申请的 B 行政机关不受理行政许可申请的 C 行政机关作出准予行政许可决定的 D 行政机关作出不准予行政许可决定的 7 下列属于行政许可证件的有 A 许可证 B 执照 C 行政机关的批准文件 D 资格证 资质证 8 申请人提出的申请材料具有 情形的 行政机 关不予受理 A 申请事项不属于行政机关职权范围 B 申请事项依法不需要取得行政许可的 C 申请材料不齐全 D 申请材料不符合法定形式 9 行政机关工作人员有下列情形之一的 情节严重 不仅要依法给予行政处分 还有可能要承担刑事责任 的有 A 对符合法定条件的行政许可申请不予受理的 B 依法应当根据招标 拍卖结果作出准予行政许可 决定 未经招标 拍卖就作出准予行政许可决定的 C 依法应当举行听证而不举行听证的 D 对不符合法定条件的申请人准予行政许可 10 被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期 的 行政机关应当 A 根据申请 在该行政许可有效期届满前作出是否 准予延续的决定 B 根据申请 在该行政许可有效期届满三十日前作 出是否准予延续的决定 C 行政机关逾期未作决定的 视为准予延续 D 行政机关逾期未作决定的 视为不准延续 三 名词解释 1 行政许可 2 行政公开 3 电子政务 4 延续申请的默示批准 5 信赖保护原则 四 简答题 1 行政许可法规定 可以设定行政许可的事项有哪 些 2 听证应当遵守哪些程序规定 3 请解释行政许可法确立的救济原则 4 行政许可法对收费是怎么规定 五 案例分析题 1 案例 根据我国的有关法律规定 工商机关对于 公民申请个体营业执照的申请 应当在一个月内给予 书面答复 作出准予或不准予从事该营业活动的行政 决定 公民 A 欲在其居住的社区内开办一个面向社 区居民经营日常用品的零售店 向该社区所在的 B 工商局依法提交了相应的申请材料 但过了一个月 A 仍未收到 B 工商局的任何书面答复 在此期间 A 曾多次通过熟人到 B 工商局及其上级行政机关多 次询问此事 但均未提出正式的书面材料 也没有收 到 B 工商局及其上级行政机关的正式书面答复 为 此 A 欲寻求法律救济 结合本案的案情 运用行政 许可法律知识 请回答以下问题 1 本案中 A 要求法律救济有哪些途径 其法律 依据是什么 2 B 工商局违反了行政许可法哪些规定 3 本案中 A 如果提起行政诉讼 应对哪些事项 承担举证责任 2 案例 1996 年 3 月 1 日 某县卫生局在食品卫 生法执法检查中发现个体户陈某患有活动性肺结核 不宜从事饮食业 于是依据 中华人民共和国食品卫 生法 第 26 条 决定吊销其卫生许可证 责令陈某 停止营业 1998 年 6 月县卫生局发现陈某仍然从事 饮食业且非法经营入口食品 县卫生局经调查发现陈 某的肺结核仍未治愈且继续从事食品生产 于 1998 年 7 月 2 日作出决定再次吊销其卫生许可证 并追究 有关责任人员对陈某颁发卫生许可证的责任 陈某学 习了 食品卫生法 认识到自己行为的错误 于是 停止营业 去外地求医求诊 2000 年 9 月陈某病已 治愈便返回县城 9 月 6 日向县卫生局申请卫生许可 证 县卫生局依据 实施办法 调查认为陈某曾两次因肺核被吊销卫生许 可证 不宜再颁发 于是在 9 月 17 日作出不予发放 许可证的决定 问 1 颁发食品卫生许可证属于 行政许可法 规定 的哪类许可 2 如果该省 实施 办法 规定 被吊销 2 次以上 含 2 次 卫生许可证 的 以后不准申请卫生许可证 而 食品卫生法 未 对 被吊销 2 次 的事项作出规定 对于此种情形 行政许可法 如何规定 3 如果陈某第二次被吊销的许可证是以欺骗手段 取得 该县卫生局依据 行政许可法 应如何处理 附 标准答案 一 单项选择题 1D 2C 3D 4D 5C 6A 7C 8C 9C 10B 11A 12D 13C 14C 15A 16D 17A 18C 19A 20C 21D 22C 23C 24C 25A 26B 27B 28C 二 多项选择题 1BCD 2ABC 3AC 4AB 5BCD 6AB 7ABCD 8AB 9BD 10AC 三 名词解释 1 行政许可 是指行政机关根据公民 法人或者其 他组织的申请 经依法审查 准予其从事特定活动的 行为 2 行政公开 是指将行政权力运行的依据 过程和 结果向相对人和公众公开 使相对人和公众知悉 3 电子政务 是指国家机关在政务活动中 全面应 用现代信息技术 网络技术以及办公自动化技术等进 行办公 管理和为社会提供公共服务的一种全新的管 理方式 4 延续申请的默示批准 行政机关对被许可人在行 政许可有效期届满 30 日前向其提出的延续申请 在 有效期届满前未作出决定 逾期后仍未作出决定即视 为准予延续 5 信赖保护原则 是指行政决定一旦作出 就被推 定为合法有效 法律要求相对人对此予以信任和依赖 相对人基于此而产生的利益也要受到保护 禁止行政 机关以任何借口任意改变既有的行政决定的原则 四 简答题 许可法第 12 条的内容 即下列事项可以设定行 政许可 一 直接涉及国家安全 公共安全 宏观经济调控 生态环境保护以及直接关系人身健康 生命财产安全 等特定活动 需要按照法定条件予以批准的事项 二 有限自然资源的开发利用 公共资源的配置以及 直接关系公共利益的特定行业的市场准入等 需要赋 予特定权利的事项 三 提供公众服务并且直接关系公共利益的职业 行 业 需要确定具备特殊信誉 特殊条件或者特殊技能 等资格 资质的事项 四 直接关系公共安全 人身健康 生命财产安全的 重要设备 设施 产品 物品 需要按照技术标准 技术规范 通过检验 检测 检疫等方式进行审定的 事项 五 企业或者其他组织的设立等 需要确定主体资格 的事项 六 法律 行政法规规定可以设定行政许可的其他事 项 答 应当遵守这些程序规定 1 提前通知听证的时间 地点 2 听证应当公开举行 3 适当的听证主持人 4 申辩和质证 5 听证笔录的制作与效力 答 救济原则就是行政许可法第七条规定 公民 法人对行政机关实施行政许可 享有陈述权 申辩权 有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼 其合法权 益因行政机关违法实施行政许可受到损害的 有权要 求赔偿 4 答 1 原则上不得收费 2 确实需要收费 的 可以收费的 得遵守收费纪律 五 案例分析 享有行政复议和行政诉讼的权利 法律依 据是行政法第 38 条 一是否受理申请 没有出具凭证 二是时间 期限的问题 违反 32 条和 42 条规定 一是材料的完整 合法性 二是材料递送的 时间 三是工商局提供是否受理的凭证 属于第十二条第四款 直接关系公共安全 人身健康 生命财产安全的重要设备 设施 产品 物品

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