食物中毒应急预案

突发食物中毒事故应急处理突发食物中毒事故应急处理 预预 案案 乌审旗食品药品监督管理局制 2013 年 9 月 15 日 2 乌审旗食品药品监督管理局突发乌审旗食品药品监督管理局突发 食物中毒事故应急处理预案食物中毒事故应急处理预案 一 编制目的 有效预防 及时控制和消除食物中毒事件及其危害 规范食物中毒事件的应急处理工作 最大程度地减少突发 事件造成的损失 迅速查明原因 采取积极有效的措施 保障人民群众的身体健康与生命安全 二 编制依据 依据 中华人民共和国食品安全法 突发公共卫 生事件应急条例 食物中毒事故处理办法 食物 中毒诊断标准及技术处理总则 国家突发公共事件总 体应急预案 和 国家重大食品安全事故应急预案 等制 定本预案 三 适用范围 3 本预案适用于本旗范围内突然发生的 因食用被生物 性 化学性有毒有害物质污染的食品 或者食用了含有毒 有害物质的食品后引起的食物中毒事件 四 食物中毒事件的分级 根据食物中毒事件的性质 危害程度和涉及范围 依 据国家 区 市 旗有关突发事件的分级标准 将食物中 毒事件划分为特别重大 级 特别重大食物中毒事件 的界定 按照国务院卫生行政部门的规定执行 重大 级 一次食物中毒人数超过 100 人 含 100 例 并出现 死亡病例 或死亡病例 10 例 含 10 例 以上 较大 级 一次食物中毒人数超过 100 人 含 100 例 或出 现死亡病例 一般 级 一次食物中毒人数在 30 99 人 未出现死亡病例四个级别 五 工作原则 预防为主 依法规范 提高对食物中毒事件的防范 意识 建立规范的食物中毒事件应急处理工作制度 落实 各项防范措施 做好人员 技术 物资和设备的应急储备 工作 统一领导 分级负责 对本辖区内食物中毒事件应 急处理工作实施统一领导 统一调控 分级管理 组织指挥体系及职责 1 食物中毒事件应急处理工作领导小组 4 根据要求 成立食物中毒事件应急处理工作领导小 组 负责指挥全旗食物中毒事件应急处理工作 组 长 刘子斌 局 长 副组长 苏都毕力格 副局长 成 员 付彦萍 王秀琴 王和平 王剑峰 萨如拉 呼斯林 张泽旭 魏炜玮 永梅 张飞 办公室负责日常工作 并建立健全处理突发事件的领导 体制和工作机制 食物中毒事件应急处理工作领导小组的主要职责是 负责组织本级食品安全监督 对管辖范围内的食物中毒事 件开展应急调查 控制 处理工作 依法查处违反食品安 全法律法规的行为 应及时组织力量 积极开展食物中毒患者的医疗救 护并按规定进行报告 要存留病人的剩余食物 血清 呕 吐物 排泄物等临床标本 协助进行食物中毒的病因诊断 食物中毒的发生单位 可疑肇事单位及其主管部门 应当在第一时间救治病人 报告食物中毒情况 及时控制 保护现场 积极配合有关职能部门调查 处理食物中毒事 件 2 食物中毒的报告与登记 5 报告单位 食物中毒事件的发生单位和可能的肇事 单位 救治食物中毒人员的各级各类医疗机构 卫生行政 部门及其食品药品监管局 报告人 食物中毒发生单位或肇事单位的当事人 医疗机构的工作人员 与发生食物中毒相关的单位人员 3 报告时限和程序 报告单位和报告人发现食物中毒或可疑食物中毒事 件 应当按有关报告规定尽快向旗食品药品监管局报告 接到报告的食品药品监管局应当在 2 小时内尽快向 旗政府报告 同时向上级有关部门报告 并应立即组织进 行现场调查 及时采取措施 随时报告事态进展情况 对 不能排除投毒的情况 应及时通知公安部门 凡中毒人数超过 30 人 或死亡 1 人以上 或发生在 学校 重要会议或活动期间的食物中毒事件 食品药品监 管局应按照 国家突发公共事件总体应急预案 国家 重大食品安全事故应急预案 卫生部 食物中毒事故处 理办法 等规定的程序和时限 实施紧急报告 任何单位和个人不得干涉 隐瞒 缓报 谎报或者 授意他人隐瞒 缓报 谎报食物中毒或者疑似食物中毒事 故 4 报告内容 6 发生食物中毒单位 地点 时间 中毒人数 主要临 床症状 可疑中毒食物 危害范围 中毒原因的判定 危 害范围及采取的主要措施等内容 5 报告登记 接到食物中毒或疑似食物中毒报告后 食品药品监管 局应及时填写 食物中毒事故报告登记表 对事故发生 情况进行登记 登记内容不得缺项 六 食物中毒事件的应急反应 应急反应 1 发生 30 人以下 无死亡的一般食物中毒事件时 应急人员在第一时间赶赴现场 按照 食物中毒事故处理 办法 等规定组织开展调查 采取控制措施 依法处理 并向旗政府和上级部门报告 2 发生 30 人以上或出现死亡病例的较大食物中毒事 件时 按照 食物中毒事故处理办法 等规定组织开展调 查处理 采取控制措施 依法处理 并实施紧急报告 3 要认真履行职责 按照边调查 边处理 边抢救 边核实的原则 具体负责实施食物中毒病人医疗救治 食 物中毒流行病学调查 病因的实验室诊断和中毒原因调查 以及控制工作 并随时向旗政府报告应急处理工作的进展 情况 调查 7 接到报告后 组织专业人员 携带有关执法文书和取 证 采样工具等对食物中毒现场进行调查处理 保护事故 现场 了解污染情况和程度 分析污染原因 采取控制措 施 防止事态扩大 1 对可疑中毒食品的生产加工经营场所进行现场卫生 学调查 采集现场剩余食品 食品原料 留样食品 食品 用具 容器 食品加工过程 食品加工人员粪便和水样等 与食物中毒调查有关的样品送检 2 了解与食物中毒有关的菜谱 加工 就餐等情况 制作相关的调查笔录 3 了解中毒病人发病前 72 小时内的进餐食谱和同餐 人员的发病情况 采集病人排泄物 呕吐物或洗胃液 大 便 血液等 样品应在 4 小时内送实验室检验或现场快速 检验 必要时可开展简易动物试验 控制 1 控制可疑的食品加工场所 可疑食品 食品原料及 被污染的食品用具 物品等 2 责令收回已售出的导致食物中毒的食品或有证据证 明可能导致食物中毒的食品 3 追踪可疑食品流向 并通知有关部门予以控制 封 存 处理 8 1 对疑难的食物中毒事件进行分析论证 并按规定报 告 2 经排查 如属于传染病疫情的 按相关传染病控制 预案进行应急处理 疑似投毒的案件 应及时通知公安部 门 3 有关单位和人员违反有关法律法规规定 在对食物 中毒事件的预防 报告 调查 控制和处理过程中 有玩 忽职守 失职 渎职等行为的 依据 突发公共卫生事件 应急条例 及有关法律法规追究当事人的责任 4 有关单位和人员违反有关法律法规规定涉嫌犯罪的 应移交公安 司法机关依法追究刑事责任 5 食物中毒调查处理后写出中毒事故调查报告 内容 包括中毒发生经过 临床资料分析 流行病学资料分析 实验室检验结果 调查结论 采取的措施及处理意见等 6 调查处理结束后 调查单位和人员应对食物中毒资 料进行整理并归档 归档内容包括 食物中毒事故各种调 查表格 现场监督及样品采集等执法文书 食品检测结果 报告单及中毒事故调查报告等有关资料 应急救治 1 做好常见食物中毒救治药品和特效解毒药品的储备 9 2 接诊的医疗单位发现可疑食物中毒的 应在第一时 间立即向食品药品监管局报告 收集 保存病人的呕吐物 粪便 血液等样品应尽快进行检验 并立即组织医疗力量 开展应急救治 3 接诊的医疗单位需要应急救治药品 器械和救治力 量援助的 应及时向上级部门提出请求 七 信息管理 1 按照法律法规的规定和授权发布有关食物中毒预警 报告和相关的信息 2 对于跨辖区 跨部门的食物中毒事故 要及时向相 关部门 毗邻地区进